BANDO PER L AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DELLA PALESTRA SAN LINO A VOLTERRA IN ORARIO EXTRA SCOLASTICO Articolo 1 Scelta del contraente La Provincia di Pisa intende procedere all espletamento di una procedura aperta per l affidamento in concessione della PALESTRA SAN LINO a VOLTERRA facente parte dell Istituto ITC F.Niccolini ai sensi dell art. 83 del D.Lgs.vo n.163/06 e smi. La gara verrà aggiudicata sulla base del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa. Ai fini della partecipazione al seguente bando è condizione imprescindibile, a pena di inammissibilità, non avere debiti pendenti con la Provincia in relazione a precedenti concessioni e relativi canoni. Articolo 2 Durata della concessione La concessione comprende il periodo dal 01/09/2013 fino al 30/06/2014. E facoltà della Provincia prorogare la concessione per un ulteriore anno agli stessi patti e condizioni. Articolo 3 Costi di gestione e canone di concessione I costi che di seguito si dettagliano sono a completo carico del concessionario e sono calcolati su base annua in relazione ai costi realmente sostenuti, per 10 mesi (settembre 2013 giugno 2014): Palestra I.T.I.S. F.Piccolini San Lino - Volterra CALORE CONSUMI (POMERIGGIO) ACQUA CONSUMI (POMERIGGIO) ELETTRICITA CONSUMI (POMERIGGIO) TOTALE COSTO ANNUO 3.120,00 245,00 1.600,00 4.965,00 COSTO 10 MESI 2.600,00 204,17 1.333,33 4.137,50 Il canone per la gestione dovrà essere indicato nell'offerta economica (all. A) e viene stabilito in euro 100; le offerte economiche dovranno essere effettuate al rialzo rispetto alla somma base di 100 euro indicata. E ammessa l offerta economica pari alla basa di gara. Sono ammessi rialzi minimi di euro 20 e loro multipli. Sono ammessi rialzi minimi pari a 20 euro. Il canone complessivo, per tutta la durata della convenzione, è dato dalla somma delle spese annuali di gestione come sopra evidenziate a cui verrà sommato il canone offerto dalla Società sportiva; alla cifra così ottenuta andrà aggiunta l Iva al 21%. Articolo 4 Soggetti ammessi a partecipare Possono partecipare al presente bando: 1. Società ed associazioni sportive dilettantistiche affiliate alle federazioni sportive, enti di promozione sportiva riconosciuti dal Coni, associazioni di discipline sportive associate, federazioni sportive nazionali associate al Coni che dimostrino capacità adeguate alle attività da realizzare. 2. Partecipazione in forma associata: i soggetti di cui alla lettera precedente, in caso di 1
aggiudicazione dovranno, con atto espresso, formalizzato ai sensi di legge, individuare il mandatario capogruppo, che costituirà il soggetto di riferimento in relazione all esecuzione del contratto. Le offerte, tecnica e economica, pena l esclusione, dovranno essere sottoscritte da tutti i soggetti raggruppati e dovranno essere specificate le parti di servizio che saranno eseguite dalle singole associazioni. Il raggruppamento nel suo complesso dovrà essere in possesso dei requisiti richiesti mentre al soggetto capogruppo spetterà la rappresentanza esclusiva dei soggetti mandanti nei confronti della stazione appaltante. 3. Raggruppamenti costituiti da uno o più soggetti di cui al punto 2 e soggetti diversi, fermo restando che il soggetto capogruppo dovrà essere individuato tra le società di cui al punto 2 e che i soggetti diversi potranno svolgere esclusivamente la gestione di attività complementari e/o di supporto alla gestione sportiva degli impianti. Per la partecipazione alla presente gara vale quanto riportato al precedente punto. Articolo 5 Requisiti minimi di partecipazione Si elencano di seguito i requisiti minimi di partecipazione al presente bando previsti dalla vigente normativa: 1. Insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs n. 163/2006 (Requisiti di ordine generale); 2. essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali a favore dei lavoratori, secondo la legislazione del proprio stato e di avere i seguenti dati di posizione assicurativa: INPS Matricola Sede INAIL di Matricola Sede di totale addetti al servizio C.C.N.L. applicato (nell appalto in oggetto) 3. la società deve applicare a favore dei propri dipendenti le condizioni contrattuali economiche e normative previste dai vigenti CCNL della categoria e della zona, con preciso obbligo, in caso di aggiudicazione, di rispettare dette condizioni per tutta la durata dell incarico e di aver adempiuto agli obblighi relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, assicurazione, condizioni di lavoro, previdenza e assistenza, in vigore nel luogo dove deve essere eseguito il servizio; 4. la società deve essere in regola con i versamenti di imposte e tasse, cui è soggetta ai sensi di legge; Articolo 6 Modalità di presentazione e formulazione dell offerta I concorrenti dovranno far pervenire alla Provincia di Pisa Ufficio URP Piazza V. Emanuele II n. 14 56121 Pisa, a pena di esclusione, entro e non oltre le ore 13 del giorno 31 MAGGIO 2013 a mezzo raccomandata a/r, corriere autorizzato, posta celere o consegna a mano, plico sigillato con ceralacca o altro mezzo idoneo a garantirne la segretezza, controfirmato sui lembi di chiusura, recante all esterno la dizione del mittente e la seguente dicitura: offerta gara affidamento gestione in concessione della palestra provinciale per uso sportivo in orario extrascolastico di san Lino Volterra. Del giorno e dell ora di arrivo del plico farà fede il timbro apposto dall ufficio protocollo. Il recapito del plico entro il termine sopra indicato è ad esclusivo rischio del mittente se, per qualsiasi motivo, lo stesso non dovesse giungere a destinazione in tempo utile. Articolo 7 Data di svolgimento delle operazioni di gara La gara avrà luogo in seduta pubblica il giorno 4 GIUGNO alle ore 9.30 presso la Provincia di 2
Pisa stanza 301. Alle sedute pubbliche possono presenziare i legali rappresentanti dei concorrenti o persone delegate da questi per iscritto, muniti di valido documento di riconoscimento. Sono ammessi a partecipare alla gara i legali rappresentanti dei concorrenti ovvero i soggetti muniti di speciale delega loro conferita dai suddetti rappresentanti. Articolo 8 Disposizioni per la presentazione e formulazione dell offerta Pena l esclusione, il plico, chiuso con ceralacca o altro modo pena l esclusione, atto a garantire la segretezza e controfirmata sui lembi di chiusura, dovrà contenere, al suo interno, 3 buste, ciascuna di esse anch essa sigillata con ceralacca o altro modo atto a garantirne la segretezza e controfirmata sui lembi di chiusura, recante all esterno l intestazione del mittente e, rispettivamente, le diciture: Busta A: DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA Busta B: OFFERTA TECNICO- QUALITATIVA Busta C: OFFERTA ECONOMICA Sul plico dovrà essere apposta la scritta la Società sportiva partecipa alla gara per l affidamento in concessione della palestra San Lino a Volterra La busta grande dovrà contenere al suo interno, pena l esclusione, i seguenti documenti: Busta A: DOCUMENTAZIONE. 1. la domanda di partecipazione alla gara, secondo il modello di cui all allegato al presente bando, firmata dal legale rappresentante e corredata da fotocopia di documento di identità valido del sottoscrittore e dichiarazione sostitutiva (ex DPR 445/00), nella quale il concorrente dichiara il possesso dei requisiti minimi di ammissione alla gara, che è parte integrante della domanda di partecipazione. 2. Copia del capitolato speciale di gara sottoscritto in ogni pagina dal legale rappresentante per integrale accettazione. 3. Copia dello statuto e atto costitutivo del concorrente. Busta B: OFFERTA TECNICO- QUALITATIVA. L offerta tecnico qualitativa dovrà essere coerente con le finalità del piano d indirizzo regionale sullo sport (scaricabile dal sito www.provincia.pisa.it/sport). Per quanto riguarda il punto C del successivo art.9, nel progetto dovranno essere dettagliate: a. le finalità educative dell attività del soggetto che partecipa al bando; b. gli aspetti di integrazione e di pari opportunità del programma di attività; c. l organizzazione del servizio, l accoglienza improntata a criteri di trasparenza e pubblicità sia nei confronti dei cittadini utenti, sia nei confronti delle altre società che usufruiscono degli impianti; d. il programma di controllo da attuare per garantire la qualità del servizio; e. le modalità di gestione della struttura con l indicazione quantitativa e qualitativa del personale educativo, di vigilanza e di segreteria impiegato, nonché le modalità di controllo e di registrazione degli accessi, la durata e l articolazione oraria delle attività, indicando il numero di ore messe a disposizione di società e singoli cittadini e quelle riservate alla società che gestisce l impianto; f. le modalità di determinazione e di pubblicizzazione delle tariffe stabilite per le società, nonché la pubblicità delle tariffe stabilite per i singoli cittadini e quelle corrisposte alla Provincia; g. i rapporti convenzionali con le altre società circa le tariffe e le condizioni di accesso praticate agli utenti Busta C: OFFERTA ECONOMICA (all.a). Dovrà contenere, a pena di esclusione, l offerta economica e deve essere redatta in lingua italiana. Sono ammesse unicamente offerte a rialzo rispetto all importo stabilito nelle modalità previste dal precedente art. 3. L offerta dovrà essere 3
sottoscritta dal legale rappresentante e rimane vincolante per il periodo di 180 giorni dalla scadenza del termine per la presentazione delle offerte. L offerta economica deve essere espressa sia in cifre che in lettere: in caso di discordanza tra l offerta espressa in cifre e quella espressa in lettere è ritenuta più valida l indicazione più vantaggiosa per l Ente ai sensi dell art. 72 R.D. 827/24. L offerta indeterminata, plurima, incompleta, condizionata o parziale comporta l esclusione. Articolo 9 Modalità di aggiudicazione La scelta del soggetto a cui affidare il servizio sarà effettuata sulla base dei criteri indicati dal regolamento provinciale approvato con delibera del Consiglio provinciale n.103 del 19 ottobre 2007. Verrà attribuito il seguente punteggio in base alle caratteristiche del soggetto e del piano delle attività: A) RADICAMENTO SUL TERRITORIO PROVINCIALE Sede sociale sul territorio Meno di 5 anni provinciale 0 punti Sede sociale sul territorio provinciale Attività svolta sul territorio provinciale Numero iscritti sul territorio provinciale nell ultima stagione sportiva Da oltre 5 anni Da oltre 10 anni Da oltre 5 anni Da oltre 10 anni Oltre 100 Oltre 200 5 punti 5 punti 5 punti B) ESPERIENZA NEL SETTORE CUI SONO DESTINATI GLI IMPIANTI (Anni di affiliazione ad uno degli organismi sportivi di cui alle discipline prevalenti praticabili nell impianto) Inferiore ai 5 anni di 0 punti affiliazione Oltre 5 anni di affiliazione Oltre 10 anni di affiliazione Inferiore ai 3 anni di attività agonistica nel settore giovanile o nel settore dilettantistico/amatoriale Oltre 3 anni di attività agonistica nel settore giovanile (indicare la partecipazione a campionati e categorie pena la mancata attribuzione del 4 punti 0 punti 4
punteggio) C) QUALITÀ DEL PROGETTO DI ATTUAZIONE DEL SERVIZIO (MAX 20 PUNTI) La richiesta di partecipazione 20 punti massimo alla selezione deve essere corredata da un progetto che dettagli i profili economici e tecnici della gestione D) ESPERIENZA NELL ORGANIZZAZIONE DI ATTIVITÀ PER I GIOVANI, ANZIANI, DIVERSAMENTE ABILI E CATEGORIE A RISCHIO SOCIALE (MAX 5 PUNTI) In forma di relazione descrivere i progetti, le manifestazioni, le attività ludiche, la formazione di operatori in tali ambiti, sport minori, gemellaggi (la valutazione avverrà in base ai contenuti ed alle iniziative) E) OFFERTA ECONOMICA La valutazione delle offerte avverrà attribuendo il punteggio in base ai seguenti parametri in aumento rispetto al canone base che viene stabilito in euro 100: 1. nessun rialzo offerto punti 0 2. aumento di 20 euro punti 3 3. aumento di 40 euro punti 6 4. aumento di 60 euro punti 9 5. aumento di 80 euro punti 12 6. aumento di 100 euro punti 15 7. aumento di 200 euro punti 21 Articolo 10 Aggiudicazione In sede di gara sarà dichiarata l aggiudicazione provvisoria. Si procederà all aggiudicazione anche in caso di una sola offerta valida, purchè ritenuta congrua. La Provincia di Pisa si riserva inoltre di non procedere all aggiudicazione qualora nessuna delle offerte presentate venga ritenuta conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto o per motivi di interesse pubblico, senza che gli offerenti possano richiedere indennità o compensi di alcun genere. La Provincia può sospendere o non aggiudicare la gara per motivi di superiore interesse dell Ente o affidare l appalto al concorrente che segue in graduatoria in caso di risoluzione, rescissione del contratto o revoca dell aggiudicazione. Con successivo atto il Dirigente provvederà all aggiudicazione definitiva e alla sottoscrizione della convenzione al concorrente che avrà raggiunto il punteggio complessivamente più alto. A parità di punti la concessione della gestione del servizio sarà aggiudicata al concorrente che avrà ottenuto il punteggio più alto sull offerta economica. Articolo 11 Pubblicità La documentazione relativa al presente bando è consultabile presso la Provincia di Pisa UO politiche giovanili e Sport con sede in piazza V. Emanuele II n. 14 (II piano) stanza 457 nei giorni dal lunedì al venerdì dalle 8.30 alle 13.30 e il martedì e giovedì dalle 15.00 alle 17.30. Telefono 5
050/929439 950, fax 050/929443. Il bando di gara è scaricabile dal sito della Provincia di Pisa nelle sezioni bandi di gara e sport. Articolo 12 Norme Finali Per quanto non contemplato e non regolamentato dalle presenti condizioni si fa riferimento a quanto previsto dalla vigente normativa in materia di contabilità e contratti e alle norme del codice civile. Per quanto non espressamente contemplato nel presente documento, sono applicabili le disposizioni contenute in tutte le leggi e regolamenti vigenti disciplinanti la materia. Per eventuali controversie, il foro giudiziale competente è il Foro di Pisa. Il Dirigente del Servizio Affari Generali, Cultura, Sport e Politiche Giovanili Dott.ssa Cristiana Bruni 6