COMUNE DI GUAGNANO PROVINCIA DI LECCE SETTORE SEGRETERIA COPIA DETERMINAZIONE DEL 29/09/2016 N 526 Registro Generale N 148 Registro del Settore OGGETTO: SISTEMA DI CONSERVAZIONE DIGITALE IN OUTSORCING - AFFIDAMENTO ALLA DITTA UNIMATICA S.PA., MEDIANTE UTILIZZO DEL ME.PA, - IMPEGNO DI SPESA CIG : Z031B2DB3B - CODICE UNIVOCO : SPPM7L Determina n. 526 del 29/09/2016 - (Prop. Det. n. 565 del 21/09/2016) - Pag. 1 di 5
IL RESPONSABILE DEL SETTORE Premesso che - l art.43 del Cad (D.lgs 82/2005) prevede che I documenti degli archivi, le scritture contabili, la corrispondenza ed ogni atto, dato o documento di cui è prescritta la conservazione per legge o regolamento, ove riprodotti su supporti informatici sono validi e rilevanti a tutti gli effetti di legge, se la riproduzione e la conservazione nel tempo sono effettuate in modo da garantire la conformità dei documenti agli originali, nel rispetto delle regole tecniche stabilite ai sensi dell'articolo 71. - l art.44 del Cad (D.lgs 82/2005) prevede che il sistema di conservazione dei documenti informatici deve assicurare : a) l'identificazione certa del soggetto che ha formato il documento e dell'amministrazione o dell'area organizzativa omogenea di riferimento di cui all'articolo 50, comma 4, del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 ; b) l'integrità del documento; c) la leggibilità e l'agevole reperibilità dei documenti e delle informazioni identificative, inclusi i dati di registrazione e di classificazione originari; d) il rispetto delle misure di sicurezza previste dagli articoli da 31 a 36 del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, e dal disciplinare tecnico pubblicato in allegato B a tale decreto. Ritenuto di affidare in outsourcing il sistema di conservazione dei documenti informatici presso terzi scegliendo un conservatore accreditato presso l'agenzia per l'italia Digitale ai seni dell'art. 5 comma 3 del DPCM 3 dicembre 2013 e dell'art. 44- bis del D.Lgs. n. 82/2005; Verificato l'elenco dei conservatori attivi accreditati presso l'agid e pubblicato sul sito istituzionale della stessa Agenzia; Considerato: - che l'art. 328 del DPR 207/2010 stabilisce che Avvalendosi del mercato elettronico le stazioni appaltanti possono effettuare acquisti di beni e servizi sotto soglia: a) attraverso un confronto concorrenziale delle offerte pubblicate all'interno del mercato elettronico o delle offerte ricevute sulla base di una richiesta di offerta rivolta ai fornitori abilitati; b) in applicazione delle procedure di acquisto in economia previste dalla legge ; - che la tipologia di spesa oggetto del presente rientra tra quelle eseguibili in economia; Tutto ciò premesso; Considerato che il documento informatico formato secondo le modalità di cui agli artt. 20, e seguenti del Cad (D.lgs 82/2005) comporta la conservazione dei files relativi mediante sistemi che garantiscano l immodificabilità, la leggibilità e la disponibilità di tali documenti anche a distanza di svariati anni; Ritenuto pertanto che, al fine di garantire la conservazione sostitutiva a norma, dei contratti digitali, degli atti decisionali digitali, nel rispetto della normativa vigente, è necessario procedere all acquisto di tale servizio in ASP (Application Service Providing) presso un idonea azienda all uopo strutturata; Ritenuto, inoltre, al fine di garantire anche la conservazione sostitutiva del registro di protocollo informatico giornaliero e la conservazione sostitutiva delle fatture passive,è necessario procedere all'acquisto di tali servizi presso un idonea azienda all'uopo accreditata; Considerato che è attivo nel mercato Elettronico "MePA", tra i prodotti della categoria denominata ICT 2009-PRODOTTI E SERVIZI PER L'INFORMATICA E LE TELECOMUNICAZIONI, il Servizio di conservazione sostitutiva a norma dei documenti informatici, il Servizio di conservazione sostitutiva del registro di protocollo giornaliero ed il Servizio di conservazione sostitutiva delle fatture passive elettroniche; Ritenuto necessario e indispensabile procedere all acquisto di tali servizi per la conservazione dei Determina n. 526 del 29/09/2016 - (Prop. Det. n. 565 del 21/09/2016) - Pag. 2 di 5
documenti informatici, aderendo ad una offerta pubblicata nel MePA (Mercato Elettronico della P.A.,giusto ordine di acquisto n. 3148116 del 20.09.2016 prot. 5731; Considerato che i documenti informatici interessati alla conservazione sono generati o gestiti da applicativi software forniti dalla ditta Parsec 3.26 Srl, la quale ha predisposto un interfacciamento con il servizio di conservazione fornito da Unimatica Spa. Considerato che i prodotti che rispondono in maniera più adeguata alle esigenze dell Ente, e che risultano essere i più economici in relazione alle caratteristiche richieste, sono quelli della ditta UNIMATICA S.P.A. di Bologna, indicati nel listino MEPA con le diciture: UNISTOR-500-PRS (Conservazione a norma documenti informatici in ASP fino a 6.000 documenti anno), che prevede la conservazione a norma dei documenti informatici in ASP fino a 6.000 documenti l anno, per un costo annuale pari ad Euro 562,56 (oltre IVA come per legge); UNIRPG-PRS (Servizio di conservazione sostitutiva del registro di protocollo giornaliero) per un costo annuale pari ad Euro 315,00 (oltre IVA come per legge); UNIF-PA-PASS-250-PRS (Servizio di conservazione sostitutiva fino a 1.200 fatture passive anno) per un costo annuale pari ad Euro 558,00 (oltre IVA come per legge); Tenuto conto inoltre che le offerte sopra indicate permettono di poter gestire possibili eccedenze di fogli da archiviare, pagando l eventuale surplus secondo l effettivo consumo; Di stabilire che ai fini dell accertamento della regolarità contributiva verrà acquisito il DURC richiesto allo sportello unico previdenziale ed acquisito prima del pagamento della fattura; Considerato che l approvvigionamento di cui al presente provvedimento è finanziato con mezzi propri di bilancio ; Che il CIG assegnato è: Z031B2DB3B Che il Codice Univoco è: SPPM7L Visti: >il D. lgs. 18 aprile 2016, n. 50 - Codice dei Contratti Pubblici; >Il documento di consultazione dell Anac intitolato Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici pubblicato in data 28 aprile 2016 sul sito dell Autorità Nazionale Anticorruzione; >l art. 26 della legge 488/1999; >il d.p.r. 28 dicembre 2000, n. 445; >gli articoli 37 del d.lgs. 33/2013 ed 1, co. 32, della legge 190/2012, in materia di Amministrazione trasparente ; >Vista la deliberazione del Consiglio Comunale n. 32 del 14.06.2016. che ha approvato il bilancio di previsione 2016; Di dare atto che, ai sensi del comma 8 dell art. 183 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. TUEL, il programma dei conseguenti pagamenti dell impegno di spesa di cui al presente provvedimento è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa del bilancio e con le regole di finanza pubblica in materia di pareggio di bilancio, introdotte dai commi 707 e seguenti dell art. 1 della Legge n. 208/2015 (c.d. Legge di stabilità 2016). D E T E R M I N A Per i motivi esposti in premessa e che si intendono integralmente riportati e trascritti: 1. PROCEDERE all acquisto dei seguenti prodotti, utilizzando il Mercato Elettronico MEPA sul sito www.acquistinretepa.it realizzato dal M.E.F. avvalendosi della Consip S.p.A.: - UNISTOR-500-PRS (Conservazione a norma documenti informatici in ASP fino a 6.000 documenti anno), che prevede la conservazione a norma dei documenti informatici in ASP fino Determina n. 526 del 29/09/2016 - (Prop. Det. n. 565 del 21/09/2016) - Pag. 3 di 5
a 6.000 documenti l anno, per un costo annuale pari ad Euro 562,56 (oltre IVA come per legge); - UNIRPG-PRS (Servizio di conservazione sostitutiva del registro di protocollo giornaliero) per un costo annuale pari ad Euro 315,00 (oltre IVA come per legge); - UNIF-PA-PASS-250-PRS (Servizio di conservazione sostitutiva fino a 1.200 fatture passive anno) per un costo annuale pari ad Euro 558,00 (oltre IVA come per legge); 2. AFFIDARE alla ditta UNIMATICA S.P.A., Partita IVA 02098391200, con Sede in Bologna, Via Cristoforo Colombo, 21, la fornitura dei servizi di cui sopra (Ordine di acquisto n. 3148116 del 20.09.2016 prot. 5731); 3. DI approvare la stima del costo della fornitura, pari ad. 1.435,56 oltre IVA ottenuto tenuto conto del parametro prezzo/qualità dell offerta della ditta UNIMATICA S.P.A., 4.DI DARE ATTO che la spesa presunta di complessivi 1.751,38 comprensiva di IVA al 22% trova copertura sui seguenti cap. del bilancio 2016: -.1367,08 (562,56 + 558,00) IVA compresa sul cap. 518 titolo 1.03.01.02.006 05.02 -. 384,30 IVA compresa sul cap. 261 - titolo 1.03.01.02.001 01.07 5. DI disporre che il pagamento verrà effettuato a seguito di presentazione di fatture debitamente controllate e vistate in ordine alla regolarità e rispondenza formale e fiscale. 6. DARE ATTO che successivamente alla pubblicazione sull apposita sezione dell Albo pretorio comunale, saranno assolti gli eventuali obblighi di pubblicazione di cui al D.Lgs. n. 33/2013; Determina n. 526 del 29/09/2016 - (Prop. Det. n. 565 del 21/09/2016) - Pag. 4 di 5
Guagnano, Lì 29/09/2016 IL RESPONSABILE DEL SETTORE f.to Dott. Davide CUNA VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA La presente determinazione diviene esecutiva in data odierna. Art. 151, c.4 D.Lgs. 18/8/2000, N 267. Impegno di Spesa Cap. Art. Anno Descrizione Impegno Subimp. Importo 518 2016 IMPEGNO DI SPESA PER SISTEMA DI CONSERVAZIONE DIGITALE IN OUTSORCING 261 2016 IMPEGNO DI SPESA PER SISTEMA DI CONSERVAZIONE DIGITALE IN OUTSORCING 965 1367,08 966 384,30 Guagnano, Lì IL RESPONSABILE DELL`AREA FINANZIARIA f.to CARBONE Dott.ssa Cosima CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Si certifica che copia della presente determinazione viene affissa all'albo Pretorio del Comune il 30/09/2016 per 15 giorni consecutivi Guagnano, li 30/09/2016 IL SEGRETARIO COMUNALE f.to Dott. CUNA Davide Copia conforme all'originale in carta libera da servire per uso amministrativo e d'ufficio GUAGNANO lì, IL SEGRETARIO GENERALE Determina n. 526 del 29/09/2016 - (Prop. Det. n. 565 del 21/09/2016) - Pag. 5 di 5