27/15 17.7.2007 Oggetto: L.R. 21/2000, art. 16, lett. d). Contributi alla Associazione Regionale degli Allevatori della Sardegna (ARAS) per la realizzazione di servizi di Assistenza Tecnica in zootecnia per il periodo 1.1.2007-31.8.2007. U.P.B. S06.04.009 Cap. SC06.1018 F.R. Somme programmate 6.543.728. L Assessore dell Agricoltura e Riforma Agro-pastorale ricorda che la Regione è autorizzata, ai sensi dell art. 16, comma d) della L.R. n. 21/2000, a concedere contributi alla Associazione Regionale Allevatori della Sardegna (ARAS) per la realizzazione di servizi di Assistenza tecnica alle aziende zootecniche. L Assessore riferisce che negli ultimi anni detti servizi si sono concretizzati con lo svolgimento del Programma di Assistenza Tecnica (PAT) soggetto ad approvazione e finanziamento di anno in anno, in coincidenza temporale con l annata agraria, dal 1 settembre di ciascun anno al 31 agosto dell anno successivo. L Assessore ricorda che l assistenza tecnica in zootecnia, nell ambito della strategia agricola regionale, concordata con i diversi attori della filiera, si concretizza nelle seguenti azioni: miglioramento della qualità latte anche attraverso azioni mirate nell ambito del benessere degli animali ; consulenza agronomica sulla gestione del territorio e sulle tecniche di buona pratica agricola e sulla gestione, conservazione e utilizzazione delle risorse foraggiere aziendali ed extraaziendali; consulenza sulla organizzazione dei fattori produttivi e sulla gestione tecnico-economica aziendale; assistenza alle aziende in regime di agricoltura biologica e formazione degli allevatori per la conversione dai sistemi di conduzione tradizionali al biologico; 1/5
consulenza veterinaria ed educazione sanitaria anche attraverso piani di profilassi e controllo di alcuni fattori che influenzano fortemente la quantità e la qualità delle produzioni quali: dismetabolie, aborti, mastiti subcliniche; informazione sulla legislazione UE e premi comunitari nel settore zootecnico; miglioramento genetico in collaborazione con le Associazioni Provinciali Allevatori, programmi di Inseminazione Strumentale degli ovini in collaborazione con l ex Istituto Zootecnico e Caseario per la Sardegna e piani di eradicazione delle encefalopatie spongiformi degli ovini; formazione degli allevatori per la partecipazione a progetti di filiera sulla qualità dei prodotti e sui sistemi di autocontrollo in azienda. In merito si rileva che le attività di assistenza tecnica al settore zootecnico sono svolte prevalentemente dall Associazione Regionale Allevatori (ARAS) che da anni opera attraverso specifici interventi di assistenza tecnica previsti dal Programma di Assistenza Tecnica (P.A.T.) approvato e finanziato dall Amministrazione regionale sulla base della L.R. n. 21/2000, art. 16, lett. d). come modificato dalla L.R. 21.4.2005, n. 7, art 6, comma 1. Tale programma nell annata 2005-2006 ha interessato 4.773 allevamenti ovi-caprini per complessivi 1.278.085 capi, 554 allevamenti di bovini da carne e da latte per un numero di capi rispettivamente di 11.314 e 39.958, oltre a 104 allevamenti suini con 6.643 capi (il numero dei capi si riferisce a: pecore, capre con agnelle e caprette da rimonta, bovine oltre 18 mesi e scrofe). Tali attività prevedono il coinvolgimento di 241 tecnici, dei quali 233 operanti in campagna e 8 con funzioni di coordinamento centrale e provinciale, con le professionalità dell agronomo e del veterinario che interagiscono tra loro; a tal fine l ARAS ha impostato nel tempo un lavoro di equipe fra le due figure professionali capace di organizzare e fornire l assistenza in maniera quanto più soddisfacente e completa possibile. L Assessore riferisce altresì che l art. 16 della L.R. 8 agosto 2006, n. 13, recante Riforma degli enti agricoli e riordino delle funzioni in agricoltura. Istituzione delle Agenzie AGRIS Sardegna, LAORE Sardegna e ARGEA Sardegna, prevede che l Agenzia LAORE possa, mediante apposite convenzioni, istituire forme di collaborazione con soggetti pubblici e privati già operanti nel campo dell assistenza tecnica a favore degli imprenditori agricoli e zootecnici. L assessore fa presente, inoltre, che l assunzione delle funzioni attribuite dalla L.R. 13/2006 all Agenzia LAORE avrebbe dovuto decorrere a partire dall approvazione della legge finanziaria della Regione per l anno 2007, così come previsto dall art. 19 della citata L.R. n. 13/2006. 2/5
Sulla base di tale previsione, infatti, la Giunta regionale con deliberazione n. 45/13 del 7.11.2006 ha approvato su proposta dell Assessore dell Agricoltura e Riforma Agro-pastorale, il prospetto finanziario del Programma di Assistenza Tecnica, proposto dall ARAS per il periodo 1.9.2006-31.8.2007, autorizzandone lo svolgimento per il periodo stralcio 1.9.2006-31.12.2006 nelle more del concreto avvio dell Agenzia LAORE individuabile quale nuovo interlocutore dell ARAS ai sensi della citata L.R. n. 13/2006. In attesa dell approvazione della legge finanziaria del 2007 che avrebbe dovuto consentire l assunzione delle funzioni stabilite dalla stessa L.R. n. 13/2006 all Agenzia LAORE, l ARAS ha ricevuto per l esercizio finanziario in corso, in regime di esercizio provvisorio del bilancio della Regione, contributi pari a 4/12 delle somme previste per lo svolgimento dell intero programma. Tali contributi sono stati approvati dalla Giunta regionale con due distinte deliberazioni: la n. 5/17 del 7.2.2007 e la n. 10/4 del 13.3.2007 per complessivi 3.271.864, per i periodi, rispettivamente, dal 1.1.2007 al 28.2.2007 e dal 1.3.2007 al 30.4.2007. In seguito, la legge regionale 29 maggio 2007, n. 2 recante Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale della Regione (legge finanziaria 2007) ha disposto, all art. 21, comma 10, che le funzioni e le competenze dell Agenzia LAORE decorreranno, a seguito dell approvazione dello statuto, della pianta organica, del bilancio di previsione e del regolamento di contabilità, entro il 31 dicembre 2007, termine entro il quale avverrà il contestuale trasferimento, alla medesima Agenzia LAORE, delle competenze inerenti l Assistenza Tecnica. L Assessore prosegue proponendo, sulla base delle considerazioni sopra esposte, il proseguimento dell attività di assistenza tecnica avviata per l annata 2006/07, così com è stato finora e fino allo scadere del termine del 31 agosto 2007 previsto dal programma di cui alla citata deliberazione n. 45/13 del 7.11.2006, in attesa del definitivo passaggio delle competenze all Agenzia LAORE che dovrà avvenire entro il 31.12.2007. Tutto ciò premesso, l Assessore dell Agricoltura e Riforma Agro-Pastorale propone: 1) di approvare, nelle more del concreto passaggio delle competenze in materia di assistenza tecnica all Agenzia LAORE, il proseguimento fino alla conclusione del Programma di Assistenza Tecnica proposto dall ARAS, approvato con la citata deliberazione della Giunta regionale n. 45/13 del 7.11.2006, per il periodo 1.5.2007-31.8.2007, con le stesse modalità, per un importo complessivo pari a 3.271.864, comprensivo delle spese generali, in conformità al riepilogo di spesa approvato con la medesima deliberazione e di seguito riportato: a) Personale (stipendi, rimborsi chilometrici, 3/5
diarie, pernottamenti, pasti e indennità) 10.336.765,00 b) Analisi NIRS Near Infrared Reflectance Spectroscopy 5.000,00 c) Consulenze e prestazioni di specialisti 15.000,00 d) Corsi di specializzazione e aggiornamento tecnici 30.000,00 e) Acquisto attrezzature e materiale di consumo 100.000,00 f) Materiale informativo per i tecnici 5.000,00 g) Apparecchiature e programmi di elaborazione 72.000,00 h) Manutenzione assicurazione e assistenza apparecchiature e attrezzature 95.000,00 i) Materiale di consumo per elaboratori 15.000,00 j) Assicurazioni varie 95.000,00 Sommano 10.768.765,00 k) Spese Generali 4% circa di 10.768.765,00 430.750,00 Importo complessivo 11.199.515,00 sul quale importo complessivo, ricondotto a 10.332.203, è stata stabilita l intensità del contributo del 95%, ai sensi della L.R. n. 21/2000, art 16, lett d) - come modificato dal comma 1 dell art. 6 della L.R. 21.4.2005, n. 7, pari a 9.815.592; 2) di erogare, in favore dell Associazione Regionale Allevatori della Sardegna, la somma di 3.271.864 a copertura finanziaria del periodo 1.5.2007-31.8.2007 per il proseguimento del Programma di Assistenza Tecnica in zootecnia, a suo tempo approvato dalla Giunta regionale con la deliberazione n. 45/13 del 7.11.2006. La Giunta regionale, condividendo quanto rappresentato e proposto dall Assessore dell Agricoltura e Riforma Agro-Pastorale, acquisito il parere favorevole di legittimità sulla proposta in esame espresso dal Direttore Generale dall Assessorato dell Agricoltura e Riforma Agro-Pastorale IBERA di approvare, nelle more del concreto passaggio delle competenze in materia di assistenza tecnica all Agenzia LAORE, il proseguimento fino alla conclusione del Programma di Assistenza Tecnica proposto dall ARAS, approvato con la citata deliberazione della Giunta regionale n. 45/13 del 7.11.2006, per il periodo 1.5.2007-31.8.2007, con le stesse modalità, per un importo complessivo pari a 3.271.864, comprensivo delle spese generali, in 4/5
conformità al riepilogo di spesa approvato con la medesima deliberazione e di seguito riportato: l) Personale (stipendi, rimborsi chilometrici, diarie, pernottamenti, pasti e indennità) 10.336.765,00 m) Analisi NIRS Near Infrared Reflectance Spectroscopy 5.000,00 n) Consulenze e prestazioni di specialisti 15.000,00 o) Corsi di specializzazione e aggiornamento tecnici 30.000,00 p) Acquisto attrezzature e materiale di consumo 100.000,00 q) Materiale informativo per i tecnici 5.000,00 r) Apparecchiature e programmi di elaborazione 72.000,00 s) Manutenzione assicurazione e assistenza apparecchiature e attrezzature 95.000,00 t) Materiale di consumo per elaboratori 15.000,00 u) Assicurazioni varie 95.000,00 Sommano 10.768.765,00 v) Spese Generali 4% circa di 10.768.765,00 430.750,00 Importo complessivo 11.199.515,00 sul quale importo complessivo, ricondotto a 10.332.203, è stata stabilita l intensità del contributo del 95%, ai sensi della L.R. n. 21/2000, art 16, lett d) - come modificato dal comma 1 dell art. 6 della L.R. 21.4.2005, n. 7, pari a 9.815.592; di erogare, in favore dell Associazione Regionale Allevatori della Sardegna, la somma di 3.271.864 a copertura finanziaria del periodo 1.5.2007-31.8.2007 per il proseguimento del Programma di Assistenza Tecnica in zootecnia, a suo tempo approvato dalla Giunta regionale con la deliberazione n. 45/13 del 7.11.2006. La somma complessiva di 6.543.728, che deriva da 3.271.864, già erogato in dodicesimi, più 3.271.864 per il periodo 1.5.2007-31.8.2007 sarà posta a carico del Capitolo SC06.1018 F.R. della U.P.B. S06.04.009 del bilancio della Regione per l anno 2007 che ne reca la disponibilità. Il Direttore Generale Fulvio Dettori p. Il Presidente Carlo Mannoni 5/5