Determinazione Dirigenziale n. 192/Dir/Area A dd. 22 ottobre 2015 OGGETTO Convenzione Consip per la fornitura di servizi di Facility Management (pulizia, manutenzione impianti, sistema antincendio, facchinaggio interno) per l anno 2015: proroga dei servizi di pulizia per il periodo 01.09.2015-30.09.2015 svolti da Kuadra S.r.l. Onere di euro 6.413,68 + IVA. Il Dirigente dell Area Economico Finanziaria, Statistica e Laboratorio Merceologico visto il D.Lgs. 30.03.2001 n. 165; vista la L. 580/93 come modificata dal D.Lgs. n. 23 dd. 15.02.2010 di riforma dell ordinamento delle Camere di Commercio; visti gli artt. 28 e 29 dello Statuto camerale che hanno recepito le competenze dirigenziali previste dalle disposizioni di cui al D.Lgs. n. 165 citato; visti gli artt. 15 e 17 del vigente Regolamento sull organizzazione degli uffici che hanno disciplinato in modo puntuale i compiti del Segretario Generale e dei Dirigenti di Area; vista la delibera n. 32 dd. 22.02.2010 con la quale la Giunta camerale ha provveduto alla ricognizione degli incarichi dirigenziali ed al conferimento degli stessi; viste la delibera di Giunta camerale n. 142 dd. 22.12.2014 con la quale è stato approvato il budget direzionale 2015 e la determinazione S.G. n. 222/14 dd. 23.12.2014 relativa all assegnazione della competenza in ordine all utilizzo delle risorse in esso previste; vista la Convenzione Consip per la fornitura dei servizi di facility management per immobili in uso alle PP.AA. adibiti prevalentemente ad uso ufficio, attivata in data 27.10.2009, che prevede un set minimo composto da almeno tre servizi, alla quale la Camera di Commercio di Trieste ha aderito con determinazione n.77/dir/cv dd. 28.02.2012 per la fornitura dei servizi di pulizia e di manutenzione relativi agli impianti elettrico, idrico-sanitario, di raffrescamento e riscaldamento, impianti elevatori, antincendio e di sicurezza e controllo accessi, manutenzione del verde; esaminato il Piano Dettagliato degli Interventi pervenuto in data 28.02.2012 dall impresa capogruppo Marco Polo S.p.a. (in RTI con Kuadra S.r.l., già Esperia S.p.a.), assegnataria dell appalto in oggetto per il lotto 3 (comprendente la regione Friuli Venezia-Giulia) preso atto che nel suddetto documento si prevedeva per l anno 2015 un costo complessivo per i servizi di F.M. pari ad 158.807,90 + IVA (comprensivi dei costi per attività extra canone, date da servizi di facchinaggio interno e attività extra di pulizia e manutenzione impianti), che per gli attuali 3 edifici ancora oggetto dei servizi ammontano ad 145.264,00; considerato che già nel corso del 2012, anno di adesione, erano stati rilevati molteplici disservizi nell organizzazione e nello svolgimento delle prestazioni oggetto del contratto, che hanno reso necessario ed opportuno decurtare i
Pag. n. 2 canoni previsti dal PDI e liquidati alle imprese sia per il 2012 che per l anno 2013; preso atto altresì che con determinazione dirigenziale n. 124/Dir/CV dd. 24.06.2013 l Amministrazione camerale dichiarava l avvenuta risoluzione del contratto di fornitura sopra citato con effetto dal 01.07.2013, in conseguenza degli inadempimenti accertati, nonché per intervenuta risoluzione della convenzione tra CONSIP e Marco Polo S.p.a.; avuto presente che le imprese fornitrici dei servizi sono comunque tenute, su richiesta dell Amministrazione appaltante, a continuare la prestazione dei servizi attivati, quali il servizio di manutenzione degli impianti di condizionamento, idricosanitario, elettrico, elevatori, del verde e della prevenzione incendi, nonché il servizio di pulizia ed igiene ambientale per il tempo necessario all Amministrazione per l approvvigionamento dei medesimi servizi secondo le norme vigenti in materia di contratti pubblici; vista la determina dirigenziale n. 156/Dir/CV dd. 30.07.2013, con la quale si autorizzava la spesa derivante dai servizi di facility management forniti dalle suddette imprese fino alla data massima del 30.09.2013, entro la quale si prevedeva l avvenuta conclusione delle procedure per l individuazione dei nuovi fornitori dei citati servizi; preso atto che con lettera prot. n. 22625 dd. 18.09.2013 la Camera di Commercio richiedeva ed otteneva la proroga della prestazione dei servizi sopra citati da parte di Marco Polo S.p.a. e Kuadra S.r.l. fino al 31.10.2013, scadenza entro la quale si prevedeva di espletare tutte le procedure di affidamento dei servizi a nuove imprese; vista l impossibilità oggettiva di completare dette procedure entro il termine auspicato ed accertata la necessità di concordare con le suddette imprese un ulteriore proroga, a copertura del periodo 01.12.2013-31.12.2013, richiesta dalla Camera di Commercio di Trieste con nota prot. n. 26011 dd. 15.11.2013 e accettata da Marco Polo S.p.a. e Kuadra S.r.l.; vista la determina dirigenziale n. 43/Dir/CV dd. 20.02.2014 con la quale si approvava la concessione della proroga dei servizi suddetti per il 4 trimestre 2013 e si approvava la conseguente spesa; vista la determina dirigenziale n. 202/Dir/CV dd. 03.12.2014 con la quale si registrava la spesa per l esecuzione dei servizi di facility management per l anno 2014, per un importo complessivo di 125.834,23 + IVA; vista la determina dirigenziale n. 113/Dir/Area A dd. 24.06.2015, con la quale si è prorogato l affidamento dei servizi di manutenzione degli impianti, già oggetto del contratto in Convenzione Consip, fino al 30.04.2015 e dei servizi di pulizia, parimenti oggetto del suddetto contratto, fino al 31.08.2015, in attesa dell indizione della gara per l affidamento dei medesimi, per un importo complessivo di 66.329,24 + IVA; preso atto quindi dell avvenuto affidamento in proroga dei servizi di facility management alle già menzionate imprese fino al 30.04.2015, nonché per i soli
Pag. n. 3 servizi di pulizia - con la nota dd. 17.08.2015 indirizzata a Kuadra S.r.l. - fino al 30.09.2015; preso altresì atto della lettera prot. n. 6390 dd. 18.04.2014, con la quale si comunicava alle imprese suddette l esclusione dell immobile n. 2 - via Cassa di Risparmio, dall oggetto dei contratti di proroga dei servizi di F.M. con decorrenza dal 01.04.2014; ricordato inoltre che con nota prot. n. 6394 dd. 18.04.2014 l Amministrazione camerale eliminava dal contratto in oggetto i servizi di raccolta e smaltimento di rifiuti speciali e di giardinaggio, a partire dal 01.05.2014; visto l atto di transazione dd. 10.09.2014, autorizzato con determina n.155/dir/cv dd. 09.09.2014, sottoscritto dall ATI Marco Polo S.p.a./Kuadra S.r.l. e dalla Camera di Commercio di Trieste; preso atto che con contratto di affitto di ramo di azienda stipulato in Roma in data 23.01.2015, la società Marco Polo S.r.l. concedeva in affitto alla società Globalgest S.r.l. il ramo di azienda di sua proprietà avente ad oggetto l attività di servizi di facility management; rilevato che detto contratto decorreva dall 01.02.2015; preso atto che per il periodo 01.01.2015-31.08.2015 l importo degli oneri per i servizi di facility management a canone ed extra-canone richiesti nell ambito della proroga della Convenzione alle società Marco Polo S.p.A, Globalgest S.r.l. e Kuadra S.r.l., ammontava ad 66.329,24+ IVA; preso atto della determinazione n. 78/Dir/Area A dd. 22.04.2015, con la quale si autorizzava l avvio della gara telematica per l acquisizione dei servizi di manutenzione degli impianti elettrico, idrico-sanitario, di riscaldamento e raffrescamento per il periodo 01.05.2015-30.04.2016, in economia mediante cottimo fiduciario; ricordato che, nelle more dell avvio della procedura di gara per l affidamento dei servizi di pulizia, si è ritenuto opportuno prorogare ulteriormente il contratto in essere fino al 31.08.2015, alle medesime condizioni applicate nell ultima proroga; considerato tuttavia che i tempi di attuazione della gara suddetta hanno comportato lo slittamento della data inseribile nel nuovo contratto quale inizio attività da parte dell impresa affidataria dei servizi di pulizia dal 01.09.2015 originariamente previsto al 01.10.2015; constatata la necessità di assicurare agli stabili camerali il regolare svolgimento dei servizi di pulizia nel periodo 01.09.2015-30.09.2015 mediante nuova proroga del contratto in essere con Kuadra S.r.l., formalizzata dall ufficio Provveditorato con e-mail dd. 17.08.2015; calcolato in 6.413,68 + IVA l onere della suddetta proroga; visto il DPR 2 novembre 2005, n. 254; accertata la necessaria disponibilità nel budget direzionale 2015;
Pag. n. 4 visto il parere favorevole del responsabile del procedimento, dott. Claudio Vincis; ritenuto di nominare la rag. Maria Rita Elena Labianca direttore dell esecuzione per la procedura di cui trattasi; d e t e r m i n a 1. di registrare, a peso del budget direzionale 2015, l importo di 6.413,68 + IVA quale copertura degli oneri per il periodo 01.09.2015-30.09.2015 inerenti ai servizi di pulizia forniti da Kuadra S.r.l. nelle tre sedi camerali, di cui 4.448,80 + IVA per attività istituzionale ed 1.964,88 + IVA per attività commerciale, come segue: ANNO 2015 BB00 piazza della Borsa via S.Nicolo BA01 Promozione, Studi e Statistica (P.zza della Borsa) conto 330006 DA01 Laboratorio Chimico totale per tipologia di servizio (e conto) Servizi a canone di pulizia, disinfestazione, giardinaggio e smaltimento rifiuti conto 325010 oneri pulizie locali Servizi diversi a canone: lavaggio vetrerie conto 325010 oneri pulizie locali 3.700,21 748,59 1.116,41 5.565,21 0 0 848,47 848,47 TOTALE CANONI totale per CDR totale per funzione 3.700,21 748,59 1.964,88 3.700,21 748,59 1.964,88 FUNZIONE ISTITUZIONALE 4.448,80 FUNZIONE COMM.LE 1.964,88 TOTALE GENERALE 6.413,68 2. di recuperare al termine dell esercizio 2015 la quota di spesa relativa a servizi e manutenzioni di competenza dei soggetti terzi aventi sede presso gli stabili camerali. *) i documenti di spesa relativi ai servizi effettuati nello stabile di via S.Nicolo 7 e nei locali di via S.Nicolo 5 evidenzieranno gli importi da ripartire a carico degli inquilini. La presente determinazione sarà pubblicata all albo camerale informatico dell Ente ai sensi dell art. 62 del R.D. 20.9.1934, n. 2011 e dell art. 32 della L. 18.6.2009, n. 69 e succ. modd. intt.
Pag. n. 5 Inoltre, i dati contenuti nella stessa sono pubblicati sul sito camerale: - ai sensi dell art. 1, co. 32 della L. 190/12 (Anticorruzione) - ai sensi dell art. 37 del D.Lgs. 33/13 (Contratti pubblici di lavori, servizi e forniture). IL DIRIGENTE dott. Claudio Vincis All. 1 ML-RB 151015 Atto sottoscritto con firma digitale (artt. 20, 21, 22, 23 e 24 del D.Lgs. n. 82 del 07/03/2005 e ss.mm.ii)