Comune di Mentana (Provincia di Roma) COPIA DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE SETTORE LL.PP. E AMBIENTE N. 77 / LLPP DEL 16/06/2015. OGGETTO: CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA - PRESA D'ATTO DELLA DETERMINAZIONE N. 26/SSTR DEL 30.04.2015, APPROVAZIONE DOCUMENTAZIONE DA PORRE A BASE DI GARA ED AVVIO DELLA PROCEDURA DI AFFIDAMENTO IN ECONOMIA, MEDIANTE COTTIMO FIDUCIARIO, AI SENSI DELL'ART. 125 DEL D.LGS. 163/2006, DEL "SERVIZIO ASSICURATIVO RESPONSABILITÀ CIVILE VERSO TERZI (RCT) E RESPONSABILITÀ CIVILE VERSO PRESTATORI D OPERA (RCO)" CIG:62402186CB IL RESPONSABILE DEL SETTORE Visto il D.Lgs. 165/2001, successive modificazioni ed integrazioni; Visto il D.Lgs. 18 Agosto 2000, n. 267; Visto il Regolamento di Contabilità approvato con delibera Consiliare n. 7 del 25.03.2013; Visto lo Statuto Comunale; Visto il Regolamento Comunale per la disciplina dei contratti; Visto il comma 3 dell art. 162 del D.Lgs 267/2000; Vista la deliberazione di Giunta Municipale n. 131 del 13/11/2014 con la quale è stato approvato l'assetto Organizzativo comunale; Considerato che il Comune di Mentana, ai sensi di quanto previsto dall art. 36 del D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 218, così come modificato dal D.L. 31 agosto 2013 n. 102, convertito, con modificazioni, nella Legge 28 ottobre 2013, n. 124, con D.G.M. n. 83 del 23/09/2013, ha aderito alla partecipazione alla sperimentazione dell armonizzazione dei sistemi contabili; Visto l art. 7 del D.P.C.M. del 28 dicembre 2011 secondo il quale gli Enti in sperimentazione adeguano la propria gestione al principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria di cui all Allegato 2 del citato D.P.C.M. 28 dicembre 2011, con Pagina 1 di 7
particolare riguardo al punto 8 del suddetto Allegato 2, in merito ai principi contabili sperimentali per il 2015; Visto l articolo unico del Decreto del Ministro dell Interno in data 13 Maggio 2015, con il quale, il termine per l approvazione del bilancio di previsione di cui all art. 151, comma 1 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, già differito al 31 Marzo 2015 e successivamente, al 31 Maggio 2015, viene ulteriormente differito al 30 Luglio 2015; Visto l art. 163 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, il quale nelle more dell approvazione del bilancio di previsione, autorizza l esercizio provvisorio; Considerato che, nel corso dell esercizio provvisorio gli enti in sperimentazione possono impegnare mensilmente, per ciascun programma, spese non superiori ad un dodicesimo delle somme previste nel secondo esercizio dell ultimo bilancio pluriennale deliberato, ridotte delle somme già impegnate negli esercizi precedenti, con esclusione delle spese tassativamente regolate dalla legge o non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi; Visto il decreto del Sindaco prot. N. 18929 del 06.08.2014 di nomina del Responsabile del Settore; Considerato che il Responsabile del Procedimento ha redatto il presente atto ai sensi degli art. 5 e 6 della Legge 241/90 ed ha attestato che l istruttoria è conforme alla legge e sono stati valutati tutti gli elementi di fatto e di diritto utili per l adozione del provvedimento; Premesso che: al fine di garantire il corretto svolgimento dei compiti d Istituto occorre provvedere alla stipula delle polizze assicurative ritenute necessarie; in data 30/04/2015 scadrà la polizza RCT RCO del Comune di Mentana, emessa dalla Compagnia Italiana assicurazioni Agenzia Brunori Valentina di Civitavecchia; con Determinazione Dirigenziale del Settore Speciale Strategico n. 26 del 30.04.2015, si procedeva a: avviare il procedimento, ai fini dell espletamento della procedura per l affidamento del Servizio assicurativo RC RCTO 30/08/2015-30/09/2016, del Comune di Mentana; approvare il capitolato-condizioni di polizza che allegato alla presente determinazione a contrarre per formarne parte integrante e sostanziale; stabilire che la procedura che verrà utilizzata per affidamento servizi assicurativi per RC verso terzi e RCT/O è quella dell affidamento in economia, mediante cottimo fiduciario, ai sensi dell art. 125 del D.Lgs 163/2006, in base al criterio di cui all art. 83 del D. Lgs 163/2006: Offerta economicamente più vantaggiosa; dare atto che nelle more dell affidamento, si procederà all'ampliamento della copertura assicurativa con la Compagnia affidataria per l anno 2014/2015 agli stessi patti e condizioni; Pagina 2 di 7
far fronte alla spesa derivante dalla presente determinazione, pari ad 110.000,00, nel redigendo Bilancio 2015/2017 sulla Missione 1 Programma 3 Titolo I Macroagg. 10 cap. 01031.10.1108306, a favore di creditori diversi, come da impegno contabile predisposto dall ufficio competente, come segue: per 40.000,00 Annualità 2015 per 70.000,00 Annualità 2016 stabilire che il contributo dovuto dalla S.A. a favore dell'anac per la presente procedura di gara è parti ad 30,00 così come previsto dalla Deliberazione AVCP del 21/12/2011 e lo stesso farà carico su Miss. 01, prog. 03, tit. 1, mac. 02 capitolo 1103701 del redigendo bilancio 2015-2017 annualità 2015, come da impegno contabile predisposto dall'ufficio competente, risultante nell'allegato alla presente determinazione relativo alla copertura finanziaria; dichiarare che la prestazione relativa all impegno di cui sopra verrà resa per 40.000,00 entro il mese di ottobre dell anno 2015 e per 70.000,00 nell anno 2016 con scadenza non oltre il 28 febbraio per 30.000,00 e saldo premio entro e non oltre il 31 maggio; stabilire i seguenti criteri di valutazione offerte : Sottocriteri assegnazione punteggi Offerta Tecnica 1. FRANCHIGIA: Tot. Punti 60, così assegnati: Importo Franchigia Fissa ed Assoluta per SX Punteggio 1.000,00 Pt. 60 1.500,00 Pt. 30 2.000,00 Pt. 10 2.500,00 Pt. 0 2. MASSIMALE: Tot. Punti 10 così assegnati: Massimale RCT/O per ciascun SX Punteggio 4.000.000,00 Pt. 10 3.000.000,00 Pt. 5 2.500.000,00 Pt. 0 Sottocriteri assegnazione punteggi Offerta Economica TOTALE PUNTI 30 COSI ASSEGNATI: L offerta economica verrà assegnata alla ditta che avrà effettuato il maggior ribasso di premio in termini percentuali, e prenderà così il massimo punteggio a tal uopo riservato. E di conseguenza si adegueranno i punteggi delle successive ditte, secondo la seguente formula: Pn = 30 * ( Yn / X ) Pn = punteggio dell offerta n Yn = ribasso percentuale dell offerta n X = il miglior ribasso percentuale pervenuto La gara risulterà aggiudicata a chi realizza il più alto punteggio all interno dei n. 100 punti messi a disposizione dalla Stazione Appaltante. Pagina 3 di 7
Il punteggio verrà arrotondato al secondo decimale (per difetto, quando il terzo decimale è una cifra contenuta tra i numeri 0 e 4 e per eccesso quando è una cifra contenuta tra i numeri 5 e 9) In caso di punteggio uguale tra due o più offerte, si procederà per sorteggio; individuare il Responsabile Unico del Procedimento nella persona del Responsabile di settore sig.ra Lorena Colasanti; procedere all'ottenimento del codice CIG n. 62402186CB; delegare l Ufficio Unico per l acquisizione di lavori, beni e servizi, come previsto nell art. 9 del Regolamento approvato con DCC 63/2014, per l espletamento della procedura di gara; Vista la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 63 del 12/12/2014 con la quale veniva tra l altro, approvato il Regolamento per la gestione del servizio di Centrale unica di committenza ai sensi dell art. 33 del D.Lgs 163/06 e dell art. 23-ter del D.L. 90/2014 e veniva dato atto che il Comune di Mentana riveste il Ruolo di Capofila della Centrale Unica di Committenza stessa; Preso atto della sopra richiamata Determinazione Dirigenziale del Settore Speciale Strategico n. 26 del 30.04.2015 avente per oggetto: "Determinazione a contrarre ai sensi dell'art. 192 del D.Lgs. 267/2000 e dell'art. 11 del D.Lgs. 163/2006 - Approvazione capitolato-condizioni polizza - per assicurazione RCT-RCO dell'ente - Delega all'ufficio Unico per l'acquisizione di lavori, beni e servizi per l'espletamento della procedura di gara; Ritenuto per quanto sopra espresso, dover attivazione degli ulteriori adempimenti propedeutici allo svolgimento della procedura di gara, e nello specifico procedere all'approvazione della documentazione da porre a base di gara di seguito elencata, e che allegata alla presente ne forma parte integrante e sostanziale: schema Lettera di invito; MOD A: "Istanza di partecipazione e dichiarazione"; MOD B: "Offerta Tecnica"; MOD C: "Offerta Economica"; MOD D: "Informativa sulla Privacy"; MOD F: "Disciplinare di gara"; Allegati 1 e 2: "Monitoraggio sinistri per formulazione offerte"; Dato atto che la sopra richiamata documentazione unitamente al MOD E "Capitolato Speciale d'appalto" approvato con Det. n. 26/SSTR del 30.04.2015, costituisce la documentazione di gara nella procedura di gara per l'affidamento del "Servizio assicurativo Responsabilità Civile verso Terzi (RCT) e Responsabilità Civile verso Prestatori d'opera (RCO) CIG: 62402186CB"; Vista la nota prot. n. 11970 del 28.05.2015 del Settore Speciale Strategico, di trasmissione dell'elenco di tutte le Agenzie per le quali risultino agli atti dell'ente richieste di partecipazione ad eventuali gare per servizi assicurativi o che risultino invitate in precedenza per altri preventivi di tali servizi o che abbiano manifestato interesse per preventivi futuri, dando atto che tale elenco consiste di n. 7 (sette) Compagnie Assicurative; Ritenuto pertanto procedere, successivamente alla pubblicazione della presente Determinazione sull'albo Pretorio on-line, ad inviare la Lettera di Invito, corredata della documentazione di gara, per la procedura dell affidamento in economia, mediante cottimo fiduciario, ai sensi dell art. 125 del D.Lgs 163/2006, in base al criterio di cui all art. 83 del D. Pagina 4 di 7
Lgs 163/2006: Offerta economicamente più vantaggiosa, del "Servizio assicurativo Responsabilità Civile verso Terzi (RCT) e Responsabilità Civile verso Prestatori d'opera (RCO) CIG: 62402186CB", alle Compagnie Assicurative di cui alla sopra richiamata nota prot. n. 11970/2015 Vista la Deliberazione di Giunta Municipale n. 128 del 24/09/2009 e accertato che è rispettato il vincolo di compatibilità monetaria ai sensi dell art. 9, comma 2, della Legge 102/2009; DETERMINA Per le motivazioni espresse in narrativa che si intendono integralmente riportate anche se non materialmente trascritte: 1. Di prendere atto delle determinazioni assunte dal Settore Speciale Strategico con la propria Determinazione Dirigenziale n. 26 del 30.04.2015 avente per oggetto: "Determinazione a contrarre ai sensi dell'art. 192 del D.Lgs. 267/2000 e dell'art. 11 del D.Lgs. 163/2006 - Approvazione capitolato-condizioni polizza - per assicurazione RCT-RCO dell'ente - Delega all'ufficio Unico per l'acquisizione di lavori, beni e servizi per l'espletamento della procedura di gara; 2. Di approvare la documentazione da porre a base di gara di seguito elencata, e che allegata alla presente ne forma parte integrante e sostanziale: schema Lettera di invito; MOD A: "Istanza di partecipazione e dichiarazione"; MOD B: "Offerta Tecnica"; MOD C: "Offerta Economica"; MOD D: "Informativa sulla Privacy"; MOD F: "Disciplinare di gara"; Allegati 1 e 2: "Monitoraggio sinistri per formulazione offerte"; 3. Di dare atto che la sopra richiamata documentazione unitamente al MOD E "Capitolato Speciale d'appalto" approvato con Det. n. 26/SSTR del 30.04.2015, costituisce la documentazione di gara nella procedura di gara per l'affidamento del "Servizio assicurativo Responsabilità Civile verso Terzi (RCT) e Responsabilità Civile verso Prestatori d'opera (RCO) CIG: 62402186CB"; 4. Di prendere atto della nota prot. n. 11970 del 28.05.2015 del Settore Speciale Strategico, di trasmissione dell'elenco di tutte le Agenzie per le quali risultino agli atti dell'ente richieste di partecipazione ad eventuali gare per servizi assicurativi o che risultino invitate in precedenza per altri preventivi di tali servizi o che abbiano manifestato interesse per preventivi futuri, dando atto che tale elenco consiste di n. 7 (sette) Compagnie Assicurative; 5. Di procedere, successivamente alla pubblicazione della presente Determinazione sull'albo Pretorio on-line, ad inviare la Lettera di Invito, corredata della documentazione di gara, per la procedura dell affidamento in economia, mediante cottimo fiduciario, ai sensi dell art. 125 del D.Lgs 163/2006, in base al criterio di cui all art. 83 del D.Lgs 163/2006: Offerta economicamente più vantaggiosa, del "Servizio assicurativo Responsabilità Civile verso Terzi (RCT) e Responsabilità Civile verso Prestatori d'opera (RCO) CIG: 62402186CB", alle Compagnie Assicurative di cui alla sopra richiamata nota prot. n. 11970/2015 6. Di dare atto che la spesa derivante dalla presente determinazione, pari ad 110.000,00, nel redigendo Bilancio 2015/2017 sulla Missione 1 Programma 3 Titolo I Macroagg. 10 cap. 01031.10.1108306, a favore di creditori diversi, come da impegno contabile predisposto dall ufficio competente, come segue: per 40.000,00 Annualità 2015 per 70.000,00 Annualità 2016 Pagina 5 di 7
7. Di dichiarare la presente Determinazione immediatamente esecutiva; 8, Di disporre che n. 1 copia della presente determinazione venga pubblicata all Albo Pretorio sul sito web istituzionale ai sensi dell art. 32 della Legge 69/2009 e nelle sezioni di competenza del sito web istituzionale ai sensi del D.Lgs. n.33 del 14/03/2013. IL RESPONSABILE DEL SETTORE F.to Arch. Luigi Giamogante Pagina 6 di 7
PUBBLICAZIONE La presente determinazione, ai fini della pubblicità legale degli atti e della trasparenza dell azione amministrativa, è stata affissa all Albo Pretorio on-line dell Ente per quindici giorni consecutivi dal Mentana, IL RESPONSABILE DEL SETTORE F.to Arch. Luigi Giamogante Copia conforme all'originale, in carta libera per uso amministrativo Mentana 02/07/2015 IL RESPONSABILE Pagina 7 di 7