Direzione Servizi Educativi 2017 02273/007 Servizio Ristorazione e Acquisti Beni e Servizi CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 57 approvata il 12 giugno 2017 DETERMINAZIONE: SERVIZIO DI SORVEGLIANZA. AFFIDAMENTO E CONSEGNA ANTICIPATA ALLA COOPERATIVA P.G. FRASSATI. SPESA DI EURO 47.937,95= IVA COMPRESA. IMPEGNO LIMITATO DI EURO 3.570,41= IVA COMPRESA. CIG Z461EC5975. Premesso che con bando pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale in data 24 gennaio 2014 il Servizio Appalti ha provveduto ad indire, per conto della Direzione Economato, la procedura aperta n. 128/2013 SERVIZIO DI PULIZIA ORDINARIA DEGLI EDIFICI SEDI DI UFFICI E MAGAZZINI COMUNALI - 1 LUGLIO 2014 30 GIUGNO 2017 ; nell ambito della predetta procedura è stato inserito il lotto relativo al servizio di pulizia per la sede dell Area Servizi Educativi (ora Divisione Servizi Educativi ) di via Bazzi n. 4. Con successiva determinazione n. mecc. 2014 03740/005 dell 08 agosto 2014, esecutiva dal 14 agosto 2014 il Servizio Economato ha preso atto dell esito della procedura aperta n. 128/2013, come da determinazione dirigenziale n. mecc. 2014/42854/005 del 23 luglio 2014, da cui risulta aggiudicataria del servizio di pulizia per il lotto VIII relativo agli uffici di via Bazzi (C.I.G.5501113E0B), per il periodo settembre 2014 giugno 2017, ai sensi dell art. 55 D. Lgs. 163/06 s.m.i. e del relativo Regolamento di esecuzione approvato con DPR 207/2010, la COOPERATIVA SOCIALE P.G. FRASSATI DI P.L. S.C.S. ONLUS, con sede in Torino, Strada della Pellerina 22/7, P. Iva 06484280018. Con lo stesso provvedimento è stata disposta, pur in pendenza del termine dilatorio di cui all art. 11 comma 10 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., l esecuzione in via d urgenza e la consegna anticipata per garantire in tempo utile l attivazione del servizio. Con determinazione dirigenziale del Servizio procedente n. mecc. 2014 04831/007 del 21 ottobre 2014, esecutiva dal 30 ottobre 2014, è stato approvato l affidamento mediante procedura negoziata senza pubblicazione di bando ai sensi dell art. 57 c. 5 lett. a) del D. Lgs. 163/06 s.m.i. dei servizi di sorveglianza all ingresso e piccola manutenzione presso la sede dell Area Servizi Educativi di via Bazzi n. 4 dal 1 novembre 2014 al 30 giugno 2017 alla COOPERATIVA SOCIALE P.G. FRASSATI PRODUZIONE E LAVORO con sede legale in Strada della Pellerina 22/7 10146 Torino, P. IVA 06484280018, per un importo complessivo di Euro 81.583,36= IVA al 22% inclusa (CIG 59614307A8). Il medesimo operatore economico risulta aggiudicatario della procedura negoziata n. 07/2017 indetta dal Servizio Economato e Fornitura Beni per la ripetizione del medesimo servizio di pulizia della sede della Divisione Servizi Educativi di via Bazzi per il periodo 01/07/2017 30/06/2019 ai sensi dell art. 57, comma 5 lett. b) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.,
2017 02273/007 2 come espressamente previsto dall art. 2 del Capitolato Speciale d Appalto della procedura aperta n. 128/2013 e in conformità ai progetti tecnici presentati dalle imprese aggiudicatarie nella suddetta procedura ad evidenza pubblica. Considerato che il servizio in oggetto è indispensabile per garantire il controllo dell accesso alla struttura e le idonee condizioni manutentive, al fine della sicurezza dei dipendenti e degli utenti come richiesto dalla vigente normativa. Valutata la corretta esecuzione degli adempimenti contrattuali e il livello qualitativo molto soddisfacente delle prestazioni rese dall attuale affidatario del servizio. Appurata l efficienza e l economicità dell estensione dei servizi in oggetto a favore dell operatore economico che già provvede alla pulizia dello stabile di via Bazzi n. 4. Preso atto che il Dirigente del Servizio Economato e Fornitura Beni con mail del 22 maggio 2017 ha autorizzato l estensione dell affidamento di cui alla procedura aperta 128/2013 e successiva procedura negoziata n. 07/2017. Preso atto che, come indicato al punto 1.1. del comunicato del Presidente ANAC dell 11.5.2016, alla presente procedura si applicano le disposizioni del D.Lgs 163/2006. Con determinazione del 24 maggio 2017, n. mecc. 2014 42223/007, visto l art. 11 comma 2 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. è stata approvata l indizione di procedura negoziata senza pubblicazione di bando ai sensi dell art. 57 c. 5 lett. a) del D. Lgs. 163/06 s.m.i., per l affidamento dei servizi di sorveglianza all ingresso presso la sede della Divisione Servizi Educativi e di piccola manutenzione per la stessa durata della ripetizione del servizio di competenza del Servizio Economato (periodo 01/07/2017 30/06/2019). Come disposto dalla predetta determinazione, con nota prot. 7594/044 del 29/05/2017 è stato pertanto invitata a partecipare alla procedura negoziata la COOPERATIVA SOCIALE P.G. FRASSATI PRODUZIONE E LAVORO quale aggiudicataria della procedura aperta n. 128/2013 e successiva procedura negoziata n. 07/2017 indette dal Servizio Economato per l affidamento del servizio di pulizia dei locali di via Bazzi. Dato atto che l operatore economico in oggetto ha fatto pervenire nei termini offerta per l espletamento del servizio. Verificata la regolarità dell istanza presentata. Considerato che l offerta economica presentata viene ritenuta congrua ed è migliorativa rispetto alle condizioni economiche applicate per il rapporto contrattuale in essere, si determina di procedere all aggiudicazione definitiva del servizio alla COOPERATIVA SOCIALE P.G. FRASSATI PRODUZIONE E LAVORO con sede legale in Strada della Pellerina 22/7 10146 Torino, P. IVA 06484280018, per il periodo dal 1 luglio 2017 al 30 giugno 2019 per un importo complessivo di Euro 47.937,95= IVA al 22% inclusa. Considerata l urgenza dell esecuzione del servizio, in quanto è necessario provvedere al controllo dell accesso alla sede della Divisione Servizi Educativi e garantire le idonee condizioni manutentive, al fine della sicurezza degli utenti e dei dipendenti come richiesto dalla vigente normativa, si dispone ai sensi dell art. 11 commi 9 e 12 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e dell art. 302 del D.P.R. 207/2010 la consegna anticipata del servizio a far data dal 1 luglio 2017.
2017 02273/007 3 Si autorizza inoltre il pagamento delle prestazioni maturate nel periodo intercorrente tra l avvio del servizio e la stipulazione del contratto; l Amministrazione si riserva, in caso di mancato perfezionamento del contratto per causa imputabile alla ditta, la facoltà di procedere alla liquidazione, il cui importo sarà determinato, ai sensi dell art. 2041 c.c. sulla base dell importo di aggiudicazione detratto di un ulteriore 10%. Si prende atto che, essendo la partecipazione alla procedura rivolta ad un unico operatore economico, non si applica il termine dilatorio per la stipulazione del contratto previsto dall art. 79 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. Si provvederà alla stipulazione del contratto, in applicazione dell art. 63 comma 4 del vigente Regolamento dei contratti, subordinatamente alla verifica del possesso da parte della Ditta aggiudicataria dei prescritti requisiti. Occorre pertanto provvedere all affidamento per un importo complessivo di Euro 47.937,95= IVA al 22% inclusa con impegno limitato per l anno 2017 di Euro 3.570,41=. Richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D.Lgs. 118/2011 così come integrati e corretti con il D.Lgs. 186/2014. Si dà atto che l esigibilità delle obbligazioni riferite agli impegni di spesa dell anno 2017 avverrà entro il 31/12/2017. Il presente provvedimento è conforme alle disposizioni in materia di valutazione dell impatto economico come risulta dal documento allegato (all. 1). Tutto ciò premesso, IL DIRIGENTE Visto l art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dello Statuto della Città; Visto l art. 36 del Regolamento di Contabilità; Visto l art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014; Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate. DETERMINA
2017 02273/007 4 1) di approvare, per le motivazioni espresse in narrativa, l affidamento mediante procedura negoziata senza pubblicazione di bando ai sensi dell art. 57 c. 5 lett. a) del D. Lgs. 163/06 s.m.i. dei servizi di sorveglianza all ingresso della sede della Divisione Servizi Educativi di via Bazzi 4 e di piccola manutenzione per il periodo dal 1 luglio 2017 al 30 giugno 2019 alla COOPERATIVA SOCIALE P.G. FRASSATI PRODUZIONE E LAVORO con sede legale in Strada della Pellerina 22/7 10146 Torino, P. IVA 06484280018, per un importo complessivo di Euro 47.937,95= IVA al 22% inclusa (CIG Z461EC5975); 2) di disporre, per le motivazioni espresse in narrativa, ai sensi dell art. 11 commi 9 e 12 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e dell art. 302 del D.P.R. 207/2010 l esecuzione in via d urgenza poiché il servizio deve essere necessariamente avviato a far data dal 1 luglio 2017; 3) di autorizzare il pagamento delle prestazioni maturate nel periodo intercorrente tra l avvio del servizio e la stipulazione del contratto e di definire che, in caso di mancato perfezionamento del contratto per causa imputabile alla ditta, l importo dovuto verrà liquidato, ai sensi dell art. 2041 c.c., sulla base del prezzo di aggiudicazione detratto di un ulteriore 10%. 4) di dare atto che essendo la procedura rivolta ad un unico operatore economico non si applica il termine dilatorio per la stipulazione del contratto previsto dall art. 79 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; 5) di dare altresì atto che si procederà alla stipulazione del contratto nei modi di cui al regolamento Disciplina Contratti Città Torino n. 357 subordinatamente alla verifica del possesso da parte della Ditta aggiudicataria dei requisiti previsti dalla vigente normativa; 6) di impegnare la spesa complessiva di Euro 3.570,41= (IVA compresa) come riportato nella seguente tabella: Importo (IVA compresa) Anno Bilancio 3.570,41= 2017 Descrizione capitolo e Capitolo Articolo COEL 46500 art. 1 2111 UEB Scadenza Obbligazione Missione Programma Titolo Macro Aggregato 007 31/12/2017 04 06 1 03 Direzione Istruzione Spese generali / Spese di funzionamento
2017 02273/007 5 articolo Conto Finanziario Descrizione Conto finanziario U.1.03.02.16.999 Altre spese per servizi amministrativi 7) di limitare l efficacia dell affidamento alla somma che si impegna con il presente provvedimento dando atto che per la restante spesa si provvederà ad assumere successive determinazioni dirigenziali per l imputazione della stessa nei termini e nei tempi stabiliti dalla vigente normativa; 8) di attestare che il servizio in oggetto è indispensabile per garantire il controllo dell accesso alla sede della Divisione Servizi Educativi di via Bazzi n. 4 e la minuta manutenzione, al fine della sicurezza degli utenti e dei dipendenti anche ai sensi del d. lgs. 81/2008 e s.m.i. in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro; 9) per quanto espresso al precedente punto 8 si attesta che esiste una reale situazione di indispensabilità ed inderogabilità del servizio la cui mancata realizzazione potrà avere come conseguenza il verificarsi di danni certi e gravi all Ente; 10) di prendere atto che i servizi oggetto del presente affidamento non sono reperibili nelle convenzioni CONSIP attive, come da verifica effettuata sul sito internet www.acquistinretepa.it; 11) di prendere atto che il servizio di piccola manutenzione non è previsto nei bandi di abilitazione al MEPA CONSIP e non rientra nelle categorie merceologiche del mercato elettronico della pubblica amministrazione CONSIP, come da verifica effettuata sul sito internet www.acquistinretepa.it, o di altri mercati elettronici ai sensi dell art. 7 comma 2 della legge n. 94 del 6 luglio 2012; 12) di dare atto che il Dirigente del Servizio Economato e Fornitura Beni con mail del 22 maggio 2017 ha autorizzato l estensione dell affidamento di cui alla procedura aperta 128/2013 e successiva procedura negoziata n. 07/2017; 13) di dare altresì atto che: - il Responsabile del procedimento è il dott. Stefano Cagnasso; - ai sensi della circolare prot. 9649 del 26.11.2012 il presente provvedimento non comporta oneri di utenza; - ai sensi della circolare prot. 16298 del 19.12.2012 non ricorrono i presupposti per richiedere la V.I.E., come risulta dall allegata dichiarazione (all. 1); - ai sensi della circolare prot. 256 del 14.05.2013 del Segretario Generale, il presente provvedimento è rilevante ai fine della pubblicazione nella sezione internet Amministrazione
2017 02273/007 6 aperta ; - la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell art. 147 bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole. Torino, 12 giugno 2017 LA DIRIGENTE Dolores SPESSA... Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO dott. Paolo LUBBIA