DIREZIONE URBANISTICA - EDILITA Piazza Pertini, 4-74123 TARANTO urbanistica.comunetaranto@pec.rupar.puglia.it Cod. Fisc. 80008750731 P. IVA 00850530734 Programma Straordinario di intervento per la riqualificazione urbana e la sicurezza delle periferie delle città metropolitane e dei comuni capoluogo di provincia (Legge 208 del 28.12.2015 - Legge di stabilità per il 2016) AVVISO PUBBLICO RELATIVO ALL' ACQUISIZIONE DI MANIFESTAZIONI D'INTERESSE PER LA CANDIDATURA DI PROPOSTE - Concessione Onerosa - D.P.C.M. 25 maggio 2016 presentazione dei progetti per la riqualificazione urbana e la sicurezza delle periferie delle città metropolitane, dei comuni capoluogo di provincia e della città di Aosta "Valorizzazione delle aree ed edifici dismessi dalla Marina Militare a Taranto" - compendio denominato "ex Baraccamenti Cattolica" 1
IL DIRIGENTE DELLA DIREZIONE URBANISTICA - EDILITA' DEL COMUNE DI TARANTO in esecuzione del provvedimento del sig. Sindaco del Comune di Taranto n. prot. 744 del 27 giugno 2016; Premesso che: L art. 1, comma 974 della Legge 208/2015 (Legge di stabilità per il 2016), ha istituito per l'anno 2016 il Programma Straordinario di intervento per la riqualificazione urbana e la sicurezza delle periferie delle città metropolitane e dei comuni capoluogo di provincia, finalizzato alla realizzazione di interventi urgenti per la rigenerazione delle aree urbane degradate attraverso la promozione di progetti di miglioramento della qualità del decoro urbano, di manutenzione, riuso e ri-funzionalizzazione delle aree pubbliche e delle strutture edilizie esistenti rivolti oltre al'accrescimento della sicurezza territoriale anche al potenziamento delle prestazioni urbane con riferimento alla mobilità sostenibile, all'adeguamento delle infrastrutture destinate ai servizi sociali e culturali, educativi e didattici, nonché alle attività culturali ed educative promosse da soggetti pubblici e privati; nella Gazzetta Ufficiale (Serie Generale n.127 del 1-6-2016) è stato pubblicato il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 25 maggio 2016 che contiene in allegato il bando per la presentazione dei progetti di riqualificazione da parte delle città metropolitane e dei comuni capoluogo di provincia; per l'attuazione del Programma è istituito un fondo denominato "Fondo per l'attuazione del Programma straordinario di intervento per la riqualificazione urbana e la sicurezza delle periferie", a tal fine è autorizzata la spesa complessiva di 500 milioni di euro per l'anno 2016; il bando prevede le diverse tipologie di azione, le quali devono riguardare prioritariamente progetti di miglioramento della qualità del decoro urbano, manutenzione, riuso e rifunzionalizzazione di aree pubbliche e di strutture edilizie esistenti per finalità di interesse pubblico, accrescimento della sicurezza territoriale e della capacità di resilienza urbana, potenziamento delle prestazioni e dei servizi di scala urbana, mobilità sostenibile e l'adeguamento delle infrastrutture destinate ai servizi sociali e culturali, educativi e didattici, nonché alle attività culturali ed educative promosse da soggetti pubblici e privati; l'amministrazione Comunale ha individuato come proposta da candidare al finanziamento del " Programma Straordinario di intervento per la riqualificazione urbana e la sicurezza delle periferie delle città metropolitane e dei comuni capoluogo di provincia " il progetto di Valorizzazione delle aree ed edifici dismessi dalla Marina Militare a Taranto - compendio denominato "ex Baraccamenti Cattolica" nel Q.re Tre Carrare Battisti - piano già approvato con Delibera Consiliare n.118/2012; pertanto con il medesimo atto l'a.c. ha fornito specifico indirizzo alla Direzione Urbanistica competente per l'attivazione di tutte le procedure necessarie per l'individuazione dei soggetti ed operatori economici privati per garantire la compartecipazione all'intero programma di intervento mediante procedura di evidenza pubblica (manifestazioni di 2
interesse) nel rispetto dell art. 7 lettera b) Bando Nazionale; Considerato che: come previsto dal Bando Nazionale per le periferie pubblicato, occorre coinvolgere in forma sinergica capitali privati pari almeno al 25 % del Progetto Generale al fine di attivare sinergie sul territorio di partenariato pubblico/privato restando a carico del fondo denominato "Fondo per l'attuazione del Programma straordinario di intervento per la riqualificazione urbana e la sicurezza delle periferie la restante parte; RENDE NOTO che l Amministrazione Comunale di Taranto, ai sensi del vigente Regolamento della Gestione ed Alienazione del Patrimonio Immobiliare Comunale, approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n.107 del 30.09.2008 e successivamente modificato ed integrato con deliberazione del Consiglio Comunale n.61 del 19.07.2011 ed in ottemperanza all art. 7, lettera b) del Bando di cui al titolo, al fine di attivare sinergie tra finanziamenti pubblici e privati, intende acquisire manifestazioni d'interesse per l'eventuale utilizzo in concessione di parti del bene di proprietà comunale denominato "AREA BARACCAMENTI CATTOLICA" - Studio di Fattibilità Piano di valorizzazione delle Aree/Edifici dismessi dalla Marina Militare di Taranto di Proprietà dello Stato, ad oggi regolarmente acquisiti al patrimonio Comunale del Civico Ente. L'intero programma si articola nei seguenti interventi: Destinazione d uso come disposto dalla Deliberazione di C.C. n.118/2013; canone mensile per singolo blocco (con riduzione del 70%) come di seguto: blocco A) Teatro della Musica, Foyer e piccola sala concerti - BAR e Camerini. 3.338,36 x 0,3 =.1001,508 blocco B) Laboratorio Arte e Musica spazi per piccoli concerti.639,76 x0,3 =.191,928 blocco C) Museo dei bambini e delle bambine. 1628,43x0,3=.488,529 blocco D) Polo - sociale spazi per la terza età e per i giovani.1537,42 x0,3=.461,226 DURATA CONCESSIONE: anni 20 (dalla data di ultimazione dei lavori di ristrutturazione/restauro) N.B. si evidenzia che gli immobili in oggetto necessitano di lavori esterni ed interni di ristrutturazione di cui si farà carico l aggiudicatario. Prima della loro esecuzione l aggiudicatario provvederà a nominare, a proprie spese (non rimborsabili), un tecnico di fiducia per la presentazione della relativa pratica e per l espletamento delle procedure tecniche ed amministrative previste per legge. Il C.E. individuerà un proprio tecnico che, in contraddittorio con il professionista indicato dall aggiudicatario, provvederà alla stima degli interventi necessari. Nella determinazione del canone si è tenuto conto del costo di massima preventivato dal civico Ente, da considerare carico del concorrente promotore, nel seguente modo: blocco A) Teatro della Musica, Foyer e piccola sala concerti - BAR e Camerini. 4.719.400,00 blocco B) Laboratori d Arte e Musica. 442.400,00 blocco C) Museo dei bambini e delle bambine.1.294.000,00 blocco D) Polo - sociale spazi per la terza età e per i giovani. 1.932.800,00 3
Tutte le istanze correttamente inoltrate, complete della documentazione e quindi ritenute valide, saranno ammesse alla procedura selettiva. Art. 1 - Luogo di esecuzione e area interessata dall'intervento Comune di Taranto località Caserma Mezzacapo tra Via Principe Amedeo e Via Di Palma. L'intervento dovrà essere eseguito nell'ambito dell'area Baraccamenti Cattolica secondo le indicazioni fornite negli elaborati riferiti allo studio di fattibilità. Art. 2 - Soggetti legittimati a partecipare alla procedura e requisiti per la partecipazione Possono partecipare le persone fisiche e giuridiche che sono costituite da almeno un anno che non siano nelle condizioni di morosità nei confronti del Comune di Taranto e non abbiano in corso cause ostative ad intrattenere rapporti con la pubblica Amministrazione. Le domande di partecipazione possono essere presentate da persone fisiche o giuridiche sia in forma singola che in raggruppamento permanente o temporaneo, in possesso dei requisiti minimi di affidabilità professionale e tecnico-economica e che non si trovino nell impossibilità di contrattare con la P.A. Art. 3 - Contenuti minimi della proposta Le proposte dovranno contenere: a) una relazione descrittiva delle attività relative all utilizzo che tenga conto della destinazione d uso disposta dall Amministrazione Comunale (Deliberazione di C.C. 118/2013), stima di massima e per macro voci dei beni strumentali necessari all attività proposta da realizzare; b) crono programma (comprensivo del dettaglio delle fasi di progettazione definitiva, esecutiva, costruzione e gestione); c) una bozza di convenzione indicante: durata della concessione, le modalità di gestione, il piano tariffario ed i criteri di aggiornamento delle tariffe da praticare all utenza, disponibilità limitata della struttura a favore del civico Ente per attività ad essa connessa. Art. 4 - Criteri di scelta e Valutazione delle proposte Per la individuazione del soggetto cui affidare la concessione in locazione della struttura verranno utilizzati i seguenti criteri : a) esperienza maturata nel settore oggetto della destinazione d uso max punti 20 4
b) valutazione della proposta con riferimento all'investimento previsto max punti 20 c) valutazione della proposta dei servizi offerti disciplinata da bozza di max punti 40 convenzione da allegarsi al contratto d) offerta economica max punti 20 TOTALE max punti 100 La valutazione avverrà anche in presenza di una sola manifestazione d interesse. I candidati potranno presentare istanza di manifestazione di interesse per una o più strutture. Per ogni proposta di intervento va presentata istanza separata e relativa documentazione prevista dall Avviso pubblico, pena la esclusione della proposta, specificando la struttura se blocco A, blocco B, blocco C, o blocco D. L Amministrazione Comunale, valutate le proposte a proprio insindacabile giudizio, dopo la candidatura dell intero Programma, candidato al Bando delle Periferie, ed in ragione delle risultanze dello stesso, procederà alla sottoscrizione del contratto con l individuato/i soggetto/i risultato/i aggiudicatario/i. La presentazione della proposta, tuttavia, non vincola in alcun modo l Amministrazione, nemmeno sotto il profilo della responsabilità precontrattuale ex art. 1337 C.C.. L Amministrazione, quindi, resterà libera di decidere di realizzare l opera in maniera diversa, di non riconoscere il pubblico interesse nei confronti di tutte le proposte pervenute, di non dar corso alla successiva fase di aggiudicazione della concessione, ovvero di non realizzare l opera, e ciò senza che i privati promotori possano nulla pretendere a qualsiasi titolo o ragione nei confronti di questo Comune. Art. 5 - Modalità di presentazione della proposta I soggetti interessati dovranno far pervenire la proposta di cui al presente avviso, redatta in lingua italiana, in apposito plico chiuso e firmato in tutti i lembi, entro le ore 12.00 del 10 Agosto 2016 da recapitare anche a mano presso l Ufficio Protocollo del : COMUNE DI TARANTO DIREZIONE URBANISTICA - EDILITÀ PIAZZA PERTINI N. 4 PAOLO VI - CAP. 74123 (TARANTO) Il plico dovrà recare all esterno il mittente, l indirizzo e la seguente dicitura: 5
Partecipazione all AVVISO PUBBLICO RELATIVO ALL' ACQUISIZIONE DI MANIFESTAZIONI D'INTERESSE PER LA CANDIDATURA DI PROPOSTE - Concessione Onerosa - D.P.C.M. 25 maggio 2016 presentazione dei progetti per la riqualificazione urbana e la sicurezza delle periferie delle città metropolitane, dei comuni capoluogo di provincia e della città di Aosta "Valorizzazione delle aree ed edifici dismessi dalla Marina Militare a Taranto" - compendio denominato "ex Baraccamenti Cattolica" SCADENZA GIORNO 10 Agosto ore 12 - NON APRIRE. Il Plico deve contenere al suo interno: BUSTA A) - Domanda di Partecipazione alla Manifestazione d Interesse e dichiarazione di possesso dei requisiti soggettivi e di origine generale (Allegato A), con allegata copia del documento di riconoscimento in corso di validità di quest ultimo; - Documentazione provante l esperienza maturata nello specifico settore. - Attestazione rilasciata da un istituto di credito, che il proponente dispone o potrà disporre, di idonei mezzi finanziari necessari a coprire i costi d attuazione del programma, proposto dal concorrente medesimo. BUSTA B) - Relazione descrittiva delle attività relative all utilizzo del bene richiesto che tenga conto della destinazione d uso disposta dall Amministrazione Comunale (Deliberazione di C.C. 118/2013), stima di massima e per macro voci dei beni strumentali necessari all attività ; - crono programma (comprensivo del dettaglio delle fasi di progettazione definitiva, esecutiva, costruzione e gestione); - una bozza di convenzione indicante: durata della concessione, le modalità di gestione, il piano tariffario ed i criteri di aggiornamento delle tariffe da praticare all utenza, disponibilità limitata della struttura a favore del civico Ente per attività ad essa connessa. Busta n. C) - OFFERTA ECONOMICA: Offerta Economica sottoscritta dal legale rappresentante per l aggiudicazione della concessione espressa in cifre e in lettere (in caso di diversità prevale l importo espresso in lettere). L offerta economica dovrà essere superiore al canone base fissato dall amministrazione comunale, pena l esclusione. (Allegato B) Il presente Bando viene pubblicato all Albo Pretorio online del Comune di Taranto, sul sito internet www.comune.taranto.it alla sezione Avvisi Si ricorda che, nel caso di falsità di atti e dichiarazioni mendaci verranno applicate ai sensi dell art. 76 del D.Lgs. n 445 del 28.12.2000 e ss.mm.ii. le sanzioni previste dal codice penale e dalle leggi speciali in materia. 6
L amministrazione comunale, una volta acquisite le manifestazioni di interesse, procederà con apposita commissione alle valutazioni delle stesse, ed una volta approvate dall organo competente, tutte od in parte, saranno allegate a sostegno della candidatura del Comune di Taranto al Bando Nazionale, disposto con D.P.C.M. 25 maggio 2016 presentazione dei progetti per la riqualificazione urbana e la sicurezza delle periferie delle città metropolitane, dei comuni capoluogo di provincia e della città di Aosta G.U.R.I. del 1.6.2016 serie generale n. 127. A norma della legge n.196/2003 e ss.mm.ii. i dati personali forniti dai partecipanti saranno raccolti presso gli uffici dell Ente per le finalità di gestione della procedura di concessione dei locali e saranno trattati anche successivamente all eventuale stipula del contratto di concessione per finalità inerenti alla gestione del contratto medesimo. Responsabile del Procedimento: Dirigente della Direzione Pianificazione Urbanistica Edilità Arch. Cosimo Netti L Avviso, la modulistica, le schede tecniche sono pubblicate sul sito internet del Comune di Taranto: www.comune.taranto.it. Per informazioni è possibile rivolgersi alla Direzione Pianificazione Urbanistica Edilità - Segreteria Dirigente nei giorni di martedi e giovedi dalle ore 9.00 alle 13.00 Piazza Pertini n.4 Paolo VI- 74123 Taranto - Tel.099/4581411 - e-mail: c.netti@comune.taranto.it Documenti di riferimento: -Studio di Fattibilità del PIANO DI VALORIZZAZIONE DELLE AREE/EDIFICI DISMESSI DALLA MARINA MILITARE A TARANTO; - Deliberazione di Consiglio Comunale n.118 del 2013 Visionabili sul sito del Comune di Taranto www.comune.taranto.it. ALLEGATI ALL AVVISO PUBBLICO: ALLEGATO A Domanda di partecipazione manifestazione d interesse ALLEGATO B -- Offerta economica ALLEGATO C -- Planimetrie con indicazione blocchi ALLEGATO D-- Delibera Consiliare C.C. n.118 del 11.09.2013 con elaborati tecnico amministrativi dello studio di fattibilità. Taranto Il Dirigente Arch. Cosimo NETTI 7