Città di Rivoli Corso Francia 98 10098 Rivoli (To) Tel. 011.9513300 comune.rivoli.to@legalmail.it P.IVA 00529840019 DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 365 del 21/11/2017 OGGETTO: CRITERI PER LA NOMINA DEI COMPONENTI DELLE COMMISSIONI GIUDICATRICI NELLE PROCEDURE BANDITE PER L'AGGIUDICAZIONE DEI CONTRATTI PUBBLICI DI APPALTO L anno duemiladiciassette, addì ventuno del mese di novembre alle ore 09:00 in Rivoli, in una sala del Palazzo Comunale, regolarmente convocata si è riunita la Giunta Comunale, della quale sono membri i Signori: DESSI' FRANCO ROLFO FRANCO PROTASIO ZOAVO FRANCESCA FIMIANI MASSIMO GHERSI LAURA SOZZA ADRIANO AGATE MARIA KATJA DE FRANCIA PAOLO SINDACO VICESINDACO Presente Presente Assente Assente Presente Assente Presente Presente Presenti n. 5 Assenti n. 3 Dei suddetti sono assenti, al momento della trattazione del presente argomento, i Signori: Zoavo Francesca, Fimiani Massimo, Sozza Adriano. Partecipa alla seduta il SEGRETARIO GENERALE SCATIGNA ELISABETTA.
Deliberazione n. 365 del 21/11/2017 OGGETTO: CRITERI PER LA NOMINA DEI COMPONENTI DELLE COMMISSIONI GIUDICATRICI NELLE PROCEDURE BANDITE PER L'AGGIUDICAZIONE DEI CONTRATTI PUBBLICI DI APPALTO Deliberazione proposta dal Sindaco e dall Assessore al Personale Premesso che: l art. 77, comma 1 del d. lgs. 50/2016, così come modificato dal decreto correttivo, dispone che, nelle procedure di affidamento di contratti di appalto o di concessione da aggiudicare mediante il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, la valutazione delle offerte dal punto di vista tecnico ed economico sia attribuita ad una commissione giudicatrice composta di esperti nello specifico settore cui afferisce l oggetto del contratto; l art. 77, comma 3 del d. lgs. 50/2016, dispone che la stazione appaltante può, in caso di affidamento di contratti per i servizi e le forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, per i lavori di importo inferiore a un milione di euro, o per quelli che non presentano particolare complessità, nominare alcuni componenti interni alla stazione appaltante, nel rispetto del principio di rotazione, escluso il Presidente. Sono considerate di non particolare complessità le procedure svolte attraverso piattaforme telematiche di negoziazione ai sensi dell'articolo 58. In caso di affidamento di contratti per i servizi e le forniture di elevato contenuto scientifico tecnologico o innovativo, effettuati nell'ambito di attività di ricerca e sviluppo, l'anac, previa richiesta e confronto con la stazione appaltante sulla specificità dei profili, può selezionare i componenti delle commissioni giudicatrici anche tra gli esperti interni alla medesima stazione appaltante Visto l'articolo 216, comma 12 del d. lgs. 50/2016 che precisa che, fino all adozione della disciplina in materia di iscrizione all Albo, la commissione continua ad essere nominata dall organo della stazione appaltante competente ad effettuare la scelta del soggetto affidatario del contratto, secondo regole di competenza e trasparenza preventivamente individuate da ciascuna stazione appaltante; Dato atto che: i Comuni di Rivoli, Santena e Villastellone costituivano la CUC approvandone la nuova convenzione rispettivamente con deliberazioni di consiglio comunale n. 37 del 23/02/2017, n. 10 del 23/02/2017, n. 19 del 27/04/2017 ; Considerata la necessità di definire dei criteri generali di nomina dei componenti delle commissioni giudicatrici per il comune di Rivoli e per la CUC in sostituzione dei criteri precedentemente vigenti e definiti autonomamente dal comune con deliberazione n. 249 del 30/08/2016; Consultati, in proposito, i Dirigenti dell'ente condivisi i criteri che stabiliscono le linee guida oggetto del presente provvedimento; Ritenuto approvare i criteri e le linee guida contenute nell'allegato A), costituente parte integrante e sostanziale della presente deliberazione; Visto il D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i., Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali, ed in specifico gli artt. 42, 48 e 89; Visto il D.Lgs. n. 50/2016; Visto il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, Norme generali sull ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche, ed in specifico gli artt. 4 e 70; Visto il vigente Statuto Comunale; Viste le vigenti disposizioni regolamentari circa l organizzazione ed il funzionamento dei servizi; Visti i vigenti contratti collettivi nazionali di lavoro del Comparto Regioni e Autonomie Locali; Per le suesposte motivazioni si propone affinché la Giunta Comunale
DELIBERI 1. di dare atto che sono stati consultati i Dirigenti dell'ente e che sono stati condivisi i criteri che stabiliscono le linee guida oggetto del presente provvedimento; 2. di adottare ed approvare i criteri di nomina dei componenti delle commissioni giudicatrici interne di cui all'allegato A), costituente parte integrante e sostanziale della presente deliberazione; 3. di revocare la precedente deliberazione n. 249 del 30/08/2016 avente ad oggetto: Criteri per la nomina dei componenti delle commissioni giudicatrici nelle procedure di gara ad offerta economicamente più vantaggiosa, in attuazione dell'art. 77 comma 12 del nuovo codice dei contratti (d. lgs. 50/2016)
LA GIUNTA COMUNALE Acquisito il parere favorevole di regolarità tecnica del Segretario generale ai sensi dell art. 49 del T.U. 18.8.2000, n.267 e successive modificazioni e integrazioni; dato atto che la Dirigente Direzione Servizi Economico Finanziari non ha apposto il parere di regolarità contabile in quanto il provvedimento non evidenzia elementi finanziari, ai sensi dell art. 49 del T.U. 18.8.2000, n.267 e successive modificazioni e integrazioni; acquisito inoltre il visto di conformità dell atto alle leggi, allo statuto ed ai regolamenti del Segretario Generale; Con voti unanimi APPROVA Successivamente la Giunta Comunale, con voti unanimi, dichiara la presente deliberazione immediatamente eseguibile.
Deliberazione n. 365 del 21/11/2017 Letto, approvato e sottoscritto digitalmente, ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i. Verbale n. 51 del 21.11.2017 IL SINDACO DESSI' FRANCO IL SEGRETARIO GENERALE SCATIGNA ELISABETTA Deliberazione dichiarata immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma4 del T.U. 267/2000 Rivoli, 21/11/2017 IL SEGRETARIO GENERALE SCATIGNA ELISABETTA
ALLEGATO A alla deliberazione di G.C. n. 365 del 21/11/2017 ad oggetto: Criteri per la nomina dei componenti delle commissioni giudicatrici nelle procedure bandite per l aggiudicazione di contratti pubblici di appalto Articolo 1 Oggetto e validità temporale I presenti criteri, di valenza transitoria, stabiliscono le linee guida per la nomina dei componenti delle commissioni giudicatrici nelle procedure di gara per l aggiudicazione dei contratti pubblici di appalto con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, di cui all art. 77 del d.lgs. 18 aprile 2016 n. 50, e hanno efficacia fino all istituzione dell Albo dei componenti delle commissioni giudicatrici di cui all art. 78 dello stesso decreto. Articolo 2 Nomina della commissione nelle procedure di aggiudicazione 1. Il Dirigenti responsabili della CUC, nominano la commissione giudicatrice nelle procedure di gara per servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35 e per i lavori di importo inferiore a un milione di euro o per quelli che non presentano particolare complessità, da aggiudicare con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa. 2. La nomina della Commissione giudicatrice deve avvenire dopo il termine per la presentazione delle offerte. 3. La commissione opera secondo le disposizioni del dlgs 50/2016 e s.m.i. Articolo 3 Composizione della commissione giudicatrice 1. La Commissione è composta da un numero di componenti pari a tre o, qualora la valutazione delle offerte richieda ulteriori professionalità ovvero risulti particolarmente complessa, pari a cinque. 2. Il presidente della commissione non può essere un dipendente del Comune per cui la procedura è svolta. Il presidente può invece essere un Dirigente di uno dei Comuni dellacuc non proponente la procedura di gara. 3. I componenti diversi dal presidente sono selezionati tra il personale del Comune proponente la procedura di gara o della CUC e sono scelti tra il personale appartenente all area Dirigenziale e/o alla categoria D. 4. Con adeguata motivazione, purché sussistano i presupposti di cui agli artt. 4 e 5, si potrà procedere anche alla nomina di personale di categoria C 5. Ai sensi dell articolo 77, comma 4 del dlgs 50/2016, la nomina del RUP a membro della commissione dovrà essere valutata e motivata con riferimento alla singola procedura. 6. L'incarico a commissario non può essere rifiutato. Articolo 4 Selezione dei componenti 1. I componenti della commissione, nonché il segretario verbalizzante, sono individuati dal Dirigenti della CUC, nel rispetto del principio di rotazione. A tal fine il commissario selezionato non potrà ricoprire più di due incarichi di componente di commissione in un anno. 2. I componenti sono scelti secondo criteri di competenza e professionalità adeguati. La competenza professionale potrà essere riscontrata anche attraverso il possesso del titolo di laurea e/o l essere iscritti ad un ordine e/o
l essere abilitato a svolgere una determinata professione o l aver svolto mansioni per almeno tre anni nel settore a cui si riferisce il contratto (anche in altro ente). 3. Il personale di categoria D, ove non l avesse già fatto, è tenuto a presentare apposito curriculum ai servizi personale del comune. 4. Sopra la soglia di cui all articolo 35 dlgs 50/2016 e nei casi in cui non ci fossero adeguate professionalità da nominare all interno dei comuni facenti parte della CUC si procederà ad una selezione di componenti dall esterno. 5. La selezione di cui al precedente comma 4 avverrà tramite avviso pubblico o invito indirizzato ad almeno tre pubbliche amministrazioni in ambito regionale o/e a albi professionali. Articolo 5 Requisiti e incompatibilità dei componenti 1. I componenti devono essere esperti nello specifico settore cui afferisce l oggetto del contratto da affidare e non devono aver svolto, né possono svolgere, alcun altra funzione o incarico tecnico o amministrativo relativamente al medesimo. 2. I componenti non devono trovarsi in una delle condizioni previste dall art. 77, co. 5 e 6, del D.Lgs. 50/2016 e, a tal fine, in sede di prima riunione della commissione di gara devono rendere apposita dichiarazione recante l indicazione dell insussistenza delle suddette condizioni la cui bozza è allegata al presente documento. 3. I componenti non devono aver subito sanzioni disciplinari superiori alla censura negli ultimi tre anni né devono avere procedimenti disciplinari in corso che prevedano sanzioni superiori alla censura. Articolo 6 Commissione giudicatrice nelle procedure con importo superiore alle soglie di cui all art. 35 del Dlg. 50/16- regime transitorio 1. Nelle more dell istituzione presso l Anac dell apposito Albo, nelle procedure con importo superiore alle soglie di cui all art. 35 del Dlgs. 50/16, da aggiudicare con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, i DirigentI della CUC, nominano una commissione giudicatrice sulla base disposizioni di cui alle presenti linee guida. Articolo 7 Compensi per i membri delle commissioni 1. Ai componenti delle commissioni giudicatrici interni di questa Amministrazione, nonché al segretario verbalizzante non spetta alcun compenso, se non quello, ove dovuto, per il lavoro straordinario. 2. Ai componenti della Commissione giudicatrice, esterni alla CUC, spetta un compenso fisso e onnicomprensivo pari a. 300,00 a seduta di commissione. 3. Le spese relative alla commissione sono inserite nel quadro economico dell intervento tra le somme a disposizione.
Commissione giudicatrice per l'appalto di... indetto dalla Centrale Unica di Committenza Rivoli-Santena-Villastellone per conto del Comune di... Dichiarazione sostitutiva di certificazione e di atto di notorietà resa ai sensi degli articoli 46 e 47 del DPR 28.12.2000, n. 445. Il/la sottoscritto/a... nato/a a... il... e residente in... via... n.... in relazione alla propria nomina quale Presidente / componente della Commissione giudicatrice per l'appalto di... indetto dalla centrale di committenza Rivoli-Santena-Villastellone per conto del Comune di... DICHIARA 1. di non aver ricoperto la carica di pubblico amministratore presso il Comune di... nel biennio antecedente l'indizione della succitata procedura di aggiudicazione; (art. 77 comma 5 del decreto legislativo n. 50 del 2016); 2. di non aver subito sentenze penali per il fatto di aver concorso, in qualità di membro di una commissione giudicatrice, all'approvazione di atti dichiarati illegittimi con dolo o colpa grave accertati in sede giurisdizionale (art. 77 comma 6 del decreto legislativo n. 50 del 2016) Data... Firma...
Proposta N. 2017 / 2294 SEGRETERIA DELIBERAZIONI Città di Rivoli Corso Francia 98 10098 Rivoli (To) Tel. 011.9513300 comune.rivoli.to@legalmail.it P.IVA 00529840019 OGGETTO: CRITERI PER LA NOMINA DEI COMPONENTI DELLE COMMISSIONI GIUDICATRICI NELLE PROCEDURE BANDITE PER L'AGGIUDICAZIONE DEI CONTRATTI PUBBLICI DI APPALTO PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA CONTABILE Per i fini previsti dall'art. 49 del D. Lgs 18.08.2000 n 267, si esprime sulla proposta di deliberazione in oggetto parere NON APPOSTO in merito alla regolarità contabile. Il provvedimento non evidenzia elementi finanziari Lì, 20/11/2017 LA DIRIGENTE CARGNINO TIZIANA (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)
Città di Rivoli Corso Francia 98 10098 Rivoli (To) Tel. 011.9513300 comune.rivoli.to@legalmail.it P.IVA 00529840019 Proposta N. 2017 / 2294 SEGRETERIA DELIBERAZIONI OGGETTO: CRITERI PER LA NOMINA DEI COMPONENTI DELLE COMMISSIONI GIUDICATRICI NELLE PROCEDURE BANDITE PER L'AGGIUDICAZIONE DEI CONTRATTI PUBBLICI DI APPALTO PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA TECNICA Per i fini previsti dall'art. 49 del D. Lgs 18.08.2000 n 267, si esprime sulla proposta di deliberazione in oggetto parere FAVOREVOLE in merito alla regolarità tecnica. Lì, 17/11/2017 IL DIRIGENTE SCATIGNA ELISABETTA (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)
Città di Rivoli Corso Francia 98 10098 Rivoli (To) Tel. 011.9513300 comune.rivoli.to@legalmail.it P.IVA 00529840019 Proposta N. 2017 / 2294 SEGRETERIA DELIBERAZIONI OGGETTO: CRITERI PER LA NOMINA DEI COMPONENTI DELLE COMMISSIONI GIUDICATRICI NELLE PROCEDURE BANDITE PER L'AGGIUDICAZIONE DEI CONTRATTI PUBBLICI DI APPALTO VISTO DI CONFORMITA' Visto di conformità dell atto alle leggi, allo statuto e ai regolamenti. FAVOREVOLE. Lì, 20/11/2017 IL SEGRETARIO GENERALE SCATIGNA ELISABETTA (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)