COMUNE DI SALERANO CANAVESE CITTA METROPOLITANA DI TORINO C.A.P. 10010 Tel. 0125-53123 Fax 0125-538447 BANDO DI GARA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA PER IL PERIODO 01/07/2017 AL 31/12/2021 CIG: ZD81EAA934 Il Comune di Salerano Canavese in esecuzione della deliberazione di Consiglio Comunale n. 13 del 27/04/2017, di approvazione dello Schema di Convenzione per la gestione del Servizio di Tesoreria Comunale per il periodo 01.07.2017/31.12.2021 e della determinazione del Responsabile del settore Finanziario n. 28 del 15/05/2017, indice gara mediante Procedura Aperta ai sensi degli articoli 36 e 60 del Decreto legislativo n. 50/2016 (Nuovo codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE). ENTE APPALTANTE: Comune di Salerano Canavese, Via G. Marconi 7/1 Salerano Canavese - Telefono: 0125 53123 - Telefax: 0125 538447 OGGETTO, LUOGO E DESCRIZIONE DELLE PRESTAZIONI a ) luogo delle prestazioni: Ivrea ( prov.torino). o previo accordo con l Ente presso altro luogo; b) oggetto, descrizione delle prestazioni e normative di riferimento: Servizio di Tesoreria del Comune (Categoria servizio: 6 CPV 66600000 6) così come disciplinato dal D.Lgs. 267/2000 e s.m.i. e dalla normativa specifica di settore. Il servizio di Tesoreria Comunale dovrà essere svolto, inoltre, secondo le modalità contenute nel presente bando e nello schema di convezione approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n 13 in data 27/04/2017; c ) importo: Il valore della presente concessione, per tutta la durata del contratto, è stimato in un importo massimo di 22.500,00 al netto dell IVA, nel rispetto di quanto prescritto dall art. 35 comma 14 lettera b) e dall art. 167 1 comma del D. Lgs. n. 50/2016, sulla base dell importo del compenso massimo annuo pagabile di 5.000,00, al netto dell IVA, quale corrispettivo per il servizio. DURATA DELL APPALTO: Dal 01.07.2017 sino al 31.12.2021. Il Tesoriere ha l obbligo di continuare il servizio di tesoreria anche dopo la scadenza, alle medesime condizioni offerte, fino a quando non sia intervenuta la nuova convenzione o il Comune non abbia potuto provvedere diversamente, comunque non oltre sei mesi dalla scadenza. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: Potranno presentare offerta i soggetti di cui agli artt. 45 e 47 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i ovvero società che intendono riunirsi o consorziarsi ai sensi dell art. 48 dello stesso D. Lgs. e autorizzate a svolgere l attività bancaria di cui agli articoli 13 e 64 del Decreto Legislativo n. 385/1993; per i soggetti comunitari stabiliti in altri paesi U.E. occorre l attestazione dell ammissione all esercizio di attività creditizia in base a legislazione equivalente. Sono esclusi dalla partecipazione alla gara tutti gli operatori che si trovano, alla data di scadenza del presente bando, nelle condizioni di cui all art. 80 del D. L.gs. n. 50/2016. L ente esclude altresì dalla gara i concorrenti per i quali accerta che le relative offerte siano imputabili a un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi, qualora ciò comporti il venir meno del principio di par condicio dei concorrenti e quello di segretezza delle offerte. E fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o Consorzio di cui all articolo 48 del D. L.gs. n. 50/2016 e s.m.i., ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora sia stata presentata offerta in raggruppamento temporaneo o Consorzio. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE: Il servizio di Tesoreria Comunale verrà affidato mediante procedura aperta ai sensi dell art. 60 del D. L.gs. n. 50/2016. L aggiudicazione avverrà con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 95 dello stesso D. L.gs. n. 50/2016. La valutazione delle offerte sarà demandata a una Commissione esaminatrice appositamente nominata. 1
L Amministrazione si riserva la facoltà di procedere all aggiudicazione anche nel caso pervenga una sola offerta, purché valida e qualora questa sia ritenuta congrua, ovvero di non aggiudicare affatto anche in presenza di più offerte se nessuna risulta conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto (art. 95 comma 12 del D. L.gs. n. 50/2016). L Amministrazione si riserva inoltre di valutare a suo insindacabile giudizio, ai sensi del comma 6 ultimo periodo dell art. 97 del D. Lgs. n. 50/2016, la congruità dell offerta che in base ad elementi specifici appaia anormalmente bassa. In caso di offerte uguali si procederà mediante estrazione a norma dell art. 77 del R.D. 23.05.1924 n. 827. CRITERI e PUNTEGGI DI AGGIUDICAZIONE: l offerta verrà valutata sulla base dei seguenti criteri e punteggi (100/100): 1. Condizioni tecnico - economiche: MAX PUNTI 100 1) Tasso di interesse attivo da applicarsi sui depositi non soggetti a tesoreria unica espresso in punti o frazione di punti in meno o in più (spread) rispetto al tasso di riferimento (Euribor a tre mesi/360): MASSIMO PUNTI 15 Criteri di attribuzione: lo spread offerto sarà sommato o sottratto al tasso Euribor a tre mesi/360 ( media % del mese precedente) pubblicato su Il Sole 24 Ore del giorno fissato per l apertura delle buste contenenti l offerta. Sarà attribuito il punteggio massimo al tasso di interesse più alto così ottenuto, mentre punteggi intermedi proporzionali saranno attribuiti alle altre offerte secondo il rapporto: (E + Si) x 15 Xi = -------------------- Ti dove: Xi = punteggio assegnato al concorrente medesimo Ti = tasso risultante dalla migliore offerta E = Euribor a tre mesi/360 (media % del mese precedente) pubblicato su Il Sole 24 Ore del giorno fissato per l apertura delle buste contenenti le offerte Si = spread offerto dal concorrente 15 punteggio massimo attribuibile 2) Tasso passivo di interesse per le anticipazioni di tesoreria espresso in punti o frazione di punti in più o in meno (spread) rispetto al tasso di riferimento (Euribor a tre mesi/360), franco commissioni, liquidazione trimestrale: MASSIMO PUNTI 25 Criteri di attribuzione Per l attribuzione del punteggio, lo spread offerto sarà sommato o sottratto dal tasso Euribor tre mesi/360 (media % del mese precedente) pubblicato su Il Sole 24 Ore del giorno fissato per l apertura delle buste contenenti le offerte. Sarà attribuito il punteggio massimo al tasso di interesse più basso così ottenuto, mentre punteggi intermedi proporzionali saranno attribuiti alle altre offerte secondo il rapporto: Ti x 25 Xi = ----------------- (E + Si) dove: Xi = punteggio assegnato al concorrente medesimo Ti = tasso risultante dalla migliore offerta E = Euribor a tre mesi/360 (media % del mese precedente) pubblicato su Il Sole 24 Ore del giorno fissato per l apertura delle buste contenenti le offerte Si = spread offerto dal concorrente medesimo 25 = punteggio massimo attribuibile 3) Compenso per lo svolgimento del servizio di tesoreria e di tutti i servizi aggiuntivi svolti sulla base della Convenzione (IVA esclusa) MASSIMO PUNTI 15 2
Criteri di attribuzione: Verrà attribuito il punteggio massimo all offerta che avrà presentato il ribasso maggiore; Alle altre offerte sarà attribuito un punteggio mediante applicazione della seguente formula: ribasso offerto x 15 ribasso maggiore 4) Contributo per sponsorizzazioni di attività istituzionali del Comune ( corrispettivo annuo al netto dell IVA) MASSIMO PUNTI 10 Criteri di attribuzione: In relazione al valore verrà attribuito il punteggio massimo all offerta migliore. Si intende per offerta migliore il valore più alto fra tutte le offerte ammesse. Alle altre offerte sarà attribuito un punteggio in misura proporzionale rispetto all offerta migliore mediante applicazione della seguente formula: offerta considerata x 10 offerta migliore 5) Impegno a sostenere tutte le spese per dare attuazione all ordinativo informatico MASSIMO PUNTI 10 Criteri di attribuzione: il concorrente dovrà rispondere SI o NO Al concorrente che si impegna a sostenere tutte le spese verrà assegnato il punteggio massimo di punti 10, a chi non si impegna a sostenere tutte le spese varrà assegnato il punteggio di zero 6) Numero di servizi di tesoreria gestiti nel territorio della ex provincia di Torino alla data della scadenza del bando della presente gara MASSIMO PUNTI 15 Criteri di attribuzione: n. 1 punto per ogni Ente gestito, con il massimo di 15 punti. 7) Commissioni sui pagamenti ai fornitori che scelgono come modalità di riscossione l accredito in conti correnti c/o istituti diversi dal tesoriere MASSIMO PUNTI 10 Criteri di attribuzione Al concorrente che offre commissioni pari a zero verranno attribuiti 10 punti (offerta migliore); alle altre offerte si attribuiranno punteggi applicando la seguente formula: offerta migliore x 10 offerta considerata La gara verrà aggiudicata al partecipante che avrà ottenuto il maggior punteggio complessivo. Non sono ammesse offerte incomplete o parziali, che riguardino cioè solo una parte del servizio di tesoreria comunale in oggetto o che offrono un prezzo superiore al prezzo a base d asta di 5.000,00. DISCIPLINARE E CONVENZIONE: L Amministrazione comunale ha adottato, con deliberazione del Consiglio Comunale n 13 del 27/04/2017, la Convenzione per la gestione del Servizio di Tesoreria, la quale costituisce la prescrizione minima che i prestatori del servizio devono rispettare ed accettare incondizionatamente, la convenzione è disponibile sul sito internet del comune: www.comune.saleranocanavese.to.it MODALITA E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE: per la partecipazione alla gara i /concorrenti dovranno presentare al Comune di Salerano Canavese Via G.Marconi n. 7/1 10010 Salerano Canavese (TO) - a mezzo posta raccomandata, posta celere o corriere privato, con esclusione della consegna a mano, entro le ore 12:.00 del giorno 20/06/2017 termine perentorio (non fa fede il timbro postale) un plico contenente due buste: una per i documenti di seguito indicati ed una contenente l offerta compilata nel modulo prestampato allegato al presente bando. Sul plico dovrà essere indicata la ragione sociale dell Istituto concorrente e dovrà apporsi la seguente dicitura PROCEDURA APERTA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE PERIODO 1.7.2017-31.12.20216 La busta interna contenente i documenti recherà la dicitura: 3
DOCUMENTAZIONE PER LA GARA RELATIVA ALL AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE. La busta interna contenente l'offerta, invece, recherà la dicitura: OFFERTA PER LA GARA RELATIVA ALL AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE. Sia il plico che le buste interne dovranno essere debitamente sigillati e siglati sui lembi di chiusura. a) DOCUMENTAZIONE (dichiarazioni e documenti): - Lo schema di convenzione per la gestione del servizio tesoreria sottoscritto e controfirmato in ogni pagina dal legale rappresentante dell offerente. - Istanza di partecipazione e Dichiarazione, in competente bollo, successivamente verificabile, sottoscritta dal legale rappresentante dell Istituto e corredata dalla fotocopia di un valido documento di identità dello stesso sottoscrittore (sotto pena di esclusione), redatta utilizzando esclusivamente l allegato modello (allegato 1), comunque attestante tutto quanto ivi richiesto. La dichiarazione di impegno non può essere condizionata, parziale o indeterminata. b) OFFERTA L offerta, in competente bollo, redatta in lingua italiana, dovrà essere espressa esclusivamente mediante compilazione del modello di offerta allegato al presente bando (allegato 2) indicando negli appositi spazi i valori, gli importi o le condizioni, espressi in conformità ai criteri stabiliti. L offerta dovrà essere sottoscritta (sotto pena di esclusione) con firma leggibile e per esteso dal legale rappresentante dell Istituto, dovrà essere posta nell apposita busta debitamente chiusa, sigillata con ceralacca e controfirmata sui lembi di chiusura; non dovrà contenere altri documenti e sarà inserita nel plico. L offerta non può essere condizionata, parziale o indeterminata. Oltre il termine suddetto non sarà ritenuta valida alcuna richiesta di partecipazione alla gara. Il recapito del plico in tempo utile rimane ad esclusivo rischio del mittente. DATA DI SVOLGIMENTO DELLA GARA La gara sarà esperita il giorno 21/06/2017 alle ore 09:30 presso l Ufficio Segreteria del Palazzo Municipale di Salerano C.se Via G.Marconi 7/1 Nella suddetta giornata si procederà alla verifica di ammissibilità e alla valutazione dell offerta. Possono presenziare alla seduta pubblica i legali rappresentanti degli istituti partecipanti, ovvero persone munite di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti; CAUZIONI E GARANZIE: Non è prevista la prestazione di cauzione a norma dell art. 211 del D.Lgs. 267/2000. VARIANTI e SUBAPPALTO: E vietato cedere o subappaltare, anche temporaneamente, in tutto o in parte, direttamente o indirettamente, il servizio oggetto del presente bando, come non sono ammesse varianti a quanto indicato nel capitolato speciale di appalto e nella bozza di convenzione, pena la risoluzione di diritto del contratto PERIODO DURANTE IL QUALE L OFFERENTE E VINCOLATO ALLA PROPRIA OFFERTA: 180 giorni. AGGIUDICAZIONE: si procederà all aggiudicazione anche nel caso in cui pervenga una sola offerta valida e, nel caso di offerte uguali, si procederà mediante sorteggio. L Ente si riserva la facoltà di non procedere all aggiudicazione qualora non ritenga idonee le offerte presentate. Nel caso di gara deserta, il Comune potrà procedere all affidamento del servizio a trattativa privata. L aggiudicazione definitiva dell appalto sarà disposta con provvedimento del Responsabile del Servizio Finanziario sulla base dei risultati della procedura di gara. Non si darà corso al plico che non risulti pervenuto, con le modalità di presentazione previste dagli atti di gara, entro il termine fissato o sul quale non sia apposta la scritta indicata nel bando di gara. Si farà luogo all esclusione dalla gara nel caso in cui manchi o risulti incompleta la documentazione richiesta. CONTRATTO: la presente procedura comporterà la stipula del contratto di tesoreria, contenente le clausole della convenzione e del presente disciplinare. L aggiudicatario avrà l obbligo di stipulare il contratto entro i termini fissati dall Amministrazione Comunale e resterà vincolato all offerta formulata. In ogni caso, nelle more della stipula del contratto di cui sopra, l aggiudicatario è obbligato a dare corso all espletamento del servizio di tesoreria a decorrere dal 1 luglio 2017. Le spese contrattuali (copie, bolli, diritti, ecc.) saranno interamente a carico dell aggiudicatario. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO: ai sensi della Legge n. 241 del 1990, si comunica che il Responsabile del Procedimento è il Responsabile del Servizio Finanziario Dott.ssa Graziella Benvenuti (Tel.0125 53123 cell. 3357249228- Telefax: 0125 538447); 4
TRATTAMENTO DATI PERSONALI : in ordine al procedimento amministrativo di cui al presente Bando di Gara, si rende noto che il trattamento dei dati personali, compresi quelli sensibili e giudiziari, sarà effettuato dal Comune di Saleranno canavese Servizio Finanziario, esclusivamente per lo svolgimento delle funzioni istituzionali, nel pieno rispetto delle disposizioni del Codice in materia di protezione dei dati personali (D.Lgs. n. 196/2003) AUTORITA COMPETENTE PER LE PROCEDURE DI RICORSO: T.A.R. Piemonte, Corso Stati Uniti 45 - Torino. ALLEGATI AL BANDO: - Allegato N. 1 Modello di istanza di partecipazione e connessa dichiarazione sostitutiva - Allegato N. 2 - Modello di Offerta; - Allegato N 3 - Convenzione Salerano Canavese, Il Responsabile del Servizio Finanziario Dott.ssa Benvenuti Graziella 5