RICHIESTA DI CHIARIMENTI E RELATIVE RISPOSTE DOMANDA N. 1 Con la presente siamo a richiedere la documentazione di gara completa di capitolato d'oneri per una valutazione più approfondita la partecipazione da parte la scrivente alla stessa. Considerato che all'atto la presentazione la domanda di partecipazione viene richiesto di specificare la modalità di partecipazione quale impresa singola/consorzio/r.t.i./aggregazione di imprese, qualora si presenti la domanda di partecipazione con esito positivo come impresa singola, è possibile presentare offerta in sede di gara come Raggruppamento temporaneo di impresa? RISPOSTA N. 1 In merito alla possibilità da parte degli operatori economici di richiedere il capitolato d oneri e altri documenti complementari, si precisa che tutta la documentazione di gara relativa alla fase di pre qualifica la presente procedura ristretta è a disposizione sin da subito sul profilo committente nonché sulla Piattaforma Sintel. Si precisa che la procedura ha evidenza a livello regionale. Si conferma ex art. 37, co. 12 D.Lgs. 163/2006 quanto richiesto in merito alla partecipazione alla gara sotto forma di Raggruppamento Temporaneo di Imprese salvo il rispetto di quanto previsto, relativamente al possesso dei requisiti di partecipazione dei singoli componenti raggruppamento ed al possesso dei requisiti di partecipazione raggruppamento nella sua interezza, al punto 3.4 documento Elementi di integrazione la domanda di partecipazione. Prot. n. 294 14/01/2016 DOMANDA N. 2 Nella Domanda di partecipazione e Molo di Dichiarazione, sezione D) Dichiarazioni in caso di RTI/Aggregazione di Imprese e Consorzi si chiede di specificare per ciascun lotto di interesse, le attività/servizi e relative percentuali di competenza, rispettivamente, l Impresa mandataria e le Imprese mandanti. Al fine di poter adeguatamente rendere le dichiarazioni di cui sopra e poter effettuare le preliminari valutazioni, si chiede che venga resa disponibile la documentazione tecnica di gara. Prot. n. 294 14/01/2016 RISPOSTA N. 2 In merito alla possibilità da parte degli operatori economici di richiedere ulteriore Pagina 1 di 8
documentazione, si precisa che tutta la documentazione di gara relativa alla fase di pre qualifica la presente procedura ristretta è a disposizione sin da subito sul profilo committente nonché sulla Piattaforma Sintel. DOMANDA N. 3 Nel caso in cui il concorrente abbia presentato la domanda di partecipazione in forma singola, si chiede gentilmente di precisare se sia possibile, in sede di presentazione la gara e quindi dopo aver preso visione capitolato d appalto, presentare offerta, per i lotti per i quali si è stati ammessi singolarmente, in Raggruppamento Temporaneo di Imprese. RISPOSTA N. 3 Si conferma ex art. 37, co. 12 D.Lgs. 163/2006 quanto richiesto in merito alla partecipazione alla gara sotto forma di Raggruppamento Temporaneo di Imprese salvo il rispetto di quanto previsto, relativamente al possesso dei requisiti di partecipazione dei singoli componenti raggruppamento ed al possesso dei requisiti di partecipazione raggruppamento nella sua interezza, al punto 3.4 documento Elementi di integrazione la domanda di partecipazione. Prot. n. 294 14/01/2016 DOMANDA N.4 Con riferimento alla procedura in oggetto, siamo a richiedere i seguenti chiarimenti: 1) a pag. 8 degli Elementi integrativi alla domanda di partecipazione si richiede il PASSOE per ciascun lotto di partecipazione. Per la produzione di tale documento, si chiede gentilmente di indicare i CIG di gara. In proposito, preme tuttavia segnalare che, come da Normativa vigente, il PASSOE non è previsto per le gare elettroniche. Vogliate quindi fornire chiarimenti in merito; 2) relativamente al requisito di capacità tecnica, chiediamo gentilmente di precisare quale sia effettivamente il triennio di riferimento. A tal riguardo, considerata la data di scadenza per la presentazione l istanza di partecipazione prevista per il prossimo 08.02.2016, facciamo cortesemente notare la difficoltà da parte degli Operatori Economici ad attestare e comprovare i fatturati realizzati nell anno 2015; preghiamo quindi di confermare che il triennio da considerare sia il seguente: 2012-2013-2014; 3) nel fac-simile Domanda di partecipazione e molo di dichiarazione (Allegato Prot. n. 366 15/01/2016 Pagina 2 di 8
1) occorre indicare i contratti relativi ai servizi di ossigeno o ventiloterapia ; a pag. 7 degli Elementi integrativi alla domanda di partecipazione si precisa che il requisito di capacità tecnica potrà essere soddisfatto mediante contratti per fornitura di apparecchi per ossigenoterapia ventiloterapia identici e/o analoghi a quelli oggetto di gara. Poiché la presente procedura ha per oggetto l affidamento la fornitura in service (bene + servizio) di sistemi completi di Cpap e Autocpap, chiediamo gentilmente di confermare che l Impresa partecipante debba indicare i contratti eseguiti relativi a servizi di ventiloterapia/ossigenoterapia; 4) sempre con riferimento al requisito di capacità tecnica, nella documentazione di gara si precisa che lo stesso deve essere comprovato tramite contratti relativi a servizi di ossigeno o ventiloterapia ; inoltre, la procedura stessa viene inserita nella categoria merceologica dei servizi di ossigenoterapia. In proposito, ci preme far notare che trattasi di servizi molto differenti tra loro e pertanto non assimilabili dal punto di vista le apparecchiature fornite e servizio erogato. Siamo pertanto a richiedere ucidazioni in merito e di precisare che il requisito di capacità tecnica debba essere comprovato solo attraverso contratti relativi a servizi di ventiloterapia domiciliare; 5) chiediamo di confermare che, oltre alla firma digitale, sulla documentazione da caricare a sistema non debba essere apposta alcuna marca temporale; 6) abbiamo notato che la procedura di gara in oggetto non comprende l assistenza tecnica sulle apparecchiature fornite agli assistiti. Chiediamo gentilmente ucidazioni in merito. RISPOSTA N. 4 In merito ai quesiti sopra esposti si precisa quanto segue. 1) Il CIG di gara verrà comunicato nella seconda fase, contestualmente all invio la lettera d invito. In questa fase di pre qualifica non è infatti richiesta la creazione PASSOE. Il rimando al PASSOE nel documento Elementi integrativi alla domanda di partecipazione, come precisato nel documento stesso, è riferito alla verifica possesso dei requisiti attraverso il sistema l AVCPASS. Si conferma l obbligatorietà da parte l Operatore Economico di procedere, nella successiva fase di gara, con la generazione PASSOE 2) Come indicato al punto III.2.3. Bando di gara e al punto 3.4 documento Elementi integrativi la Domanda di partecipazione si precisa che il Pagina 3 di 8
riferimento temporale per il soddisfacimento requisito di capacità tecnica è relativo agli ultimi tre anni solari dalla data di pubblicazione bando di gara e pertanto per il periodo 28 dicembre 2012 28 dicembre 2015. 3) Si conferma quanto indicato al paragrafo 3.4 documento Elementi integrativi alla domanda di partecipazione e al punto III.2.3 Bando. 4) Si conferma quanto indicato al paragrafo 3.4 documento Elementi integrativi alla domanda di partecipazione e al punto III.2.3 Bando. 5) La documentazione richiesta deve essere firmata digitalmente secondo le modalità specificate nel documento Elementi integrativi la Domanda di partecipazione e nell Allegato Modalità tecniche utilizzo Sintel. Non è richiesto che i documenti siano marcati temporalmente. Si precisa che la piattaforma farà una verifica sulla firma apposte sul file documento di offerta ma non agirà sul controllo la marcatura temporale. La mancata apposizione la marcatura temporale non comporta l esclusione l offerente ma non garantisce l opponibilità ai terzi la firma digitale. 6) Si conferma quanto indicato al paragrafo 1 documento Elementi integrativi alla domanda di partecipazione. Ulteriore documentazione verrà trasmessa ai soggetti ammessi alla seconda fase. DOMANDA N.5 Con riferimento alla tabella contenuta all'interno l' "Allegato 1 - molo di dichiarazione", si chiede di confermare che, nella prima colonna "Anno e date di riferimento - inizio/fine contratto, la Ditta concorrente debba indicare il periodo/anno a cui si riferisce il singolo importo dichiarato. Vogliate quindi dare conferma fatto che, per gli innumerevoli/diversi servizi elencati, al fine raggiungimento requisito di partecipazione richiesto nel Bando di Gara, non sia necessario indicare ANCHE i dati Contratto/Delibera di aggiudicazione di ciascuno di essi; RISPOSTA N.5 In merito alle informazioni da indicare nell'allegato 1 relativamente alla capacità tecnica, si precisa che il concorrente dovrà indicare nella tabella dedicata il periodo/anno di riferimento cui lo specifico contratto fa riferimento, senza fornire dettagli di atti formali di approvazione/aggiudicazione. Prot. n. 366 15/01/2016 Pagina 4 di 8
DOMANDA N.6 Con riferimento alla Vs. nota di chiarimenti pubblicata in data 14.01.2016, siamo a richiedere la seguente ucidazione: - rif. Vs. risposta n. 1; tra la documentazione presente sulla piattaforma Sintel troviamo il documento "Elementi integrativi alla domanda di partecipazione", ma non uno specifico Capitolato d'oneri/capitolato di gara. Vogliate fornire chiarimenti in merito. RISPOSTA N.6 Come precisato nella risposta al quesito 1, si precisa che tutta la documentazione di gara relativa alla fase di prequalifica è interamente pubblicata e disponibile sin da subito nella sezione Documentazione di Gara nella piattaforma Sintel e sul profilo committente. Prot. n. 366 15/01/2016 DOMANDA N.7 1) Si chiede conferma fatto che i documenti disponibili alla data odierna siano soltanto quelli già pubblicati sul sito web di Arca e su SINTEL (Bando di Gara, Elementi integrativi la domanda di partecipazione, Domanda di partecipazione e molo di dichiarazione); 2) Si chiede conferma fatto che la fase avente scadenza il 08/02/16 sia la sola fase di prequalifica; 3) Si chiede conferma fatto che il Disciplinare di gara, il Capitolato tecnico e le basi d asta verranno pubblicati dopo il 08/02/16, in concomitanza con l invio le lettere di invito; 4) Si chiede se la fase di prequalifica (invio la domanda di partecipazione) sia in qualche modo vincolante. Ad esempio: se un operatore economico dichiara nella domanda di partecipazione di voler partecipare a tutti i lotti, è libero successivamente di non presentare alcuna offerta, oppure di presentarla soltanto per uno o due lotti? se un operatore economico dichiara nella domanda di partecipazione di voler partecipare ad uno o più lotti con una certa forma (ad esempio in RTI o con subappalto) è libero successivamente di modificare tali forme partecipative? 5) Si chiede se per ogni lotto sarà individuato un solo aggiudicatario; 6) In caso di partecipazione alla procedura in RTI: la mandataria (capogruppo) può dotarsi dei requisiti di capacità tecnica mediante avvalimento? Prot. n. 584 21/01/2016 Pagina 5 di 8
la/le mandante/i può/possono dotarsi dei requisiti di capacità tecnica mediante avvalimento? è ammesso un R.T.I. in cui tutti i partecipanti (mandanti e mandataria) fanno ricorso all avvalimento? 7) In caso di intenzione di partecipare ricorrendo all avvalimento o al subappalto, le relative dichiarazioni previste dalla legge devono essere caricate a sistema SINTEL unitamente alla domanda di partecipazione, oppure si può attendere la successiva fase di presentazione le offerte? 8) ARCA intende avvalersi la possibilità di procedere ad aggiudicazione anche in caso di presenza di una sola offerta valida? 9) Circa il documento Elementi integrativi la domanda di partecipazione, pag. 8 le imprese mandanti RTI che prestano i servizi oggetto di gara devono aver eseguito almeno un contratto relativo ai servizi di ossigeno o ventiloterapia ( ) : si chiede se tale contratto debba avere un valore minimo, oppure possa essere di qualsiasi valore. RISPOSTA N.7 In merito ai quesiti sopra esposti si precisa quanto segue. 1) Si conferma che tutta la documentazione di gara relativa alla fase di prequalifica è interamente pubblicata e disponibile sin da subito nella sezione Documentazione di Gara nella piattaforma Sintel e sul profilo committente. 2) Si conferma che la fase in corso e che terminerà in data 08/02/2016 è di prequalifica. 3) Si conferma che il Disciplinare di gara, il Capitolato tecnico e le basi d asta verranno trasmesse tramite lettera di invito ai soli concorrenti che hanno superato la fase di ammissione alla presente procedura. 4) In merito alla domanda di partecipazione alla presente procedura e alle modalità di partecipazione alla successiva fase si precisa, che ferma restante la necessità per l operatore economico di soddisfare, nella forma in cui concorre, i requisiti previsti da bando, non vi è vincolo di corrispondenza di forma di partecipazione tra le due fasi. 5) Si precisa che la procedura ristretta è una tipologia di procedura che porta all individuazione di un unico operatore economico per ciascun lotto la procedura stessa. 6) Si conferma che sia la mandataria che la mandante di un RTI possono partecipare facendo ricorso all avvalimento in ordine ai requisiti tecnici; Pagina 6 di 8
7) Si precisa che i documenti relativi alla facoltà di partecipare alla presente procedura in avvalimento devono essere presentati nella prima fase la procedura mentre le dichiarazioni circa la facoltà di subappaltare, nella misura inferiore al 30% valore contratto, alcune attività oggetto l appalto, sono informazioni che i concorrenti dovranno presentare nella seconda fase la procedura. 8) Informazioni circa regole e vincoli che la stazione appaltante intende adottare ai fini l aggiudicazione la presente procedura verranno fornite nella seconda fase la procedura con la successiva documentazione. 9) Si precisa che anche in caso di partecipazione in RTI l operatore economico deve soddisfare i requisiti di capacità tecnica richiesti al punto III.2.3 Bando di gara e pertanto l esecuzione, negli ultimi tre anni (solari) dalla data di pubblicazione presente bando, di contratti relativi ai servizi i ossigeno o ventiloterapia [ ] per un importo complessivo, IVA esclusa, almeno pari al 50% la base d asta per ciascun Lotto cui intende presentare offerta o, in caso di partecipazione a più lotti, almeno pari al 50% la somma le basi d asta dei lotti di interesse. DOMANDA N.8 Con riferimento alla Vs. nota di chiarimenti pubblicata il 15.01.2016, siamo a richiedere quanto segue: rif. Risposta n. 4, punto 2) - alla luce la risposta da Voi fornita, si chiede di confermare che la Ditta Concorrente debba presentare i fatturati realizzati negli ultimi tre anni solari (quindi, triennio 2013-2014-2015), e non invece i fatturati per il periodo da Voi indicato 28.12.2012-28.12.2015. In proposito preme sottolineare che i servizi in oggetto prevedono, di norma, una fatturazione di tipo mensile. RISPOSTA N.8 In merito al requisito di Capacità tecnica, il periodo di riferimento temporale è relativo agli ultimi tre anni solari dalla data di pubblicazione bando (28/12/2015) e si conferma la possibilità all operatore economico di indicare i fatturati periodo compreso tra 01/01/2013 e 28/12/2015, con indicazione di importi, date, committenti pubblici o privati, per un importo complessivo, IVA esclusa, almeno pari al 50% la base d asta per ciascun Lotto cui intende presentare offerta o, in caso di partecipazione a più lotti, almeno pari al 50% la somma le basi d asta dei lotti di interesse. DOMANDA N. 9 Con riferimento alla procedura in oggetto, siamo a richiedere i seguenti chiarimenti: 1) all art. 3.1 documento Elementi integrativi alla domanda di partecipazione (pag. 5) viene fatto espresso divieto ad una medesima impresa di partecipare alla presente procedura in forma individuale e contemporaneamente in forma Prot. n. 584 21/01/2016 Prot. n. 584 21/01/2016 Pagina 7 di 8
associata (quale componente di un R.T.I. o di un Consorzio), così come è fatto divieto ad una medesima impresa di partecipare in diversi R.T.I. o in diversi Consorzi, pena, in ogni caso, l esclusione l impresa e /i concorrente/i in forma associata (R.T.I. o Consorzio) al quale l impresa stessa partecipa. In considerazione fatto che ogni singolo lotto di gara sia identificativo servizio da rendere in favore di ATS/ambiti territoriali differenti, chiediamo gentilmente conferma fatto che, ad esempio, la Ditta X possa presentare istanza in qualità di singolo concorrente per il lotto n. 1, ed, invece, in R.T.I. con la Ditta Y per la partecipazione al lotto n. 2; 2) alla luce le risposte n. 1 e 3 da Voi fornite nei chiarimenti 14.01.2016, chiediamo di confermare che la Ditta concorrente qualificatasi singolarmente, qualora decidesse di presentare offerta in sede di gara come R.T.I., possa farlo solo in qualità di impresa mandataria (capogruppo) con imprese (mandanti) che non hanno presentato domanda di partecipazione alla procedura in oggetto. In altre parole, si chiede di confermare che due o più imprese qualificatesi singolarmente non possano poi partecipare alla gara in Associazione Temporanea di Imprese tra loro. RISPOSTA N. 9 In merito ai quesiti sopra esposti si faccia riferimento a quanto precisato per il quesito n. 7 punto 4. ARCA - Azienda Regionale Centrale Acquisti S.p.A. Il Direttore Generale Ing. Luciano Zanelli Documento informatico firmato digitalmente ai sensi testo unico D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, D.Lgs. 7 marzo 2005, n.82 e norme collegate Pagina 8 di 8