ASSOCIAZIONE AMBIENTE E LAVORO Associazione di Protezione Ambientale di interesse nazionale (D.M. 1/3/88 - G.U. 19/5/88) Sesto San Giovanni, Ill.mo Sig. 02 maggio 2013 Dott. Carmelo SCARCELLA Prot. N. 081/2013/RP/ef Direttore Generale ASL Brescia Comunicazione urgente via mail e Raccomandata RR Via Duca degli Abruzzi, 15 25124 Brescia e per conoscenza e segnalazione Dipartimento PREVENZIONE Medico ASL Brescia Oggetto: Esposto urgente: illegittima concessione Crediti RSPP in un Seminario a Brescia in modalità contrarie a norme di legge nazionali (D.Lgs. 81/08, art. 32) e Regione Lombardia (Circ. 32/San/06) Ill.mo Dott. Carmelo SCARSELLA, ci permettiamo segnalarle in via di urgenza, visti i tempi di svolgimento degli eventi esposti, che in luogo sottoposto alla vigilanza e controllo della ASL di Brescia, sono promossi due Seminari, il 04 e il 25 maggio 2013 Luoghi in ambienti confinati, e Costruire la salute e la sicurezza in edilizia, promossi e altri soggetti, che annunciano e pubblicizzano la concessione di Crediti per RSPP per la partecipazione a detti Seminari. Segnaliamo che la concessione di Crediti a RSPP in Seminari è chiaramente illegittima, poichè contraria e non ammessa dalle vigenti norme di legge (art. 32 del D.Lgs. 81/2008 e dalla Circ. 32/San/2006 della Regione Lombardia, più oltre richiamate). Troverà le locandine e le informazioni relative agli indirizzi diretti: http://www...omissis...seminari_13/locandina%20942013.pdf http://www...omissis.../seminari_13.html Con il presente esposto, ci pregiamo chiedere alla ASL di Brescia, la cui azione a tutela della salute e sicurezza è nota in tutta Italia, viste le competenze e per le considerazioni di legge sotto esposte e, visti anche i tempi brevi di svolgimento dei citati seminari: - una immediata DIFFIDA di concessione di crediti RSSP agli Enti organizzatori dalla concessione per la partecipazione ai suddetti seminari; - la valutazione di una ispezione in loco, in fase di svolgimento, per controllare il rispetto delle norme vigenti a livello nazionale e nella Regione Lombardia. Associazione Ambiente e Lavoro Viale Marelli 497 20099 Sesto San Giovanni (Milano) tel. +39 02 26223120 fax +39 02 26223130 e mail: info@amblav.it web: www.amblav.it CERTIFICATO N. 8139 Settori EA 37 e EA 35 SEDE ACCREDITATA DA REGIONE LOMBARDIA ATTIVITA' FORMAZIONE SUPERIORE E CONTINUA ID 6955841 del 23/07/2008 - Prot. E1.2008.0114319 l.r. 19/2007 d.g.r. 6273 del 21/12/2007 Associazione con personalità giuridica rilasciata Prefetto Milano (Prot. 14.12.863 del 11.09/2008)
Infatti, la concessione di crediti formativi ai RSPP è: 1. ammessa esclusivamente per la frequenza a CORSI di formazione (comma 2) oppure a CORSI di aggiornamento (comma 4) dell art. 32 del D.Lgs. 81/2008, che devono essere organizzati secondo le modalità didattiche e organizzative che garantiscano la effettiva formazione e nel caso in esame definite per legge, compresi: programma didattico interattivo, esercitazioni, verifiche finali degli apprendimenti e verbalizzazione dei loro esiti, registrazioni e controllo certo delle presenze, tenuta di tutta la documentazione per almeno 10 anni, invio all Autorità competente (le ASL in Lombardia) della documentazione prevista dalle Circolari della Regione Lombardia, ecc.; 2. non è né prevista né ammessa per la partecipazione a eventi tipo Seminari (o Forum, o Convention o similari), eventi che non sono mai citati dalle norme di legge in quanto organizzati in forme totalmente diverse dai Corsi e che non prevedono per definizione le modalità didattico organizzative di cui al precedente punto 3; 3. ulteriormente regolamentata da Regione Lombardia, Circolare 32/San/2006 del 19.12.2006, che al punto 3, per la validità dei Corsi e dei conseguenti Crediti per RSPP indica esplicitamente l obbligo di frequenza a Corsi con un massimo di 30 partecipanti, e ulteriori obblighi di verifica; 4. professionalizzante in termini di conoscenze e capacità pratiche in un ambito di straordinaria rilevanza, trattandosi di tutela della salute e sicurezza di ogni lavoratore, compresi equiparati, allievi delle scuole di ogni ordine e grado, ecc.; 5. essenziale per il mantenimento dei requisiti di legge, loro richiesti e imposti, senza i quali è prevista la decadenza dal titolo abilitante all incarico di RSPP, con sanzioni penali a carico del datore di lavoro che non ottemperi alla loro sostituzione; Ciò è testimoniato anche da molti decisioni, atti e documenti pubblici del Governo e della Regione Lombardia, tra cui: A) Ministero del Lavoro: risposta ufficiale del Vice Ministro Prof. Michel Martone, illustrata alla Camera dei Deputati, il 5 giugno 2012, in risposta alla interrogazione n. 5 06587 (primo firmatario l On. Antonio Boccuzzi Commissione Lavoro) e dall omologo Atto di sindacato ispettivo n. 3 02783 al Senato (primo firmatario il Sen. Paolo Nerozzi, Commissione Lavoro e di inchiesta sugli Infortuni). Entrambe le interpellanze furono promosse dalla CIIP (Consulta Interassociativa della Prevenzione). La risposta del Governo e le interpellanze sono allegate alla presente e disponibili on line, all indirizzo: http://www.ciip consulta.it/attachement/governo Risposta Crediti RSPP.pdf B) Regione Lombardia, Circolare 32/San/2006, disponibile all indirizzo: http://www.amblav.it/download/rspp Circolare 32SAN06 Lombardia Corsi Formazione.pdf C) Regione Lombardia ha attivato, tramite le ASL, controlli sulla correttezza formale e sostanziale dei Corsi di formazione per RSPP (oltre che delle altre figure professionali), compreso il rispetto di quanto previsto dal D.Lgs. 81/2008, art. 32 e come confermato dalla Circolare 32/San/2006, punto 3. Associazione Ambiente e Lavoro Viale Marelli 497 20099 Sesto San Giovanni (Milano) tel. +39 02 26223120 fax +39 02 26223130 e mail: info@amblav.it web: www.amblav.it CERTIFICATO N. 8139 Settori EA 37 e EA 35 SEDE ACCREDITATA DA REGIONE LOMBARDIA ATTIVITA' FORMAZIONE SUPERIORE E CONTINUA ID 6955841 del 23/07/2008 - Prot. E1.2008.0114319 l.r. 19/2007 d.g.r. 6273 del 21/12/2007 Associazione con personalità giuridica rilasciata Prefetto Milano (Prot. 14.12.863 del 11.09/2008)