Deliberazione giunta regionale n. del 336 08/08/2013 A.G.C. 11 - Sviluppo Attività Settore Primario Settore: 4 - Bilancio e Credito Agrario Oggetto: Riparto fondi assegnati dal MiPAAF ai sensi del D.Lgs. 102/04 e s.m.i. - Calamita' anno 2010
L'Assessore Daniela Nugnes Alla stregua dell istruttoria compiuta dal Settore e delle risultanze e degli atti tutti richiamati nelle premesse che seguono, costituenti istruttoria a tutti gli effetti di legge, nonché dell espressa dichiarazione di regolarità della stessa resa dal Dirigente del Settore a mezzo di sottoscrizione della presente Premesso che: A) il Decreto Legislativo 29 marzo 2004, n. 102 e s.m.i disciplina gli interventi per far fronte ai danni alle produzioni agricole e zootecniche, alle strutture aziendali agricole ed alle infrastrutture agricole, nelle zone colpite da calamità naturali o eventi eccezionali; B) la Legge Regionale del 03 agosto 1981, n. 55 disciplina l'esercizio delle funzioni regionali relative agli interventi per la ripresa delle imprese agricole danneggiate da eccezionali calamità naturali e da eccezionali avversità atmosferiche; C) l'art. 3 della Legge Regionale del 03 agosto 1981, n. 55 delega alle Comunità Montane, per i territori dei rispettivi Comuni, e alle Province, per i restanti territori, le funzioni amministrative relative all'attuazione della legge in materia di calamità naturali in agricoltura lasciando alla competenza regionale: la delimitazione del territorio danneggiato, la specificazione del tipo di provvidenze da applicare, tutte le funzioni concernenti gli organismi di difesa; D) la Legge Regionale del 30 settembre 2008, n.12, così come modificata dalla L.R. 20 del 11 dicembre 2008, definisce il nuovo ordinamento e disciplina delle Comunità Montane; E) la Giunta Regionale, con Delibera n. 761 del 12 novembre 2010, ha delimitato il territorio e ha quantificato i danni causati dall evento atmosferico avverso piogge alluvionali del 9 settembre 2010 in Provincia di Salerno e con la Delibera n. 21 del 28 gennaio 2011, modificata dalla Delibera n. 43 del 14 febbraio 20011 e dalla Delibera n. 216 del 24 maggio 2011, ha delimitato il territorio e ha quantificato i danni causati dall evento atmosferico avverso piogge alluvionali del periodo 7-10 novembre 2010 in Provincia di Salerno ; F) il Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali, rispettivamente con i Decreti n. 12.372 del 08 giugno 2011 e n. 5827 del 11 marzo 2011 (integrato con D.M. del 21/07/2011), ha dichiarato l esistenza del carattere di eccezionalità degli eventi calamitosi di cui al punto precedente; G) il Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali, con Decreto n. 18.452 del 29 agosto 2011 (allegato 1), per i motivi ivi indicati, ha assegnato alla Regione Campania la somma di Euro 4.948.677,00 per gli interventi previsti dal decreto Legislativo 29 marzo 2004, n. 102; H) il Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali ha trasferito la somma complessiva di Euro 4.948.677,00 in due rate: la prima a luglio 2012 pari ad euro 2.474.338,00 (R/R 4524/2012) e la seconda ad ottobre 2012 pari ad euro 2.474.339,00 (R/R 8889/2012); Considerato che A) le aree colpite dai citati eventi calamitosi sono comprese nei territori dei seguenti Enti Delegati: PROVINCIA DI SALERNO COMUNITA' MONTANA ALBURNI COMUNITA' MONTANA CALORE SALERNITANO COMUNITA' MONTANA ALTO MEDIO SELE TANAGRO COMUNITA' MONTANA VALLO DI DIANO COMUNITA' MONTANA ALENTO MONTE STELLA COMUNITA' MONTANA GELBISON CERVATI COMUNITA' MONTANA MONTI LATTARI COMUNITA MONTANA BUSSENTO LAMBRO E MINGARDO
B) il Ministero per le Politiche Agricole Alimentari e Forestali con D.M. 18.452 del 29 agosto 2011 (allegato 1) ha stimato, tra l'altro, i danni (sia alle strutture aziendali sia alle infrastrutture agricole) causati dagli eventi atmosferici avversi in Euro 103.518.000,00; C) l'importo trasferito di Euro 4.948.677,00 rappresenta meno del 5% del fabbisogno stimato; Tenuto conto che A) l'art. 5, comma 3 del D.lgs 29 marzo 2004, n. 102, come modificato dal D.lgs 18 aprile 2008, n. 82 stabilisce che: "In caso di danni causati alle strutture aziendali ed alle scorte possono essere concessi a titolo di indennizzo contributi in conto capitale fino all'80 per cento dei costi effettivi elevabile al 90 per cento nelle zone svantaggiate di cui all'art. 17 del regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio del 17 maggio 1999"; B) l'art. 5 comma 6 del medesimo Decreto Legislativo 29 marzo 2004, n. 102 e s.m.i stabilisce che: compatibilmente con le esigenze primarie delle imprese agricole, di cui al presente articolo, possono essere adottate misure volte al ripristino delle infrastrutture connesse all'attività agricola, tra cui quelle irrigue e di bonifica, con onere della spesa a totale carico del Fondo di solidarietà nazionale ; C) al fine di garantire, così come stabilito dal citato art. 5 comma 6 del Decreto Legislativo 29 marzo 2004, n. 102 e s.m.i., l'equa distribuzione delle risorse assegnate dal Ministero primariamente tra le imprese agricole danneggiate dai citati eventi calamitosi, il Settore Bilancio e Credito Agrario con note prot. 541865 del 13/07/2012, prot. 791126 del 29/10/2012, prot. 165211 del 06/03/2013 e prot. 370640 del 24/05/2013, ha chiesto ai citati Enti Delegati che avevano segnalato danni alle strutture aziendali di comunicare l'effettivo fabbisogno necessario per soddisfare le esigenze primarie delle Imprese agricole; D) gli Enti Delegati interessati hanno quantificato danni effettivi alle strutture agricole come di seguito riportato: Provincia Di Salerno 10.006.873,45 Comunità Montana Alburni 3.757.757,00 Comunità Montana Calore Salernitano 2.214.927,86 Comunità Montana Alto Medio Sele Tanagro 355.700,00 Comunità Montana Vallo Di Diano 1.794.113,00 Comunità Montana Alento Monte Stella 500.000,00 Comunità Montana Gelbison Cervati 122.796,00 TOTALE 18.752.167,31 Rilevato che A) l'andamento congiunturale negativo, caratterizzato dalla contrazione dei consumi alimentari interni e delle esportazioni, in uno ai bassi prezzi dei prodotti all'origine, ha determinato una forte crisi del settore agricolo e in particolare di quelle aziende danneggiate da eventi calamitosi; B) la somma assegnata dal Ministero risulta essere fortemente insufficiente a soddisfare i fabbisogni primari delle imprese agricole danneggiate; C) è opportuno, pertanto, destinare l'intero importo assegnato dal MiPAAF alle esigenze primarie delle imprese agricole; Ritenuto A) di dare attuazione al DM n. 18452 del 29 agosto 2011 relativo ai danni causati alle strutture aziendali esclusivamente rispetto all evento piogge alluvionali del periodo 7-10 novembre 2010 in Provincia di Salerno;
Vista B) di destinare, anche in ossequio alle disposizioni recate dall'art. 5 comma 6 del Decreto Legislativo 29 marzo 2004, n. 102 e s.m.i, l'intero importo di Euro 4.948.677,00, assegnato dal MiPAAF con il D.M. 18.452 del 29/08/2011, alle imprese agricole che hanno subito danni alle strutture dall'evento atmosferico avverso piogge alluvionali del periodo 7-10 novembre 2010 in Provincia di Salerno ; C) di ripartire l'importo di Euro 4.948.677,00 in misura proporzionale all'entità dei danni accertati; D) di demandare a successivo provvedimento Dirigenziale il riparto, l'impegno e la liquidazione in favore degli Enti Delegati delle somme sopra citate; A) la Legge Regionale n. 7 del 30 aprile 2002; B) la Legge Regionale n. 5 del 06 maggio 2013 recante disposizioni per la formazione del bilancio annuale 2013 e pluriennale 2013/2015 della Regione Campania (Legge finanziaria 2013); C) la Legge Regionale n. 6 del 06 maggio 2013, recante il bilancio di previsione della Regione Campania per l'anno finanziario 2013 e bilancio pluriennale per il triennio 2013/2015; D) la delibera n. 170 del 03 giugno 2013 con la quale Giunta Regionale ha approvato il Bilancio Gestionale per l esercizio finanziario 2013/2015; Propone e la Giunta, in conformità, a voti unanimi D E L I B E R A Per le motivazioni ed i riferimenti espressi in narrativa, che qui si intendono integralmente riportati e trascritti: 1. di dare attuazione al DM n. 18452 del 29 agosto 2011 relativo ai danni causati alle strutture aziendali esclusivamente rispetto all evento piogge alluvionali del periodo 7-10 novembre 2010 in Provincia di Salerno; 2. di destinare la somma di Euro 4.948.677,00, assegnata dal MiPAAF con D.M. 18.452 del 29 agosto 2011, per compensare i danni alle strutture aziendali causati dall'evento calamitoso piogge alluvionali del periodo 7-10 novembre 2010 in Provincia di Salerno ; 3. di demandare a successivo provvedimento Dirigenziale il riparto, l'impegno e la liquidazione in favore degli Enti Delegati delle somme sopra citate; 4. il riparto tra gli Enti Delegati è effettuato in misura proporzionale all'entità dei danni accertati; 5. gli Enti Delegati sono tenuti, a norma dell'art. 6 della Legge Regionale del 03 agosto 1981, n. 55, a fornire alla Regione situazioni statistiche e contabili sugli interventi realizzati, distintamente per eventi e tipo di provvidenze entro il 30 giugno ed entro il 31 dicembre di ogni anno; 6. di inviare la presente deliberazione al B.U.R.C. per la pubblicazione a valere di notifica a tutti gli effetti di legge All'Assessore Agricoltura - Piano di Sviluppo Rurale - Foreste, Caccia e Pesca al Capo Dipartimento della Salute e delle Risorse Naturali al Settore proponente per i successivi adempimenti.