L ACCESSO AL MONDO OPENDATA PER LA GESTIONE DEL TERRITORIO giovedì 27 ottobre 2016 // Centro Studi PIM - Villa Scheibler
Open data geografici e Geoportale a cura di Arch. Bruno Monti Dott. Salvatore Giordano
Il Geoportale del Comune di Milano Il Geoportale del Comune di Milano è qualcosa che va oltre un semplice portale geografico; è una infrastruttura dedicata alla trattazione dell informazione geografica che abbraccia l intera amministrazione e gestisce in toto il ciclo di vita dei dati territoriali, dal momento in cui vengono resi disponibili al sistema, fino alla loro definitiva storicizzazione. La piattaforma si presenta agli utenti esterni tramite un interfaccia votata ad un immediato approccio, presentando in primo piano delle utili storymap, una lista di keywords suggerite pronte all uso ed una sezione di news per informare il visitatore in modo immediato, oltre che ad una serie di tasti ad accesso rapido alle informazioni geografiche.
Il Geoportale del Comune di Milano (2) Il mandato del SIT Centrale del Comune di Milano è stato quello di divenire l unità organizzativa incaricata dello sviluppo di un sistema trasversale dedicato alla conservazione, distribuzione e analisi dell informazione geografica, onde: d rispondere alle esigenze degli uffici che, all interno dell Ente, per competenze e finalità istituzionali hanno necessità di conoscere e trattare i dati territoriali d mettere a disposizione degli utenti esterni all Amministrazione i dati accessibili secondo le normative vigenti
Accesso ai dati Tramite il Geoportale vengono messi a disposizione: d Dati e documenti fruibili liberamente d Dati geografici aperti (Open data) d Dati ad accessibilità limitata destinati ai singoli utenti autorizzati, dopo processo di autenticazione
La Home Page Vediamo ora, a partire dalla home page, le varie funzionalità della piattaforma che permettono l accesso ai dati geografici, attraverso il relativi tasti: d cerca nel catalogo d sfoglia il catalogo d (open data) download d download rapido d (open data) open d parole chiave in evidenza d galleria mappe
Ricerca dei dati Per accedere alle informazioni è possibile: d effettuare una ricerca tramite parole chiave nel catalogo dei metadati d effettuare una ricerca tramite i temi ISO/INSPIRE d accedere ai servizi di download diretto dei file in cartelle compresse d utilizzare il servizio web di clip & ship, ossia di selezione dell area interessata, tramite il visore sulla parte alta, e download della cartografia in formato raster georeferenziato
Temi ISO e Inspire (fonte Decreto 10 novembre 2011 Min.PA e Min.Ambiente)
Accesso ai dati tramite web application Alcuni dati vengono messi a disposizione anche o solo attraverso delle applicazioni web che sono accessibili agli utenti secondo dei livelli di profilazione simili a quelli applicati ai dati: d Webapp pubbliche accessibili da chiunque senza accesso d Webapp pubbliche che per scelta editoriale sono riservate ai soli utenti registrati d Webapp destinate solo ad utenti registrati ed accessibili da ciascuno in base al proprio livello o ambito di profilazione (ossia ciascun utente accede ai soli contenuti ai quali è autorizzato ad accedere e sugli stessi può eseguire unicamente le operazioni che gli sono state riservate in base ai tool messi a disposizione)
Un esempio di applicazione web Una mappa dei siti di archeologia industriale rilevanti. Le informazioni fruibili sono: d ubicazione dei siti tramite geometrie visualizzabili attraverso il viewer integrato d interrogazione (info) delle singole geometrie d accesso a contenuti dedicati tramite hyperlink direttamente dal popoup di info d possibilità di utilizzare i tool messi a disposizione (tasti grigi in alto a destra); in questa mappa: strumento di misura, accesso al catalogo dei dati, accesso alle mappe di base disponibili, accesso a streetview
I metadati In ambito geografico, si definiscono metadati le informazioni che descrivono i set di dati territoriali e i servizi ad essi relativi e che consentono di ricercare, repertoriare e utilizzare tali dati e servizi (art.2 D.lgs 32/2010). L art.4 dello stesso D.lgs al comma 1 dispone alle autorità pubbliche che producono, gestiscono o aggiornano dati territoriali e i servizi corrispondenti, di creare i relativi metadati.
Contenuto dei metadati Al comma 3 del medesimo articolo 4 viene stabilito che i metadati contengano informazioni su: d conformità dei set di dati territoriali alle disposizioni comunitarie (INSPIRE) d condizioni applicabili all accesso e all utilizzo dei set di dati territoriali e dei relativi servizi e, se del caso, i corrispondenti canoni d qualità e validità dei set di dati territoriali d Autorità pubbliche responsabili della creazione, gestione, manutenzione e distribuzione dei set di dati territoriali e dei servizi d limitazioni dell accesso del pubblico e motivi di tali limitazioni
Un esempio di scheda metadati Esaminiamo ora un esempio tratto dalla scheda metadati inerente uno dei fogli componenti la carta tecnica comunale del 2012. Potremo notare come per ciascuna delle voci previste dal comma 3 dell art.4 appena citato, negli appositi ambiti, sono riportate le relative informazioni.
Vincoli di sicurezza Il seguente art.9 dispone espressamente che l accesso ai dati sia limitato nei casi in cui possa recare pregiudizio, ad esempio: d alla riservatezza di deliberazioni interne delle Autorità pubbliche d alle relazioni internazionali, alla sicurezza pubblica o alla difesa nazionale d allo svolgimento di procedimenti giudiziari d alla riservatezza delle informazioni commerciali o industriali d ai diritti di proprietà intellettuale d alla riservatezza dei dati personali
Vincoli sui dati La Deliberazione della Giunta Comunale n.1919 del 21/09/2012 ha specificato le linee d indirizzo per la realizzazione del progetto «Open Data» del Comune di Milano. Nella stessa deliberazione si è stabilito: d di pubblicare online il patrimonio dati in formato aperto, fatte salve le eccezioni derivanti da disposizioni comunitarie, statali, regionali e comunali d di autorizzare il riutilizzo dei dati secondo le licenze Creative Commons d di approvare la gratuità della riutilizzabilità e redistribuibilità del dato
Vincoli sui dati (2) Dall allegato tecnico alla medesima deliberazione, viene ribadito che i dati pubblici, ossia quelli che secondo l art.1 del CAD sono conoscibili da chiunque, vengano: d diffusi senza restrizioni e in formati elettronici standard e aperti d attraverso l adozione di licenze Creative Commons (ossia senza diritto d autore) d per essere riutilizzabili e redistribuibili in maniera gratuita
Vincoli sui dati (3) Alla luce di quanto appena citato, i dati geografici del Comune di Milano vengono distribuiti attraverso gli strumenti del Geoportale con licenza Creative Commons Attribution (CC-BY) 2.5 così come previsto dal relativo Regolamento. E quindi possibile d CONDIVIDERE il materiale geografico, ossia, riprodurre, distribuire, esporre, rappresentare i dati con qualsiasi mezzo e formato d MODIFICARE il materiale geografico, ossia, trasformarlo o utilizzarlo come base per le proprie opere (opere derivate) per qualsiasi fine, anche commerciale
Vincoli sui dati (4) a condizione che: d VENGA MENZIONATA IN MANIERA IDONEA LA PATERNITA DEL MATERIALE, con riferimenti al titolare del diritto d autore o ai soggetti designati e alla licenza, integrando, qualora possibile, con i relativi link d VENGA INDICATO SE SIANO STATE APPORTATE MODIFICHE al materiale originario d il materiale modificato NON VENGA PRESENTATO in modalità tale da suggerire che il licenziante abbia avallato od approvato l autore o l uso
Concludendo I metadati sono il primo elemento utile alla ricerca del materiale per le proprie opere; contengono infatti informazioni circa: d l esistenza di dati che possano fare al caso nostro d dove poterli reperire e come d se siano liberamente accessibili o meno d cosa sia possibile fare con essi d la qualità dei dati, la loro validità temporale, la descrizione del processo a seguito del quale sono stati raccolti e/o elaborati d chi siano i soggetti responsabili dei dati e della loro distribuzione, nonché i riferimenti per i contatti d sono elemento base per la ricerca attraverso gli strumenti del Geoportale
Si ringraziano tutti per la gentile attenzione. Si ricorda che: d il Comune di Milano è titolare del diritto d autore sulle immagini del Geoportale qui contenute e sulle parti non soggette ad altri diritti d il materiale coperto da diritto d autore del Comune di Milano viene concesso per fine esclusivo di studio nell ambito del presente Seminario e ne è vietata la riproduzione, pubblicazione e distribuzione per scopi diversi d la licenza Creative Commons Attribution 2.5 Italia CC-BY 2.5 è disponibile alla pagina https://creativecommons.org/licenses/by/2.5/it/legalcode
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