AGENZIA DI TUTELA DELLA SALUTE DELL INSUBRIA CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione é stata pubblicata nei modi di legge dal _28.04.2016_ Varese, 28.04.2016 IL FUNZIONARIO DELEGATO Dott. Antonio Grimaldi DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE n. 209 del 27.04.2016 (Tit. di class. 01.06.03) Oggetto: ADESIONE ALLA CONVENZIONE "BUONI PASTO 7 LOTTO 1" STIPULATA DA CONSIP AVENTE AD OGGETTO LA FORNITURA DEL SERVIZIO SOSTITUTIVO DI MENSA MEDIANTE BUONI PASTO CARTACEI. IL DIRETTORE GENERALE nella persona della Dott.ssa Paola Lattuada U.O. proponente: Gestione Approvvigionamenti Responsabile della struttura proponente: Dott. Dario Belluzzi Responsabile del procedimento: Dott. Dario Belluzzi (SP) Fascicolo nr. 624/BUONI PASTO/CONSIP ED 7 LOTTO 1
- la legge regionale 30 dicembre 2009, n. 33 Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità così come modificata dalla legge n. 23 dell 11 agosto 2015 Evoluzione del sistema sociosanitario lombardo: modifiche al titolo I e II della legge regionale 30 dicembre, n. 33 (Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità) e dalla legge n. 41 del 22 dicembre 2015 Ulteriori modifiche al Titolo I della legge regionale 30 dicembre 2009, n. 33 (Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità) e modifiche della legge regionale 11 agosto 2015 n. 23; - la D.G.R. 10 dicembre 2015, n. X/4465 avente ad oggetto Attuazione L.R. 23/2015: costituzione Agenzia di Tutela della Salute (ATS) dell Insubria con la quale la Giunta di Regione Lombardia ha disposto di costituire a partire dal 1 gennaio 2016 l Agenzia di Tutela della Salute dell Insubria, con sede legale in Varese, Via Ottorino Rossi n. 9 21100 Varese e con sedi territoriali corrispondenti alle attuali sedi delle ASL che costituiscono l ATS in oggetto (ASL della Provincia di Varese e ASL della Provincia di Como); - la D.G.R. del 19 dicembre 2015, n. X/4702, avente ad oggetto Determinazioni in ordine alla gestione del Servizio Sociosanitario per l esercizio 2016 ; RICHIAMATA la deliberazione n. 1 del 1 gennaio 2016, avente ad oggetto L.R. 23/2015 Costituzione dell Agenzia della Salute (ATS) dell Insubria. Presa d atto e determinazioni conseguenti, con la quale si è preso atto della costituzione dell ATS e del trasferimento del relativo personale, dei beni immobili e mobili e delle posizioni attive e passive in capo alle ex ASL; PREMESSO che: - la Legge n. 296/2006 al comma 449 (come modificato dall art. 7, comma 1, della legge n. 94/2012) stabilisce che gli enti del Servizio Sanitario Nazionale sono in ogni caso tenuti ad approvvigionarsi utilizzando le convenzioni stipulate dalle Centrali Regionali di riferimento ovvero, qualora non siano operative convenzioni regionali, le convenzioni-quadro stipulate da Consip S.p.A. ; - la D.G.R. n. X/4702 del 29/12/2015, avente ad oggetto Determinazioni in ordine alla gestione del servizio sociosanitario per l esercizio 2016, nel disciplinare il sistema degli acquisti delle Aziende Sanitarie, conferma l obbligo già previsto per le Aziende di adesione ai contratti/convenzioni stipulati dall Azienda Regionale Centrale Acquisti e/o da Consip e precisa che solo in via residuale le stesse dovranno procedere attraverso forme di acquisizione aggregata all interno dei consorzi/unioni formalizzate di acquisto ovvero, solo nel caso di impossibilità di procedere nelle modalità precedentemente descritte, attraverso iniziative di gara autonome; RICHIAMATA la deliberazione n. 36 del 29/01/2016, con cui l ATS dell Insubria ha disposto di aderire alla convenzione Consip Buoni Pasto edizione 6 lotto 7 accessorio, per un periodo di 4 mesi in attesa dell attivazione di nuova convenzione, per la fornitura di n. 19.000 buoni pasto, del valore nominale di 7,00, al costo unitario di 5,93, oltre I.V.A., a copertura dei propri fabbisogni fino al 30/06/2016; DATO ATTO che: - la convenzione Consip Buoni pasto edizione 7, allegata in atti, è stata attivata con decorrenza dal 23/03/2016, per il periodo di 12 mesi, eventualmente prorogabile di ulteriori 12 mesi; - il lotto 1 della convenzione sopra richiamata, destinato agli Enti della Regione Lombardia, è stato aggiudicato all impresa QUI!GROUP Spa di Genova, e prevede la fornitura di buoni pasto del valore nominale di 7,00, al costo unitario di 5,70, oltre I.V.A., pari ad uno sconto del 18,56% sul valore nominale; Pagina 2 di 5
la comunicazione datata 06/04/2016, allegata in atti, con cui il Dirigente dell U.O.C. Amministrazione del Personale, ambito territoriale di Varese, ha stimato in numero 25.800 buoni pasto, il fabbisogno annuo per i 124 dipendenti aventi titolo attualmente in servizio presso l area territoriale di Varese, da integrare con ulteriori n. 3.600 buoni pasto non nominativi per far fronte alle richieste occasionali da parte del personale che, di norma, non fruisce del servizio sostitutivo di mensa; la comunicazione datata 06/04/2016, allegata in atti, con cui il Dirigente dell U.O. Approvvigionamenti, ambito territoriale di Como, ha stimato in numero 60.000 buoni pasto, il fabbisogno annuo per i 340 dipendenti aventi titolo attualmente in servizio presso l area territoriale di Como; CONSIDERATO che poter garantire la continuità del servizio in questione a far data dal prossimo mese di luglio, è necessario aderire con anticipo alla convenzione Consip Buoni pasto 7, in considerazione dei tempi tecnici di approvvigionamento stimati in circa 40 giorni; PRESO ATTO che la citata convenzione prevede che la fornitura del buono pasto, di norma in forma cartacea, possa eventualmente essere sostituita dal buono pasto elettronico, in casi di limitate iniziative di sperimentazione e previa valutazione da parte di Consip; VISTA la comunicazione datata 30/03/2016, allegata in atti, con cui il Responsabile della UOC Approvvigionamenti, ambito territoriale di Como, riferisce che l esiguo numero di esercizi commerciali abilitati ad accettare il buono pasto elettronico, non garantisce in modo adeguato la copertura delle sedi aziendali, soprattutto in riferimento all ambito territoriale di Como; RITENUTO di aderire alla convenzione in parola attraverso l emissione di ordinativo di fornitura per i fabbisogni di buoni pasto cartacei per 15 mesi, dal luglio 2016 al settembre 2017, tenuto conto che entro il secondo semestre 2017 è programmata l attivazione della nuova convenzione Consip Buoni pasto elettronici ; VERIFICATO che il fabbisogno stimato per 15 mesi per l ATS dell Insubria per il servizio sostitutivo di mensa tramite buoni pasto risulta essere di totali 110.000 buoni pasto, di cui n. 35.000 per i dipendenti dell ambito territoriale di Varese e n. 75.000 per i dipendenti dell ambito territoriale di Como; RITENUTO, pertanto, di procedere all approvvigionamento di n. 110.000 buoni pasto cartacei del valore nominale di 7,00 e per un costo di acquisto di 5,70, oltre IVA 4% pari a 0,228, per un totale di 5,928 - mediante adesione alla convenzione Buoni Pasto 7 lotto 1 stipulata da Consip con l impresa QUI!GROUP Spa di Genova, alle condizioni stabilite nella convenzione stessa, allegata in atti, per un importo complessivo di 627.000,00 oltre IVA pari a 25.080,00, per un totale di 652.080,00; DATO ATTO che il costo derivante dal presente provvedimento, pari a 652.080,00 (Iva compresa), è annotato ai conti di bilancio indicati nell ultimo foglio della presente deliberazione; PRESO ATTO che con l aggiudicazione del servizio in oggetto, a parità di fabbisogno, si otterrà un risparmio economico pari a 25.300,00 oltre IVA rispetto al contratto in vigore, deliberazione n. 36 del 29/01/2016, come da prospetto allegato in atti; SU PROPOSTA del Responsabile dell Unità Operativa Complessa Gestione Approvvigionamenti; - l attestazione di regolarità dell istruttoria e legittimità del presente provvedimento espressa Pagina 3 di 5
dal Responsabile dell UO Proponente, - l attestazione di regolarità contabile e della relativa copertura finanziaria da parte del Responsabile dell UO Economico Finanziario, riportate in calce al presente provvedimento; PRESO ATTO del parere favorevole espresso, per quanto di rispettiva competenza, dal Direttore Sanitario, dal Direttore Sociosanitario e dal Direttore Amministrativo; DELIBERA per le ragioni espresse in parte motiva: 1. di procedere all approvvigionamento di n. 110.000 buoni pasto cartacei del valore nominale di 7,00 e per un costo di acquisto di 5,70, oltre IVA 4% pari a 0,228, per un totale di 5,928 - mediante adesione alla convenzione Buoni Pasto 7 lotto 1 stipulata da Consip con l impresa QUI!GROUP Spa di Genova, alle condizioni stabilite nella convenzione stessa, allegata in atti, per un importo complessivo di 627.000,00 oltre IVA pari a 25.080,00, per un totale di 652.080,00; 2. che il costo derivante dal presente provvedimento, pari a 652.080,00 (Iva compresa), è annotato ai conti di bilancio indicati nell ultimo foglio della presente deliberazione; 3. di dare atto che il presente provvedimento è stato assunto su proposta del Responsabile dell Unità Operativa Complessa Gestione Approvvigionamenti, dott. Dario Belluzzi, al quale ne viene affidata l esecuzione in qualità di Responsabile del procedimento; 4. di dare mandato al Responsabile del procedimento per tutti i necessari, successivi, incombenti all attuazione del presente provvedimento, ai sensi dell art. 6, della Legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.; 5. di trasmettere il presente provvedimento al Collegio Sindacale. IL DIRETTORE SANITARIO (F.to Dott. Anna Maria Maestroni) IL DIRETTORE SOCIOSANITARIO (F.to Dott. Lucas Maria Gutierrez) IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO (F.to Dott. Luca Marcello Manganaro) IL DIRETTORE GENERALE (F.to Dott.ssa Paola Lattuada) Pagina 4 di 5
Oggetto: ADESIONE ALLA CONVENZIONE "BUONI PASTO 6 LOTTO 7" STIPULATA DA CONSIP AVENTE AD OGGETTO LA FORNITURA DEL SERVIZIO SOSTITUTIVO DI MENSA MEDIANTE BUONI PASTO CARTACEI ************************ ATTESTAZIONE REGOLARITA ISTRUTTORIA E LEGITTIMITA DEL PROVVEDIMENTO Si attesta la regolarità tecnico amministrativa: Destinatario del provvedimento: ambito territoriale Varese - Struttura: COSTI GENERALI AZIENDALI - Centro di Costo: N10910110 (nell ipotesi di spesa) Ambito territoriale Como: - Struttura: COSTI E RICAVI COMUNI AZIENDALI - Centro di Costo: 80909090 (nell ipotesi di spesa) Varese, 15/04/2016 IL RESPONSABILE U.O. PROPONENTE (F.to Dott. Dario Belluzzi) IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO (F.to Dott. Dario Belluzzi) ************************ ATTESTAZIONE COPERTURA FINANZIARIA (x ) Si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria e l imputazione a bilancio degli oneri/ricavi rivenienti dal presente provvedimento, con annotazione: (x) Gestione Sanitaria ( ) Gestione Socio Sanitaria ( ) Gestione Socio Assistenziale al Conto Economico del Bilancio 2016 conto n. 420102001001020000 MENSA per 260.832,00 al Conto Economico del Bilancio 2017 conto n. 420102001001020000 MENSA per 391.248,00 al Conto Economico del Bilancio 2018 allo Stato Patrimoniale del Bilancio 2016 allo Stato Patrimoniale del Bilancio 2017 allo Stato Patrimoniale del Bilancio 2018 ( ) Il presente provvedimento non comporta alcun onere a carico del bilancio aziendale. Varese, 18/04/2016 UOC ECONOMICO FINANZIARIO UOS GESTIONE ENTRATE E SPESE IL RESPONSABILE F.to Dott.ssa Monica Aletti Pagina 5 di 5