Comune di Novoli (Provincia di Lecce)

Comune di Novoli (Provincia di Lecce) DETERMINAZIONE N. 56 Data di registrazione 24/02/2017 OGGETTO: Servizio di Interconnessione CN RUPAR SPC Affidamento servizio ed impegno di spesa - CIG. ZCF1D63022. IL RESPONSABILE AREA TECNICA In esecuzione della normativa: artt. 107 e 109 del D.lgs. 267/2000; artt. 22 e 27 del Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi del Comune; nonché, decreto Sindacale di nomina quale Responsabile di Settore. Premesso: che con delibera della G.C. n. 44 del 06.03.2003 l Amministrazione Comunale stabilì di aderire alla Rete Unitaria della Pubblica Amministrazione Regionale, RUPAR, realizzata dalla Regione Puglia mediante la Misura 6.3. Sostegno all innovazione degli Enti Locali - sottomisura A, azione a) del POR 2000.2006; che nell ambito di detta azione al Comune di Novoli, aderente alla Rupar Puglia, come individuato con la DGR N. 1997/2000 E N. 1092/2002, sono stati forniti, tra l altro, i servizi di trasporto dati, di interoperabilità di base e di collegamento; che con delibera della G. C. n. 33 del 12/02/2009 l Amministrazione Comunale: 1. approvava il piano dei fabbisogni per l anno 2009, 2010 e per mesi sei per l anno 2011; 2. individuava quale fornitore di servizi di Connettività e sicurezza delle connessioni, dei servizi di Ingegneria della sicurezza per la Community Network RUPAR Puglia nell ambito del SPC la CLIO S.r.l., con sede e domicilio fiscale in Lecce via 95 Rgt. Fanteria,89; 3. approvava il contratto esecutivo tra Clio S.r.l. ed il Comune di Novoli; che con delibera n. 56 del 22/03/2012 la G.C. approvava il nuovo piano dei fabbisogni per l erogazione di servizi di connettività e sicurezza delle connessioni e dei servizi di ingegneria della sicurezza per le sedi comunali per l anno 2012 e 2013 ed individuava quale fornitore di servizi di Connettività e sicurezza delle connessioni, dei servizi di Ingegneria della sicurezza per la Community Network RUPAR Puglia nell ambito del SPC la CLIO S.r.l., con sede e domicilio fiscale in Lecce via 95 Rgt. Fanteria,89; che con delibera n. 9 del 21/01/2014 la G.C., per i motivi ivi indicati, approvava un nuovo piano dei fabbisogni per l erogazione di servizi di che trattasi e stabiliva di prorogare il contratto con Clio s.p.a a decorrere dal 01.01.2014 sino al 31.12.2015 agli stessi prezzi, patti e condizioni, inclusa la riduzione del 5% annuale dei prezzi relativi all anno precedente, fatta salva la facoltà per l Amministrazione Comunale di recedere anticipatamente, con preavviso di 60 giorni, in caso di risoluzione anticipata del Contratto quadro da parte della Regione Puglia e sottoscrizione da parte dell Amministrazione di un contratto esecutivo attuativo dei Contratti quadro che verranno stipulati dalla Regione all esito delle procedure di gara in corso; che con delibera n. 26 del 16/02/2015, per i motivi ivi indicati, la G.C. approvava il nuovo piano dei fabbisogni per il potenziamento dei servizi CN Rupar SPC Puglia; che Innova Puglia s.p.a., in virtù della L.R. n. 4 del 25.02.2010, come modificata dalla L.R. n. 20 del 24.07.2012, ed in conformità all'art. 33 c.1 del TUA, in qualità di Centrale di Committenza (denominata Determina n. 56 /AREA TECNICA del 24/02/2017 (Prop. N. 117 del 23/02/2017 ) - pag. 1 di 5

"Empulia"), per conto della Regione Puglia, aveva espletato una procedura di gara ad evidenza pubblica al fine di selezionare le Imprese in possesso delle necessarie qualificazioni per operare come fornitori nell ambito dell Accordo Quadro per i servizi di Connettività e sicurezza delle connessioni e per i servizi di Ingegneria della Sicurezza alle Amministrazioni della CN RUPAR Puglia, nell ambito del SPC; che, nelle more dell'espletamento di detta procedura e stante la necessità di garantire la continuità del collegamento delle PP.AA.LL. pugliesi alla rete, RUPAR-SPC si era dichiarata disponibile ad erogare il servizio in essere alle medesime condizioni del contratto in scadenza al 31/12/2015; che pertanto, con delibera G.C. n. 4 del 07/01/2016, era stato stabilito di prorogare il contratto con Clio s.p.a per i servizi di connettività e sicurezza delle connessioni e dei servizi di ingegneria della sicurezza per le sedi comunali a decorrere dal 01.01.2016 sino al 30.09.2016 agli stessi prezzi, patti e condizioni del contratto in scadenza al 31/12/2015, con un canone mensile pari ad 937,30 (oltre IVA); che con la stessa delibera era stato individuato, nell ing. Giuseppe Carrone, Responsabile del settore Area Tecnica, il Responsabile del procedimento di cui trattasi; che la citata procedura è stata aggiudicata definitivamente dal C.d.A. di Innova Puglia s.p.a. ai sottoelencati concorrenti tra i quali occorre individuare il proprio fornitore rilanciando, come previsto dall art. 59 c. 8 del D.Lgs n. 163/2006 s.m.i. il confronto competitivo: 1. Wind Telecomunicazioni S.p.A., con sede legale in Roma, Via Cesare Giulio Viola n. 48; 2. Clio S.p.A., con sede legale in Lecce, Via 95 Rgt. Fanteria n. 70; 3. AMT Services S.r.l., con sede legale in Bari, Viale Europa n. 22; 4. BT Italia S.p.A., con sede legale in Milano, Via Tucidide n. 56; 5. Fastweb S.p.A., con sede legale in Milano, Via Caracciolo n. 51; 6. Vodafone Omnitel BV, con sede legale in Amsterdam (Olanda), sede gestionale e amministrativa in Ivrea (TO), Via Jervis n. 13; 7. Telecom Italia S.p.A., con sede legale in Milano, Via Gaetano Negri n. 1. Atteso: che il Contratto Quadro (CTG 55447009FS) definisce i termini e le condizioni che, unitamente alle disposizioni specifiche contenute nei Contratti Esecutivi di adesione ai servizi di connettività per la Community Network RUPAR Puglia, nell ambito del Sistema Pubblico di Connettività SPC (servizi RUPAR-SPC), consentono al Fornitore di operare nei confronti delle Amministrazioni Pubbliche Locali della Regione Puglia (Amministrazioni), esplicitamente individuate come possibili utenti dalla Regione Puglia mediante una sua propria pianificazione; che le singole Amministrazioni che hanno titolo a collegarsi alla CN RUPAR-SPC, in quanto Pubbliche Amministrazioni Locali del territorio regionale, possono aderire ai servizi RUPAR-SPC; Dato atto che ciascuna Amministrazione deve selezionare il Fornitore negoziando la fornitura del proprio servizio con uno dei soggetti (selezionati e prequalificati) con la gara, di cui sopra, esperita da Innova Puglia s.p.a. a seguito di deliberazione del d.d.a. n. 60/2013; Considerato che, in esito a detta attività, al verificarsi delle condizioni economiche previste dalla legge, il servizio di cui trattasi potrà essere affidato direttamente ad un operatore: sia ai sensi dell'art. 125 del D. Lgs. 163/06, applicabile ai sensi dell'art. 216 del D. Lgs. 50/2016 (ove si faccia riferimento alla gara indetta da Innova Puglia s.p.a. in vigenza del D. Lgs. 163/06 e s.m.i.); sia ai sensi dell'art. 36 c.2 lett. a del D.Lgs. 50/16 che consente, fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, l'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'art. 35 ( 40.000,00 per servizi e forniture) mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato; Vista la nota di Clio s.p.a. del 18.10.2016 (acquisita al prot. 9756 del 19.10.2016) con la quale la stessa ditta ha trasmesso la propria proposta contrattuale per il servizio di cui trattasi, contenente il nuovo Piano dei Fabbisogni. Vista l esigenza di questa Amministrazione in merito all incremento dei servizi di: connettività della sede municipale (fino a 40 Mbps) e delle sedi distaccate (ad 8 Mbps); interoperabilità (mail) a 4 giga; sicurezza SPUN 3, come indicato del nuovo Piano dei fabbisogni. Considerata la convenienza economica della stessa proposta, di 35.070,00 ( 1.950,00 una tantum e 36 rata dell importo di 920,00, oltre IVA), per l intero periodo della durata (36 mesi) del contratto, anche in relazione ai costi offerti dagli altri concorrenti. Dato atto che la qualità del servizio espletato in passato dalla CLIO s.p.a.., con sede legale in Lecce, via 95 Rgt. Fanteria n. 70, nonché l'affidabilità della prestazione e la continuazione con il medesimo operatore unita alla convenienza economica costituisce adeguata motivazione per negoziare con detto operatore il nuovo contratto per i servizi di connettività, fino alla concorrenza delle condizioni tecniche ed economiche ritenute più Determina n. 56 /AREA TECNICA del 24/02/2017 (Prop. N. 117 del 23/02/2017 ) - pag. 2 di 5

congrue per il Comune di Novoli, comunque conformi ai parametri di Legge suddetti. Vista la Delibera n. 22 del 09.02.2017 con la quale la Giunta comunale ha stabilito: 1. Di approvare il nuovo Piano dei Fabbisogni contenuto nella proposta di CLIO s.p.a.. 2. Di ritenere di estremo interesse per l Amministrazione la proposta di Clio s.p.a. acquisita al prot. 9756 del 19.10.2016. 3. Di dare indirizzo al Responsabile del settore Area Tecnica, nonché del Procedimento di cui trattasi, per: l affidamento, ai sensi di legge, del servizio in oggetto e per la sottoscrizione del relativo contratto; l impegno delle somme occorrenti a tal fine, sul cap. 12142 ; l esecuzione degli adempimenti relativi alla proposizione della candidatura di questa Amministrazione in merito ai finanziamenti per il potenziamento dei servizi RUPAR-SPC di cui al PAC - Linea di Intervento 1.3 - Azione 1.3.6, secondo le "Linee Guida per l'accesso ai finanziamenti per il potenziamento dei servizi RUPAR-SPC" emesse da Innovapuglia s.p.a., e disponibili all'indirizzo http://www.rupar.puglia.it nella sezione "Servizi di Connettività Rupar SPC / NET4CLOUD". Visto l art. 36 c.2 lett. a del D.Lgs. 50/2016. Viste la Linee Guida n 4 di attuazione del D.Lgs. 50/2016, relative ai contratti sotto soglia, approvate dal Consiglio di ANAC con delibera n. 1097 del 26.10.2016. Visto lo schema di contratto relativo al citato servizio, scaturito dall accordo quadro con INNOVA PUGLIA (CIG. 53447009F5), contenente il piano dei fabbisogni per il triennio 2017-2019, redatto in funzione delle esigenze di questa Amministrazione. Ritenuto di poter affidare a CLIO s.p.a. il servizio di connettività e sicurezza delle connessioni e di servizi di ingegneria della sicurezza di cui trattasi (CN RUPAR SPC), per la durata di mesi 36 e di poter impegnare, quindi, sul cap. 12142 del bil. 2017 la somma di 15.847,80 ( 1.950,00 per attivazione, 11.040,00 per canoni ed 2.857,80 per IVA), dando atto che con successivi provvedimenti si impegneranno le somme necessarie per gli esercizi relativi agli anni 2018 e 2019. Acquisito il Certificato INPS 4737160, con scadenza al 25.02.2017, attestante la regolarità contributiva della CLIO s.p.a.. Acquisito il CIG. ZCF1D63022 Visto l art. 107 del T.U.E.L. n. 267/2000. D E T E R M I N A Per le motivazioni in premessa specificate, da intendersi qui integralmente trascritte, 1. Di approvare lo schema di contratto regolante il servizio di connettività e sicurezza delle connessioni e di servizi di ingegneria della sicurezza, redatto sulla base dell accordo quadro con INNOVA PUGLIA (CIG. 53447009F5), contenente il piano dei fabbisogni per il triennio 2017-2019, redatto in funzione delle esigenze di questa Amministrazione. 2. Di affidare a CLIO s.p.a. il servizio di connettività e sicurezza delle connessioni e di servizi di ingegneria della sicurezza (CN RUPAR SPC) per la durata di mesi 36. 3. Di impegnare sul cap. 12142 del bil. 2017 la somma di 15.847,80 relativa ai corrispettivi per l anno 2017 ( 1950,00 per attivazione, 11.040,00 per canoni ed 2.857,80 per IVA). 4. Di dare atto che con successivi provvedimenti si impegneranno le somme necessarie per gli esercizi relativi all anno 2018 ( 13.468,80 IVA compresa) ed all anno 2019 ( 13.468,80 IVA compresa). 5. Di trasmettere il presente provvedimento al Settore Economico-Finanziario, ai sensi e per gli effetti di Legge, per gli adempimenti di competenza. IL RESPONSABILE f.to Ing. Giuseppe CARRONE Determina n. 56 /AREA TECNICA del 24/02/2017 (Prop. N. 117 del 23/02/2017 ) - pag. 3 di 5

Visto si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria della determinazione di cui all'oggetto ai sensi dell'art. 151, comma 4, e dell'art. 153, comma 5, del T. U. - D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267. Impegni di Spesa Num. Anno Capitolo Descrizione Importo Num.Imp Num.SubImp. 1 2017 12142 Servizio di Interconnessione CN RUPAR SPC Affidamento servizio ed impegno di spesa 2017. CIG. ZCF1D63022 15847, 80 145 Osservazioni: Il Responsabile del Settore Finanziario f.to Dott. Giovanni La Verde Determina n. 56 /AREA TECNICA del 24/02/2017 (Prop. N. 117 del 23/02/2017 ) - pag. 4 di 5

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Reg. n. 198 Su conforme attestazione IL RESPONSABILE, certifica che copia della presente determinazione è stata pubblicata all'albo pretorio il giorno 24/02/2017 e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi ai sensi dell'art.124, 1 comma del D.Lgs. N. 267 del 18/08/2000. Dalla sede Municipale, addì 24/02/2017 IL RESPONSABILE f.to Ing. Giuseppe CARRONE Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs n. 82/2005 modificato ed integrato dal D.Lgs. n. 235/2010, del D.P.R. n.445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico e rinvenibile per il periodo di pubblicazione sul sito web del comune di Novoli. Copia conforme all'originale, per uso amministrativo Novoli, 24/02/2017 Determina n. 56 /AREA TECNICA del 24/02/2017 (Prop. N. 117 del 23/02/2017 ) - pag. 5 di 5