Decreto Presidente Giunta n. 54 del 01/03/2016 Dipartimento 52 - Dipartimento della Salute e delle Risorse Naturali Direzione Generale 4 - Direzione Generale Tutela salute e coor.to del Sistema Sanitario Regionale Oggetto dell'atto: COSTITUZIONE GRUPPO DI LAVORO PER LE ATTIVITA SANITARIE OSPEDALE DEL MARE
IL PRESIDENTE PREMESSO che: a. in data 24 giugno 2003 è stato sottoscritto l Accordo di programma ex art. 34 del D.lgs. n. 267/2000 tra la Regione Campania, il Comune di Napoli e l Azienda Sanitaria Locale Napoli 1 (ora denominata Azienda Sanitaria Locale Napoli 1 Centro), per la realizzazione del Nuovo Ospedale della Zona Orientale di Napoli, nonché di altri interventi di valorizzazione del territorio; b. l art. 34, comma 7, del D.lgs. 267/2000, in particolare, dispone che la vigilanza sull esecuzione dell accordo di programma e gli eventuali interventi sostitutivi sono svolti da un collegio presieduto dal presidente della Regione o dal presidente della provincia o dal sindaco e composto da rappresentanti degli enti locali interessati, nonché dal commissario del Governo nella Regione o dal prefetto nella provincia interessata se all accordo partecipano amministrazioni statali o enti pubblici nazionali ; c. l art. 3 del suddetto Accordo individua l A.S.L. Napoli 1 amministrazione aggiudicatrice, la quale con la sottoscrizione si è impegnata a predisporre ogni atto necessario, comprese le procedure espropriative, per rendere concreta l esecuzione della citata opera; d. l art. 6 prevede l istituzione del Comitato di Coordinamento per la Vigilanza sull esecuzione dell AdP, composto dal Presidente della Giunta Regionale della Campania, che lo presiede, dal Sindaco di Napoli, dall Assessore regionale alla Sanità e dal Direttore Generale dell A.S.L. Napoli 1, o loro delegato; e. con DPGRC n 133 del 14.05.2009 e ss., all esito delle determinazioni adottate, in varie sedute, dal Comitato di Coordinamento per la Vigilanza sull esecuzione dell Accordo e previa diffida, è stato nominato il Commissario ad acta, nella persona dell Ing. Ciro Verdoliva, con l incarico di adottare, in sostituzione dell Azienda Sanitaria Locale Napoli 1 Centro, tutti gli atti necessari al completamento dei lavori di realizzazione del Nuovo Ospedale della zona orientale di Napoli, in relazione agli impegni assunti dall Azienda medesima con la sottoscrizione dell Accordo di programma citato in premessa; DATO ATTO che: a. la realizzazione dell Ospedale del Mare è rientrata in un più ampio programma di riqualificazione della rete ospedaliera della Regione Campania e della provincia di Napoli che si è posto come obiettivo la realizzazione di una struttura di ricovero nell'area est della città di Napoli; b. l Ospedale del mare costituisce un'opera di importanza strategica nell'ambito del processo di ristrutturazione e riqualificazione della rete ospedaliera regionale, dalla cui realizzazione dipende l'attuazione di quanto previsto, in ordine alla riconversione di alcuni plessi ospedalieri della Città di Napoli che confluiranno nell Ospedale del mare, coerentemente con le azioni e gli interventi prioritari assegnati al Commissario ad Acta per l attuazione del Piano ri Rientro; TENUTO CONTO che: a. il Commissario ad acta con nota prot. n 026/CAodm del 13.01.2016 ha relazionato al Presidente della G.R.C. sullo stato del procedimento a tutto il 31.12.2015; b. dalla richiamata relazione si evince che l opera è sostanzialmente completa in ogni sua parte comprese le forniture previste nel contratto principale e che sono in corso le opere di completamento relativamente alle strade comunali concesse dal Comune di Napoli nel maggio 2015 nonché le attività di collaudo dell opera principale con scadenze rispettivamente previste per il 01.04.2016 e per il 30.04.2016; c. devono essere attivate le procedure tecnico-amministrative per richiedere le necessarie
autorizzazioni propedeutiche all esercizio del complesso ospedaliero; d. al fine di poter assicurare la più celere fruibilità da parte dell ASL Napoli 1 Centro dell opera una volta completata la stessa e all esito delle previste operazioni di collaudo e delle necessarie autorizzazioni all esercizio, appare opportuno procedere ad individuare ed elaborare linee di indirizzo generali sulla cui scorta l Azienda Sanitaria Napoli 1 Centro possa avviare progressivamente le attività sanitarie da espletarsi nell ambito della nuova struttura ospedaliera; PRESO ATTO che a. relativamente all Ospedale del mare con nota prot. n 3586/UDCP/Gab/Uff.V del 26.02.2014 il Presidente GRC ha costituito un Gruppo di lavoro multidisciplinare che dovrà garantire il regolare svolgimento dell attività, la periodica informazione al Presidente della Giunta regionale sullo stato di avanzamento della stessa e la consegna dello schema di Atto aziendale entro il 31 maggio 2014, per le conseguenti valutazioni da parte della Giunta regionale ; che con DPGRC n 33 del 20.02.2015 fu costituito un gruppo operativo per l'individuazione e l'attivazione delle procedure di avvio progressivo delle attività' sanitarie ; che sia il Gruppo operativo che il Gruppo di lavoro di cui sopra non hanno prodotto alcuna determinazione in merito agli obiettivi posti; CONSIDERATO che a. al fine di poter assicurare la più celere fruibilità da parte dell ASL Napoli 1 Centro dell opera una volta completata la stessa e all esito delle previste operazioni di collaudo e delle necessarie autorizzazioni all esercizio, appare opportuno procedere ad individuare ed elaborare linee di indirizzo programmatorio generali sulla cui scorta l Azienda Sanitaria Napoli 1 Centro possa avviare progressivamente le attività sanitarie da espletarsi nell ambito della nuova struttura ospedaliera; b. al riguardo, tale compito debba essere attribuito ad un apposito Gruppo di lavoro, dipendente funzionalmente dal Presidente della Giunta Regionale, che lo presiede, cui competerà, oltre alla predisposizione degli indirizzi programmatori generali relativi all individuazione ed elaborazione delle procedure di avvio sopra richiamate, riguardanti gli aspetti organizzativi di seguito elencati, da intendersi a titolo indicativo e non esaustivo: le future destinazioni funzionali e di servizio relative ai cinque presidi ospedalieri Ascalesi, Incurabili, Loreto Mare, San Gennaro e SS. Annunziata, nonché il relativo calendario operativo delle rispettive riconversioni; la definizione dei contenuti dello stralcio dell Atto aziendale dell ASL Napoli 1 Centro finalizzato all attivazione dell Ospedale del mare e comprensivo delle risorse strumentali e umane da destinarsi allo stesso; RITENUTO, pertanto a. di costituire un Gruppo di lavoro per la individuazione ed elaborazione delle linee di indirizzo generali, sulla cui scorta l Azienda Sanitaria Napoli 1 Centro possa avviare progressivamente le attività sanitarie da espletarsi nell ambito della nuova struttura ospedaliera Ospedale del mare, così composto: Consigliere del Presidente della Giunta Regione Campania per i temi attinenti la Sanità, con funzioni di coordinamento; Direttore Generale della Direzione Generale per la Tutela della Salute e il Coordinamento del Sistema Sanitario Regionale (Regione Campania); Dott. Giovanni Porcelli Presidente CDA SORESA Direttore Generale / Commissario Straordinario ASL Napoli 1 Centro; Commissario ad acta Ospedale del Mare;
Dott. Marco De Fazio Dirigente Medico ASL NA/1 Centro; Dott.ssa Antonella Guida Dirigente Medico ASL Caserta; Dott.ssa Loredana Di Vico Dirigente Amministrativo ASL NA/1 Centro; b. di stabilire che il Gruppo di lavoro presenti la relazione conclusiva della propria attività, da sottoporre per le eventuali determinazioni della Giunta regionale, entro 30 (trenta) giorni dall insediamento; c. di stabilire che il Gruppo di lavoro, nell espletamento dei compiti attribuiti, si possa avvalere, senza oneri, del supporto degli uffici della Direzione Generale per la tutela della salute e il coordinamento del Sistema Sanitario Regionale, dell ASL Napoli 1 Centro, e potrà chiedere il supporto operativo di tecnici esperti di diverse discipline; d. di stabilire che la partecipazione dei componenti al Gruppo di lavoro nonché degli eventuali tecnici esperti di diverse discipline è svolta a titolo gratuito e che dall adozione del presente decreto non derivano nuove o maggiori spese a carico del bilancio regionale; Alla stregua dell istruttoria compiuta dalla Direzione Generale per la tutela della salute e il coordinamento del Sistema Sanitario Regionale e delle risultanze e degli atti tutti richiamati nelle premesse, costituenti istruttoria a tutti gli effetti di legge, nonché dell espressa dichiarazione di regolarità della stessa resa dal Dirigente a mezzo di sottoscrizione della presente DECRETA per i motivi di cui in premessa e che qui si intendono integralmente riportati e trascritti 1. di costituire un Gruppo di lavoro per la individuazione ed elaborazione delle linee di indirizzo generali, sulla cui scorta l Azienda Sanitaria Napoli 1 Centro possa avviare progressivamente le attività sanitarie da espletarsi nell ambito della nuova struttura ospedaliera Ospedale del mare; 2. di stabilire che tali indirizzi programmatori generali di cui al punto 1, riguardino gli aspetti organizzativi di seguito elencati, da intendersi a titolo indicativo e non esaustivo: le future destinazioni funzionali e di servizio relative ai cinque presidi ospedalieri Ascalesi, Incurabili, Loreto Mare, San Gennaro e SS. Annunziata, nonché il relativo calendario operativo delle rispettive riconversioni; la definizione dei contenuti dello stralcio dell Atto aziendale dell ASL Napoli 1 Centro finalizzato all attivazione dell Ospedale del mare e comprensivo delle risorse strumentali e umane da destinarsi allo stesso; 3. che il Gruppo di lavoro di cui al punto 1, dipendente funzionalmente dal Presidente della Giunta Regione Campania, è così composto: Consigliere del Presidente della Giunta Regione Campania per i temi attinenti la Sanità, con funzioni di coordinamento; Direttore Generale della Direzione Generale per la tutela della salute e il coordinamento del Sistema Sanitario Regionale (Regione Campania); Dott. Giovanni Porcelli Presidente CDA SORESA; Direttore Generale / Commissario Straordinario ASL Napoli 1 Centro; Commissario ad acta Ospedale del Mare; Dott. Marco De Fazio Dirigente Medico ASL NA/1 Centro; Dott.ssa Antonella Guida Dirigente Medico ASL Caserta; Dott.sa Loredana Di Vico Dirigente Amministrativo ASL NA/1 Centro; 4. di stabilire che il Gruppo di lavoro presenti la relazione conclusiva della propria attività, da sottoporre per le eventuali determinazioni della Giunta regionale, entro 30 (trenta) giorni dall insediamento; 5. di stabilire che il Gruppo di lavoro, nell espletamento dei compiti attribuiti, si possa avvalere, senza
oneri, del supporto degli uffici della Direzione Generale per la tutela della salute e il coordinamento del Sistema Sanitario Regionale, dell ASL Napoli 1 Centro, e potrà chiedere il supporto operativo di tecnici esperti di diverse discipline; 6. di stabilire che la partecipazione dei componenti al Gruppo di lavoro nonché degli eventuali tecnici esperti di diverse discipline è svolta a titolo gratuito e che dall adozione del presente decreto non derivano nuove o maggiori spese a carico del bilancio regionale; 7. con il presente Decreto sono revocati gli atti che hanno costituito precedenti Gruppi operativi / Gruppo di lavoro che non hanno prodotto alcuna determinazione in merito agli obiettivi posti (nota prot. n 3586/UDCP/Gab/Uff.V del 26.02.2014 e DPGRC n 33 del 20.02.2015); 8. di inviare il presente provvedimento al Gabinetto del Presidente della Giunta Regione Campania nonché alla Direzione Generale per la tutela della salute e il coordinamento del Sistema Sanitario Regionale (Regione Campania) che provvederà a notificarlo ai componenti e per gli adempimenti di competenza, alla Segreteria di Giunta e al Bollettino Ufficiale per la pubblicazione. DE LUCA