Allegato A COMUNE DI ALTOPASCIO Provincia di Lucca Capitolato speciale di appalto per l'affidamento del servizio di PULIZIA DI EDIFICI PUBBLICI: A - Sedi distaccate Uffici comunali B - Locali in sedi distaccate destinati ad attività Sociali 1
INDICE Art. 1 Oggetto dell'appalto Art. 2 Descrizione e svolgimento del servizio Art. 3 Caratteristiche degli interventi Art. 4 Pulizie ordinarie Art.. 5 Pulizie straordinarie o a chiamata Art. 6 Orario di svolgimento del servizio Art. 7 Materiali d'uso, attrezzature e prodotti Art. 8 Locali assegnati all'impresa Art. 9 Periodo di prova Art. 10 Supervisore dell'impresa Art. 11 Commissione di vigilanza e controllo Art. 12 Verifica e controlli in corso di esecuzione Art. 13 Obblighi dell'impresa nei confronti del personale addetto al servizio Art. 14 Rispetto del CCNL per le imprese di pulizie e Servizi integrati/multiservizi Art. 15 Rispetto D.Lgs. 81/2008 Art. 16 Obblighi del personale addetto al servizio Art. 17 Danni a persone o cose Art.18 Accertamento danni Art. 19 Penalità Art. 20 Risoluzione del contratto Art. 21 Recesso Art. 22 Scioperi Art. 23 Pagamenti Art. 24 Revisione dei prezzi Art. 25 Nuovi prezzi Art. 26 Riduzione delle prestazioni Art. 27 Divieto di subappalto Art. 28 Controversie Art. 29 Adempimenti per l impresa Art. 30 Tutela della privacy Art. 31 Norme di rinvio APPENDICE - DUVRI 2
Art. 1 - Oggetto dell'appalto Il presente appalto ha per oggetto lo svolgimento del servizio di Pulizia dei seguenti edifici pubblici: A - SEDI LOCALI COMUNALI Altopascio capoluogo: a1) Servizi Demografici Via F.lli Rosselli- Palazzo Villa Disperati Superficie di Massima, dislocata su tre Piani: Mq. 460 di cui mq.150 adibiti ad Archivio a2) Uffici Polizia Municipale - Via Bientina n.21 - Superficie di Massima, dislocata su 2 Piani: Mq. 150; a3) N.3 Locali Biblioteca Comunale Piazza Ospitalieri e Piazza Garibaldi Superficie di massima complessiva: Mq. 285 così suddivisa: Sala Peregrinatio mq.142 Sala mediateca: mq. 64 Locali sala lettura ragazzi: mq. 77 Servizi igienici... mq. 2 a4) Loggiato Ufficio Turismo Piazza Garibaldi - Superficie di Massima, dislocata su 3 Piani: Mq.210; a5) Uffici Scuola- Sociale - Sport Via Casali Superficie di massima dislocata su unico piano: mq.175 a6) Ufficio Tecnico Ufficio Commercio Ufficio Tributi presso Palazzo ex Dogana Via Cavour Superficie di massima dislocate su tre piani mq.473,50 di cui mq.63 Archivio a7) Servizi igienici presso magazzino comunale Via Firenze - Superficie di Massima dislocata su un unico piano: Mq.35; B SEDI DESTINATE AD ATTIVITA SOCIALI Altopascio capoluogo: 3
b1) Informagiovani Spazio giovani -Laboratorio Pittura - Via F.lli Rosselli - Superficie di Massima, dislocata su due Piani: Mq. 160; b2) Centro Diurno Anziani Via Marconi Superficie di Massima, dislocata su 2 Piani: Mq.160; b3) Spogliatoi, serv.igienici e Palestra presso Scuola Elementare Via Leonardo da Vinci - Superficie di Massima, dislocata su 2 Piani: Mq. 230; Art. 2 - Descrizione e svolgimento del servizio Il servizio dovrà essere svolto dall Impresa con propri capitali e mezzi tecnici, con proprio personale, attrezzi e macchine, mediante l organizzazione dell appaltatore ed a suo rischio. Al fine di garantire un servizio di qualità, la pulizia dovrà essere eseguita con obbligo di utilizzo di idonee attrezzature meccaniche (aspirapolveri) da depositare presso le sedi degli edifici sottoelencati - Il mancato deposito delle attrezzature non darà luogo alla stipulazione del contratto. Le attrezzature richieste dovranno essere depositate presso ogni edificio sottoelencato: a1) Palazzo Villa Disperati - Via F.lli Rosselli - Altopascio a2) - Polizia Municipale Via Bientina n.21- Altopascio a3) e a4) Biblioteca Comunale e Ufficio Turismo presso Loggiato -Piazza Ospitalieri e P.zza Garibaldi - Altopascio a5) e b1) presso Uffici Scuola-Sociale-Sport Via Casali - Altopascio a6) - Ufficio Tecnico - Commercio - Tributi presso ex Palazzo Dogana Via Cavour - Altopascio Il servizio giornaliero dovrà essere eseguito nei tempi e modi sottospecificati: A) Sedi locali comunali Altopascio capoluogo: a1) Servizi Demografici presso Villa Disperati - Via F.lli Rosselli: frequenza giornaliera dopo le ore 14,00 Richiesta prestazione minima giornaliera di ore 2,00 per il 1 e 2 piano per l'archivio 3 ore al mese (escluse pulizie mensili e trimestrali) a2) Uffici Polizia Municipale Via Bientina n.21: frequenza giornaliera dopo le ore 14,00 Richiesta prestazione minima giornaliera di ore 1,00 (escluse pulizie mensili e 4
trimestrali); a3) Locali Biblioteca Comunale e serv.igienici Piazza Ospitalieri e P.zza Garibaldi: frequenza giornaliera al mattino dopo le ore 8,30 Richiesta prestazione minima giornaliera di ore 2,00 (escluse pulizie mensili e trimestrali) a4) Ufficio Turismo presso Loggiato Piazza Garibaldi: frequenza nei giorni di martedi-giovedì-sabato al mattino dopo le ore 8,30 Richiesta prestazione minima settimanale di ore 3 (escluse pulizie mensili e trimestrali); a5) Uffici Scuola-Sociale-Sport Via Casali frequenza giornaliera dopo le ore 14,00 Richiesta prestazione minima giornaliera di ore 1,00 (escluse pulizie mensili e trimestrali); a6) Ufficio Tecnico Commercio Tributi - Ex palazzo della Dogana Via Cavour frequenza giornaliera dopo le ore 14,00 - Richiesta prestazione minima giornaliera di ore 2,50 (escluse pulizie mensili e trimestrali); Per i locali destinati ad archivio richiesta prestazione minima di ore 1 mensili (escluse pulizie mensili e trimestrali); a7) Servizi igienici presso magazzino com.le Via Firenze: frequenza 3 volte alla settimana dopo le ore 14,00 Richiesta prestazione minima settimanale di ore 3,00 (qui non occorre effettuare pulizie mensili e /o trimestrali) Tutti gli uffici ed i locali sopraindicati hanno l apertura dal lunedì al sabato compreso. B SEDI DESTINATE AD ATTIVITA SOCIALI Altopascio capoluogo b)1 Locali posti in Via F.lli Rosselli Informagiovani Spazio giovani Frequenza due giorni alla settimana per 11 mesi all anno in orari da concordare con il Responsabile del servizio; Richiesta prestazione minima ore 1,15 m. al giorno (ore 2,50 settimanali) (escluse pulizie mensili e trimestrali); 5
Laboratorio di pittura Frequenza un giorno alla settimana per mesi 7 all anno in orari da concordare con il Responsabile del servizio; Richiesta minima ore 1,50 (escluse pulizie mensili e trimestrali); b2) Centro Diurno Anziani Via Marconi - Altopascio Frequenza 1 volta alla settimana solo il sabato mattina; Richiesta prestazione minima di ore 3,50 settimanali compreso i vetri (qui non occorre effettuare pulizie mensili e /o trimestrali); b3) Spogliatoi, Serv.igienici e Palestra presso Scuola Elementare - Altopascio Via Leonardo da Vinci - Altopascio Frequenza 2 volte alla settimana per 7 mesi all anno in giorni da stabilire in orari da concordare con il Responsabile del servizio; Richiesta prestazione minima 0,66 ore settimanali (qui non occorre effettuare pulizie mensili e /o trimestrali); Art. 3 -Caratteristiche degli interventi. L'Impresa ha l'obbligo di provvedere alle prestazioni riportate nel presente capitolato e di seguito suddivise in: Pulizie ordinarie; Pulizie straordinarie o a chiamata. Art. 4 - Pulizie ordinarie Sono interventi di carattere continuativo e ripetitivo e di seguito elencati: A) Pulizia Giornaliera: 1)Spazzatura, aspiratura e relativo lavaggio con sostanze igienizzanti dei pavimenti di tutti i locali, ingressi, scale e corridoi; 2) Spolveratura a umido con impiego di sostanze detergenti e disinfettanti di tavoli, scrivanie, armadietti, scaffali, sedie e poltrone e tutto quanto faccia parte dell'arredamento dei vari ambienti; 3) Svuotatura dei cestini portacarta e portarifiuti, con collocazione dei rifiuti stessi in sacchi per la raccolta differenziata distribuiti dalla ditta appaltatrice della raccolta rsu, da depositare in luoghi esterni e nei giorni appositamente indicati dalla Amministrazione Comunale; 4) Lavaggio e disinfezione dei servizi igienici e delle relative apparecchiature con pulizia anche delle pareti lavabili per la eliminazione di macchie di sporco e corpi estranei; 5) Spolveratura a umido con impiego di detergenti disinfettanti di maniglie e spalle delle porte segnate da passaggio continuo di più persone, telefoni e tutto quanto è soggetto all'uso comune; 6) Lavaggio delle scale con sostanze detergenti disinfettanti ponendo una cura particolare nella pulizia degli angoli e spolveratura a umido del corrimano, ivi compreso il vano ascensore; 7) Spolveratura degli oggetti collocati sui tavoli e scrivanie, comprese macchine calcolatrici, da scrivere e Personal Computer; 6
8) Riordino degli arredi in tutti i locali oggetto del presente appalto; 9) Sostituzione di carta asciugamani e carta igienica nelle toilettes dei locali sopraindicati; 10) Sostituzione dei sacchi nei cestini portarifiuti; 11) Arieggiatura locali con apertura e chiusura finestre. Inoltre per quanto riguarda la Biblioteca comunale oltre alle operazioni suindicata ai punti dal n.1 al n.11: 1a) aspirazione con macchine e relativo lavaggio dei pavimenti di tutti i locali, l ingresso e i corridoi; 1b) Spolveratura a rotazione degli scaffali per tutti i ripiani che li compongono secondo criteri da concordare con il Responsabile del Servizio Biblioteca. B) PULIZIE MENSILI: Dove non espressamente già indicato dovrà tenersi come segue: Con cadenza mensile, da effettuarsi entro il giorno 30 di ogni mese: 1) Pulizia particolare ed approfondita dei pavimenti, dei vetri, sia esterni che interni, delle finestre, porte-finestre, delle porte interne e divisori, del vano ascensore, dei portoni esterni con l'utilizzo di sostanze disinfettanti ed igienizzanti. C) PULIZIE TRIMESTRALI Con cadenza trimestrale a partire dalla data dell'appalto, avvertendo a mezzo lettera i giorni in cui verranno effettuate: 1) Spolveratura dei lampadari, lampade, plafoniere e radiatori e deragnatura delle pareti e dei soffitti; 2) Pulitura di infissi e davanzali. D) SPECIFICAZIONI I vetri delle finestre, delle porte a vetri, ecc.. nonché davanzali, persiane, avvolgibili e intelaiature delle finestre dovranno essere lavati in modo integrale e con la periodicità sopraindicata usando prodotti atti ad assicurare brillantezza ed asciugati con pelli intrise di sostanze disinfettanti. Le pulizie di radiatori, lampadari e lampade varie, nonché dei pavimenti che, se richiesto, dovranno essere trattati con cere speciali, con la cadenza sopraindicata, usando prodotti atti ad assicurare lucentezza ed igiene. La ditta incaricata dovrà altresì provvedere, quotidianamente, al termine del servizio, alla chiusura di porte e finestre e allo spegnimento delle luci in tutti gli edifici di cui al presente articolo. In caso di più di cinque segnalazioni per finestre o porte rimaste aperte o luci rimaste accese durante l'orario di svolgimento delle prestazioni di cui sopra, saranno applicate le penalità previste dal successivo art.19. Art. 5 - Pulizie straordinarie o a chiamata Sono interventi imprevedibili a carattere non continuativo da eseguire sia nelle aree previste che in quelle non previste del presente capitolato, in occasioni varie richieste per iscritto dall'amministrazione Comunale. L'impresa aggiudicataria si impegna a fornire il servizio di pulizie straordinarie anche con macchinari specifici. In sede di gara la ditta dovrà presentare la tariffa oraria per tali interventi e si obbliga a tenere 7
fermo il prezzo offerto per tutta la durata del contratto. I lavori di pulizia straordinaria dovranno essere eseguiti senza interruzioni, salvo diverse disposizioni della Committenza. Al termine dell'esecuzione delle pulizie de quo, qualora da parte dell'amministrazione non ci siano state contestazioni sull'esecuzione del servizio, la ditta emetterà la fattura a consuntivo che sarà poi vistata dal Responsabile del servizio. Art. 6 - Orario di svolgimento del servizio Il servizio in oggetto dovrà svolgersi tutti i giorni indicati al precedente art. 2. L orario dovrà essere articolato a seconda delle disposizioni che verranno impartite dai responsabili degli Uffici e dei Servizi interessati. La rilevazione dell'orario di servizio dovrà risultare da apposito foglio firma da allegare alle fatturazioni mensili. Art. 7 - Materiali d'uso, attrezzature e prodotti L'impresa, nell'espletamento del servizio, dovrà utilizzare prodotti ed impiegare attrezzature e macchine in propria disponibilità. L impiego degli attrezzi e delle macchine, la loro scelta e le loro caratteristiche tecniche dovranno essere perfettamente compatibili con l uso dei locali, non dovranno essere rumorose, ai sensi del D. Lgs. n. 9 aprile 2008 n. 81 e del D. Lgs. n. 3 Agosto 2009 n. 106, dovranno essere tecnicamente efficienti e mantenute in perfetto stato, inoltre dovranno essere dotate di tutti quegli accorgimenti e accessori atti a proteggere e salvaguardare l operatore e i terzi da eventuali infortuni. Tutte le macchine dovranno essere conformi a quanto previsto dalle normative vigenti. L'impresa sarà responsabile della custodia sia delle macchine e attrezzature tecniche sia dei prodotti utilizzati. L Amministrazione non sarà responsabile nel caso di eventuali danni o furti delle attrezzature e dei prodotti. A tutte le attrezzature e macchine utilizzate dall'impresa per il servizio dovrà essere applicata una targhetta o un adesivo indicante il nominativo o il contrassegno dell'impresa stessa. L impresa aggiudicataria è tenuta a fornire prodotti a basso impatto ambientale nel rispetto delle normative vigenti. E vietata la costituzione di deposito/scorte di prodotti infiammabili (alcool, ecc). Tutti i prodotti chimici impiegati dovranno essere privi di sostanze tossiche, rispondenti alle normative vigenti in Italia (biodegrabilità, dosaggi, avvertenze di pericolosità ecc) e corredati dalle relative schede tecniche, tossicologiche e di sicurezza). L Amministrazione appaltante si riserva di richiedere l elenco e le schede di sicurezza dei prodotti utilizzati. Sono a carico dell Amministrazione la fornitura dell acqua e dell energia elettrica occorrenti per il funzionamento delle macchine impiegate. Restano altresì a carico dell Amministrazione Comunale gli oneri relativi all energia elettrica, riscaldamento dei locali e produzione di acqua calda per il funzionamento degli impianti. Il materiale per le pulizie, le macchine impiegate e gli utensili occorrenti per lo svolgimento del servizio devono intendersi compresi nel prezzo d appalto, con esclusione dei sacchetti per la raccolta differenziata della carta, del vetro e plastica, del materiale non riciclabile, del materiale organico, che faranno invece carico al Comune. Il personale che verrà messo a disposizione dall'impresa Aggiudicataria dovrà predisporre i controlli sanitari richiesti dall'ente appaltante, data l'importanza dell'utenza che frequenta i locali destinatari del servizio. Art. 8 - Locali assegnati all'impresa Alla ditta appaltatrice sarà concesso l uso di vani, per il deposito degli attrezzi e dei materiali. Tali vani dovranno essere tenuti in perfetto stato di efficienza ed essere sgombrati e riconsegnati in buono stato al termine dell appalto. L'impresa è responsabile dei locali assegnati. 8
Art. 9 - Periodo di prova L impresa aggiudicataria è soggetta ad un periodo di prova di mesi 3. Qualora durante tale periodo l esecuzione della prestazione non rispondesse alle norme previste dal presente capitolato, l Amministrazione ha facoltà di risolvere il contratto ed aggiudicare il servizio alla Ditta che segue in graduatoria, ove l offerta sia rispondente alle esigenze dell Amministrazione. Art. 10 - Supervisore della impresa L'impresa dovrà comunicare il nominativo del supervisore del servizio in oggetto che ha il compito di intervenire, decidere, rispondere direttamente riguardo ad eventuali problemi che dovessero sorgere relativamente all'espletamento del servizio e ne dovrà garantire la reperibilità durante le fasce orarie di espletamento del servizio. Nel caso di urgenti necessità, il Responsabile del contratto si riserva la facoltà di utilizzare, in caso di impossibilità del supervisore, gli operatori presenti distaccandoli dal normale servizio. Art. 11 - Commissione di vigilanza e controllo L Amministrazione ha facoltà di nominare un'apposita commissione di vigilanza e controllo, che avrà il compito di verificare il rispetto da parte dell'impresa di quanto previsto nel presente capitolato e nel progetto tecnico presentato dall'impresa in sede di gara, segnalando eventuali inadempienze al Responsabile del contratto, nonché di segnalare allo stesso la necessità di prestazioni di pronto intervento e di servizio straordinario. Il supervisore del servizio, nominato dall'impresa, dovrà eseguire quanto richiesto dal Responsabile del contratto. Art. 12 - Verifica e controlli in corso di esecuzione Nel corso dell esecuzione del contratto l Amministrazione si riserva la facoltà di effettuare verifiche e controlli sul mantenimento da parte dell impresa dei requisiti certificati e/o dichiarati dalla stessa ai fini della stipula del contratto. Art. 13 - Obblighi dell'impresa nei confronti del personale addetto al servizio Il personale che verrà messo a disposizione dall'impresa per l'espletamento del servizio in oggetto compreso i soci delle cooperative dovrà essere in regola con le norme di igiene e sanità ed in particolare l'impresa dovrà predisporre i controlli sanitari richiesti dal Comune. In tal senso il responsabile del contratto ha facoltà di verificare in ogni momento la sussistenza delle condizioni sanitarie necessarie per l'espletamento del servizio. Il personale che verrà messo a disposizione dalla società per l'espletamento del servizio in oggetto dovrà essere idoneo a svolgere tali prestazioni e di provata capacità, onestà e moralità. Il personale dovrà inoltre essere dotato di apposita divisa e di tesserino personale contenente foto di riconoscimento, nome e cognome dell addetto e ragione sociale della ditta. L Impresa ancorché non aderente ad associazioni firmatarie si obbliga ad applicare nei confronti dei lavoratori dipendenti e, se cooperative, nei confronti dei soci lavoratori, condizioni contrattuali, normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi nazionali di lavoro delle imprese di pulizia e dagli accordi integrativi territoriali sottoscritti dalle organizzazioni imprenditoriali e dei lavoratori maggiormente rappresentative, nonché a rispettare le norme e le procedure previste dalla legge, alla data dell offerta e per tutta la durata dell appalto. L obbligo permane anche dopo la scadenza dei suindicati contratti collettivi e fino alla loro sostituzione. I suddetti obblighi vincolano la società anche nel caso che non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse ed indipendentemente dalla natura artigiana o industriale dalla struttura o dimensione della società/impresa stessa e da ogni altra sua qualificazione giuridica, economica o sindacale, ivi compresa la forma cooperativa. La società è tenuta inoltre all osservanza ed all applicazione di tutte le norme relative alle 9
assicurazioni obbligatorie ed antinfortunistiche, previdenziali ed assistenziali, nei confronti del proprio personale dipendente e dei soci lavoratori nel caso di cooperative. L Impresa deve certificare a richiesta dell amministrazione, l avvenuto pagamento dei contributi assicurativi e previdenziali, nonché l applicazione del trattamento retributivo previsto dal CCNL delle imprese di pulizia e dagli accordi integrativi territoriali, ai lavoratori, compresi i soci lavoratori qualora si tratti di cooperativa, impiegati nel servizio oggetto dell appalto. Qualora l impresa non risulti in regola con gli obblighi di cui al comma precedente, l Amministrazione procederà alla sospensione del pagamento delle fatture, assegnando all impresa un termine entro il quale procedere alla regolarizzazione. Qualora l impresa non adempia entro il predetto termine l Amministrazione procederà alla risoluzione del contratto destinando le somme trattenute al soddisfacimento degli inadempimenti previdenziali e contrattuali. Per tale sospensione o ritardo di pagamento la Società non potrà opporre eccezioni, né avrà titolo a risarcimento dei danni. Art.14 Rispetto del CCNL imprese di pulizie e Servizi integrati/multiservizi L Impresa si impegna al rispetto delle norme contrattuali vigenti del CCNL imprese di pulizie e Servizi integrati/multiservizi, Imprese industriali e Cooperative. Art. 15 - Rispetto D.Lgs.n. 81/2008 L Impresa è tenuta all osservanza delle disposizioni del D. Lgs.n. 81/2008. L Impresa dovrà ottemperare alle norme relative alla prevenzione degli infortuni dotando il personale di indumenti appositi e di mezzi di protezione atti a garantire la massima sicurezza in relazione ai servizi svolti e dovrà adottare tutti i procedimenti e le cautele atti a garantire l'incolumità delle persone addette e dei terzi. L Impresa dovrà comunicare, al momento della stipula del contratto, il nominativo del responsabile del Servizio Prevenzione e Protezione ai sensi del D. Lgs.n.81/2008 sopra richiamato. In appendice è riportato il DUVRI che costituisce parte integrante del presente Capitolato Art. 16 - Obblighi del personale addetto al servizio Il personale addetto al servizio dovrà essere a conoscenza delle modalità di espletamento dello stesso e dovrà essere consapevole dell'ambiente in cui è tenuto ad operare. Il personale dell'impresa è tenuto anche a mantenere il segreto d'ufficio su fatti e circostanze di cui sia venuto a conoscenza nell'espletamento dei propri compiti. L'impresa deve incaricare del servizio persone in grado di mantenere un contegno decoroso ed irreprensibile, riservato, corretto e disponibile alla collaborazione con altri operatori ed in particolare nei riguardi dell'utenza. E' facoltà del responsabile del contratto chiedere all'impresa di allontanare dal servizio i propri dipendenti o soci che durante lo svolgimento del servizio abbiano dato motivi di lagnanza od abbiano tenuto un comportamento non consono all'ambiente di lavoro. L'impresa prima dell inizio dell esecuzione dell appalto dovrà comunicare all Amministrazione l elenco nominativo del personale con esatte generalità e domicilio. Ogni variazione del personale comprese eventuali sostituzioni, dovrà essere comunicata all Amministrazione prima che il personale non compreso nell elenco già consegnato sia avviato all espletamento del servizio. Il mancato invio dell elenco nei termini temporali sopra indicati comporterà una penale da euro 50,00.= ad euro 250,00.=. L'impresa dovrà essere in grado di dimostrare la presenza dei propri operatori nelle fasce orarie stabilite ed è inoltre tenuta ad indicare il numero di unità ed il nominativo del personale addetto ad ogni intervento. 10
Art. 17 - Danni a persone o cose L Amministrazione non è responsabile dei danni, eventualmente causati ai dipendenti ed alle attrezzature dell'impresa, che possono derivare da comportamenti di terzi estranei all'organico dell'amministrazione. L'impresa è direttamente responsabile dei danni derivanti da cause a lei imputabili di qualunque natura che risultino arrecati dal proprio personale a persone o a cose, tanto dell'amministrazione che di terzi, in dipendenza di omissioni o negligenze nell'esecuzione della prestazione. A tal fine l impresa, prima della stipula del contratto, dovrà essere in possesso di polizza assicurativa come richiesta così come meglio precisato nel bando di gara. Copia di tale Polizza dovrà essere depositata presso l UO Segreteria Ufficio Contratti del Comune L impresa in ogni caso dovrà provvedere senza indugio a proprie spese alla riparazione e/o sostituzione delle parti o degli oggetti danneggiati. Art. 18 - Accertamento danni L'accertamento dei danni sarà effettuato dal responsabile del contratto alla presenza del supervisore del servizio. A tale scopo il Responsabile del contratto comunicherà con sufficiente anticipo all'impresa il giorno e l'ora in cui si valuterà lo stato dei danni in modo da consentire all'impresa di intervenire. Qualora l'impresa non manifesti la volontà di partecipare all'accertamento in oggetto il Responsabile del contratto procederà autonomamente alla presenza di due testimoni. Tale constatazione costituirà titolo sufficiente al fine del risarcimento dei danni che dovrà essere corrisposto dall'impresa. Sono fatte salve le norme in materia. Art. 19 - Penalità Nel caso in cui, per qualsiasi motivo imputabile all'impresa, il servizio non venga espletato anche per un solo giorno o non sia conforme a quanto previsto dal Capitolato, l Amministrazione applicherà all impresa una penale da euro 500,00.= a euro 2.500,00.= in caso di mancato espletamento del servizio e in caso di espletamento del servizio non conforme una penale da euro 250,00.= ad euro 500,00 La penale sarà graduata in base all importanza della violazione e dell entità dell appalto. Delle applicazioni delle eventuali penalità e dei motivi che le hanno determinate il Responsabile del contratto renderà tempestivamente informata l'impresa con lettera raccomandata A.R. Le penalità a carico dell'impresa saranno decurtate dalle competenze ad essa dovute operando detrazioni sulle fatture mensili emesse dall'impresa. Art. 20 - Risoluzione del contratto L'Amministrazione si riserva la facoltà di procedere alla risoluzione del contratto, previa diffida ad adempiere, ai sensi degli artt. 1453 e 1454 C.C. in caso di: - gravi violazioni degli obblighi contrattuali non eliminati dalla ditta appaltatrice anche a seguito di diffide formali dell Amministrazione stessa, in particolare in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro; - eliminazione solo parziale delle violazioni contestate; - violazioni eliminate oltre il termine indicato nella diffida; - la sospensione o comunque oltre il termine indicato nella diffida; - la sospensione o comunque la mancata esecuzione del servizio affidato, anche per un solo giorno; 11
- subappalto globale del servizio; - fallimento dell Impresa; - mancato invio della documentazione prevista dall art.29 del presente Capitolato. Alla risoluzione anticipata si provvede come segue: - l Amministrazione comunale contesterà le violazioni a mezzo lettera Raccomandata A/R e assegnerà un termine per la loro eliminazione; - l Impresa dovrà provvedere a porre in essere nei termini e nelle modalità della lettera di diffida le disposizioni impartite dall Amministrazione; - trascorso inutilmente il termine indicato nella diffida, il contratto s intenderà risolto procedendo nei confronti dell appaltatore alla determinazione dei danni sofferti e rivalendosi con l incameramento della cauzione. La risoluzione di cui alle clausole risolutive espresse previste nei commi precedenti, diventa operativa a seguito della comunicazione che l'amministrazione Comunale dà per iscritto all'impresa aggiudicataria presso la sua sede legale tramite raccomandata con avviso di ricevimento Art. 21 - Recesso L Amministrazione comunale si riserva la facoltà, in caso di sopravvenute esigenze d interesse pubblico, di recedere in ogni momento dal presente contratto con preavviso di almeno TRE mesi, senza che la Ditta possa pretendere compensi aggiuntivi, rimborsi, indennizzi e risarcimenti di sorta. Art. 22 - Scioperi Qualora nel corso del contratto si verifichino scioperi o cause di forza maggiore che impediscano l'espletamento del servizio, l Amministrazione provvederà al computo delle somme corrispondenti al servizio non svolto da detrarre dalle relative fatture. L'impresa è tenuta a dare preventiva e tempestiva comunicazione all Amministrazione, nonché a garantire un servizio d emergenza, con almeno 5 (CINQUE) giorni d anticipo. Art. 23 - Pagamenti Il pagamento del corrispettivo delle prestazioni oggetto dell appalto sarà eseguito, entro 120 giorni dalla data di ricevimento delle fatture, con periodicità mensile, pari a 1/12 dell importo annuo, rilasciate ai sensi del D.P.R. n. 633 del 26 ottobre 1972 così come modificato dal D.P.R. 24 del 29 gennaio 2979. L Amministrazione eseguirà il pagamento, dopo aver accertato il regolare prestato servizio. Art. 24 - Revisione dei prezzi Il corrispettivo, qualora ne ricorrano i presupposti, sarà adeguato annualmente sulla base dell indice ISTAT pubblicato nella G.U. a decorrere dal secondo anno di vigenza contrattuale, ai sensi dell art.115 del D.Lgs.n.163/06. Art. 25 - Nuovi prezzi L Amministrazione comunale durante l esecuzione del contratto ha facoltà di ordinare prestazioni che non siano previste nei documenti contrattuali, compensandole con nuovi prezzi. Tali nuovi prezzi sono determinati tenendo conto delle norme contrattuali o, per analogia, mediante ragguaglio con i prezzi contrattuali ovvero, quando ciò non sia possibile in via analitica, sulla base dei costi elementari della mano d opera, dei noleggi e dei materiali alla data iniziale di riferimento. Art. 26 - Riduzione delle prestazioni 12
Qualora il servizio di pulizia venisse temporaneamente sospeso per eventi di diversa natura (scioperi del personale della ditta appaltatrice, lavori di edilizia e restauro dei locali, inagibilità di diverso genere, ecc.), le differenze in meno relative ai costi verranno calcolate sulla base dei prezzi offerti secondo il parametro di /mq e saranno detratte dalle relative fatture. Art. 27 - Divieto di subappalto E' vietato cedere o subappaltare il servizio assunto pena l immediata risoluzione del contratto e la perdita del deposito cauzionale salvo ulteriore risarcimento dei maggiori danni accertati. Art. 28 Controversie Per le eventuali controversie derivanti dall applicazione del presente capitolato e quelle in merito all esecuzione delle contratto stipulato con la ditta vincitrice, è competente il Foro di Lucca. Art.29 - Adempimenti per l Impresa Per tutti gli effetti del contratto (giudiziali ed extra giudiziali) la ditta aggiudicataria dovrà eleggere domicilio in Altopascio. L Impresa, almeno una settima prima della della stipula del contratto, dovrà trasmettere all Amministrazione comunale la seguente documentazione, oltre ad eventuale altra documentazione che potrà essere richiesta successivamente: a) l elenco nominativo degli addetti impiegati nel servizio con dati anagrafici di ciascuno, specifica delle sedi assegnate, posizione assicurativa INAIL e previdenziale INPS. L elenco dovrà essere comprensivo di tutto il personale anche se impiegato saltuariamente, parzialmente o provvisoriamente nei casi di sostituzione temporanea di quelli addetti ai lavori e dovrà essere aggiornato di volta in volta ad ogni variazione. b) Nominativo e dati anagrafici del responsabile della sicurezza per quanto attiene all appalto in questione, ai sensi del D.Lgs.n. 81/2008; c) Dati anagrafici, recapito telefonico del responsabile del servizio; d) Elenco schede di sicurezza prodotti utilizzati; e) Deposito per spese contrattuali ad esclusivo carico della Impresa; f) Cauzione definitiva; g) Polizza responsabilità civile (RCT/RCO). Art. 30 - Tutela della Privacy I dati forniti dai concorrenti in occasione della partecipazione alla presente gara saranno trattati esclusivamente ai fini dello svolgimento dell attività istituzionale del Comune, dell eventuale stipula e gestione del contratto e saranno archiviati nei locali dell Ente ai sensi di quanto disposto dal D.Lgs. 196/2003 e successive norme di rinvio. Tali dati sono richiesti in virtù di espresse disposizioni di legge. Si precisa che in relazione al trattamento dei predetti dati i concorrenti possono esercitare i diritti di cui all art. 13 della predetta legge. Art. 31 - Norme di rinvio Per quanto non previsto nel presente capitolato si rinvia a quanto espressamente previsto dalle norme vigenti in materia di appalti di pubblici servizi e di appalti di pulizie, nonché al Codice Civile **********+ 13
COMUNE DI ALTOPASCIO PROVINCIA DI LUCCA Appendice al Capitolato speciale d appalto Servizio di pulizia uffici comunali ed altri locali in uso al Comune. DOCUMENTO UNICO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI DA INTERFERENZE (D.U.V.R.I.) - (ART 26 del D.Lgs 81/08) 1. Premessa Il presente documento unico di valutazione dei rischi da interferenze preliminare, detto DUVRI, redatto ai sensi del D.Lgs. 81/08, art. 26, comma 3 e 5, contiene le misure di prevenzione e protezione da adottare al fine di eliminare o, ove ciò non sia possibile, ridurre al minimo i rischi derivanti da possibili interferenze tra le attività svolte dall appaltatore aggiudicatario e quelle svolte dai lavoratori presenti o cooperanti nel medesimo luogo di lavoro di fornitura del servizio oggetto di gara; contiene inoltre l indicazione degli oneri per la sicurezza necessari per attuare tali misure, oneri non soggetti a ribasso d asta. Il DUVRI, successivamente all aggiudicazione del bando, verrà sottoscritto dal Comune di Altopascio e dall appaltatore, il quale nella comunicazione dei rischi specifici connessi alla propria attività, potrà presentare proposte di integrazione al DUVRI, ove ritenga di poter meglio garantire la sicurezza del lavoro sulla base della propria esperienza; in nessun caso le eventuali integrazioni potranno giustificare modifiche o adeguamento dei costi della sicurezza individuati nel presente documento. Nel caso in cui, durante lo svolgimento del servizio, si renda necessario apportare varianti al contratto, così come indicato nella Circolare del Ministero del lavoro n. 24 del 14/11/2007, il Comune di Altopascio procederà all aggiornamento del DUVRI. Il DUVRI infatti, come ripreso nella determinazione n. 3/2008 dell Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, non può considerarsi un documento statico, ma necessariamente dinamico, per cui la valutazione dei rischi effettuata prima dell espletamento dell appalto deve essere aggiornata in caso di situazioni mutate, quali l intervento di nuovi subappalti o di forniture e di pose in opera, ovvero in caso di modifiche di carattere tecnico, logistico o organizzativo resesi necessarie nel corso dell esecuzione dell appalto e incidenti sulle modalità realizzative del servizio. 14
Nei contratti rientranti nel campo d applicazione del titolo IV Cantieri temporanei o mobili del D.Lgs 81/08, per i quali occorre redigere il Piano di Sicurezza e di Coordinamento (PSC), l analisi dei rischi interferenti e la stima dei relativi costi sono contenuti nel PSC e quindi, in tale evenienza, non è necessaria la redazione del DUVRI. Nel DUVRI vengono riportate solo le misure ed i costi per eliminare i rischi derivanti dalle possibili interferenze presenti nell effettuazione della prestazione (anche verso gli utenti), sono quindi escluse le misure atte ad eliminare i rischi propri derivanti dall attività delle singole imprese appaltatrici. Tali imprese dovranno dimostrare di ottemperare a tutti gli adempimenti in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro previsti dal D.Lgs 81/08 (valutazioni dei rischi, informazione, formazione, addestramento, utilizzo DPI, presidi medicali, sorveglianza sanitaria, ecc.,), e consegnare all Amministrazione comunale, prima dell inizio dei lavori, il proprio Documento di Valutazione dei Rischi e, qualora fosse necessario per la tipologia dell intervento, il Piano Sostitutivo di Sicurezza ai sensi del D.Lgs 163/06, art. 131. 2. Ente committente Ragione sociale COMUNE DI ALTOPASCIO Sede PIAZZA V.EMANUELE II N.24-55011 ALTOPASCIO (LU) C.F./P.I. 00197110463 Tel.: 0583-216455 Fax: 0583-216206 3. (da compilare ad appalto aggiudicato) Impresa aggiudicataria Ragione sociale Sede C.F. P.I. Tel.: Fax: Rappresentante legale Datore di Lavoro 15
Direttore Tecnico RSPP Medico Competente Personale impiegato 4. Luoghi oggetto della convenzione Servizi Demografici Via F.lli Rosselli- Palazzo Villa Disperati Uffici Polizia Municipale - Via Bientinese n.21 - N.3 Locali Biblioteca Comunale Piazza Ospitalieri e Piazza Garibaldi Loggiato Ufficio Turismo Piazza Garibaldi - Uffici Scuola- Sociale - Sport Via Casali Palazzo ex Dogana Via Cavour Servizi igienici presso magazzino comunale Via Firenze - Locali posti in Via F.lli Rosselli - Centro Diurno Anziani Via Marconi Palestra e spogliatoi Scuola Elementare Via Leonardo da Vinci - 5. Valutazione rischi interferenze ATTIVITA : Pulizia locali comunali SOGGETTO CHE SVOLGE L ATTIVITA E CHE DOVRA PREDISPORRE GLI INTERVENTI DI PREVENZIONE ATTIVITA 16
POSSIBILI RISCHI DI INTERFERENZA Appaltatore AMM. COMUNALE INTERVENTI DI PREVENZIONE E PROTEZIONE Rischio di incendio X X Informazione e Formazione per i lavoratori addetti. Consegna delle procedure di emergenza a tutti i lavoratori; Informazione dei lavoratori sui luoghi, i percorsi di esodo e dove si trovano gli apprestamenti antincendio. Rischio elettrocuzione X I lavoratori dovranno usare le componenti terminali dell impianto elettrico così come presenti, senza apportare loro alcuna modifica. Naturalmente dovranno segnalare ai referenti delle relative strutture, eventuali anomalie che dovessero riscontrare sugli impianti. Rischio di inciampo, di scivolamento, di pavimento bagnato, rumore dovuto all'utilizzo di macchinari, inalazione da uso di prodotti chimici sostanze, sversamenti ccidentali. X Segnalazione con cartello a cavalletto indicante il pericolo, posizionamento a pavimento a monte e a valle del punto interessato. Il cartello non deve essere rimosso fino al ripristino della situazione normale. 17
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