Direzione generale Servizio Tecnico DETERMINAZIONE N. 223 DEL 27.11.2013 Oggetto: Determinazione a contrarre per l affidamento, mediante un accordo quadro ex art. 59, comma 4 del D.lgs. 163/2006, del servizio di formazione obbligatoria per i dipendenti dell Ente Foreste della Sardegna - CIG 5456620146 - Approvazione del Progetto, del disciplinare di gara e relativi allegati Indizione procedura aperta. Il Direttore del Servizio la deliberazione del Consiglio di Amministrazione dell Ente n. 24 del 4.04.2013 con la quale il Dott. Antonio Casula è stato nominato Direttore del Servizio Tecnico della Direzione Generale dell'ente; la L.R. 9 giugno 1999, n. 24 e s.m.i., di istituzione dell'ente Foreste della Sardegna; la L.R. 13 novembre 1998, n. 31 che detta norme in materia di disciplina del personale e della organizzazione degli uffici della Regione; la L.R. 2 agosto 2006, n. 11 e successive modifiche e integrazioni che detta norme in materia di programmazione, di bilancio e di contabilità della Regione Sardegna; la deliberazione n. 62 del 21/5/2013 del Consiglio di Amministrazione dell Ente Foreste, concernente l approvazione del bilancio di previsione 2013-2015, resa esecutiva con deliberazione della Giunta regionale n. 22/41 del 17/6/2013; il R.D. 18 novembre 1923 n. 2440, e relativo regolamento di attuazione R.D. R.D. 23 maggio 1924, n. 827 concernente Nuove disposizioni sull'amministrazione del patrimonio e sulla contabilità generale dello Stato ; il D. Lgs. n. 163/2006 che disciplina i contratti pubblici e il relativo Regolamento di attuazione DPR n. 207/2010; la L.R. 07.08.2007 n. 5, Procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, servizi e forniture; 1/5
CONSIDERATO il DL n. 95/2012, convertito con L. n. 135/2012, il cui art. 1 stabilisce la nullità dei contratti stipulati in violazione dell articolo 26, comma 3 della legge 23 dicembre 1999, n. 488; l art 3 della su indicata Legge Regionale del 9 giugno 1999, n. 24 di istituzione dell'ente, nella parte in cui attribuisce allo stesso i compiti di amministrare il patrimonio silvo-agro-pastorale e concorrere all'esecuzione delle opere di sistemazione idraulico - forestale, rimboschimento da attuare con l apporto del proprio personale e dei propri mezzi; il D. Lgs. n. 81/2008 che pone a carico del datore di lavoro obblighi di informazione e formazione dei lavoratori; altresì l Accordo Stato-Regioni del 22/02/2012 - Individuazione delle attrezzature di lavoro per le quali è richiesta una specifica abilitazione degli operatori (art. 73, comma 5, d.lgs. 81/2008); che si rende pertanto necessario garantire lo svolgimento di corsi di formazione obbligatoria per i dipendenti dell Ente Foreste della Sardegna; la determinazione n. 215 del 25.11.2013 di questo Servizio che individua quale Responsabile Unico del Procedimento ai sensi dell art. 10 D. Lgs. n. 163/2006 il l ing. Mauro Merella; ATTESO RITENUTO che tale servizio deve essere affidato a soggetti accreditati ai sensi dell Accordo Stato-Regioni succitato; che l accordo quadro, ex art. 59 comma 4 del D. Lgs. 163/06, nello stabilire le condizioni che resteranno in vigore per il periodo di validità dell accordo quadro e che regoleranno i successivi contratti, senza peraltro impegnare in alcun modo la stazione appaltante ad effettuare richieste nei limiti di importo definiti dall accordo stesso, sia l istituto che meglio risponde a queste esigenze; la nota prot. n. 14706 del 26/11/2013, con la quale si richiede al Servizio Programmazione, Contabilità, Bilancio e Appalti di provvedere alla predisposizione degli atti di gara per l affidamento, mediante un accordo 2/5
quadro ex art. 59, comma 4 del D.lgs. 163/2006, del servizio di formazione obbligatoria per i dipendenti dell Ente Foreste della Sardegna, provvedendo con la stessa nota a trasmettere il Capitolato speciale descrittivo e prestazionale; RITENUTO di non dover suddividere il servizio in lotti per garantire uniformità nello svolgimento dei corsi oltre che in considerazione delle migliori economie che si possono ottenere dal porre in gara il servizio unitariamente; RITENUTO altresì di stabilire la durata dell accordo quadro in 24 mesi a decorrere dalla data di stipula del contratto o comunque fino all esaurimento dell importo massimo; il Progetto redatto come previsto dall art. 279 DPR n. 207/2010; lo schema del Bando di gara, il disciplinare di gara ed i suoi allegati predisposti dal Servizio Programmazione, Contabilità Bilancio e Appalti per l affidamento del servizio di cui all oggetto; TENUTO CONTO che i suddetti atti, ai sensi dell art. 64 comma 4 bis D.Lgs. n. 163/2006, sono stati predisposti sulla base del bando tipo approvato dall Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, Servizi e Forniture con Determinazione n. 4 del 10 ottobre 2012; ACCERTATO ATTESO VERIFICATO che il costo complessivo preventivato del servizio oggetto dell'appalto, da porre a base d'asta, risulta pari ad euro 148.000,00, esente da IVA; che tale somma stimata sulla base dei bisogni presunti costituisce il tetto di spesa complessiva entro il quale possono essere effettuati affidamenti specifici per lo svolgimento di corsi di formazione obbligatoria per i dipendenti dell Ente Foreste della Sardegna senza vincolare l Amministrazione ad esaurire il limite di importo; che tali oneri graveranno sui fondi disponibili del capitolo SC02.0120 - U.P.B. S02.02.001 dello stato di previsione della spesa di bilancio 2013; RITENUTO di indire procedura aperta sottosoglia comunitaria, ai sensi dell art. dell art. 55 comma 5 D.Lgs. n. 163/2006 e dell art. 17 L.R. n. 5/2007, finalizzata alla selezione dell operatore economico con il quale verrà stipulato l accordo quadro, da aggiudicare con il criterio del prezzo più basso ai sensi dell art. 82 D.Lgs. n. 163/2006; 3/5
TENUTO CONTO che nell esecuzione del servizio in oggetto non vi sono rischi da interferenze ex art. 26 D.Lgs. n. 81/2008; l art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, in base al quale ai fini dell attivazione della succitata procedura è dovuto il pagamento a favore dell Autorità dei Contratti Pubblici di euro 30,00; D E T E R M I N A ART. 1 E indetta procedura aperta sotto soglia comunitaria ai sensi dell art. 55 comma 5 D.Lgs. n. 163/2006 e dell art. 17 L.R. n. 5/2007, finalizzata alla selezione dell operatore economico con il quale verrà stipulato un accordo quadro, ex art. 59 comma 4 del D. Lgs. 163/06, per lo svolgimento del servizio di formazione obbligatoria per i dipendenti dell Ente Foreste della Sardegna - CIG 5456620146; ART. 2 ART. 3 ART. 4 Gli oneri derivanti dagli affidamenti specifici sulla base della stipula dell accordo quadro, stimati complessivamente in euro 148.000,00 esente da IVA verranno imputati sui fondi disponibili del capitolo SC02.0120 - U.P.B. S02.02.001 dello stato di previsione della spesa di bilancio 2013; Sono approvati gli atti di gara della procedura di cui all oggetto e pertanto il bando di gara, il disciplinare di gara e i suoi allegati, il Progetto della fornitura di cui è parte integrante e sostanziale il Capitolato speciale descrittivo e prestazionale; La forma del contratto e le clausole essenziali sono indicate nello schema di contratto di cui al Progetto della fornitura, che unitamente al bando di gara, al disciplinare e ai suoi allegati, costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto; ART. 5 E disposta la pubblicazione del bando di gara ai sensi dell art. 124 D.Lgs. n. 163/2006 sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana serie speciale relativa ai contratti pubblici sul profilo di committente della stazione appaltante, sul sito informatico del ministero delle infrastrutture e sul sito 4/5
informatico presso l osservatorio, nonché come forma di pubblicità aggiuntiva sulla Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea; ART. 6 Con determinazione del Direttore del Servizio Programmazione, contabilità, Bilancio e Appalti verrà disposto l impegno e ordinato il pagamento a favore dell Autorità dei Contratti Pubblici della somma di euro 30,00 a titolo di contribuzione obbligatoria ai sensi dell art. 1, comma 67, della Legge 23 dicembre 2005, n. 266, nonché delle spese di pubblicità legale del bando di gara e del relativo avviso. La presente determinazione è trasmessa al Presidente dell Ente ai sensi dell art. 21, comma 8 della L.R. n.31/98 Il Direttore del Servizio F.to Antonio Casula gp/dott.ssa GP AD/Servizio Programmazione,Contabilità, Bilancio Appalti 5/5