Provincia di Forlì-Cesena PIANO PROVINCIALE DI EMERGENZA DI PROTEZIONE CIVILE MODELLO DI INTERVENTO RISCHIO IDROGEOLOGICO 11.07.08
Numeri Utili e di Reperibilità (aggiornato a giugno 2008) S.O.U.P. Sala Operativa Unificata Permanente h24 3356326953 h12 0515274200 0515274440 Tecnico 3487977560 Operatore Sala Operativa 3480098995 Ufficio Territoriale del Governo 0543719111 Risponde il centralino della Prefettura-Questura h24 ogni giorno della settimana. Servizio Tecnico di Bacino Fiumi Romagnoli h24 Forlì 3484911029 3491858152 h24 Cesena 3484911028 Servizio Tecnico di Bacino Conca Marecchia 0541-365411 feriale dalle 7,30 alle 16,00 3484911024 festivi e feriali dalle 16,00 alle 7,30 del giorno dopo
Consorzio di Bonifica Romagna Centrale h24 Forlì 3483848020 h24 Ravenna 3483848030 Corpo Forestale dello Stato 1515 Numero telefonico di emergenza ambientale del C.F.S. Risponde un operatore del C.F.S. h24 ogni giorno della settimana (COR-CFS). Consorzio di Bonifica Savio e Rubicone h24 tecnico 3495225016 h24 zona montana 3495225019 3495225007 (Domenichini) Vigili del Fuoco 115 Numero telefonico dei VV.F. Risponde il Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco h24 ogni giorno della settimana Provincia di Forlì-Cesena h24 3204325266 Ufficio Provinciale di Protezione Civile Risponde ai numeri 0543-714278 0543-706412 Lunedì, Mercoledì e Venerdì dalle 8.00 alle 14.00 Martedì e Giovedì 8.00-13.30 14.30-17.30 Coordinamento Provinciale del Volontariato di Protezione Civile h24 3483664026 3483664027
Introduzione Il presente documento è stato redatto in conformità alla DGR 1166/2004 che approva il Protocollo di Intesa sulle Linee guida per la predisposizione dei piani di emergenza provinciali e comunali, siglato con le Prefetture, le Province, le diverse forme di associazione dei Comuni, nonché con gli organismi tecnici di Protezione Civile di livello regionale (VVF, CFS, AIPO), secondo quanto indicato con la Circolare n. 35114/2002 del Dipartimento della Protezione Civile al fine di garantire "un coinvolgimento pieno delle risorse statali e locali, in una chiave di evidente ottimizzazione delle risorse stesse nell ambito delle finalità di protezione civile e nel rispetto, in particolare, di quanto pianificato a livello regionale". In particolare la Giunta Regionale con la deliberazione di cui sopra e con la successiva DGR 1427/2005 ha dato attuazione alle Direttive PCM 27 febbraio 2004 Indirizzi operativi per la gestione organizzata e funzionale del sistema di allertamento nazionale e regionale per il rischio idrogeologico ed idraulico ai fini di protezione civile, integrata con la Direttiva PCM 25 febbraio 2005, specificata poi da apposita Circolare del Capo del Dipartimento della Protezione Civile Nazionale. Nell ambito di tale percorso è stato progettato il Sistema di Allertamento regionale ai fini di Protezione Civile (delibera di giunta regionale del 21 giugno 2004 n. 1166 e del 12 settembre 2005 n. 1427 che opera, in parte, secondo Manuale Operativo Aprile 2006 Bozza di lavoro per osservazioni-. MODELLO DI INTERVENTO Il presente Modello di Intervento RISCHIO IDROGEOLOGICO è specificazione del Modello di Intervento Generale per Evento con Preannuncio (alluvioni, frane, eventi meteorologici pericolosi, ecc.) che prevede pertanto l attivazione delle fasi di attenzione, preallarme e allarme. Le fasi vengono attivate in riferimento a soglie di criticità, definite con le modalità indicate nel suddetto Manuale Operativo secondo le specifiche modalità definite dall Agenzia Regionale di Protezione Civile ed in relazione a situazioni contingenti di rischio. L'inizio e la cessazione di ogni fase vengono stabilite dall Agenzia Regionale di Protezione Civile (S.P.C.) sulla base della valutazione dei dati e delle informazioni trasmesse dagli enti e dalle strutture incaricati delle previsioni, del monitoraggio e della vigilanza del territorio, e vengono comunicate dalla S.P.C. agli Organismi di Protezione Civile territorialmente interessati. La fase di attenzione viene attivata quando le previsioni e le valutazioni di carattere meteorologico fanno ritenere possibile il verificarsi di fenomeni pericolosi. Essa comporta l'attivazione di servizi di reperibilità e, se del caso, di servizi h 24 da parte della S.P.C. e degli Enti e strutture preposti al monitoraggio e alla vigilanza (ed agli interventi nel caso di incendi boschivi).
La fase di preallarme viene attivata quando i dati pluviometrici e/o idrometrici superano determinate soglie in presenza di previsioni meteo negative e/o di segnalazioni provenienti dal territorio su pericoli incombenti. Essa comporta la convocazione, in composizione ristretta degli organismi di coordinamento dei soccorsi (C.O.R. - C.C.S. - C.O.M. - C.O.C) e l'adozione di misure di preparazione ad una possibile emergenza. La fase di allarme viene attivata quando i dati pluviometrici e/o idrometrici superano determinate soglie, con previsioni meteo negative e segnalazioni di fenomeni pericolosi incombenti o in atto provenienti dal territorio. L'evento calamitoso preannunciato ha quindi elevata probabilità di verificarsi. Essa comporta l'attivazione completa degli organismi di coordinamento dei soccorsi e l'attivazione di tutti gli interventi per la messa in sicurezza e l'assistenza alla popolazione che devono essere pertanto dettagliatamente previsti nei Piani Provinciali e Comunali. E' possibile che l'evento atteso si verifichi o inizi prima della completa attuazione delle misure previste dal Piano per la fase di allarme, determinando una situazione di emergenza con due diversi momenti di risposta. Questo rischio comprende gli eventi connessi al movimento incontrollato di masse d'acqua sul territorio, causato da precipitazioni abbondanti o dal rilascio di grandi quantitativi d'acqua da bacini di ritenuta (alluvioni), gli eventi connessi all'instabilità dei versanti (frane), anch'essi spesso innescati dalle precipitazioni, nonché gli eventi meteorologici pericolosi quali forti mareggiate, nevicate, trombe d'aria. Per motivi di praticità è opportuno che la pianificazione prenda in esame scenari differenziati da definire in modo particolareggiato nello stralcio del piano relativo al rischio idrogeologico. COLLETTORI DI INFORMAZIONE In riferimento all individuazione nel presente piano della cosiddetta Unità di Crisi Interente, quale organismo collegiale di messa a sistema delle informazioni provenienti dal territorio, in caso di evento che supera i confini comunali e presuppone una interazione di livello provinciale per valutare correttamente l evolversi del fenomeno calamitoso in atto, si ritiene di evidenziare le specificità che afferiscono a questo rischio. Le modalità di convocazione e i meccanismi di attivazione della suddetta Unità di Crisi prevedono l individuazione degli Enti/Uffici con funzione di collettori di informazioni per ciascuna tipologia di macro-scenario e attivatori della Unità di Crisi, globalmente riportati nello schema riepilogativo di cui all Allegato1 e che nello specifico sono: Servizio Tecnico di Bacino Fiumi Romagnoli in caso di esondazioni o problematiche idrauliche, Reperibilità provinciale in caso di dissesti idrogeologici, Capitaneria di Porto in caso di eventi sulla costa connessi a mareggiate.
Allegato 1 Scenari di Rischio Scenari di Rischio Soggetti ordinariamente preposti alla gestione di eventi di Protezione Civile Ente "Collettore d'informazioni" Dissesto Idrogeologico Mareggiate Esondazioni Comuni, S.T.B., Provincia Forlì-Cesena, Consorzi di Bonifica,VV.F., C.F.S. Comuni, Capitaneria di Porto, Arma Carabinieri, S.T.B., Consorzio di Bonifica Savio Rubicone, VV.F. Comuni, S.T.B. Fiumi Romagnoli, Consorzio Bonifica Romagna Centrale, Consorzio Bonifica Savio e Rubicone, VV.F., ARPA Reperibilità Provinciale Capitaneria di Porto S.T.B. Fiumi Romagnoli Viabilità Sub-Ordinaria Comuni, Consorzio Bonifica, VV.F, ARPA Arma Carabinieri Viabilità Ordinaria (comunale, provinciale) Viabilità Straordinaria (statale, autostrada) Sismico Comuni, Provincia Forlì-Cesena, ARPA, Arma Carabinieri, Polizia Stradale Comuni, Provincia Forlì-Cesena, ARPA, Arma Carabinieri, Polizia Stradale, A.N.A.S.- Soc.Autostrade Comuni, Provincia Forlì-Cesena, Arma Carabinieri, Polizia di Stato,VV.F, C.F.S., S.T.B. Arma Carabinieri, Polizia Stradale Polizia Stradale Arma Carabinieri
Allegato 2 SOGGETTI DESTINATARI DELLE COMUNICAZIONI DA PARTE DELL AGENZIA REGIONALE DI PROTEZIONE CIVILE Dipartimento della Protezione Civile ARPA SIM Centro funzionale AIPO(*), S.T.B.(*), S.G.S.S., Consorzi di Bonifica(*) Prefetture(*) Uffici Territoriali del Governo Province(*) Direzione regionale VV. F. Coordinamento provinciale del volontario di protezione civile(*) Coordinatore regionale C.F.S. Capitanerie di Porto(*) Registro Italiano Dighe (RID) (*) Comuni (*) per il tramite della Prefetture- relativamente ai comuni della Provincia di Forlì-Cesena per il tramite della Provincia stessa. (*) Territorialmente interessati
Allegato 3 SOGGETTI DESTINATARI DELLE COMUNICAZIONI DA PARTE DELL UFFICIO TERRITORIALE DEL GOVERNO Forze di Polizia Questore (CC) Comando Provinciale Carabinieri (G.d.F.) Comando Provinciale Guardia di Finanza (C.P.P.) C.F.S.) Comando Provinciale Corpo Forestale dello Stato Ufficio Circondariale Marittimo di Cesenatico (P.S.) Comando Sezione Polizia Stradale Organi tecnici (VV.F) Comando Provinciale Vigili del Fuoco Azienda U.S.L. di Forlì Azienda U.S.L. 118 Azienda U.S.L. -Dipartimento Cure Primarie-Cesena Consorzio di Bonifica della Romagna Centrale Consorzio di Bonifica Savio e Rubicone E.N.A.V. Forlì S.E.A.F. Forlì Compartimento ANAS Emilia-Romagna Bologna- Direzione 3 Tronco Autostradale Casalecchio sul Reno Bologna- Romagna Acque S.p.A. Provincia di Forlì-Cesena Collettori di informazioni di cui all allegato 1 Volontariato Coordinamento Provinciale Volontariato Protezione Civile (C.R.I.) Croce Rossa Italiana -Coordinamento Provinciale (A.N.A.) Associazione Nazionale Alpini -Coordinamento Provinciale (A.N.P.A.S.) Associazione Nazionale Pubbliche Assistenze -Coordinamento Provinciale (A.R.I.) Associazione Italiana Radioamatori Provinciale -Coordinamento Provinciale Misericordie Coordinamento Provinciale Organi di stampa Altri soggetti eventualmente interessati
Allegato 4 SOGGETTI DESTINATARI DELLE COMUNICAZIONI DA PARTE DELLA PROVINCIA DI FORLI -CESENA Comuni della Provincia di Forlì-Cesena Comunità Montana Appennino Forlivese Comunità Montana Cesenate Comunità Montana Acquacheta Associazione dei Comuni Forlivese Associazione dei Comuni Cesenate
AGENZIA REGIONALE DI PROTEZIONE CIVILE FASE ATTENZIONE PREALLARME AZIONI Comunica l'avvenuta attivazione della fase di attenzione ed i relativi aggiornamenti ai soggetti indicati nell Allegato 2 e ne informa l'assessore regionale delegato; Provvede al costante aggiornamento della valutazione in base ai nuovi dati trasmessi dall'arpa SIM Centro funzionale; Attiva la propria reperibilità e quella del C.E.R.P.I.C.-CAPI; Attiva il Centro Operativo Regionale in servizio h24 al superamento di valori prefissati di precipitazioni meteorologiche reali e sulla base di valutazioni meteorologiche aggiornate e ne dà comunicazione all'arpa-sim Centro funzionale, AIPO, S.T.B., Province e Consorzi interessati che gestiscono reti di monitoraggio; Comunica se necessario la cessazione della fase di attenzione Comunica l'avvenuta attivazione della fase di preallarme, anche per il tramite degli STB, ai soggetti indicati nell Allegato 2 e ne informa l'assessore regionale, provvedendo anche all aggiornamento costante dei dati. Provvede al costante aggiornamento delle valutazioni sulla base dei dati pluviometrici ed idrometrici trasmessi anche dall'arpa SIM Centro funzionale, e delle informazioni provenienti dal territorio. Attiva il servizio h 24 del Centro Operativo Regionale. Si mantiene in costante collegamento con gli enti e le strutture preposte alla vigilanza. Tiene costantemente informati sull'evolversi della situazione meteorologica, pluviometrica ed idrometrica, i soggetti elencati nell allegato 2. Allerta i Servizi tecnici regionali interessati all attività di presidio territoriale (S.T.B. e S.G.S.S.) anche al fine della loro confluenza nel C.C.S. e, a ragion veduta, nei C.O.M.; allerta le altre strutture regionali interessate al concorso e le organizzazioni di volontariato. Attiva, se del caso, la Commissione Regionale Grandi Rischi idrogeologici. Valuta, in relazione all'evoluzione delle precipitazioni, dei dati idrometrici e delle previsioni meteorologiche e sulla base delle informazioni provenienti dal territorio, sentiti i Prefetti, le Province ed i Sindaci, l'avvio di attività propedeutiche alla gestione dell'emergenza.
Richiede ai Prefetti di allertare gli Enti gestori di dighe e di dare disposizioni sulle misure da attivare in caso di passaggio alla fase di allarme. Dichiara e comunica la cessazione, se necessario, della fase di preallarme sulla scorta delle informazioni provenienti dal territorio. ALLARME Comunica l'avvenuta attivazione della fase di allarme, anche per il tramite degli STB, ai soggetti indicati in allegato 2 e ne informa l'assessore regionale, provvedendo anche all aggiornamento costante dei dati; Tiene costantemente informati i soggetti dell allegato 2 sull'evolversi della situazione meteorologica, pluviometrica ed idrometrica e delle informazioni sul territorio trasmesse dagli Enti e strutture preposte al presidio territoriale ed alla vigilanza. Mantiene, anche attraverso i rappresentanti dei servizi regionali, contatti costanti con i C.C.S. ed i C.O.M;. Adotta le misure di competenza regionale previste nei piani di emergenza. Attiva gli interventi per la valutazione dei danni Informa i Prefetti sulle disposizioni agli Enti gestori di dighe. Dichiara e comunica la cessazione della fase di allarme sulla base dei dati pluviometrici e idrometrici, delle previsioni meteorologiche e delle informazioni provenienti dal territorio. A ragion veduta dispone l attivazione e invio della colonna mobile integrata
PREFETTURA-UFFICIO TERRITORIALE DEL GOVERNO FASE ATTENZIONE PREALLARME ALLARME AZIONI Ricevuta comunicazione dalla APC-RER dell'avvenuta attivazione della Fase di Attenzione, tramite apposita Allerta Meteo, ne informa i soggetti indicati nell allegato 3 tramite fax, sms ed e-mail, provvedendo altresì alla pubblicazione sul sito internet (www.prefettura.fc.it) Concentra le informazioni eventualmente pervenute dai collettori d informazione con cui concorda la possibile convocazione dell Unità di Crisi, e le condivide in quella sede. Ricevuta comunicazione dell'avvenuta attivazione della Fase di Preallarme tramite apposita Allerta Meteo, ne informa i soggetti indicati nell allegato 3 tramite fax, sms ed e-mail, provvedendo altresì alla pubblicazione sul sito internet Concentra le informazioni eventualmente pervenute dai collettori d informazione con cui concorda la possibile convocazione dell Unità di Cris,i e le condivide in quella sede.; Informa l APC-RER, anche attraverso i suoi uffici tecnici presenti sul territorio (STB), circa l'insorgenza di eventuali difficoltà e problemi che richiedano interventi gestionali da parte delle strutture regionali per eventi che non siano né di tipo A, né di tipo C; Sulla base di quanto emerso in sede di UNITA DI CRISI, congiuntamente alle restanti componenti, fornisce una preliminare e speditiva qualificazione dell evento: Se l evento è di tipo A: sollecita, se del caso, l attivazione dei soggetti competenti; Se l evento è di tipo B informa l APC-RER, attraverso i suoi uffici tecnici presenti sul territorio (STB), circa l'insorgenza di eventuali difficoltà e problemi che richiedano interventi gestionali da parte delle strutture regionali; Se l evento è di tipo C: convoca, se del caso, i membri del C.C.S e dei C.O.M., che devono assicurare la pronta reperibilità e verifica che siano attivati gli interventi di soccorso necessari, informa l APC-RER attraverso i suoi uffici tecnici presenti sul territorio (STB) e, se non coinvolti attraverso la Provincia di Forlì-Cesena,, circa l'insorgenza di eventuali difficoltà e problemi che richiedano il supporto operativo delle competenti articolazioni regionali; Assicura il previsto concorso informativo con Ministero dell Interno e con il Dipartimento di Protezione Civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri, cui possono eventualmente aggiungersi altri Organi Centrali a seconda delle specifiche circostanze.
PROVINCIA di FORLI -CESENA FASE AZIONI ATTENZIONE Ricevuta comunicazione dell attivazione della Fase di Attenzione dall APC-RER tramite apposita Allerta Meteo, via fax, via mail o tramite sito: - provvede ad informare via fax, via mail e via sms il Coordinamento Provinciale di Protezione Civile, i Comuni e le Comunità Montane nelle cui zone è previsto l allertamento (Allegato 4); - Si attiene alle indicazioni contenute nell allerta di protezione civile; - Allerta le proprie strutture tecniche di vigilanza e di presidio sulla rete stradale e sul territorio. I responsabili della Viabilità verificano l efficienza della rete scolante delle acque meteoriche e la disponibilità di uomini e mezzi per garantire pronti interventi di limitazione del traffico e di ripristino, rafforzando la sorveglianza e l'informazione al pubblico ai fini della tutela della pubblica incolumità; Verifica l allertamento delle Associazioni di Volontariato che prefigurano risorse umane e strumentali disponibili per diverse e successive fasce temporali, per il tramite del Coordinamento Provinciale di Protezione Civile; In quanto Collettore d Informazione per il Rischio Idrogeologico, verificata l entità e il numero dell segnalazioni, ò può richiedere alla Prefettura la convocazione dell UNITA DI CRISI. PREALLARME Ricevuta comunicazione dell attivazione della Fase di Preallarme tramite apposita Allerta Meteo, via fax, mail o tramite sito. Propone in qualità di Collettore d Informazione per il Rischio Idrogeologico la convocazione dell UNITA DI CRISI; Verifica l operatività del servizio h 24 da parte del Servizio di Reperibilità di Protezione Civile; Concorre (Polizia Provinciale) all attività di presidio per la vigilanza della rete stradale e del territorio segnalando ogni problema alla APC-RER, C.C.S. e C.O.M.; Partecipa su convocazione all UNITA DI CRISI o alle Strutture preposte all Emergenza attivate in base all evento;
ALLARME Concorre, se del caso, (Polizia Provinciale) all attività di presidio per la vigilanza della rete stradale e del territorio segnalando ogni problema alla APC-RER, C.C.S. e C.O.M.; Ricevuta dalle strutture preposte alla vigilanza la richiesta di collaborazione del Volontariato di Protezione Civile per attività di presidio, attiva il Coordinamento Provinciale e lo comunica all APC-RER; Sulla base di quanto emerso in sede di UNITA DI CRISI se l evento è di tipo C, confluisce nel C.C.S, concorre a decisioni, azioni e agli interventi per l'assistenza alle popolazioni, assicurando la pronta reperibilità; Concorre, con il coordinamento della APC-RER, all'attività per il censimento dei danni, in corso d evento e nella fase post evento.
COMUNI della PROVINCIA di FORLI -CESENA FASE ATTENZIONE PREALLARME AZIONI Ricevuta dalla Provincia l'informazione dell'avvenuta attivazione della Fase di Attenzione tramite apposita Allerta Meteo,via fax, mail e tramite SMS: - Verificano l attivazione delle procedure contenute nel Piano Comunale d Emergenza; - Verificano la reperibilità dei propri funzionari e dipendenti da far eventualmente confluire nei C.O.C. e C.O.M.; - Allertano le strutture tecniche e di polizia urbana del Comune, anche al fine del concorso all attività di presidio territoriale con particolare riferimento alle forme di concorso con le Forze di Polizia relativamente alle disposizioni dei Piani d Emergenza A14 ed E45; - Si attengono alle indicazioni contenute nell allerta di protezione civile verificando la portata dell evento atteso con lo specifico contesto territoriale, urbanistico, dei servizi essenziali, nonché della viabilità. - Assicurano un costante flusso di comunicazione con le strutture preposte (S.T.B. o altre individuate in sede locale), adottando le necessarie azioni di tutela della salvaguardia pubblica e privata. - Partecipano se convocati, all UNITA DI CRISI. Ricevuta dalla Provincia l'informazione dell'avvenuta attivazione della fase di Preallarme tramite apposita Allerta Meteo, via fax, SMS e a-mail, se necessario attivano i C.O.C. e partecipano all attività del C.O.M. se costituito; Avvisano i responsabili delle altre funzioni di supporto del C.O.C. e ne verificano la reperibilità; Attivano, a ragion veduta, altre procedure previste nel Piano Comunale o ritenute utili per la sicurezza, allertando in particolare le Strutture operative ed il Volontariato coinvolto nell attività di soccorso; Partecipano se convocati, all UNITA DI CRISI.
ALLARME Ricevuta dalla Provincia l'informazione dell'avvenuta attivazione della fase di Allarme, via fax, SMS e a- mail, attivano i C.O.C., partecipano all attività del C.O.M. se costituito, e procedono alla gestione dell emergenza secondo i Piani Provinciali e Comunali. Dispongono, l invio di: - squadre a presidio delle vie di deflusso, - volontari nelle aree di attesa, - uomini e mezzi presso le aree di ricovero o i centri di accoglienza della popolazione, - uomini e mezzi per l'informazione alla popolazione; Dispongono l'allontanamento della popolazione dalle aree di rischio secondo le modalità previste dalla pianificazione comunale di emergenza; Coordinano tutte le operazioni di soccorso tramite le funzioni di supporto secondo quanto previsto dal piano, utilizzando anche il Volontariato di Protezione Civile; Assumono tutte le iniziative atte alla salvaguardia della pubblica e privata incolumità; Predispongono uomini e mezzi per la comunicazione alla popolazione del cessato allarme; Dalle prime manifestazioni dell evento il Sindaco assicura un flusso continuo di informazioni verso la APC- RER e C.C.S. Sulla base di quanto emerso in sede di UNITA DI CRISI - se l evento è di tipo A o B, procedono alla gestione dell emergenza secondo i Piani Provinciali e Comunali, concorrono alle decisioni ed azioni congiuntamente alle Strutture Tecniche e agli Enti preposti; - se l evento è di tipo C confluiscono, se convocati, nel C.C.S, concorrono alle decisioni e azioni assicurando la pronta reperibilità.
SERVIZI TECNICI DI BACINO FASE ATTENZIONE PREALLARME AZIONI Ricevuta dall APC-RER la comunicazione dell avvenuta attivazione della fase di attenzione via fax via mail i Responsabili di Struttura, coadiuvati dai propri tecnici, in quel momento in turno di reperibilità h. 24 in applicazione al Piano di Reperibilità e Servizio di Piena proprio del STB, possono mettere in reperibilità h. 24 altri tecnici di struttura per un più attento controllo dell intero territorio rimanendo in contatto con il Centro Operativo Regionale di Protezione Civile per l eventuale evolversi della situazione; Pre-allertano i propri tecnici per interventi di vigilanza e di presidio nei punti di crisi ed eventualmente attivano la struttura del servizio; Correlano le indicazioni dell "Allerta di protezione civile" con le condizioni idrauliche del reticolo, e monitorano l evoluzione del fenomeno segnalato con particolare riguardo alla capacità ricettiva dei corsi d acqua e trasmettono con continuità le eventuali informazioni ad ARPA-SIM e alla APC-RER; Seguono con particolare attenzione, dal momento dell inizio dei fenomeni piovosi segnalati l evoluzione degli stessi in corrispondenza delle aree a rischio idraulico e idrogeologico molto elevato, individuate negli strumenti di Pianificazione di settore e nella Pianificazione di Emergenza locale e in corrispondenza dei fenomeni franosi già in atto; Il Servizio Tecnico di Bacino, in quanto Collettore d Informazione per il Rischio Idrogeologico (esondivo), raccoglie tutte le informazioni e le segnalazioni dei soggetti ordinariamente preposti alla gestione dei corsi d acqua e della rete di bonifica e, a ragion veduta, può richiedere la convocazione dell Unità di Crisi, sulla base dei criteri e per gli obiettivi in premessa meglio specificati. A ragion veduta attivano la struttura h 24, se non già avvenuto nella fase di Attenzione; Comunicano alla APC-RER, con continuità, i dati idrometrici relativi ai bacini di competenza e le relative valutazioni; Partecipano all Unità di Crisi o alle Strutture preposte all Emergenza attivate in base all evento; Attivano il servizio di vigilanza e di presidio territoriale con particolare riferimento ai punti critici e segnalano immediatamente al soggetto collettore di Informazioni per il rischio Idrogeologico (dissesti-provincia) ogni eventuale pericolo incombente; Valutano la necessità di impiegare il volontariato di protezione civile nelle attività di presidio e di vigilanza per la ricognizione dei dissesti di versante e della rete idraulica e ne fanno richiesta alla Provincia, che ne dà comunicazione all APC-RER;
Rafforzano il servizio di sorveglianza, anche in collaborazione con le altre strutture tecniche provinciali e locali, con particolare attenzione alle aree a rischio idrogeologico elevato, individuate nei piani delle Autorità di Bacino e ad altre situazioni critiche, note ai Servizi che interessano i centri abitati, il sistema della Viabilità/Trasporto e le reti tecnologiche. ALLARME Mantengono attive le strutture h24 di vigilanza e di presidio territoriale con particolare riferimento ai punti critici e aggiornano immediatamente il soggetto collettore di Informazioni per il rischio Idrogeologico (dissesti- Provincia) sull'evoluzione della situazione idrometrica e del territorio vigilato; Se convocata l unità di crisi, sulla base di quanto emerso, se l evento è di tipo b comunicano all APC-RER lo stato evolutivo del fenomeno e l insorgenza di eventuali difficoltà e problemi che richiedano interventi gestionali da parte delle strutture regionali. Garantiscono il servizio di piena e la vigilanza nei punti critici dei corsi d'acqua e dei versanti; Provvedono, d'intesa con la APC-RER, ad attuare interventi urgenti per la rimozione di pericoli incombenti e di riduzione del rischio; Forniscono ai C.C.S. e, a ragion veduta ai C.O.M., ogni assistenza tecnica.
CONSORZI DI BONIFICA FASE ATTENZIONE PREALLARME AZIONI Ricevuta dall APC-RER o dalla Prefettura la comunicazione dell'avvenuta attivazione della fase di Attenzione via fax, mail o tramite sito, i Responsabili delle strutture informano il Servizio di Reperibilità H24; Preallertano i propri tecnici per interventi di vigilanza e di presidio nei punti di crisi; Correlano le indicazioni dell "Allerta di protezione civile" con le condizioni idrauliche del reticolo, e monitorano l evoluzione del fenomeno segnalato con particolare riguardo alla capacità ricettiva dei corsi d acqua e rendono disponi bili i dati del trend idrometrico ai soggetti collettori dell informazione e/o incaricati del reperimento (ARPA-SIM e alla APC-RER); Seguono con particolare attenzione, dal momento dell inizio dei fenomeni piovosi segnalati l evoluzione degli stessi in corrispondenza delle aree a rischio idraulico e idrogeologico molto elevato, individuate negli strumenti di Pianificazione di settore e nella Pianificazione di Emergenza locale e in corrispondenza dei fenomeni franosi già in atto; Comunicano tutte le informazioni e le segnalazioni ai soggetti Collettori d Informazione per il Rischio Idrogeologico (esordivo-stb, dissesti-provincia) che a ragion veduta, possono richiedere la convocazione dell Unità di Crisi, sulla base dei criteri e per gli obiettivi in premessa meglio specificati. A ragion veduta attivano il servizio h24, se non già avvenuto nella fase di Attenzione; rendono disponibili i dati del trend idrometrico ai soggetti collettori dell informazione e/o incaricati del reperimento (ARPA-SIM e alla APC-RER); Partecipano, se convocati, all Unità di Crisi o alle Strutture preposte all Emergenza attivate in base all evento; Attivano il servizio di vigilanza e di presidio territoriale con particolare riferimento ai punti critici e segnalano immediatamente al soggetto collettore di Informazioni per il rischio Idrogeologico (esordivo-stb, dissesti- Provincia) ogni eventuale pericolo incombente; Valutano la necessità di impiegare il volontariato di protezione civile nelle attività di presidio e di vigilanza per la ricognizione dei disseti di versante e della rete idraulica e ne fanno richiesta alla Provincia, che ne dà comunicazione all APCRER; Rafforzano il servizio di sorveglianza, anche in collaborazione con il Servizio Tecnico di Bacino e con le altre strutture tecniche provinciali e comunali, con particolare attenzione alle aree a rischio idrogeologico elevato, individuate nei piani delle Autorità di Bacino e ad altre situazioni critiche, note ai Servizi che interessano i centri abitati, il sistema della Viabilità/Trasporto e le reti tecnologiche.
ALLARME Mantengono il servizio h24 di vigilanza e di presidio territoriale con particolare riferimento ai punti critici e aggiornano immediatamente alla APC-RER e al soggetto collettore di Informazioni per il rischio Idrogeologico (esondivo STB-dissesto Provincia) sull'evoluzione della situazione idrometrica e del territorio vigilato; Se convocata l unità di crisi, sulla base di quanto emerso, se l evento è di tipo B comunicano all APC-RER lo stato evolutivo del fenomeno e l insorgenza di problemi che comportino interventi gestionali da parte delle strutture regionali; Garantiscono il servizio di piena e la vigilanza nei punti critici dei corsi d'acqua e dei versanti, rendono disponi bili i dati agli incaricati del reperimento (ARPA-SIM e alla APC-RER); Provvedono, d'intesa con la APC-RER, ad attuare interventi urgenti per la rimozione di pericoli incombenti e di riduzione del rischio; Forniscono ai C.C.S. e, a ragion veduta ai C.O.M., ogni assistenza tecnica.
COORDINAMENTO PROVINCIALE DEL VOLONTARIATO DI PROTEZIONE CIVILE FASE ATTENZIONE AZIONI Ricevuta comunicazione da parte dell APC-RER circa l attivazione della fase di Attenzione informano i referenti delle squadre specialistiche e i Presidenti delle Associazioni aderenti al Coordinamento che forniscono risorse umane e materiali; Verificano la propria organizzazione interna per rispondere ad eventuali interventi urgenti connessi alla prevista situazione meteo avversa; Partecipano se convocati, all UNITA DI CRISI. PREALLARME Ricevuta comunicazione da parte dell APC-RER dell attivazione della fase di PREALLARME informano i referenti delle squadre specialistiche; Partecipano, se convocati, all Unità di Crisi o alle Strutture preposte all Emergenza attivate in base all evento; A ragion veduta attivano il servizio h 24, se non già avvenuto nella fase di allerta; ALLARME Ricevuta comunicazione da parte dell APC-RER dell attivazione della fase di allarme predispongono le azioni necessarie a garantire l intervento delle squadre specialistiche, coadiuvando le strutture preposte, per il presidio territoriale e la vigilanza; Garantiscono, quindi, con squadre specializzate il concorso operativo alle strutture istituzionali preposte agli interventi. Se l evento è di tipo C confluiscono, se costituiti, nel C.C.S e nei C.O.M., e concorrono alle decisioni e azioni assicurando la pronta reperibilità.
COMUNITA MONTANE FASE ATTENZIONE PREALLARME ALLARME AZIONI Se delegate dai comuni possono, in collaborazione con il Sindaco e la struttura comunale, ricevuta la comunicazione dalla Provincia dell avvenuta attivazione della fase di Attenzione,: attivare le misure previste, in capo alle Comunità Montane, nei piani comunali o intercomunali; allertare i propri tecnici per concorrere all attività di presidio territoriale e di vigilanza; trasmettere con continuità informazioni e valutazioni sulle condizioni del territorio alla APC-RER ed a S.T.B. competente. Se delegate dai comuni possono, in collaborazione con il Sindaco e la struttura comunale, ricevuta la comunicazione dalla Provincia dell avvenuta attivazione della fase di preallarme: attivare le misure previste, in capo alle Comunità Montane, nei piani comunali o intercomunali, partecipare all attività dei C.O.M., se costituiti; coadiuvare gli Enti preposti, per l attività di presidio territoriale e di vigilanza; trasmettere con continuità informazioni e valutazioni sulle condizioni del territorio alla APC-RER ed a S.T.B. competente. Se delegate dai comuni possono, in collaborazione con il sindaco e la struttura comunale, ricevuta la comunicazione da parte dell Amministrazione Provinciale dell avvenuta attivazione della fase di Allarme: attivare le misure previste, in capo alle Comunità Montane, nei Piani Comunali o Intercomunali e partecipano all attività dei C.O.M., se costitui; coadiuvare gli Enti preposti, per l attività di presidio territoriale e di vigilanza; concorre all attività di censimento dei danni, in corso d evento e nella fase post evento; trasmettere con continuità informazioni e valutazioni sulle condizioni del territorio alla APC-RER ed a S.T.B. competente; Concorrere con i Sindaci per l attivazione di tutte le iniziative atte alla salvaguardia della pubblica e privata incolumità.
COMANDO PROVINCIALE DEI VIGILI DEL FUOCO ATTENZIONE Ricevuta dalla Prefettura U.T.G. la comunicazione dell'avvenuta attivazione della fase di Attenzione, da corso alle attivazioni interne di propria competenza anche laddove previste da specifiche pianificazioni provinciali; Partecipano se convocati, all UNITA DI CRISI. PREALLARME Confluiscono nell Unità di Crisi, se convocati, e collaborano nell azione di soccorso tecnico e urgente nel rispetto delle proprie competenze anche laddove previsto nelle apposite pianificazioni provinciali ALLARME Se convocati confluisce nei C.C.S. e, ove previsto, nei C.O.M.; In caso di necessità, richiede alle competenti strutture della Direzione Regionale VV.F., l'invio di sezioni operative da altre Province; Segnala al Prefetto e alla Struttura Regionale di Protezione Civile ogni problema o difficoltà, con particolare riferimento ad eventuali situazioni di pericolo incombente.
COMANDO PROVINCIALE CORPO FORESTALE DELLO STATO FASE ATTENZIONE AZIONI Ricevuta dalla Prefettura- U.T.G. la comunicazione dell'avvenuta attivazione della fase di Attenzione, attivando le proprie articolazioni nel rispetto delle competenze di istituto e di quanto previsto dalle pianificazioni provinciali; Partecipano se convocati, all UNITA DI CRISI. PREALLARME Confluiscono nell Unità di Crisi, se convocati, e ove previsto, nei C.O.M., attivando le proprie articolazioni nel rispetto delle competenze d istituto e di quanto previsto nelle pianificazioni provinciali; Dispone il servizio di vigilanza. ALLARME Confluisce nei C.C.S. e, ove previsto, nei C.O.M.; Dispone d intesa con le Amministrazioni locali e con l S.T.B. che il proprio personale concorra al servizio di vigilanza e sopralluoghi dei tratti critici della rete fluviale di bonifica e dei versanti (attività di presidio territoriale); Dispone affinchè i Comandi Stazione interessati assicurino la vigilanza ed i sopralluoghi in coordinamento con i Servizi Tecnici di Bacino.
FASE CAPITANERIA DI PORTO AZIONI ATTENZIONE Ricevuta dalla Prefettura-UTG la comunicazione dell avvenuta attivazione della fase di attenzione, da corso all attivazione interna di propria competenza anche laddove espressamente previste in apposite pianificazioni particolari; Partecipano se convocati, all UNITA DI CRISI. PREALLARME Se convocata dall Unità di Crisi, acquisisce informazioni utili a gestire la calamità ALLARME Attua gli interventi di soccorso di propria competenza in mare
ANAS;SOC. AUTOSTRADALI; RFI; ENEL; TELECOM; RID; TERNA; ARPA; HERA FASE ATTENZIONE PREALLARME AZIONI Ricevuta dalla Prefettura la comunicazione dell avvenuta attivazione della Fase di Attenzione ne informa le proprie strutture operative; Rafforzano la sorveglianza e l'informazione all utenza al fine di tutelare la pubblica incolumità e assicurano pronti interventi nel caso del verificarsi di situazioni di crisi; Verificano l impatto dell evento con le condizioni della viabilità relativamente alle disposizioni dei Piani di Emergenza A14 ed E45 e del Piano di Settore; Ricevuta dalla Prefettura la comunicazione dell avvenuta attivazione della Fase di PreAllarme ne informa le proprie strutture operative; Rafforzano ulteriormente la sorveglianza e l'informazione all utenza al fine di tutelare la pubblica incolumità e assicurano pronti interventi nel caso del verificarsi di situazioni di crisi; Verificano l impatto dell evento con le condizioni della viabilità relativamente alle disposizioni dei Piani di Emergenza A14 ed E45 e del Piano di Settore; Si avvalgono della collaborazione di Polizia Provinciale e Polizia Municipale.
ALLARME Ricevuta dalla Prefettura la comunicazione della Fase di Allarme: Segnalano la situazione di rischio a campeggi o insediamenti fissi e temporanee, a campi nomadi e cantieri, indicando e/o adottando le previste idonee misure di salvaguardia; Verificano con particolare attenzione l efficienza della rete scolante delle acque meteoriche e verificano la disponibilità degli uomini e mezzi per garantire pronti interventi di limitazione del traffico e di ripristino; Gli enti di gestione degli aeroporti utilizzano le misure necessarie a garantire il trasporto aereo in condizioni di sicurezza; Gli Enti Gestori della viabilità assicurano costante informazione agli utenti della strada sulle condizioni della viabilità; Gli enti in indirizzo, in relazione alla situazione segnalata, per la parte di propria competenza: - verificano l attivazione dei piani neve da parte degli organismi competenti, - individuano strutture di ricovero temporaneo (es. sottopassaggi pedonali, capannoni, ecc.) per persone senza fissa dimora preordinando il reperimento e la fornitura, anche tramite le associazioni di volontariato; Allertano tutti gli uomini e mezzi meccanici disponibili ed utili per garantire un pronto intervento di spazzamento delle strade interessate da formazione di ghiaccio o precipitazioni a carattere nevoso; Verificano la disponibilità delle scorte di sale da poter utilizzare sulla viabilità di competenza; Verificano l efficienza e la disponibilità per i servizi sanitari di soccorso di catene neve, nonché la disponibilità di servizi alternativi quali eliambulanze; Verificano la quantità e l efficienza di catene per garantire la mobilità sia dei mezzi di servizio delle amministrazioni pubbliche che dei mezzi di trasporto pubblico; Verificano il controllo della funzionalità della rete ferroviaria e di tutte le attrezzature che possono provocare malfunzionamenti a causa del gelo; Informano Enti e società di erogazione acqua potabile di verificare la protezione dei potabilizzatori per evitare il loro congelamento e guasti alle condotte; Raccomandano agli Enti Locali di: - verificare la protezione dei contatori dell acqua degli edifici pubblici ed adottare e suggerire i rimedi usualmente praticati per evitare congelamenti e guasti delle condotte, - verificare l attivazione delle squadre di pronto intervento delle aziende competenti alla distribuzione di tutti i servizi a rete (gas, acqua, energia elettrica, telefoni, ecc.). Adottano ogni altra misura ritenuta necessaria in base all evolversi e alle caratteristiche dell evento.