Pratica n. XXDET - 566-2016 SETT.BILANCIO-AFFARI GEN.-RISORSE UMANE-LEGALE PERSONALE Dirigente FARINELLI CINZIA Responsabile Unico del Procedimento (RUP) BORGOGNONI ANTONELLA RESP. UFFICIO PERSONALE DETERMINAZIONE N. 310 DEL 14-04-2016 PROROGA ASSUNZIONE A TERMINE N. 1 UNITA IN QUALITA DI ISTR.AMM.VO OGGETTO CONT.LE CAT.C - SETTORE SPORT, URP, SERVIZI DERMOGRAFICI. IMPEGNO SPESA. Modalità seguita per individuazione del beneficiario: NORMA I L D I R I G E N T E Premesso che con proprio atto di determinazione n. 136 del 29.02.2016 si provvedeva all'assunzione, a tempo determinato e a tempo pieno, della Sig.ra Bizzocchi Laura, in qualità di Istruttore Amministrativo Contabile Cat. C, presso il Settore Sport URP Servizi Demografici, per il periodo dal 29.02.2016 al 22.04.2016, per l espletamento degli adempimenti organizzativi relativi al referendum popolare abrogativo del 17 aprile 2016; Preso atto delle richieste della dipendente Sig.ra Bracci Silvia, funzionalmente ed organicamente assegnata all ufficio Elettorale, di fruire del congedo parentale, dal 16.03.2016 al 16.09.2016, nella giornata del giovedì nonché delle 2 ore di riposo giornaliero per allattamento, fino al compimento del primo anno di età della figlia Casali Alessia, nata il 16.09.2015; Acquisita l istanza della dirigente del Settore Sport URP Servizi Demografici, dott.ssa Cianini Graziella, finalizzata alla proroga dei termini contrattuali della dipendente Sig.ra Bizzocchi Laura, per il periodo dal 23.04.2016 al 22.07.2016, stante la necessità di sostituire la sopracitata dipendente titolare del posto; Richiamate le disposizioni di cui all art.4 del d.lgs. n. 368 del 6.9.2001 così come modificato dal d.l. 20 marzo 2014, n. 34, convertito nella L.16 maggio 2014, n. 78 in materia di proroga del contratto a tempo determinato; Ravvisate nella fattispecie le condizioni di fatto e di diritto espressamente previste dal citato decreto; pag. 1 di 5
Considerato che, ai sensi del citato decreto legislativo, la durata complessiva del rapporto a termine è stabilita in misura corrispondente al massimo previsto (anni tre) e che pertanto, per la dipendente Sig.ra Bizzocchi Laura, è possibile prorogare il relativo contratto individuale di lavoro, nei termini sopraindicati; Visto l art.3 comma 5 del D.L. 90 del 24 giugno 2014 in vigore dal 25.6.2014, pubblicato in G.U. n.144 del 24 giugno 2014 convertito con legge di conversione 11 agosto 2014, n. 114 (GU n.190 del 18-8-2014 ) che ha ridefinito, dal 2014, i seguenti vincoli esistenti in materia di contenimento della spesa di personale per gli enti locali: 1. Obbligo di riduzione di spesa di personale (art.1 comma 557 e comma 557 bis della L.296/2066 ) che in applicazione dell art.1 comma 557 quater introdotto dall art.3 comma 5 del citato D.L.90/2014 deve essere assicurata con riferimento al valore medio del triennio precedente alla data di entrata in vigore della presente disposizione. La stessa Corte dei conti Sezione Autonomie con delibera n9. del 2010 ha precisato le componenti incluse ed escluse dall aggregato di spesa di personale oggetto di riduzione, comprensivo anche della spese sostenute per i rapporti di collaborazione coordinata e continuativa, per la somministrazione e per il personale di cui all art.110 del D.Lgs.18 agosto 2000 n.267; 2. Divieto di assunzione di personale a qualsiasi titolo e con qualsivoglia tipologia contrattuale, in caso di mancato rispetto dell obbligo di riduzione di spesa di personale (art.1 comma 557 ter delle L.296/2006 ; 3. In caso di mancato rispetto del P.S.I., continuano ad applicarsi agli enti locali le sanzioni previste, incluso il divieto di assunzioni, a qualsiasi titolo e con qualsivoglia tipologia contrattuale, ribadito da ultimo dall art.4-ter della legge 44/2012; pag. 2 di 5
Rilevato, altresì, che per la spesa di personale a tempo determinato i vincoli previsti dall art.9 comma 28 del D.L.78/2010 e s.m.i. non si applicano agli enti locali in regola con l'obbligo di riduzione delle spese di personale di cui ai commi 557 e 562 dell'art. 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e successive modificazioni a seguito della modifica introdotta dall art.11 comma 4 bis del citato D.L.90/2014; Dato atto che il Comune di Riccione, come dimostrato dai prospetti allegati al parere dell organo di revisione al Bilancio 2015 nonché dai questionari ordinariamente trasmessi alla sezione regionale della Corte dei Conti, ha sempre rispettato i limiti previsti dalla vigente normativa sulla spesa di personale con riferimento a: 1. Rispetto del principio di tendenziale riduzione della spesa di personale previsto dall art.1 co. 557 della Legge 296/2006 e s.m.i. con riferimento alla spesa dell esercizio precedente e per quanto riguarda l esercizio 2014 anche con riferimento al valor medio del triennio precedente (2011-2012-2013 ) come richiesto dalla nuova disciplina vincolistica in materia di spesa di personale introdotta dal citato D.L.90/2014; 2. Rispetto del Patto di stabilità interno. Richiamate, altresì, ai fini dell impegno spesa che qui necessita, le disposizioni di cui all art. 183 del citato D.Lgs n. 267/00; Visti gli artt. 91 e 92 del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267 recanti disposizioni in materia di Assunzioni e Rapporti di lavoro a tempo determinato ; Visto il decreto del Ministero dell'interno del 28/10/2015 pubblicato in G.U. n. 254 del 31.10.2015 che ha differito al 31 Marzo 2016 il termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2016; Rilevato che la Conferenza Stato-Città ed autonomie locali, nella seduta del 18 febbraio 2016, ha espresso parere favorevole sul differimento dal 31 marzo al 30 aprile 2016 del termine per l approvazione dei bilanci di previsione 2016 da parte degli enti locali, previsto dall art. 151 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (TUEL) e che il relativo decreto del Ministro dell Interno, d intesa con il Ministero dell economia e delle finanze, concernente il predetto differimento dei termini è in corso di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale; Rilevato pertanto che, ai sensi del combinato disposto dell art. 163 commi 1 e 3 del D.Lgs. 267 del 18.8.2000, con il suddetto decreto in corso di pubblicazione sarà automaticamente autorizzato l esercizio provvisorio del bilancio 2016 fino al 30 Aprile 2016, durante il quale l ente può effettuare spese in misura non superiore mensilmente ad un dodicesimo degli stanziamenti di competenza previsti nell ultimo bilancio approvato per l esercizio cui si riferisce l esercizio provvisorio, con esclusione delle spese tassativamente regolate dalla legge o non suscettibili di frazionamento in dodicesimi; pag. 3 di 5
Visto l atto deliberativo del C.C. n.17 del 16/04/2015 immediatamente esecutiva, recante ad oggetto l approvazione del Bilancio di previsione 2015/2017 DUP 2015/2017 e relativi allegati ; Dato atto che la presente determinazione comporta una spesa complessiva di 7.485,00 per l esercizio 2016 (di cui 5.340,00 a titolo di competenze, 1.682,00 a titolo di oneri riflessi e 463,00 a titolo di Irap) e che la stessa troverà copertura finanziaria sui corrispettivi stanziamenti di spesa dell esercizio 2016 del BPF 2015-2017 approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n.17 del 16/04/2015 immediatamente esecutiva, come segue: EURO VOCE ESERCIZIO IMPEGNO SCADENZA PREVISTA Competenze 5.340,00 922.01.01 2016 279.003 31.12.2016 Contributi 1.682,00 922.02.01 2016 280.003 31.12.2016 Irap 463,00 921.01.01 2016 394.001 31.12.2016 Visto l art. 107 del D.Lgs. 18/8/2000 n 267 e successive modificazioni; Visto l art. 36 del vigente Statuto comunale; Visto il vigente Regolamento comunale degli uffici e dei servizi; Verificate, ai fini dell espressione del parere di regolarità tecnica, la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa, ai sensi dell art. 147 bis, comma 1, del D.Lgs. 267/2000 e successive modificazioni, dandone qui formalizzazione; Visto il parere di regolarità contabile rilasciato ai sensi dell art. 147 bis, comma 1, del D.Lgs. 267/2000 e successive modificazioni; DETERMINA 1. di autorizzare, per le motivazioni in premessa indicate, la proroga dell assunzione a tempo determinato e a tempo pieno della Sig.ra Bizzocchi Laura, in qualità di Istruttore Amministrativo Contabile Cat. C, presso il Settore Sport URP Servizi Demografici, per il periodo dal 23.04.2016 al 22.07.2016, in sostituzione della dipendente, titolare del corrispondente posto dotazionale, Sig.ra Bracci Silvia, assente per fruizione del congedo parentale nella giornata del giovedì nonché per riduzione dell orario giornaliero di 2 ore per riposi per allattamento; 2. di demandare al competente Ufficio Personale l adozione degli adempimenti di rilevanza esterna conseguenti alla succitata autorizzazione (denuncia SARE); pag. 4 di 5
3. di dare atto che la presente determinazione comporta una spesa complessiva di. 7.485,00 per l esercizio 2016 (di cui 5.340,00 a titolo di competenze, 1.682,00 a titolo di oneri riflessi e 463,00 a titolo di Irap ), per il periodo dal 23.04.2016 al 22.07.2016 e che la stessa troverà copertura finanziaria sui corrispettivi stanziamenti di spesa dell esercizio 2016 del BPF 2015-2017 approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n.17 del 16/04/2015 immediatamente esecutiva, come segue: EURO VOCE ESERCIZIO IMPEGNO SCADENZA PREVISTA Competenze 5.340,00 922.01.01 2016 279.003 31.12.2016 Contributi 1.682,00 922.02.01 2016 280.003 31.12.2016 Irap 463,00 921.01.01 2016 394.001 31.12.2016 4. di individuare nella Dott.ssa Borgognoni Antonella, Funzionario Ufficio Personale, il responsabile del presente procedimento; Copia del presente provvedimento sarà trasmesso, per quanto di rispettiva competenza, ai seguenti Settori e/o Servizi: Settore Sport URP Servizi Demografici per la sottoscrizione del contratto individuale di lavoro; Stipendi, per la registrazione dell'impegno contabile di spesa; F. to Il Dirigente del Settore d.ssa Cinzia Farinelli pag. 5 di 5