Strategie per la BUL sul territorio piacentino Gianluca Mazzini 1.10.2016
intro BUL 0Mbps disponibili al 100% della popolazione 100Mbps utilizzati (disponibili, acquisiti, utilizzati) dal 50% della popolazione ridefinito nella strategia nazionale in 100Mbps disponibili all 85% della popolazione almeno 100Mbps per aziende e per PA, LepidaSpA nel 2016 ha passato molte PA da 1Gbps a 2Gbps neutralità tecnologica con visione di servizio e non di infrastruttura, garanzia di servizio: stabile, continuativo e prevedibile comunque a prova di futuro, fibre ottiche vincolanti per aree produttive e sedi della PA 2
risorse 180M su fondi FS 201-2020 9M su fondi FEASR 201-2020 26M su fondi FESR 201-2020 FEASR: Azioni in tutte le aree bianche D e con priorità in zona D e aree interne FESR: Azioni non in aree bianche D Strategia Nazionale BUL come elemento precondizionale, ok in data 0.06.2016 SA167/2016 Accordo Governo: 180M (FS)+9M (FEASR)+19M (FESR) per accesso e 0M (FS)+10M (FEASR)+7M (FESR) per dorsale
aiuti di stato azioni possibili solo dove il mercato fallisce, cioè nelle aree ove nei piani pluriennali degli operatori non vi è intenzione di investimento, rilevamento ogni tre anni, ultima rilevazione in due fasi (10/2015 e 02/2016) messa a disposizione delle infrastrutture (fibre o altro) a cifre eque, con approccio non discriminatorio, che tenga conto dell immissione di soldi pubblici, secondo modello definito da AGOM misura SA199/2012 utilizzata in FESR e FEASR e valida per azioni già istruite sino al 2020 per tutti i soggetti pubblici misura SA167/2016 integrata in FESR e FEASR e valida sino al 2022 per Infratel
aree ER (bianche, bianche FEASR D) 5
aree P (bianche, bianche FEASR D) 6
atti DGR 2251/2015 Invito FESR a omuni e Unioni per candidature aree industriali DGR 28/2016 Linee esplicative FESR e bozza di onvenzione per semplificazione e diritti DGR 606/2016 Accordo di Programma con Governo che impegna 180M del FS DGR 78/2016 onvenzione Operativa e Graduatoria interventi suddivisi in fasi e fonti di finanziamento, piano operativo con tutti i omune, presenti una volta sola DGR 1070/2016 Graduatoria 160 aree FESR sulla base dele manifestazioni Enti PI 22.07.2016 Graduatoria 229 omuni FEASR sulla base dei criteri PI coerenza tra le tre graduatorie realizzate!!! 7
strategia dorsale Dorsale: Rete Lepida <-> Punto Neutrale competenza: RER implementazione: LepidaSpA 160(12) aree produttive FESR 8(6) aree produttive FEASR (5) Municipi ricerca operatori: LepidaSpA definizione costi IRU: ad oggi per zone in Digital Divide PI 0. /m/coppia+iva per IRU a 15 anni oltre a 0.1225 /m/coppia/anno+iva per manutenzione 8
strategia accesso Accesso: Punto Neutrale <-> Utente competenza: Governo implementazione: oncessionario con bando Infratel e verifiche LepidaSpA 6(8) omuni coinvolti ricerca operatori: oncessionario definizione costi IRU: linee guida AGOM, probabilmente analoghe a costi doppino 9
azioni LepidaSpA procedura per Accordo Quadro lavori chiusa il 15.07.2015, aggiudicazione il 25.07.2016 risultato: 15% di sconto su listino già abbassato del 20% rispetto a listino precedente, sconto complessivo del 2% due aggiudicatari: 70% a eit con TIM e 0% a Alpitel con Sinelec, EDS, Infrastrutture e Gruppo PS disgiunzione soggetti tra progettazione esecutiva e realizzazione realizzazione a partire da ottobre 2016 i lavori di dorsale anticipano i lavori di accesso 10
azioni oncessionario procedura di qualificazione concorrenti chiusa il 25.07.2016: Enel Open Fiber, E-Via, Fastweb, Metroweb, TIM richiesta progettazione tecnica entro ottobre cluster 100/50Mbps per 70% unità immobiliari e 0/15Mbps per il restante 0%, cluster D 0/15Mbps per il 100% delle unità immobiliari tre azioni: realizzazione, manutenzione, concessione quattro fasi di lavorazione (mutuate da posizioni graduatorie regionali FESR e FEASR) fase 1 2017 fase 2 2018 fase 2019 fase 2020 11
possibili criticità ricorsi: diversi sono stati depositati, dalla procedura, alle condizioni di accesso, ai vincoli normativi necessità di buono stato di avanzamento lavori entro il 2018 indipendentemente dalle vicende ricorsi per motivi di rendicontazione UE procedura LepidaSpA con capienza sino a 80M +IVA per poter procedere ad altre parti in autonomia nel caso di blocchi di appalti 12
elementi distintivi proprietà di RER e Governo, infrastrutture pubbliche tipicamente su infrastrutture pubbliche massimizzazione utilizzo infrastrutture pubbliche esistenti coordinamento delle azioni da parte di LepidaSpA unica convenzione con LepidaSpA e Infratel da sottoscrivere entro 05.11.2016 per omuni, Unioni, Province per semplificazione amministrativa esenzione cosap/tosap diritti di posa, manutenzione, ispezione e residenza no fidejussioni dirette, si utilizzano quelle effettuate dal/dai realizzatori Rilascio dei permessi entro 0 giorni, pena esclusione dalla graduatoria o messa in ultima posizione 1
modello BUL precedente? legge attrattività LR1/201 Art. 15 ha portato a molte azioni per aree produttive finanziate da privati, veloci banda internet garantita e simmetrica a costi calmierati: 10/0/100/00/1000 Mbps a max 120/20/80/960/1920 /mese banda intranet garantita e simmetrica 1Gbps a 8 /mese benchmarking intercenter su gara riservata PA da 10M 2/10/0/100/1000 Mbps a 200/80(*.0)/60(*2.7)/960(*2.0)/1920(*1.0) /mese in molti casi questo modello continua ad essere adottato: urgenza e ridondanza 1
dgr 78/2016 allegato tecnico 1/2 Priorità omune lasse rurale Fase 1 Bettola D 1 6 Morfasso D 1 8 Ferriere D 1 Farini D 1 50 Ponte dell'olio 1 52 Vernasca 1 8 orte Brugnatella D 2 87 Piacenza A 2 100 oli D 2 111 Rivergaro 2 17 Bobbio D 2 18 Travo D 2 16 San Giorgio Piacentino 182 Gragnano Trebbiense 187 Ottone D 189 erignale D 190 Zerba D 196 Besenzone 20 Vigolzone 212 astel San Giovanni 228 arpaneto Piacentino 20 San Pietro in erro 25 Rottofreno 26 Podenzano 28 Borgonovo Val Tidone 15
dgr 78/2016 allegato tecnico 2/2 Priorità omune lasse rurale Fase 2 Sarmato 28 Fiorenzuola d'arda 29 Gazzola 252 astelvetro Piacentino 255 adeo 257 Alseno 259 Lugagnano Val d'arda 260 aorso 262 Gossolengo 26 Nibbiano 268 astell'arquato 270 Agazzano 271 ortemaggiore 27 Pontenure 275 Monticelli d'ongina 276 Piozzano 280 Pecorara 281 Pianello Val Tidone 28 aminata 285 Villanova sull'arda 286 alendasco 287 Gropparello 288 Ziano Piacentino 16
dgr 1070/2016 (P) n OMUNE PROPONENTE DENOMINAZIONE AREA ODIE IDENTIFIATIVO AREA 6 omune di Piacenza Area Produttiva Ecologicamente Attrezzata (APEA) BUL0202 7 omune di Rivergaro NIVIANO STRADA STATALE 5 BUL0801 65 omune di Ponte dell Olio IL GHIZZO BUL0602 70 omune di San Giorgio Piacentino Area produttiva-artigianale sud BUL0001 79 omune di Gragnano Trebbiense LO. OLOMBAROLA BUL0201 90 omune di Vigolzone AREA PRODUTTIVA ARTIGIANALE ABINA BUL0501 116 omune di Sarmato Area industriale via della aserma e via Mulino Nuovo, con area di espansione adiacente (comparto A.P.E.A.) BUL0201 126 omune di Piacenza Piacenza Area Industriale ORSINA BUL0201 10 omune di Lugagnano Val d Arda RONZONE BUL02601 16 omune di Piacenza Area Produttiva Montale BUL020 19 omune di Gropparello Località Sariano BUL0701 15 omune di Piacenza Area Sviluppo RONAGLIA BUL020 17
cpi 22.07.2016 1/2 omune BETTOLA MORFASSO FERRIERE FARINI PONTE DELL'OLIO VERNASA ORTE BRUGNATELLA OLI BOBBIO TRAVO ERIGNALE ZERBA OTTONE BESENZONE ASTEL SAN GIOVANNI ARPANETO PIAENTINO SAN PIETRO IN ERRO ROTTOFRENO PODENZANO BORGONOVO VAL TIDONE FIORENZUOLA D'ARDA GAZZOLA ASTELVETRO PIAENTINO Municipio Area produttiva selezionata Strada Provinciale di Val Nure x rocelobbia x Vernasca Via Trebbia Mezzano Scotti Area Produttiva Via dell Artigianato x x x Rank 19 22 2 27 0 1 50 59 89 90 115 116 117 122 15 150 152 156 157 158 170 172 176 18
cpi 22.07.2016 2/2 omune ADEO SAN GIORGIO PIAENTINO ALSENO GRAGNANO TREBBIENSE AORSO LUGAGNANO VAL D'ARDA GOSSOLENGO NIBBIANO VIGOLZONE ASTELL'ARQUATO SARMATO RIVERGARO AGAZZANO ORTEMAGGIORE PONTENURE MONTIELLI D'ONGINA PIOZZANO PEORARA PIANELLO VAL TIDONE AMINATA VILLANOVA SULL'ARDA ALENDASO GROPPARELLO ZIANO PIAENTINO Municipio Area produttiva selezionata Rank 179 18 18 187 188 189 190 191 195 198 202 20 205 206 211 212 21 217 218 222 22 225 228 229 19
2017 20
2018 21
2019 22
2020 2
2021 2