AMBITO TERRITORIALE TA/2 Massafra Mottola Palagiano Statte ASL/TA REGISTRO GENERALE N. 1254 del 18/08/2017 DETERMINAZIONE N. 192 del 18/08/2017 PROPOSTA N. 1565 del 31/07/2017 OGGETTO: EROGAZIONE BUONI SERVIZIO PER LA PRIMA INFANZIA A VALERE SULLE RISORSE DEL DPCM 7/08/2015- CUP C59D16000860001- LIQUIDAZIONE FATTURE DEL MICRO NIDO "IL DRAGHETTO ROSA" DI MASSAFRA RELATIVE AL PERIODO SETTEMBRE 2016/GIUGNO 2017- CIG NON PREVISTO Relazione Istruttoria Richiamate: la delibera di C.C. n. 20 del 31.03.2017 ad oggetto: "Approvazione nota di aggiornamento DUP e Bilancio di Previsione 2017/2019; la delibera G.C. n. 88 del 26.04.2017 di "Approvazione del PEG Piano Esecutivo di Gestione 2017 e Piano delle Performance". premesso che: - con D.D.R. n. 634 del 07.08.2015 (pubblicata nel B.U.R.P. n. 117 del 20.08.2015) è stato approvato il nuovo avviso pubblico per le Manifestazione di Interesse per l iscrizione nel catalogo on-line dell offerta di servizi per la prima infanzia, per le seguenti tipologie di strutture/servizi di cui al Regolamento regionale n. 4/2007: art. 53 asilo nido/sezione primavera/micronido - art. 90 centro ludico per la prima infanzia - art. 101 servizi socio-educativi innovativi e sperimentali; - con D.D.R. n. 755 del 29/09/2015 (pubblicata nel B.U.R.P. n.131 dell 8/10/2015) è stato approvato l Avviso pubblico rivolto a nuclei familiari per la domanda di Buoni Servizio per l accesso ai servizi per l infanzia, a partire dalle ore 12.00 del 1 ottobre 2015; il suddetto avviso pubblico ha l obiettivo generale di favorire il potenziamento di una rete estesa, qualificata e differenziata su tutto il territorio regionale di servizi socio-educativi per l infanzia e l adolescenza, al fine di promuovere e garantire il benessere e lo sviluppo dei bambini, il sostegno al ruolo educativo dei genitori e la conciliazione dei tempi di lavoro e di cura nonché di sostenere l iniziativa privata nell erogazione dei servizi di cura; con D.D.R. n. 108 del 16/02/2016 sono state approvate le Linee Guida per la gestione, il monitoraggio e la rendicontazione dei buoni servizio per la prima infanzia valere sul finanziamento Fondo Sviluppo e Coesione 2007/2013; con delibera di G.C. n. 202 del 05/11/2015 è stata nominata Responsabile Unico del Procedimento, la dott.ssa Maria Rosaria Latagliata, responsabile dell Ufficio di Piano e dirigente della Terza Ripartizione di questo Ente; in data 06.11.2015 è stato sottoscritto il disciplinare regolante i rapporti tra la Regione Puglia e l Ambito Territoriale Sociale di Massafra per l attuazione dell Avviso pubblico rivolto ai nuclei familiari, di cui alla D. D.R. n. 755 del 29.09.2015 (pubblicata nel B.U.R.P. n. 131 del 08.10.2015), relativo all erogazione di Buoni servizio per l accesso ai servizi per l infanzia iscritti nel Catalogo telematico dell offerta di cui alla D. D. R. n. 634 del 07.08.2015 (pubblicata nel B.U.R.P. n. 117 del 20.08.2015); per l attuazione del suddetto Avviso Pubblico la Regione Puglia ha stanziato all Ambito di Massafra
con Atto Dirigenziale n. 737/2015 l importo di 35.709,00, per l a.e. 2015/2016. con A.D.R. nr 770 del 27/07/2016, sono stati forniti indirizzi operativi per l anno educativo 2016/2017, che ha avuto inizio nel mese di settembre e si concluderà alla fine di luglio dell anno successivo; con l A.D.R. nr 866 del 08.09.2016 sono stati ripartiti, secondo i criteri definiti dalla D.G.R. n. 1286/2016, le somme relative al DPCM 7.8.2015 e al saldo Intesa 19.4.2012, assegnando nello specifico a questo Ambito Territoriale Sociale l importo di 167.460,00 di cui 121.734,30 pari al 70% della somma riveniente dal DPCM 7 agosto 2015 già accreditata in favore della Regione, ed 45.725,70 quale saldo del 30% riveniente dall intesa 2012, subordinato all accreditamento da parte della Presidenza del Consiglio dei Ministri Politiche per la Famiglia in favore della Regione Puglia; in data 14/10/2016 è stato sottoscritto l addendum al Disciplinare regolante i rapporti tra la Regione Puglia e l Ambito Territoriale Sociale di Massafra per l attuazione dell Avviso pubblico rivolto ai nuclei familiari, di cui alla D. D. n. 755 del 29.09.2015 (pubblicata nel B.U.R.P. n. 131 del 08.10.2015), relativo all erogazione di Buoni servizio per l accesso ai servizi per l infanzia iscritti nel Catalogo telematico dell offerta di cui alla D. D. n. 634 del 07.08.2015 (pubblicata nel B.U.R.P. n. 117 del 20.08.2015). a norma dell art. 5 comma 2 del predetto Disciplinare, il contributo finanziario provvisoriamente concesso all Ambito di Massafra con la D.D. n. 737 del 25.09.2015 è stato incrementato della somma di 121.734,30 a seguito della D. D. R. n. 866 del 08.09.2016; con determina n. 1961 del 20/12/2016 l' importo assegnato pari ad. 121.734,30 è stato accertato in parte entrata sul bilancio 2016 Tit/AC 2./101.2 risorsa 473 PdC 2.01.01.02.001 e in parte spesa alla codifica del corrente bilancio Miss./Prog. 12.05 1.04 PdC 1.04.02.02.999 capitolo 3300.21 PEG 2016 erogazione buoni servizio per la prima infanzia anno educativo 2016/2017 - DPCM 27/08/2015 e l'importo di 45.725,70 sul bilancio 2017 è stato accertato ai suddetti interventi in parte entrata e in parte spesa; per le risorse suddette assegnate con la D.D.R. 886/2016 è stato generato il seguente CUP C59D16000860001 Dato atto che: in conformità all espletamento dell istruttoria mediante modalità a sportello, nel rigoroso rispetto dell' ordine temporale di abbinamento delle domande da parte delle unità di offerta (UdO) iscritte al Catalogo telematico, con le risorse assegnate con la D.D.R. 886/2016 con determina di Ambito nr. 792 del 29/05/2017 è stato assunto, nello specifico, in favore di Francavilla Immacolata, C.F.: FRNMCL57T67F027E, del micro-nido Il Draghetto Rosa autorizzata ai sensi dell art. 53 Reg. R. 4/2007 s.m.i. con il cod. pratica 7E73XB3 per una ricettività di nr 20 posti l impegno di spesa di. 14.400,00 necessario per nr 03 istanze (cod. TEXMLC8; M8WUG64; PUU3QI5) abbinate nell a.e. 2016/2017; Acquisiti: al fine di regolamentare i rapporti di natura giuridica finanziaria tra il Comune capofila di Massafra in qualità di rappresentante legale dell'ambito Territoriale TA/2 e l'udo micro-nido Il Draghetto Rosa per l a.e. 2016/17 è stato stipulato in data 29.05.2017 il II Addendum al Contratto di servizio; successivamente alla stipula del suddetto addendum, ai sensi dell'art. 8 dell'avviso pubblico approvato con DD n. 755/2015, l'ambito Territoriale Sociale ha attuato la fase istruttoria di competenza, con la convalida dei nr 03 abbinamenti effettuati dall'unità di Offerta, alle condizioni definite nei preventivi di spesa generati in piattaforma; la convalida effettuata dall'ambito ha confermato il diritto al Buono Servizio, la cui validità ai fini del riconoscimento economico decorre dalla data di invio della domanda; la modalità di calcolo del Buono Servizio è determinata: dalla tariffa applicata dall'udo, dall' ISEE familiare e dal periodo di effettiva fruizione del minore attestato dal registro presenze informatico.
al protocollo di questo Ente al nr.27054 in data 26.07.2017 la richiesta effettuata dalla sig.ra Francavilla Immacolata del micro-nido Il Draghetto Rosa di liquidazione delle fatture nnr 68 / 69/ 70/ 71/ 72/ 73/ 74/ 75 76 e 77 del 12/07/2017 relative all erogazione dei nr 03 buoni servizio nel periodo Settembre 2016 / Giugno 2017 a valere sulla riassegnazione delle risorse DPCM 7/08/2015, corredata dagli allegati prospetti definiti dalle linee guida di rendicontazione, denominati Schema F, in formato excel e PDF, riportanti nel dettaglio il minore fruitore del Buono Servizio distinto per Codice Domanda e per i relativi importi; al prot. al nr. 26448 in data 20/07/2017 la fattura nr. 68 del 12/07/2017 di. 561,54 esente Iva ai 03 buono servizio per la prima infanzia nel mese di settembre 2016; al prot. al nr. 26445 in data 20/07/2017 la fattura nr. 69 del 12/07/2017 di. 1.350,00 esente Iva ai 03 buono servizio per la prima infanzia nel mese di ottobre 2016; al prot. al nr. 26446 in data 20/07/2017 la fattura nr. 70 del 12/07/2017 di. 1.350,00 esente Iva ai 03 buono servizio per la prima infanzia nel mese di novembre 2016; al prot. al nr. 26447 in data 20/07/2017 la fattura nr. 71 del 12/07/2017 di. 1.350,00 esente Iva ai 03 buono servizio per la prima infanzia nel mese di dicembre 2016; al prot. al nr. 26454 in data 20/07/2017 la fattura nr. 72 del 12/07/2017 di. 1.350,00 esente Iva ai 03 buono servizio per la prima infanzia nel mese di gennaio 2017; al prot. al nr. 26453 in data 20/07/2017 la fattura nr. 73 del 12/07/2017 di. 1.350,00 esente Iva ai 03 buono servizio per la prima infanzia nel mese di febbraio 2017; al prot. al nr. 26450 in data 20/07/2017 la fattura nr. 74 del 12/07/2017 di. 1.350,00 esente Iva ai 03 buono servizio per la prima infanzia nel mese di marzo 2017; al prot. al nr. 26449 in data 20/07/2017 la fattura nr. 75 del 12/07/2017 di. 1.350,00 esente Iva ai 03 buono servizio per la prima infanzia nel mese di aprile 2017; al prot. al nr. 26451 in data 20/07/2017 la fattura nr. 76 del 12/07/2017 di. 1.350,00 esente Iva ai 03 buono servizio per la prima infanzia nel mese di maggio 2017; al prot. al nr. 26452 in data 20/07/2017 la fattura nr. 77 del 12/07/2017 di. 1.350,00 esente Iva ai 03 buono servizio per la prima infanzia nel mese di giugno 2017. Riscontrato che, a seguito della documentazione ricevuta è stata effettuata, sulla piattaforma informatica dedicata, l'istruttoria d'ambito ai fini della verifica della conformità degli importi riportati nelle suddette fatture e della regolarità delle attestazioni di frequenza dei minori, generate mensilmente sulla base delle presenze effettive. Verificata la regolarità della richiesta di pagamento effettuata dalla sig.ra Francavilla Immacolata del micronido Il Draghetto Rosa di liquidazione delle suddette fatture relative all erogazione di nr 03 buoni servizio nel periodo Settembre 2016/Giugno 2017. Acquisiti:
il regolare DURC dell UdO in argomento protocollo INPS_6827446 con scadenza validità al 15/09/2017; la dichiarazione di tracciabilità dei flussi finanziari previsti dal comma 7 dell'art.3 della Legge 136/2010, agli atti di ufficio; la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà resa dalla sig.ra Francavilla Immacolata ai sensi dell art.53 comma 16 ter del D.Lgs 165/2001 e in ottemperanza all art. 17 del PTPC 2016-2018 di questo Ente; per la presente procedura il seguente CUP C59D16000860001; Precisato che nell'ipotesi di che trattasi non ricorre la fattispecie dell' appalto per cui non è richiesto il C.I.G, giusta determina n. 4/2011 dell'avcp. Dato atto che non sussistono situazioni di conflitto d interesse ai sensi dell art. 6-bis.l 241/1990 introdotto dall'art. 1, comma 41, legge n. 190 del 2012. Stante quanto sopra, fermo restando che quanto in narrativa deve considerarsi parte integrante e sostanziale, il sottoscritto responsabile del procedimento, attesta per i profili di propria competenza, la regolarità del procedimento amministrativo svolto e rinvia per competenza al Dirigente. LA DIRIGENTE La Responsabile del Procedimento Istr. Amm.vo Concetta Albanese Acquisita la relazione istruttoria e l' attestazione sulla regolarità e correttezza del procedimento svolto. Verificata e ritenuto di fare proprie le risultanze istruttorie. Visti: il D.Lgs. 267/2000; la L. 241/90 e successive modificazioni; la L.R. 19/2006; il Regolam. Reg. 4/2007; Il Regolamento Contabile dell'ambito Territoriale, approvato con Deliberazione di Coordinamento n. 01 del 16.01.2014; delibera di C.C. n. 37 del 20/05/2016 ad oggetto: "Approvazione nota di aggiornamento DUP e Bilancio di Previsione 2016/2018; la delibera G.C. n. 88 del 26.04.2017 di "Approvazione del PEG Piano Esecutivo di Gestione 2017 e Piano delle Performance la D.D.R. n. 866/2016; la deliberazione di G.C. n. 208 del 9/11/2015; il vigente regolamento di contabilità comunale; lo Statuto Comunale. DETERMINA 1. che quanto su esposto dal responsabile del procedimento è parte integrante ed essenziale del presente disposto; 2. di fare proprie tutte le risultanze dell' istruttoria svolta dal responsabile del procedimento; 3. di liquidare e pagare, per le motivazioni esposte in narrativa, in favore di Francavilla Immacolata, C.F.: FRNMCL57T67F027E del micro nido IL DRAGHETTO ROSA con sede in Massafra alla via Martina Franca, 50 iscritta al catalogo dell'offerta con il cod. pratica 7E73XB3 l'importo complessivo di 12.711,54=esente Iva ai sensi dell art 10 del DPR 633/72, a saldo delle seguenti
fatture relative all erogazione di nr 03 buoni servizio per la prima infanzia nel periodo Settembre 2016 / Giugno 2017 a valere sulla riassegnazione delle risorse DPCM 7/08/2015, con accredito al seguente cod. IBAN: IT43F0760115800000044688976: fattura nr. 68 del 12/07/2017 di. 561,54 esente Iva ai sensi dell art. 10 c.21 del DPR 633/72, infanzia nel mese di settembre 2016; fattura nr. 69 del 12/07/2017 di. 1.350,00 esente Iva ai sensi dell art. 10 c.21 del DPR 633/72, infanzia nel mese di ottobre 2016; fattura nr. 70 del 12/07/2017 di. 1.350,00 esente Iva ai sensi dell art. 10 c.21 del DPR 633/72, infanzia nel mese di novembre 2016; fattura nr. 71 del 12/07/2017 di. 1.350,00 esente Iva ai sensi dell art. 10 c.21 del DPR 633/72, infanzia nel mese di dicembre 2016; fattura nr. 72 del 12/07/2017 di. 1.350,00 esente Iva ai sensi dell art. 10 c.21 del DPR 633/72, infanzia nel mese di gennaio 2017; fattura nr. 73 del 12/07/2017 di. 1.350,00 esente Iva ai sensi dell art. 10 c.21 del DPR 633/72, infanzia nel mese di febbraio 2017; fattura nr. 74 del 12/07/2017 di. 1.350,00 esente Iva ai sensi dell art. 10 c.21 del DPR 633/72, infanzia nel mese di marzo 2017; fattura nr. 75 del 12/07/2017 di. 1.350,00 esente Iva ai sensi dell art. 10 c.21 del DPR 633/72, infanzia nel mese di aprile 2017; fattura nr. 76 del 12/07/2017 di. 1.350,00 esente Iva ai sensi dell art. 10 c.21 del DPR 633/72, infanzia nel mese di maggio 2017; fattura nr. 77 del 12/07/2017 di. 1.350,00 esente Iva ai sensi dell art. 10 c.21 del DPR 633/72, infanzia nel mese di giugno 2017. 4. di dare atto che: l importo complessivo di 12.711,54 trova la seguente disponibilità d imputazione alla codifica del Bilancio 2017 alla missione 12,programma 05, titolo 1, capitolo 2017/3300/23 denominato "EROGAZIONE BUONI SERVIZIO PER LA PRIMA INFANZIA ANNO EDUCATIVO 2016/2017 - DPCM 27/08/2015 - finanziato da avanzo 2016" - Impegno 2017/882/1 assunto con determina 107 del 24/05/2017 Registro Generale, PdC finanz 1.04.02.02.999; la situazione contabile è la seguente: CAPITOLO/ N. IMPORTO ART IMPEGNO IMPEGNATO Bilancio 2017 LIQUIDATO LIQUIDATO CON CON PRESENTE ATTO PRECEDENTI ATTI ECONOMIE RICONOSCIUT E CON IL PRESENTE ATTO RESIDUO DA RIPORTARE 3300.23 861.1.14.400,00.0,00. 12.711,54.0,00 1.688,46 5. di trasmettere il presente atto, all'ufficio Ragioneria per l'emissione dei relativi mandati di pagamento da effettuarsi mediante bonifico sul conto corrente dedicato dianzi su indicato previa
verifica dell eventuale inadempienza del Creditore mediante Equitalia, (ai sensi dell art. 48 bis del D.P.R. 602/73); 6. di accertare: ai sensi e per gli effetti di cui all'articolo 183, comma 8, del d.lgs. n. 267/2000, che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica; ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all'articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell'azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio; 7. di dare atto altresì che: alla presente procedura è stato associato il seguente CUP: C59D16000860001; non è applicabile la normativa sulla tracciabilità con riferimento al CIG, come rilevato al punto 4.5 della determinazione della AVCP n. 4 del 04 luglio 2011 linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136; ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall'art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e dal relativo regolamento comunale sui controlli interni, che il presente provvedimento, oltre all'impegno di cui sopra, non comporta ulteriori riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell'ente; le previsioni di applicazione delle norme di comportamento riportate nel Codice Etico e Comportamentale, approvato con Deliberazione G. C. n. 44 il 30/03/2015, sono state trasmesse all UdO con la sottoscrizione del II Addendum al contratto di servizio; ai sensi dell' Art. 6 bis L 241/90 e del Codice Etico Comportamentale del Comune di Massafra, non sussistono conflitti d' interesse con il soggetto beneficiario di cui al presente provvedimento; in ottemperanza all art. 17 del PTPC 2016-2018 di questo Ente il fornitore ha effettuato la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà ai sensi dell art.53 comma 16 ter del D.Lgs 165/2001; il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione sulla rete internet ai sensi del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 nell'apposita sezione al nr 311/17; il presente provvedimento è pubblicato all'albo Pretorio di questo Ente. La Dirigente Responsabile dell Ufficio di Piano Avv. Maria Rosaria Latagliata Avvertenze Ai sensi dell'art. 3 comma 4 della legge 07.08.1990 n 241 e ss.mm.ii., avverso il presente provvedimento è ammesso: - Ricorso alla stessa Autorità che ha emanato il provvedimento, per l'eventuale autoannullamento nell'esercizio dei poteri di autotutela; - Ricorso giurisdizionale presso il TAR di Lecce, ai sensi degli artt. 29, 41 e 119 del D. Lgs. n. 104/2010, entro 60 giorni dalla notifica o dalla pubblicazione dell'atto; - Ricorso giurisdizionale presso il TAR di Lecce, ai sensi dell'art. 120 comma 5 del D. Lgs. n. 104/2010, entro 30 giorni, nel caso di procedure di affidamento, ivi comprese quelle di incarichi e concorsi di progettazione e di attività tecnico-amministrative ad esse connesse, relativi a pubblici lavori, servizi o forniture - Ricorso straordinario al Capo dello Stato, per i motivi di legittimità rientranti nella giurisdizione del giudice amministrativo, entro 120 giorni dalla notificazione o dalla piena conoscenza del provvedimento, ai sensi degli artt. 8 e 9 del D.P.R. 1199/71
Atto firmato digitalmente dal Dirigente Dott.ssa LATAGLIATA MARIA ROSARIA in data 18/08/2017 VISTO DI REGOLARITA CONTABILE Il Dirigente dell'area Economica Finanziaria, ai sensi del D.Lgs. 267/2000 art. 151 c. 4, in ordine alla regolarità contabile della Proposta n.ro 1565 del 31/07/2017 esprime parere: FAVOREVOLE Si attesta la regolarità contabile ai sensi dell art 184, comma 4, del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267. Dati contabili: LIQUIDAZIONI Anno Num. Prog. Impegno Creditore Importo 2017 3394 1 881 561,54 2017 3395 1 881 1.350,00 2017 3396 1 881 1.350,00 2017 3397 1 881 1.350,00 2017 3398 1 881 1.350,00 2017 3399 1 881 1.350,00 2017 3400 1 881 1.350,00 2017 3401 1 881 1.350,00 2017 3402 1 881 1.350,00 2017 3403 1 881 1.350,00 Visto di Regolarita Contabile firmato digitalmente dal Dirigente : Dott.ssa LATAGLIATA MARIA ROSARIA il 18/08/2017. NOTA DI PUBBLICAZIONE Il 18/08/2017 viene pubblicata all Albo Pretorio OnLine la Determinazione N.ro 1254 del 18/08/2017 con oggetto EROGAZIONE BUONI SERVIZIO PER LA PRIMA INFANZIA A VALERE SULLE RISORSE DEL DPCM 7/08/2015- CUP C59D16000860001- LIQUIDAZIONE FATTURE DEL MICRO NIDO "IL DRAGHETTO ROSA" DI MASSAFRA RELATIVE AL PERIODO SETTEMBRE 2016/GIUGNO 2017- CIG NON PREVISTO e vi resterà affissa per giorni 15 ai sensi dell art 124 del T.U. 267/2000. Esecutiva ai sensi delle vigenti disposizioni di legge. Nota di pubblicazione firmata digitalmente da CHIATANTE FERNANDO il 18/08/2017 1 Copia digitale di documento informatico firmato e prodotto ai sensi del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate.
Massafra, lì 18/08/2017 Il Firmatario la pubblicazione CHIATANTE FERNANDO