CAPITOLATO D APPALTO PER I SERVIZI INERENTI AL TRATTAMENTO DELLA CORRISPONDENZA DEL COMUNE DI LIVORNO Durata : biennale dal 01 FEBBRAIO 2007 al 31 GENNAIO 2009 Rinnovabile per ulteriori due anni.
PRESCRIZIONI SPECIFICHE E TECNICHE ART. 1 - OGGETTO L appalto ha per oggetto i seguenti servizi di trattamento della corrispondenza: - prelievo giornaliero dall ufficio postale della posta in arrivo - ritiro giornaliero dall ufficio Spedizioni del Comune degli invii in partenza prodotti dagli uffici comunali - affrancatura di tutti gli oggetti in spedizione - servizio di recapito della posta ordinaria e delle raccomandate nel territorio del Comune di Livorno con la procedura dell autoprestazione di cui all art. 8 del D.Lgs 22/7/99, n.261 e successivi modifiche o integrazioni che intervengono nella vigenza del contratto, da effettuarsi alle condizioni e secondo le modalità indicate nel presente capitolato. Il servizio è stimato in euro 378.620 oltre I.V.A., per la durata biennale del contratto. ART. 2 - DESCRIZIONE E MODALITA DI ESECUZIONE DEI SERVIZI Il servizio sarà strutturato mediante l organizzazione dei mezzi e del personale che l aggiudicatario riterrà più opportuna, per l ottimale esecuzione dell appalto. Le prestazioni richieste sono le seguenti: 1) Prelievo giornaliero, dal Lunedì al Venerdì compreso (con esclusione dei giorni festivi) della corrispondenza depositata presso l ufficio postale e consegna all Ufficio Protocollo del Comune, Piazza Del Municipio n. 1, entro le ore 8,45. Registrazione, da consegnare all uffic io Protocollo, di assicurate, vaglia postali e tassate. Apposizione del timbro del Comune (arrivi corrispondenza) sulle cartoline A. R., controllo delle raccomandate e consegna della distinta firmata per ricevuta. 2) Ritiro giornaliero, dal Lunedì al Venerdì compreso (con esclusione dei giorni festivi), da effettuarsi dalle ore 10,30 alle ore 11,00 di tutta la corrispondenza comunale dall Ufficio Spedizioni del Comune (piazza Del Municipio n.1) per la consegna all Agenzia di impostazione U.D.R. Romito di Poste Italiane s.p.a. di Via Masi n. 21 o altra Agenzia Postale. Si segnala che tali orari potrebbero subire modifiche in ragione di una diversa organizzazione, di cui sarà fornita comunicazione all aggiudicatario con un preavviso di (quindici) giorni. Potrebbero rendersi necessari ritiri di tutta la corrispondenza o di una sola parte, anche in orari diversi da quelli indicati. 3) Affrancatura, mediante macchine affrancatrici, debitamente autorizzate dagli organi competenti in possesso dell Amministrazione Comunale, di tutta la
corrispondenza (compresa l applicazione dell etichetta recante il codice a barre per le raccomandate: il completamento della cartolina AR, l abbinamento con la busta e la compilazione della distinta), di plichi, pacchi, stampe e di quant altro si renda necessario spedire, compreso, ove si rendesse necessario, l affrancatura di atti giudiziari. L amministrazione Comunale dovrà garantire all aggiudicatario opportuno preavviso, da effettuarsi nelle 24 (ventiquattro) ore antecedenti la spedizione. La compilazione delle cartoline A. R., l associazione alle relative buste, sono a carico del Comune, la compilazione delle distinte delle raccomandate su cui l ufficio postale dovrà apporre il proprio timbro, sono a carico dell aggiudicatario. 4) Servizio di recapito della posta ordinaria e delle raccomandate nel territorio del Comune di Livorno. 5) Rendicontazione quotidiana relativa alle spese giornaliere di affrancatura. La corrispondenza viene predisposta dal Comune per il ritiro già divisa per tipologia (ordinaria e raccomandata) e corredata di distinta numerica giornaliera. ART. 3 - LUOGO DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO Per lo svolgimento del servizio l Amministrazione Comunale metterà a disposizione i locali ubicati nel palazzo comunale piazza del Munic ipio n. 1, secondo la planimetria che si allega al presente documento. I locali saranno a disposizione in orario d Ufficio ( tutte le mattine dal lunedì al venerdì dalle ore 8 alle ore 14,00 e il pomeriggio il martedì e giovedì dalle ore 15,00 alle ore 18,00). All atto di consegna del servizio saranno assegnati in detenzione semplice la macchina affrancatrice Pitney Bowes, costituita da un sistema di affrancatura digitale DM800i con Intellilink. L aggiudicatario è tenuto a utilizzare i suddetti macchinari per le sole finalità del servizio in oggetto; è inoltre tenuto alla custodia ed alla manutenzione ordinaria (che è svolta gratuitamente dalla ditta fornitrice) e dovrà essere riconsegnata all Amministrazione Comunale in perfetto stato di conservazione, salve le modificazioni dovute al regolare uso. Della consegna dei locali e dei macchinari verrà redatto verbale di consegna in contraddittorio. Analogo verbale sarà redatto alla riconsegna. È a disposizione il piano della sicurezza per la visione da parte dei concorrenti. Per il resto l aggiudicatario dovrà organizzare la sede completa di quanto necessario ai fini della regolare esecuzione del servizio. ART. 4 RINNOVO Il contratto sarà rinnovabile per un ulteriore biennio, fatta salva la disponibilità della sede e dei macchinari di cui all art.3.
ART. 5 - CORRISPETTIVO DEL SERVIZIO Il Comune di Livorno, previa verifica e controllo, provvederà alla liquidazione dei corrispettivi in rapporto alle prestazioni specificate nel capitolato ed effettivamente rese, sulla base di fatture mensili corredate da rendiconti giornalieri e mensili forniti a questa Amministrazione dall aggiudicatario e del relativo DURC. Il corrispettivo del servizio è determinato dal ribasso percentuale unico, offerto in sede di gara, sull elenco dei prezzi unitari, allegato al presente capitolato. ART. 6 - PERIODO DI PROVA Per i primi tre mesi, l appalto s intenderà conferito a titolo di prova, al fine di consentire all Ente appaltante una valutazione ampia e complessiva del rapporto. Durante tale periodo l Ente potrà, a suo insindacabile giudizio, recedere in qualunque momento dal contratto mediante semplice preavviso di quindici giorni, a mezzo lettera raccomandata A/R. In tale eventualità, all appaltatore spetterà il solo corrispettivo del servizio già eseguito, escluso ogni altro rimborso o indennizzo a qualsiasi titolo, fermo restando l obbligo di proseguire il servizio per il tempo strettamente necessario per procedere al nuovo conferimento. ART. 7- REVISIONE DEI PREZZI I prezzi risultanti dall offerta economica rimarranno fissi ed invariabili per tutta la durata del contratto. Le parti concordano di non dare luogo alla revisione dei prezzi per il primo anno di durata del contratto. A partire dal secondo anno contrattuale, sarà applicato l aggiornamento del corrispettivo pari alla variazione percentuale dell indice ISTAT relativo al costo della vita per le famiglie di operai ed impiegati (FOI), riferita al mese di scadenza dell anno contrattuale rispetto allo stesso mese dell anno precedente. ART. 8 - SCIOPERI In caso di sciopero dei propri dipendenti, l impresa aggiudicataria sarà tenuta a darne comunicazione scritta all Amministrazione, in via preventiva e tempestiva. Nel caso di sciopero del personale che si protragga oltre le 48 ore continuative, l aggiudicatario è tenuto ad assicurare un servizio minimo di consegne urgenti. Si applicano comunque le disposizioni di cui alla Legge 12 Giugno 1990 n 146 e successive modifiche ed integrazioni, attenendosi al disposto relativo
all Amministrazione Pubblica Per la tutela dei servizi minimi essenziali rientrando il servizio oggetto di appalto in tale casistica ART. 9 - RAPPRESENTANZA DELL IMPRESA REFERENTE Per la regolare esecuzione delle prestazioni l aggiudicatario, prima dell'inizio dello svolgimento del servizio, deve nominare un Referente incaricato di dirigere, coordinare e controllare l'attività del personale dell aggiudicatario stesso e i nominativi degli addetti (forniti di tessera identificativa appositamente predisposta dall aggiudicatario) allo svolgimento dell attività. Il Comune si rivolgerà direttamente al Referente per ogni problema che dovesse sorgere durante l'espletamento del servizio. ART. 10 - RESPONSABILITA E OBBLIGHI DELL IMPRESA AGGIUDICATARIA L aggiudicatario sarà considerato responsabile dei danni che per suo fatto, dei suoi dipendenti, dei suoi mezzi o per mancata previdenza, venissero arrecati alle persone o alle cose, sia del Comune sia di terzi, durante il periodo contrattuale, intendendosi pertanto esonerato il Comune di Livorno da qualsiasi conseguenza, diretta o indiretta, da ciò derivante. L aggiudicatario, inoltre, si impegna a garantire la massima riservatezza sui dati e notizie di cui verrà a conoscenza nell espletamento del servizio. L aggiudicatario è tenuto per tutta la durata della prestazione ad osservare nei confronti dei lavoratori, dipendenti o soci, condizioni normative e retributive conformi ai contratti collettivi nazionali di lavoro di settore e agli accordi sindacali integrativi vigenti, a rispettare le norme di sicurezza nei luoghi di lavoro, nonché tutti gli adempimenti di legge previsti nei confronti dei lavoratori o soci. Il mancato rispetto di tali disposizioni e di ogni obbligo contributivo e tributario, formalmente accertato, consente al Comune di sospendere in tutto o in parte i pagamenti fino alla regolarizzazione della posizione, senza che ciò attribuisca alcun diritto per il ritardato pagamento. In caso di mancata regolarizzazione il Comune può applicare le penali previste nel contratto e, nei casi più gravi, risolvere il contratto stesso. ART. 11 - DIVIETO DI CESSIONE DI CONTRATTO E DI CREDITO E' vietato all'aggiudicatario cedere in tutto o in parte il servizio, senza il consenso e la formale approvazione della Amministrazione Comunale, pena l'immediata risoluzione dello stesso e conseguente rivalsa dei danni subiti. E' altresì vietato cedere in tutto o in parte i crediti derivanti dall'avvenuta esecuzione del contratto, senza l'espressa autorizzazione dell'amministrazione Comunale.
ART. 12 - SUBAPPALTO Il subappalto è ammesso nei termini di cui all art. 118 del D.Lgs 163/2006 e di quanto contenuto nei documenti di gara (bando, modulo complementare); si applicano le norme di cui al D.L n. 223/2006 articolo 35, commi da 28 a 34. Le imprese subappaltatrici devono comunque possedere la licenza individuale rilasciata dal Ministero delle Comunicazioni per la prestazione di servizi postali di cui all art. 5 del D.Lgs 22.07.1999, n. 261 e art. 1 comma 4, D.M. 04.02.2000, n. 73; autorizzazione generale di cui all art. 6 D.Lgs 22.07.1999, n. 261 e art. 3 D.M 04.02.2000, n. 75 (o corrispondente autorizzazione comunitaria);. ART. 13 - PAGAMENTI Le fatture mensili, corredate del relativo DM10, dovranno essere intestate a: Comune di Livorno, Ufficio Archivio Protocollo Piazza Del Municipio n. 1 57100 Livorno. Il pagamento sarà effettuato nel termine massimo di 90 giorni dalla data ricevimento delle fatture. ART. 14 - PENALI Qualora l aggiudicatario non dovesse dare esecuzione al servizio secondo le modalità, la puntualità e le prescrizioni tecniche indicate dal capitolato e nel contratto, il Comune di Livorno applicherà, ogni volta, previa comunicazione scritta all aggiudicatario, una penale di 60,00 da detrarsi, al momento del primo versamento mensile, dal corrispettivo pattuito. ART. 15 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO PER FATTO DELL'AGGIUDICATARIO Nel caso in cui l aggiudicatario si renda responsabile di gravi e reiterate inadempienze riguardo agli obblighi previsti nel contratto, e comunque nei casi di dolo, nei casi di negligenza gravissima o grave mancato rispetto della privacy e nei casi previsti ai precedenti articoli 9 e 10 l Amministrazione Comunale si riserva, previa diffida, la facoltà di risolvere anticipatamente lo stesso, ferma restando la facoltà di procedere, nei confronti della società inadempiente, alla richiesta dell eventuale risarcimento dei danni subiti. In caso di risoluzione anticipata del contratto l Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di affidare il servizio al concorrente classificatosi secondo in graduatoria.
ART. 16 - SPESE CONTRATTUALI Tutte le spese contrattuali, compresi l imposta di bollo e di registro e diritti di segreteria, sono a carico dell aggiudicatario. ART. 17 - FORO COMPETENTE Per qualsiasi controversia sarà competente esclusivamente il foro di Livorno.
allegato n.1 OFFERTA ECONOMICA SERVIZIO DI AFFRANCATURA TIPI DI INVIO Elenco prezzi unitari (oneri fiscali esclusi) IN CIFRE Affrancatura corrispondenza ordinaria Affrancatura, apposizione bar-code raccomandate/assicurate e completamento distinta (*) Euro 0,03 Euro 0,15
SERVIZIO DI RECAPITO CORRISPONDENZA NEL COMUNE DI LIVORNO Posta ordinaria Scaglioni di peso Piccolo standard Medio standard Extra standard o qualunque formato non standard Fino a 20 g 0,60 euro 1,40 euro 1,40 euro Oltre 20 g e fino a 50 g 1,40 euro 1,40 euro 1,50 euro Oltre 50 g e fino a 100 g -- 1,50 euro 2,00 euro Oltre 100 g e fino a 250 g -- 2,00 euro 2,20 euro Oltre 250 g e fino a 350 g -- 2,20 euro 5,20 euro Oltre 350 g e fino a 1000 g -- 5,20 euro 8,00 euro Oltre 1000 g e fino a 2000 g -- 8,00 euro 8,00 euro Formati per l Italia Dimensioni Tutti (minimo) Piccolo (fino a) Medio (fino a) Altezza (mm) 90 120 250 250 Lunghezza (mm) 140 235 353 353 Spessore (mm) 0,15 5 25 50 Peso (g) 3 50 2000 2000 Extra (fino a)
Posta Raccomandata Scaglioni di peso Raccomandate A.R. Fino a 20 g invii standard 2,80 3,40 Oltre 20 g fino a 50 g 3,20 3,80 Oltre 50 g fino a 100 g 3,25 3,85 Oltre 100 g fino a 250 g 4,05 4,65 Oltre 250 g fino a 350 g 4,15 4,75 Oltre 350 g fino a 1000 g 6,35 6,95 Oltre 1000 g fino a 2000 g 8,35 9,95 Plichi indivisibili Oltre 2000 g fino a 20000 g 12,50 13,10 SERVIZI DI RITIRO DELLA CORRISPONDENZA NEL COMUNE DI LIVORNO SERVIZI DI RITIRO Elenco prezzi giornalieri (oneri fiscali esclusi) IN CIFRE Ritiro della Euro 6,00 corrispondenza da casella postale Ritiro della Euro 6,00 corrispondenza c/o Ufficio Spedizioni
BOLLO Ribasso percentuale unico sull elenco dei prezzi unitari di cui alle tabelle di cui sopra (oneri fiscali esclusi): L impresa offre il ribasso percentuale unico sui prezzi di cui sopra del (cifre) Lettere Data,. Firma del legale rappresentante della Società offerente
Al fine di fornire alle concorrenti i dati necessari per formulare l offerta si precisa quanto segue: Il Comune di Livorno ha espletato nell anno 2005 n 182.000 invii di posta ordinaria e n 21.000 invii di posta raccomandata. Il previsto ammontare presunto dell appalto di euro 378.620, oltre I.V.A., è così suddiviso: - Euro 17.220, oltre I.V.A., per il servizio di affrancatura di tutta la corrispondenza, l applicazione dell etichetta recante il codice a barre per le raccomandate (compreso il completamento della cartolina AR, l abbinamento con la busta e la compilazione della distinta) - Euro 355.400, oltre I.V.A., per il servizio di recapito della corrispondenza nel territorio del Comune di Livorno - Euro 6000, oltre I.V.A., per il servizio di ritiro della corrispondenza * N.B. la descrizione analitica della apposizione del bar-code di cui al prezzo unitario asteriscato trovasi all art. 2, punto 3 del capitolato