DETERMINAZIONE N. 02 DETERMINAZIONE GENERALE N. 58 DATA 18/03/2011 PUBBLICATA IL 01.04.2011 OGGETTO: SOMMINISTRAZIONE DI LAVORO A TEMPO DETERMINATO SETTORE TRIBUTI AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA ALLA SOCIETA RISORSE S.P.A. SEDE OPERATIVA DI SAVONA IMPEGNO DI SPESA. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO RICHIAMATA la deliberazione di C.C. n. 32 del 21.04.2010, esecutiva ai sensi di legge, con la quale sono stati approvati il Bilancio annuale di Previsione per l' Esercizio 2010 - Bilancio Pluriennale per il Triennio 2010/2012 - Relazione Previsionale e Programmatica per il Triennio 2010/2012 Schema definitivo Opere Pubbliche Triennio 2010/2012 ed Elenco Annuale dei LL.PP. Anno 2010; RICHIAMATA la deliberazione di G.C. n. 153 del 31.08.2010, esecutiva ai sensi di legge, di approvazione del Piano Esecutivo di Gestione 2010 Piano dettagliato degli obiettivi. Determinazione degli obiettivi programmatici e dei principi da adottare nell esercizio dell attività gestionale; DATO ATTO che con Decreto del Ministro dell Interno del 17.12.2010, la scadenza del termine per l adozione della deliberazione del Bilancio di Previsione 2011 è stata differita al 31 Marzo 2011; RICHIAMATA la deliberazione di G.C. n. 1 del 07.01.2011, immediatamente eseguibile, di assegnazione del Piano Esecutivo di Gestione per l Esercizio Provvisorio 2011; CONSIDERATO che il Bilancio di Previsione anno 2011 è attualmente in fase di predisposizione; RILEVATO pertanto che, ai sensi dell art. 163, comma 3 del T.U.E.L. 18.08.2000 n. 267, l Esercizio Provvisorio del Bilancio di Previsione 2011 è automaticamente autorizzato dal 1 Gennaio 2011 al 31 Marzo 2011; DATO ATTO che, durante l Esercizio Provvisorio di cui all art. 163 comma 3 del D. Lgs. n. 267/2000, il Responsabile del Servizio deve gestire le C:\Programmi\Polis 2000\Ermes\TMP\DET n 02 2011 Settore Tributi.DOC 1
risorse in entrata e gli interventi in uscita di propria competenza con riferimento all ultimo bilancio approvato con le modalità previste dal comma 1 del citato articolo 163; RICHIAMATI: - il Decreto del Commissario Prefettizio n. 4 del 14/01/2011 con il quale viene disposto che a far data dal 14/01/2011 e per tutta la durata della gestione commissariale, salvo nuova disposizione, alla sig.ra Marianna MARZOCCA, cat. D pos. econ. D3, sono ascritte le responsabilità direttamente connesse alla funzione di Responsabile dell Area Economico Finanziaria Commercio; - il Decreto del 31/01/2011 del Presidente della Repubblica, pubblicato sulla G.U. n. 41 del 19.02.2011, con il quale a seguito dello scioglimento del Consiglio Comunale di Spotorno, ai sensi dell art. 141, comma 1 lett. b) n. 2 del T.U. n. 267/2000, è stato nominato il Dott. Marco Di Giovanni Commissario Straordinario per la provvisoria gestione del Comune di Spotorno con il contestuale conferimento dei poteri spettanti al Consiglio Comunale, alla Giunta ed al Sindaco; RICHIAMATA la deliberazione di G.C. n. 155 del 26.08.2009, esecutiva ai sensi di legge, avente ad oggetto Contenimento impegni di spesa Atto di indirizzo ; RICHIAMATA la Determinazione n. 01 del 18/03/2011 avente all oggetto: Revoca alla Società Mista S.T.A.R. S.r.l. della Convenzione per la gestione del Servizio delle Entrate Comunali Repertorio n. 1943/2000 ; RILEVATO che con il suddetto provvedimento, oltre la revoca della sopraccitata Convenzione è prevista la riassunzione del Servizio Tributi all interno del Comune; RILEVATO che risulta di assoluta priorità costituire l Ufficio Tributi con personale idoneo all espletamento delle attività proprie del servizio, procedendo al reperimento di almeno n. 1 unità di personale, oltre a quella già in organico, a far data dal 22/03/2011 e fino al 30/06/2011; CONSIDERATO che il Comune di Spotorno non dispone di personale interno da assegnare all Area Economico Finanziaria Commercio Settore Tributi; C:\Programmi\Polis 2000\Ermes\TMP\DET n 02 2011 Settore Tributi.DOC 2
CONSIDERATA l urgenza di provvedere al reclutamento del personale in questione, visti i tempi ristretti che non consentono l espletamento delle normali procedure assunzionali a mezzo di selezione pubblica o di mobilità volontaria da altri enti; RICHIAMATO l art. 36 comma 2 del D.Lgs. 30/03/2001 n. 165 Utilizzo di contratti di lavoro flessibile, il quale prevede che le Amministrazioni Pubbliche per rispondere ad esigenze temporanee ed eccezionali possano avvalersi delle forme contrattuali flessibili di assunzione e di impiego del personale previste dal codice civile e dalle leggi sui rapporti di lavoro subordinato nell impresa, nel rispetto delle procedure di reclutamento vigenti; VISTA la Circolare della Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della Funzione Pubblica n. 3/2008 del 19/05/2008 che chiarisce come la disciplina di cui all art. 36 del D.Lgs. 165/2001 sia applicabile ai soli contratti di lavoro stipulati alle dirette dipendenze della Pubblica Amministrazione e non ai contratti di servizio; RITENUTO che, allo stato attuale, l unico strumento ritenuto idoneo a garantire in tempi brevi l assunzione del personale necessario da destinare al costituendo Settore Tributi è il ricorso alla tipologia di lavoro flessibile tramite contratto di somministrazione; RICHIAMATO il vigente Regolamento per l esecuzione di lavori, forniture e servizi in economia approvato con deliberazione di C.C. n. 101 del 23/11/2010, esecutiva ai sensi di legge; RILEVATO che la spesa che viene impegnata con il presente atto è spesa rientrante fra quelle individuate con la precitata deliberazione G.C. n. 155/2009, necessaria ed inderogabile per garantire lo svolgimento dell attività gestionale delle entrate comunali che costituisce il principale settore di reperimento delle risorse finanziarie del Comune; DATO ATTO che con nota prot. 15107 del 20/12/2010 è stata avviata indagine di mercato mediante richiesta di offerta a n. 5 Agenzie del savonese per la somministrazione di lavoro di una unità di personale categoria C pos.econ. C1 - istruttore amministrativo; VISTO il verbale del 29/12/2010 avente all oggetto: Somministrazione di lavoro ai sensi della legge 10/09/2003, n. 276 Area Economico Finanziaria Commercio Settori Tributi Esame dei preventivi Formazione graduatoria che ha prodotto il seguente risultato: C:\Programmi\Polis 2000\Ermes\TMP\DET n 02 2011 Settore Tributi.DOC 3
AGENZIA INTERINALE COSTO ORARIO LAVORATORE (A) Compenso Agenzia IVA esclusa (B) IVA su compenso COSTO TOTALE IVA INCLUSA (A+B+C) 1 OBIETTIVO LAVORO 18,00 2,70 0,54 21,24 2 TEMPORARY 19,24 0,96 0,19 20,39 3 ADECCO 18,05 2,35 0,47 20,87 4 RISORSE SPA 18,38 1,62 0,32 20,32 RITENUTO che: - il prezzo praticato dalla Società RISORSE S.p.A. Via XX Settembre 15/R Savona risulta essere il migliore rispetto alle altre offerte pervenute e lo stesso è congruo con le prestazioni di lavoro richieste; - il personale somministrato è stato selezionato secondo criteri che garantiscono la qualità e la professionalità dello stesso e secondo procedure improntate ai principi di imparzialità e trasparenza; STABILITO, onde poter perfezionare tutti gli atti amministrativi inerenti la somministrazione in oggetto, di dare decorrenza alla medesima a far data dal 22/03/2011 e fino al 30/06/2011 con orario settimanale di lavoro di 36 ore settimanali articolate su cinque giorni la settimana; RITENUTO pertanto di affidare alla sede operativa di Savona, sita in Via XX Settembre 15/R, dell Agenzia per il lavoro RISORSE S.p.A. con sede legale e direzione invia Ettore Ponti 18 20173 Milano, il servizio di somministrazione di una unità di personale Cat. C pos.economica C1 istruttore amministrativo per il periodo dal 22/03/2011 e fino al 30/06/2011, al costo totale di. 13.000,00=IVA compresa (ore lavorative ed eventuali ulteriori costi), dando atto che lo stesso potrà essere suscettibile di integrazione in tutti i casi di variazione degli elementi retributivi nel corso del contratto; RICHIAMATA la propria precedente determinazione n. 07 del 17/12/2010 (det.gen. n. 884) con la quale, nelle more dell esperimento della indagine di mercato, veniva prenotata la somma massima disponibile ammontante ad. 48.000,00=IVA compresa nel competente Capitolo di spesa 1107960 Intervento C:\Programmi\Polis 2000\Ermes\TMP\DET n 02 2011 Settore Tributi.DOC 4
1.01.04.03 del P.E.G. Finanziario dell Esercizio 2011, previsto per Funzionamento Area Economico Finanziaria Commercio Prestazioni servizi ; CONSIDERATO pertanto di impegnare con la Società RISORSE S.p.A. con sede operativa a Savona in Via XX Settembre 15/R - sede legale e direzione a Milano in Via Ettore Ponti 18 la somma di. 13.000,00=IVA compresa, imputando la relativa spesa al Capitolo 1107960 Intervento 1.01.04.03 del P.E.G. Finanziario dell Esercizio Provvisorio 2011, gestione competenza, previsto per Funzionamento Area Economico Finanziaria Commercio Prestazioni servizi che presenta la necessaria disponibilità; DATO ATTO che la somma di 13.000,00=IVA c. rientra nei limiti di cui all art. 163 commi 1 e 3 del T.U.E.L. 18.08.200 n. 267; VISTI: - il T.U.E.L. 18.08.2000 n. 267 - l art. 183 del T.U.E.L. 18.08.2000 n. 267; - l art. 10 del vigente Regolamento di contabilità; - l art. 9 comma 2 del D.L. 78/09 convertito in legge n. 122/09; DATO ATTO che l efficacia del presente provvedimento è subordinata all apposizione del visto di regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria, reso dal Responsabile del Servizio Finanziario, ai sensi dell art. 151 comma 4 del T.U.E.L. 18.08.2000 n. 267: per la causale in narrativa citata DETERMINA 1) di avvalersi, ai sensi dell art. 36 del D.Lgs. 30/03/2001 n. 165, della somministrazione di n. 1 lavoratore a tempo determinato presso l Area Economico Finanziaria Commercio Settore Tributi, per urgenti ed inderogabili motivi di carattere organizzativo, per il periodo dal 22/03/2011 al 30/06/2011, con orario settimanale di n. 36 ore articolate su cinque giorni la settimana; 2) di affidare, ai sensi del vigente Regolamento per l esecuzione di lavori, forniture e servizi in economia approvato con D.C.C. n.101/2010, con le modalità di cui all art. 9, alla sede operativa di Savona, sita in Via XX Settembre 15/R, dell Agenzia per il lavoro Società RISORSE S.p.A. con sede legale e direzione in Via Ettore Ponti n. 18 20173 Milano, il servizio di C:\Programmi\Polis 2000\Ermes\TMP\DET n 02 2011 Settore Tributi.DOC 5
somministrazione di una risorsa, Cat. C posizione economica C1 istruttore amministrativo; 3) di assumere con la sopraccitata Società impegno di spesa ammontante a presunti. 13.000,00=IVA compresa mediante imputazione al Capitolo 1107960 Intervento 1.01.04.03 del P.E.G. Finanziario dell Esercizio Provvisorio 2011, gestione competenza, previsto per Funzionamento Area Economico Finanziaria Commercio Prestazioni servizi che presenta la necessaria disponibilità, dando atto del rispetto dei limiti di cui all art. 163 commi 1 e 3 del T.U.E.L. 18.08.2000, n. 267; 4) di dare atto che l impegno di spesa di cui sopra potrà essere suscettibile di integrazioni in tutti i casi di variazione degli elementi retributivi nel corso del contratto; 5) di provvedere con separato atto alla liquidazione della spesa effettivamente sostenuta per quanto sopra; 6) di provvedere, altresì, a mantenere la restante somma prenotata ammontante ad. 35.000,00= Imputata al Capitolo 1107960 Intervento 1.01.04.03 del P.E.G. Finanziario dell Esercizio Provvisorio 2011, gestione competenza, previsto per Funzionamento Area Economico Finanziaria Commercio Prestazioni servizi ; 7) di dare atto che con delibera di C.C. n. 32 del 21.04.2010, esecutiva ai sensi di legge, sono stati approvati il Bilancio annuale di Previsione per l' Esercizio 2010 Bilancio Pluriennale per il Triennio 2010/2012 - Relazione Previsionale e Programmatica per il Triennio 2010/2012 Schema definitivo Opere Pubbliche Triennio 2010/2012 ed Elenco Annuale dei LL.PP. Anno 2010; 8) di subordinare l efficacia della presente determinazione all apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria da parte del Responsabile del Servizio Finanziario; 9) di trasmettere copia del presente provvedimento all Ufficio Finanziario e Segreteria per gli adempimenti di propria competenza. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Dr.ssa Marianna MARZOCCA C:\Programmi\Polis 2000\Ermes\TMP\DET n 02 2011 Settore Tributi.DOC 6
VISTO di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria. Spotorno, lì 18.03.2011 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.to MARZOCCA Marianna CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Si certifica che il presente atto viene pubblicato all Albo Pretorio on line in data odierna e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi. Spotorno, lì 01.04.2011 IL MESSO COMUNALE F.to SCIANDRA Pietro Copia conforme all originale, in carta libera ad uso amministrativo. Lì, 18.03.2011 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO MARZOCCA Marianna C:\Programmi\Polis 2000\Ermes\TMP\DET n 02 2011 Settore Tributi.DOC 7
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