DELIBERA DEL DIRETTORE GENERALE 157 / 2017 del 24/05/2017 Oggetto: ASSEGNAZIONE POSTAZIONE SPECIALE NELL AMBITO DELLA RIORGANIZZAZIONE TERRITORIALE DELLA AAT DI CREMONA. PROSECUZIONE IN ATTESA DI ASSEGNAZIONE POSTAZIONE DAL 01.04.2017 AL 31.12.2017
OGGETTO: ASSEGNAZIONE POSTAZIONE SPECIALE NELL AMBITO DELLA RIORGANIZZAZIONE TERRITORIALE DELLA AAT DI CREMONA. PROSECUZIONE IN ATTESA DI ASSEGNAZIONE POSTAZIONE DAL 01.04.2017 AL 31.12.2017 vista la seguente proposta di deliberazione n. 168/2017, avanzata dal Direttore della Unità Struttura Complessa Gestione Approvvigionamenti IL DIRETTORE GENERALE PREMESSO che: con deliberazione n. 326 del 4 dicembre 2014, questa Azienda ha stabilito di assegnare il servizio di soccorso sanitario (118) in convenzione speciale della postazione di Cremona MSB H12 diurna, a due soccorritori, ai sensi del combinato disposto dell art. 15, comma 1, della L. 241/1990 e dell art. 1, comma 6, del Decreto Legislativo n. 178/2012, nonché alla luce delle disposizioni dell allegato 1 della DGR IX/1964/2012, all Associazione della CRI Comitato Regionale della Lombardia, sperimentalmente dall 15/12/2014 al 30/06/2015 per un importo complessivo presunto a rimborso pari ad. 21.666,67; con ulteriore deliberazione n. 177 del 30.06.2015, si è stabilito di assegnare la prosecuzione del servizio di soccorso sanitario (118) in convenzione speciale della postazione di Cremona MSI H12 diurna dalle 7 alle 19.00, H12 a due soccorritori -, ai sensi del combinato disposto dell art. 15, comma 1, della L. 241/1990 e dell art. 1, comma 6, del Decreto Legislativo n. 178/2012, nonché alla luce delle disposizioni dell allegato 1 della DGR IX/1964/2012, a CRI Comitato Regionale della Lombardia a CRI dal 01.07.2015 al 31.12.2015 per un importo complessivo presunto a rimborso pari ad 45.000,00; con deliberazione n. 329 del 23.12.2015, a seguito dell espletamento della procedura di selezione per l affidamento, fra le altre della postazione in argomento, si è preso atto che tale postazione CR002/E non è stata aggiudicata e pertanto la stessa sarà oggetto di nuova procedura di selezione, come indicato nella citata delibera; con deliberazione n. 28/2016, si è provveduto a garantire il servizio attualmente in essere sino a tutto il 31.03.2016; con ulteriore delibera n. 97/2016, come rettificata dalla deliberazione n. 123/2016, si è provveduto a garantire il servizio sino a tutto il 30.09.2016; con provvedimento n. 265 del 07.10.2016 si è provveduto a garantire il servizio in essere sino a tutto il 31.03.2017; PRESO ATTO che, con nota @mail del 04.07.2017 la Direzione Sanitaria ha confermato la necessità di proseguire con tale sperimentazione sino all assegnazione della postazione con nuova procedura di selezione, dal momento che il mezzo è molto utilizzato e non rinnovarlo potrebbe causare criticità nell area ; CONSIDERATO che: - il Decreto Legislativo 28 settembre 2012, n. 178 Riorganizzazione dell Associazione Italiana delle Croce Rossa (C.R.I.), a norma dell articolo 2 della legge 4 novembre 2010, n. 183 prevede che: Pag. 1 di 4
o o o o art. 1 comma 1: Le funzioni esercitate dall'associazione italiana della Croce Rossa (CRI), di seguito denominata CRI, di cui al comma 4, sono trasferite, a decorrere dal 1 gennaio 2014, alla costituenda Associazione della Croce Rossa italiana, di seguito denominata Associazione, promossa dai soci della CRI[ ] L'Associazione è persona giuridica di diritto privato ai sensi del Libro Primo, titolo II, capo II, del codice civile ed e' iscritta di diritto nel registro nazionale, nonché nei registri regionali e provinciali delle associazioni di promozione sociale[ ] ; art. 1, comma 6, pur modificando la natura giuridica della CRI i legislatore ha confermato che L'Associazione, anche per lo svolgimento di attività sanitarie e socio sanitarie per il Servizio sanitario nazionale (SSN), può sottoscrivere convenzioni con pubbliche amministrazioni, partecipare a gare indette da pubbliche amministrazioni e sottoscrivere i relativi contratti. Per lo svolgimento delle attività di cui al presente articolo, le pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 sono autorizzate a stipulare convenzioni prioritariamente con l'associazione.[ ] ; art. 1-bis, comma 1: I comitati locali e provinciali esistenti alla data del 31 dicembre 2013, ad eccezione dei comitati delle province autonome di Trento e di Bolzano, assumono, alla data del 1º gennaio 2014, la personalità giuridica di diritto privato, sono disciplinati dalle norme del titolo II del libro primo del codice civile e sono iscritti di diritto nei registri provinciali delle associazioni di promozione sociale, [ ] ; art. 1-bis, comma 2: I comitati locali e provinciali, costituiti in associazioni di diritto privato, subentrano in tutti i rapporti attivi e passivi ai comitati locali e provinciali esistenti alla data di entrata in vigore del presente articolo, ivi compresi i rapporti relativi alle convenzioni stipulate dalla CRI con enti territoriali e organi del Servizio Sanitario Nazionale ; - nell ambito territoriale del Comune di Cremona opera l APS di Cremona di Croce Rossa Italiana che con atto sottoscritto il 14.12.2015, trasmesso da CRI Lombardia con nota @mail del 14.01.2016 - prot. AREU n.259 del 15.01.2016, è subentrata alla CRI quale titolare della convenzione relativa alla postazione speciale MSI H12 dalle 7 alle 19,00; DATO ATTO che: ai sensi dell Allegato 1 alla DGR IX/1964 del 06/07/2011, AREU può attivare forme convenzionali di tipo speciale [ ]in particolati situazioni in cui la necessità di una capillare copertura del territorio rende indispensabile la presenza di ulteriori risorse da parte di soggetti operanti nel sistema del soccorso[..] e del relativo Regolamento attuativo adottato da AREU; pur essendo stata espletata procedura di Selezione per l affidamento della citata postazione, come riportato nella deliberazione n. 329/2015, tale postazione CR002/E non è stata assegnata, pertanto nelle more dell ulteriore indizione e dell assegnazione della stessa risulta necessario garantire il servizio attualmente in essere, come dichiarato dalla Direzione Sanitaria; ai sensi art. 1, comma 6, del D. Lgs.vo 178/2012, pur modificando la natura giuridica della CRI il legislatore ha confermato che L'Associazione, anche per lo svolgimento di attività sanitarie e socio sanitarie per il Servizio sanitario nazionale (SSN), può sottoscrivere convenzioni con pubbliche amministrazioni, partecipare a gare indette da pubbliche amministrazioni e sottoscrivere i relativi contratti. Per lo svolgimento delle attività di cui al presente articolo, le Pag. 2 di 4
VISTO che: pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 sono autorizzate a stipulare convenzioni prioritariamente con l'associazione.[ ] ; con @mail del 28.04.2017 il Responsabile della SC Controllo di Gestione ha confermato la precedente comunicazione del 29.03.2016 nella quale dichiarava che, dato l uso intensivo del mezzo, come evidenziato dal Responsabile di AAT, i costi presunti a rimborso sono da quantificare in 90.000,00/annui, come già in precedenza comunicato; con @mail del 04.04.2017 il commissario dell APS CRI di Cremona ha confermato la disponibilità a proseguire tale servizio integrativo h 12 con le modalità precedentemente concordate; RITENUTO pertanto di dover procedere, ai sensi del combinato disposto della DGR IX/1964/2011 e del D. Lgs 178/2012, all assegnazione prioritaria all APS CRI di Cremona della prosecuzione del servizio relativo alla postazione MSB H12 diurna sita nel comune di Cremona, a decorrere dal 01.04.2017 sino a tutto il 31.12.2017, fatto salvo la risoluzione anticipata ove dovesse intervenire l assegnazione della nuova ulteriore procedura di selezione che è in corso di indizione, per un importo complessivo presunto a rimborso costi pari ad 67.500,00 (totale rimborso costi presunto 90.000,00/annui rapportati a 9 mesi); PRESO ATTO della dichiarazione, di seguito allegata quale parte integrante e sostanziale della deliberazione, resa dal Responsabile del procedimento che attesta la completezza, la regolarità tecnica e la legittimità del presente provvedimento; ACQUISITI i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario, resi per quanto di specifica competenza ai sensi dell art. 3 del D.Lgs. n. 502/1992 e s.m.i.; Delibera Per tutti i motivi in premessa indicati e integralmente richiamati: 1. di assegnare la prosecuzione del servizio di soccorso sanitario (118) in convenzione speciale della postazione di Cremona MSB H12 diurna dalle 7 alle 19.00, H12 a due soccorritori -, ai sensi del combinato disposto dell art. 15, comma 1, della L. 241/1990 e dell art. 1, comma 6, del Decreto Legislativo n. 178/2012, nonché alla luce delle disposizioni dell allegato 1 della DGR IX/1964/2012, all APS CRI di Cremona dal 01.04.2017 al 31.12.2017 per un importo complessivo presunto a rimborso pari ad 67.500,00; 2. di prevedere che la durata di tale convenzione speciale sarà dal 01.04.2017 al 31.12.2017, fatta salva l interruzione anticipata, con preavviso di almeno 20 giorni, ove dovesse essere aggiudicata la nuova procedura di selezione in corso di indizione; 3. di prendere atto che il Responsabile del Controllo di Gestione, con @mail del 28.04.2017 ha approvato il preventivo costi annui, come di seguito riportato: rimborso spese annuo presunte pari ad 90.000,00 corrispondenti ad 67.500,00 per i 9 mesi di prosecuzione in attesa dell assegnazione della nuova postazione; 4. di dare atto che dall adozione del presente provvedimento deriva la spesa presunta di 67.500,00 (IVA non applicabile trattandosi di rimborsi), la quale sarà contabilizzata nel Bilancio dell esercizio dell anno 2017 al conto 30202240 RIMBORSO SERVIZIO SSUEM DA AZIENDE OSPEDALIERE SEDE DI COEU della contabilità aziendale; 5. di disporre a carico della Struttura proponente l invio del presente provvedimento Pag. 3 di 4
alle Strutture aziendali interessate, nonché al Responsabile dell AAT coinvolta ed all ASST di Cremona; 6. di dare atto che ai sensi della L. n. 241/1990, responsabile del presente procedimento è la Responsabile della Struttura Complessa Gestione Approvvigionamenti dr.ssa Eleonora Zucchinali; 1. di disporre che vengano rispettate tutte le prescrizioni inerenti alla pubblicazione sul portale web aziendale di tutte le informazioni e i documenti richiesti e necessari ai sensi del D.Lgs. n. 33/2013 e s.m.i., c.d. Amministrazione Trasparente; 2. di disporre la pubblicazione del presente provvedimento all'albo Pretorio on line dell'azienda, dando atto che lo stesso è immediatamente esecutivo (ex art. 32 comma 5 L. n. 69/2009 s.m.i. e art. 17 comma 6 L.R. n. 33/2009). (La presente delibera è sottoscritta digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.Lgs. n. 82/2005 e s.m.i.) IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO (Dott. Francesco Nicola Zavattaro) IL DIRETTORE SANITARIO (Dott. Carlo Picco) IL DIRETTORE GENERALE (Dott. Alberto Zoli) Pag. 4 di 4
PROPOSTA DI DELIBERA N. 168/2017 Oggetto: ASSEGNAZIONE POSTAZIONE SPECIALE NELL AMBITO DELLA RIORGANIZZAZIONE TERRITORIALE DELLA AAT DI CREMONA. PROSECUZIONE IN ATTESA DI ASSEGNAZIONE POSTAZIONE DAL 01.04.2017 AL 31.12.2017 Attestazione Il/La sottoscritto/a, in qualità di proponente, attesta la completezza, la regolarità tecnica e la legittimità del provvedimento di cui all oggetto. La presente attestazione costituisce parte integrante e sostanziale del provvedimento di cui all oggetto. Milano, 28/04/2017 Il/La proponente del provvedimento ZUCCHINALI ELEONORA (La presente delibera è sottoscritta digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.Lgs. n. 82/2005 e s.m.i.)