SCUOLA SECONDARIA STATALE DI 1 GRADO A. BELVEDERE Largo Martuscelli, n. 26-80127 Napoli Tel/fax 0817142041 c.m.: NAMM0000 prot. n. 982 del 26/03/2013 e-mail : namm0000@istruzione.it sito web: www.scuolamediabelvedere.it/ Oggetto: BANDO DI GARA VIAGGIO D ISTRUZIONE a.s. 2012-13 n CIG ZAA09403EA IL DIRIGENTE SCOLASTICO All Albo Al Sito Web VISTE le delibere con cui rispettivamente il Collegio dei Docenti e il Consiglio d Istituto hanno approvato il POF a.s. 2012-13 che prevede per la Scuola secondaria di primo grado, nell ambito del miglioramento dell offerta formativa, un viaggio d'istruzione per le classi terze; VISTO il Regolamento del D. I. n. 44/2001 concernente le "Istruzioni generali sulla gestione amministrativo - contabile delle istituzioni scolastiche", in particolare gli artt.31-36; VISTO il d.leg.vo n. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni; PREMESSO che la spesa prevista per la fornitura di servizi è inferiore alla soglia comunitaria ; CONSIDERATA l urgenza dell espletamento della gara, ai sensi dell art.70, comma 11, lettera b) e dell art.124, comma 6 lettera f ), i tempi per la ricezione dell offerta vengono stabiliti entro e non oltre le ore 12.00 del 04/04/2013 presso la segreteria della scuola, con esclusione della validità del timbro postale, DETERMINA di indire una gara a procedura aperta per l affidamento del servizio di fornitura di pullman per trasporto alunni, albergo e guide turistiche per l'organizzazione e lo svolgimento di un viaggio d'istruzione, della durata di tre giorni, nella regione Marche per le classi terze, nel periodo dal 9 aprile al 9 maggio 2013. L offerta dovrà prevedere il seguente itinerario della durata di tre giorni: Pesaro, Recanati, San Marino, Gradara, Urbino, Fabriano, Genga, Grotte di Frasassi. L offerta dovrà pervenire con i prezzi relativi a tutti i servizi, trasporto, pensione completa, ingressi ai siti storici, accompagnatori/ guide turistiche/ animatori, eventuali ticket per parcheggio e quote per spese autostradali, assicurazione, numero di gratuità, tasse ed imposte, tutti i prezzi comprensivi di IVA. 1
Sono ammessi alla gara solo le Agenzie di Viaggio e i Tour Operator di documentata affidabilità per capacità tecnico-professionale ed economico finanziaria, nonché provvisti di mezzi tecnologicamente avanzati e dotati di ogni sistema di sicurezza, come la cosiddetta rampa retrattile e il dispositivo che consente l accesso ai disabili. Nell offerta dovranno essere specificate anche: 1. Numero dei posti per pullman; 2. Assicurazione per infortuni alunni e docenti trasportati, per smarrimento furto bagagli nonché quella per responsabilità civile; 3. Che il pullman utilizzato sia in regola con le prescrizioni di legge riguardanti i viaggi di istruzione e le visite guidate e che la guida sia affidata ad autisti abilitati; 4. Disponibilità all immediata sostituzione del mezzo in caso di avaria. Art. 1 - Tipologia dei servizi da fornire L offerta, secondo la formula pacchetto tutto compreso dovrà dettagliare in maniera puntuale il viaggio nelle sue varie fasi: partenza da scuola, mezzo di trasporto, programma delle diverse giornate, eventuali escursioni. L offerta dovrà comprendere : Per le classi terze, per un totale di circa 280 alunni e gli accompagnatori: Viaggio A/R in bus GT; Un soggiorno di 3 giorni/ 2 notti con trattamento pensione completa con acqua minerale inclusa ai pasti, con sistemazione in camere che includano: servizi interni per l intero gruppo, camere multiple per gli studenti,con massimo 4 posti letto, camere singole per accompagnatori; in una struttura minimo tre stelle, di alta qualità dal punto di vista dei servizi e della sicurezza degli alunni. Per gli alimenti, si dovrà garantire il corretto vitto qualora fossero presenti studenti o accompagnatori affetti da intolleranze e/o disturbi alimentari; Servizio navetta (trasferimento dalle aree di parcheggio e spostamenti); Biglietti d ingresso per ogni visita guidata ai siti storici e naturalistici: tutte le escursioni, gli accessi a monumenti/musei /centri etc devono essere inclusi nei costi previsti. Animazione in sede per l intrattenimento serale/guide turistiche per le visite. Art. 2 Tipologia della gara L agenzia di viaggio viene individuata col presente bando di gara aperto a tutte le ditte del settore. La scelta dell Agenzia offerente il servizio avverrà tenendo conto dell offerta più vantaggiosa rispetto al rapporto prezzo/qualità/quantità dei servizi. Le spese, comprensive di IVA, dovranno essere ripartite in spese unitarie, in riferimento alle voci indicate. Art. 3 Modalità di presentazione dell offerta L offerta dovrà essere controfirmata sui margini di chiusura, presentata in busta chiusa e sigillata, recante all'esterno la ragione sociale della società e la dicitura "Contiene offerta tecnico economica - per la realizzazione dei VIAGGI D ISTRUZIONE a.s. 2012-13. Le modalità di consegna dovranno essere a mano, presso la segreteria della scuola, o a mezzo A/R da pervenire entro la data di scadenza del bando. 2
Trascorso il termine fissato per la presentazione dell Offerta, non verrà convalidata alcuna Offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva di Offerta precedente. L Istituzione scolastica si riserva solo il diritto di chiedere eventuali chiarimenti sull Offerta fatta, in maniera espressa e per iscritto. Non sono accettate Offerte per telegramma, per fax, espresse in modo generico, condizionate o con semplice riferimento ad altra Offerta, relativa ad altro appalto. L Offerta dovrà permanere invariata per il periodo previsto. Trascorso tale periodo, l aggiudicatario ha la facoltà di svincolarsi dalla propria Offerta, a meno di diversi accordi pattuiti in modo formale. L Istituzione Scolastica non è tenuta a corrispondere compenso alcuno, a qualsiasi titolo o ragione, alle ditte per le Offerte presentate. L Istituzione scolastica si riserva di procedere all aggiudicazione, anche in presenza di una sola Offerta valida, se ritenuta economicamente e funzionalmente adeguata. Il costo totale dovrà essere suddiviso nel modo seguente: OFFERTA ECONOMICA A) Costi viaggio B) Costi vitto, alloggio, ingressi, guide ed escursioni Il plico chiuso, controfirmato sui margini di chiusura, dovrà contenere la documentazione amministrativa e l offerta economica, in due distinte buste chiuse e firmate sui lembi di chiusura: BUSTA A, sigillata e contrassegnata dall etichetta Documentazione Amministrativa contenente pena l esclusione: Dichiarazione Sostitutiva cumulativa (ex art. 47 D.P.R. 28/12/2000 n. 44) firmata dal legale rappresentante in cui la Ditta dichiari: o Di essere in possesso dei requisiti di cui al successivo art. 4 ; o Che non si trova in nessuna delle clausole di controllo, di cui all art. 239 cc con altre ditte partecipanti; o Che ha avuto modo di valutare tutte le circostanze che hanno portato alla determinazione del prezzo e che ha considerato lo stesso congruo e remunerativo; o Di essere iscritta alla C.C.I.A.A.(copia del certificato non anteriore a tre mesi) e di essere in possesso delle licenze per lo svolgimento di attività di Agenzia /Tour operator, impegnandosi ad esibire Visura Camerale, in caso di aggiudicazione; o Di essere in regola con gli adempimenti contributivi INPS, INAIL, sulla base della rispettiva normativa di riferimento, impegnandosi a presentare il DURC in caso di aggiudicazione della gara; o Che mantiene la validità dell offerta per il periodo previsto; o Di avere esperienze qualificate nell'organizzazione di Viaggi d Istruzione. Di essere in grado di anticipare, ove necessario, le somme richieste per la prenotazione dei servizi compresi nell offerta (Viaggio,vitto e alloggio) per una quota di almeno il 0%. Capacità Tecnica: Dichiarazione firmata dal Legale Rappresentante della Ditta concernente il fatturato globale dell Agenzia/Tour operator e l importo relativo a servizi di soggiorni studio nell ambito di POR, PON e viaggi d istruzione, realizzati per le Istituzioni Scolastiche. Documenti e certificazioni attestanti la qualità del servizio, dei mezzi e delle strutture. 3
Di accollarsi l obbligo di controllo presso il Comando dei Vigili Urbani prima della partenza. Di garantire per iscritto, secondo la circolare Miur..che nel viaggio di istruzione, allorchè, per motivi del tutto eccezionali, sia organizzato in modo tale da tenere in movimento l'automezzo per un periodo superiore alle 9 ore giornaliere, sino presenti due autisti. Se il viaggio in bus dura meno di nove ore l'autista dovrà effettuare un riposo non inferiore a 4 minuti ogni quattro ore e mezza di servizio. BUSTA B, sigillata e contrassegnata dall etichetta Offerta -Economica contenente: Offerta - Economica relativa all organizzazione ed alla realizzazione del viaggio soggiorno. Qualora vi sia discordanza tra il numero in lettere e quello in cifre, sarà ritenuta valida l indicazione più vantaggiosa per l Istituto Appaltante. Il plico dovrà essere indirizzato alla Scuola Secondaria di I grado A. Belvedere Largo Martuscelli, n. 26-80127 Napoli. Art. 4 Condizioni generali Per essere ammessi alla gara è necessario possedere i seguenti requisiti: Requisiti di idoneità professionale di cui all art. 39 comma 1 del d.lgs. 163/2006, Iscrizione alla C.C.I.A.A. in cui sia esplicitato chiaramente il possesso delle licenze per lo svolgimento di attività di Agenzia /Tour operator; Requisiti di ordine generale (capacità giuridica di ordine morale e professionale) di cui all art. 38 comma 1, lett. a),b),c),d),e),f),g),h),i) ed m), del d.lgs. 163/2006. Requisiti di ordine speciale (economico-finanziari e tecnicoprofessionali) di cui agli artt. 41 e 42 del d.lgs. 163/2006: dichiarazione concernente il fatturato dell Agenzia/Tour operator con l importo relativo a servizi di soggiorni studio nell ambito di POR e PON, viaggi d istruzione realizzati per le Istituzioni Scolastiche direttamente. comprovata e documentata esperienza nella realizzazione di PON, POR e viaggi d istruzione almeno triennale. essere in regola con gli adempimenti contributivi INPS, INAIL, sulla base della rispettiva normativa di riferimento ed impegnarsi ad esibire il DURC (copia in corso di validità); Dichiarazione sottoscritta del Conto Corrente Dedicato ai sensi dell art. 3, comma 7, della Legge 136 del 13.08.2010 e s.m. Dichiarazione di assumersi, consapevole delle sanzioni amministrative e pecuniarie previste dalla Legge 136/2010, ai sensi dell art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136, gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla medesima legge; in particolare, quello di comunicare alla stazione appaltante, tempestivamente e, comunque entro sette giorni dalla loro accensione, gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati, previsti dall art. 3, comma 1 della legge suddetta, nonché, nello stesso termine, le 4
generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi. Le comunicazioni possono avvenire anche per posta certificata all ufficio del DSGA competente nelle relazioni contrattuali. Il contraente si obbliga altresì, a pena di risoluzione di diritto del presente contratto ad inserire negli eventuali contratti di sub-appalto e sub-contratto, la clausola di nullità assoluta per il mancato rispetto degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari. L appaltatore si impegna a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante ed alla prefettura-ufficio territoriale del Governo e della provincia di (..) della notizia dell inadempimento della propria controparte (subappaltatoresubcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria. Art. Criteri di aggiudicazione L aggiudicazione della gara avverrà con il sistema del punteggio e sarà attribuita alla Ditta/Agenzia che avrà prodotto l offerta complessivamente più vantaggiosa per questa Istituzione Scolastica, ai sensi degli Artt. 81 e 82 del D. Lgs. 12.04.2006, n. 163). Saranno escluse le Offerte, relative a Servizi con caratteristiche inferiori a quelle richieste dal bando. L esame delle offerte è demandato alla Commissione di Gara nominata dal Dirigente Scolastico dell Istituto, formata dal DS, Dsga, dai genitori e dai docenti. Per la determinazione dell offerta più vantaggiosa si terrà conto del punteggio più alto ottenuto con i seguenti parametri: Punteggio qualità/prezzo Considerando che il soggiorno si configura come attività didattica a pieno titolo e che deve altresì essere prioritaria la sicurezza degli studenti, nell organizzazione del viaggio risulta preponderante la qualità dei servizi offerti, l esperienza e la specializzazione dell Agenzia/Tour Operator. A tal fine, l appalto sarà affidato all agenzia o tour operator che proporrà l offerta più vantaggiosa, sulla base del miglior punteggio conseguito attraverso la valutazione combinata dei seguenti elementi, così ripartiti: INDICATORE Esperienza documentata dell agenzia viaggi/tour operator quale operatore specializzato in soggiorni studio per studenti delle Istituzioni Scolastiche Statali nell ambito delle misure del POR e PON FSE, viaggi d istruzione (1 punto per ogni esperienza realizzata) Dichiarata capacità di anticipazione economica oltre la percentuale prevista dal bando, Qualità complessiva dell offerta in termini di servizi offerti ed in particolare caratteristiche del pulman GT Qualità delle escursioni e del programma ricreativo * Qualità delle strutture utilizzate, sia quelle destinate ad alloggio, sia quelle previste per attività didattiche e ricreative. * Fatturato dell anno 2010/2011 relativo solo ai viaggi studio per progetti PON e POR, viaggi d istruzione presentati da Istituzioni Scolastiche Statali SUB PUNTEGGIO 20 12 20 PUNTEGGIO 70
Gratuità (un punto per ogni gratuità offerta) Punteggio prezzo da calcolarsi secondo la formula: (Pmin / Poff) x 30 3 30 30 TOTALE 100 * Giudizio insindacabile della Commissione. Punteggio prezzo Prezzo complessivo offerto dall agenzia, comprensivo di IVA. ( max punti 30) Punteggio offerta economica concorrente = (Pmin / Poff) x 30 Dove: Pmin = è il prezzo complessivo del concorrente che ha presentato l offerta più bassa; Poff = è il prezzo complessivo dell offerta del concorrente in esame; 30 = punteggio massimo attribuibile. Art. 6 - PRIVACY L Istituzione Scolastica informa che i dati forniti dai concorrenti per le finalità connesse alla gara di appalto e per l eventuale stipula del contratto, saranno trattati dall ente appaltante in conformità alle disposizioni del D.Lgs. 196/03 (Legge sulla privacy) e saranno comunicati a terzi solo per motivi inerenti la stipula e la gestione del contratto. Le ditte concorrenti e gli interessati hanno facoltà di esercitare i diritti previsti dall art. 7 del D.Lgs. 196/03. Il consenso al trattamento dei dati viene richiesto ai sensi della vigente normativa. Art. 7 CAUSE DI RISOLUZIONE DEL CONTRATTO E CONTROVERSIE Per qualunque controversia che dovesse insorgere nell interpretazione o nell esecuzione del presente bando di gara e ove le parti non procedano ad un accordo bonario, il foro competente è quello del Tribunale di Napoli. Art. 8 PUBBLICIZZAZIONE Il presente bando, oltre che essere inviato alle agenzie/tour operator selezionati, AI SOLI FINI DELLA TRASPARENZA E DELLA PUBBLICITA viene pubblicizzato tramite: AFFISSIONE ALL ALBO DELL ISTITUTO PUBBLICAZIONE SUL SITO WEB DELLA SCUOLA Art. 9 NORME CONCLUSIVE l Istituzione scolastica non è tenuta a corrispondere compenso alcuno per qualsiasi titolo alle ditte per i preventivi/offerta presentati; Si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta pervenuta, Non sono ammesse le offerte condizionate o quelle espresse in modo poco chiaro. È facoltà dell Istituzione scolastica chiedere la prova di quanto offerto e dichiarato in sede di comparazione dei preventivi. 6
Si fa presente che alla ricezione delle offerte entro il termine precedentemente specificato farà seguito un esame comparativo delle offerte stesse, ai fini dell aggiudicazione della gara all offerta più vantaggiosa. Si sottolinea di osservare scrupolosamente le modalità di partecipazione alla presente gara, precisando che, in difetto anche di un solo requisito, l offerta sarà ritenuta nulla, senza possibilità di rivalsa. Sono causa di Esclusione dalla Gara: 1. Le Offerte pervenute, per qualsiasi motivo, dopo la scadenza utile per la presentazione, anche se sostitutive o integrative di quella inviata entro il tempo stabilito; 2. la mancata Dichiarazione, rilasciata, ai sensi del D.P.R. 44/2000, attestante l insussistenza delle cause di esclusione, di cui all art. 38 del D.Lgs. 163/2006, espressamente, riferite all Agenzia; 3. le Offerte compilate a mano; 4. le Offerte formulate per telegramma;. le Offerte condizionate, incomplete, espresse in modo indeterminato o con semplice riferimento ad altra Offerta, propria o altrui, nonché, le Offerte nelle quali il prezzo stesso presenti tracce di cancellature; 6. la mancata Dichiarazione, rilasciata, ai sensi del D.P.R. 44/2000, di non trovarsi nelle condizioni di divieto di partecipazione alle procedure di affidamento di Lavori pubblici, Servizi e Forniture, previste dall art. 34, comma 2, D.lvo n. 163/2006 Codice degli Appalti Pubblici e s.m.i. che dispone testualmente: non possono partecipare alla medesima gara Concorrenti che si trovino fra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all art. 239 c.c.. Napoli, 26 marzo 2013 IL DIRIGENTE SCOLASTICO Dott. Teresa Davide 7