Soggetti coinvolti nel ciclo di gestione della performance e loro responsabilità Germana Spirito Componente OIV ASI
Ciclo di gestione della performance D.Lgs. N. 150/2009 Art. 4. : «Ciclo di gestione della performance 1.Aifinidell'attuazionedeiprincipigeneralidicuiall'articolo3,leamministrazionipubbliche sviluppano, in maniera coerente con i contenuti e con il ciclo della programmazione finanziaria e del bilancio, il ciclo di gestione della performance. 2. Il ciclo di gestione della performance si articola nelle seguenti fasi: a) definizione e assegnazione degli obiettivi che si intendono raggiungere, dei valori attesi di risultato e dei rispettivi indicatori; b) collegamento tra gli obiettivi e l'allocazione delle risorse; c) monitoraggio in corso di esercizio e attivazione di eventuali interventi correttivi; d) misurazionee valutazionedella performance, organizzativa e individuale; e) utilizzo dei sistemi premianti, secondo criteri di valorizzazione del merito; f) rendicontazione dei risultati agli organi di indirizzo politico amministrativo, ai vertici delle amministrazioni, nonche' ai competenti organi esterni, ai cittadini, ai soggetti interessati, agli utenti e ai destinatari dei servizi.>> 2
...perilbuonfunzionamentodelciclodigestionedellaperformance occorre: 1. Un più ampio ed efficace coinvolgimento degli stakeholder interni ed esterni. Ciò implica una maggiore chiarezza/consapevolezza circa il ruolo di ciascuno dei diversi soggetti coinvolti; 2. Una prospettiva di «miglioramento continuo», che vada oltre il mero adempimento della norma; 3. Un efficace Sistema dei controlli; Trasparenza.. last, but non least. occorre valorizzare il lavoro delle persone e le persone che lavorano! 3
I SOGGETTI E LA PERFORMANCE: La performance è intesa come il contributo che i soggetti (individui, gruppi, unità) di una organizzazione apportano attraverso la propria azione al raggiungimento delle finalità e degli obiettivi dell ente ed, in ultima istanza, alla soddisfazione dei bisogni della collettività. 4
SOGGETTI COINVOLTI: CiVIT; OIV (con il supporto della STP); Organi di indirizzo politico; Vertice amministrazione; Dirigenti; Personale; Altri Stakeholder esterni NORMATIVA DI RIFERIMENTO: D.Lgs n.150/2009 (artt. 6 15); Delibere CiVIT, in particolare n.1/2012; Statuto ASI; Sistema di misurazione e valutazione della performance dell ASI (in particolare al Cap. 5) e All. 2 Calendario degli adempimenti evidenzia per ciascuna fase gli adempimenti, i soggetti responsabili, le fonti e la tempistica. IlSistemaeisuoiallegatisonodisponibilisul sito web ASI Sezione Trasparenza, valutazione, merito. 5
In particolare: Giornata della trasparenza ASI 2012 ORGANISMO INDIPENDENTE DI VALUTAZIONE DELLA PERFORMANCE Le responsabilità sono definite all art. 14 del Decreto, nelle Delibere CiVIT (in particolare n.1/2012), nella Legge 190/2012. Tra le principali si ricorda: Definizione del Sistema di misurazione e valutazione della performance; Controllo strategico di cui al D.lgs 286/1999; Validazione della Relazione sulla performance; Promozione delle Pari opportunità; Benessere organizzativo; Attestazione Obblighi relativi alla Trasparenza e all integrità; 6
In particolare: PERSONALE Ruolo attivo: Art.14, comma 5 del D.Lgs n. 150/2009: «L'Organismo indipendente di valutazione della performance, sulla base di appositi modelli forniti dalla Commissione di cui all'articolo 13, cura annualmente la realizzazione di indagini sul personale dipendente volta a rilevare il livello di benessere organizzativo e il grado di condivisione del sistema di valutazione nonche' la rilevazione della valutazione del proprio superiore gerarchico da parte del personale, e ne riferisce alla predetta Commissione»; Delibera CiVIT n.1/2012 Capitoli 4 e 5. 7
In particolare: PERSONALE Ruolo attivo (2): Nel Sistema di misurazione vigente il coinvolgimento del personale si applica anche in base a: «. La performance del personale Dirigente risulta come combinazione pesata della sua performance di comportamento, della performance di risultato sugli obiettivi non declinabili e della performance di risultato sugli obiettivi declinati. Quest ultima è collegata esclusivamente alla performance di risultato dei suoi collaboratori.» 8
Siamo in grado di rispondere alle domande: 1. Stiamo migliorando il modo di lavorare per aumentare qualità, efficienza ed efficacia? 2. Rispetto alle aspettative degli Stakeholder, i nostri risultati sono percepiti come soddisfacenti? per farlo occorre passare da una cultura «burocratica» ad una cultura «manageriale» basata sulla responsabilità, individuale e condivisa, per i risultati. e arrivare ad una nuova governance. Tocca a noi tutti 9