Città di Montagnana REGOLAMENTO PER L ISTITUZIONE DELL ALBO COMUNALE DELLE ASSOCIAZIONI Approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 20 del 25.06.2013 In vigore dal 26.06.2013
REGOLAMENTO PER L ISTITUZIONE DELL ALBO COMUNALE DELLE ASSOCIAZIONI ***** TITOLO I - ISTITUZIONE ALBO ED ISCRIZIONI Art. 1 Finalità 1. Il Comune di Montagnana riconosce e promuove il pluralismo associativo per la tutela dei cittadini e per il perseguimento dell interesse generale della comunità locale dei fini civili, socio-assistenziali, culturali, educativi, sportivi, turistici, ricreativi e del tempo libero, di economia e lavoro, di protezione ambientale e di salvaguardia del patrimonio storico, culturale ed artistico. 2. Il Comune favorisce l attività delle libere forme associative nel rispetto reciproco di autonomia e garantisce i diritti alle stesse attribuiti dalla legge generale, dalla legge regionale e dallo Statuto Comunale. Art. 2 Istituzione dell Albo 1. E istituito, in questo Comune, l Albo delle Associazioni, senza fini di lucro, che perseguono una o più delle finalità di cui all art. 1, operanti nell ambito del territorio comunale di Montagnana. L Albo delle Associazioni è articolato nelle seguenti Sezioni: Culturale e di Promozione del Territorio; Sociale e assistenziale; Sportiva; Tempo libero, attività ricreative e spettacolo; Economia e lavoro. 2. La tenuta e l aggiornamento dell Albo vengono assegnate al Settore Cultura- Associazionismo dell Area 1^ (Servizi Generali, Promozione Turistica, Commercio, Cultura, Associazionismo, Servizi Sociali, Servizi Scolastici e Sportivi, Trasparenza). 2
Art. 3 Requisiti per l iscrizione all Albo 1. Possono richiedere l iscrizione all Albo Comunale le Associazioni formalmente costituite e operanti nell ambito comunale, con o senza personalità giuridica, e che: a) non abbiano finalità di lucro; b) si riconoscano nei valori espressi dalla Costituzione Italiana; c) svolgano attività riconducibili al almeno uno degli ambiti indicati al comma 1 dell art. 1; d) siano effettivamente operative da almeno un anno nel territorio del Comune di Montagnana con attività riconducibili alle finalità contemplate dal presente Regolamento. 2. Possono altresì essere iscritti all Albo i soggetti associativi a carattere nazionale, regionale e provinciale, che svolgono, tramite una loro sezione o gruppo, attività nell ambito comunale. 3. Nell atto costitutivo o nello statuto, oltre a quanto disposto dal Codice Civile e dalla normativa di settore per le diverse forme giuridiche che i soggetti associativi assumono, devono essere espressamente previsti: l assenza di scopo di lucro; l elettività e la gratuità delle cariche associative; modalità di ammissione e di recesso degli associati, i loro diritti ed obblighi ed un organizzazione interna democratica. 4. Possono inoltre chiedere l iscrizione in detto Albo i Comitati e gli Organismi rappresentativi di interessi diffusi, costituiti e operanti sul territorio di Montagnana, che possiedano tutti requisiti di cui al comma 1 dell art. 3. 5. Sono comunque esclusi dall iscrizione all Albo Comunale i partiti politici, i movimenti e le associazioni che abbiano presentato proprie liste alle elezioni politiche generali e/o a quelle amministrative, i Sindacati dei lavoratori e gli organismi di rappresentanza di categorie economiche. 6. L osservanza delle procedure, dei criteri e delle modalità stabilite dal presente Regolamento costituisce condizione necessaria per poter accedere e mantenere l iscrizione all Albo Comunale delle Associazioni. 3
Art. 4 Iscrizione 1. La domanda di iscrizione all Albo Comunale delle Associazioni (da redigersi secondo lo schema di cui all allegato sub A. al presente Regolamento) è presentata al Sindaco, in carta semplice, a firma del legale rappresentante o del referente (secondo la tipologia) dell Associazione, unitamente alle seguenti indicazioni: la denominazione ovvero la ragione sociale e l eventuale sigla dell Associazione; la sede legale, l eventuale sede operativa e l indirizzo cui inviare la corrispondenza; il nominativo del rappresentante legale o referente, codice fiscale e fotocopia della carta d identità, in corso di validità; il numero degli associati, con precisato il numero dei residenti nel Comune di Montagnana; i numeri di telefono e fax; indirizzi di posta elettronica, di eventuale posta elettronica certificata (PEC) e del sito nella rete informatica (internet); l oggetto e le finalità dell Associazione; la data di costituzione; la data di inizio dell attività nel territorio comunale; l attività prevalente, tra le Sezioni indicate all art. 2 comma 1 del presente Regolamento, per la quale l Associazione richiede l iscrizione all Albo Comunale. 2. Alla domanda devono essere allegati, in carta semplice: a) copia dell atto costitutivo e dello statuto, ed eventuale altra documentazione delineante la propria attività; b) per le associazioni di volontariato e le cooperative sociali già iscritte negli appositi albi regionali previsti per legge: copia del decreto d iscrizione; c) per le associazioni locali costituenti articolazioni di associazioni nazionali: documentazione di riconoscimento da parte dell organismo nazionale; d) per le associazioni sportive affiliate a federazioni e/o enti di promozione riconosciuti da C.O.N.I. : copia dell affiliazione; 4
e) elenco nominativo di coloro che ricoprono le diverse cariche associative (organigramma); f) relazione dell attività e delle iniziative svolte nell ultimo anno e di quelle previste per il futuro. Art. 5 Modalità di iscrizione 1. L iscrizione all Albo delle Associazioni è disposta con determinazione del Responsabile dell Area competente entro 60 (sessanta) giorni dalla data di presentazione della domanda, previo accertamento dei requisiti richiesti. 2. Entro 30 (trenta) giorni dalla presentazione della domanda il Responsabile del servizio competente può richiedere chiarimenti o elementi integrativi della documentazione. L integrazione della documentazione dovrà comunque pervenire entro 30 (trenta) giorni dalla richiesta, pena la non iscrizione all Albo. 3. Il provvedimento di iscrizione verrà comunicato per iscritto alle Associazioni richiedenti, come pure l eventuale provvedimento di diniego, che dovrà essere opportunamente motivato. 4. Contro l esclusione dall Albo è possibile presentare ricorso in opposizione al Sindaco entro 30 (trenta) giorni dal ricevimento della comunicazione, fermo restando il ricorso giurisdizionale nei termini previsti dalla legge. Art. 6 Revisione periodica dell Albo 1. Al fine di verificare il permanere dei requisiti, in base ai quali è stata disposta l iscrizione, viene effettuata una revisione biennale dell Albo stesso, in previsione della quale i soggetti associativi entro il 30 giugno dell anno di scadenza devono inviare al Comune: eventuali variazioni dello statuto o delle cariche sociali o autocertificazione di conferma dei dati dichiarati in sede di iscrizione; una relazione sull attività e le iniziative svolte nel biennio precedente e quelle previste per il futuro; 2. In caso di inadempienza il Responsabile della tenuta dell Albo Comunale invita l Associazione a produrre la documentazione di cui sopra, anche tramite 5
posta elettronica, assegnando il termine di presentazione, scaduto il quale si provvederà alla cancellazione d ufficio dell Associazione stessa dall Albo. 3. L avvenuto mutamento delle cariche sociali, dello statuto, della sede e\o recapito dell Associazione dovranno essere comunicati tempestivamente al Settore Cultura-Associazionismo del Comune. Art. 7 Cancellazione dall Albo 1. La cancellazione dall Albo può essere disposta su domanda del rappresentante legale o referente dell Associazione, con richiesta scritta. 2. La cancellazione dall Albo può inoltre essere disposta d ufficio, con provvedimento del Responsabile della tenuta dell Albo, nei seguenti casi: a) perdita di uno o più dei requisiti richiesti per l iscrizione; b) mancata produzione della documentazione richiesta per il mantenimento dell iscrizione, ai sensi del comma 2 del precedente art. 6. 3. Il provvedimento di avvenuta cancellazione deve essere comunicato per iscritto all Associazione interessata tramite lettera raccomandata con avviso di ricevimento o mediante PEC (posta elettronica certificata); 4. L Associazione nei confronti della quale è stata disposta la cancellazione può presentare nuova domanda di iscrizione all Albo trascorsi 6 (sei) mesi dalla data di cancellazione. 5. La cancellazione dall Albo comporta la risoluzione dei rapporti convenzionali in atto. TITOLO II - MODALITA DI PARTECIPAZIONE Art. 8 Diritti e obblighi delle Associazioni 1. L Amministrazione comunale, nell ambito della propria discrezionalità, può richiedere specifici pareri alle Associazioni iscritte all Albo su materie di loro competenza, proponendo incontri con gli stessi per un migliore e coordinato esercizio delle funzioni consultive e di iniziativa a favore dell interesse pubblico. 6
2. I soggetti associativi, al fine di favorire la propria funzione propositiva e di consultazione, possono presentare istanze e proposte nei settori di loro competenza, sempre che tale funzione risulti utile per perseguire finalità di interesse generale della comunità locale. 3. L iscrizione all Albo Comunale delle Associazioni è condizione necessaria per beneficiare di contributi finanziari ordinari, secondo le modalità previste dallo specifico Regolamento Comunale dei contributi. 4. I soggetti associativi iscritti all Albo possono ottenere gratuitamente copia degli atti e delle deliberazioni che riguardano questioni attinenti gli obbiettivi propri dell Associazione. Art. 9 Convenzioni 1. Al fine di promuovere la realizzazione di programmi di interesse locale, il Comune può convenzionarsi con i soggetti associativi, nel rispetto di quanto disposto dal presente Regolamento, regolandone i rapporti di concessione anche relativi all utilizzo di strutture rientrati nel patrimonio immobiliare comunale. 2. Fatta salva l applicazione della disciplina per la stipula dei contratti della pubblica amministrazione, il Comune nel redigere le convenzioni con le Associazioni deve espressamente prevedere, fra le clausole inderogabili, disposizioni atte ad assicurare la verifica dello svolgimento delle attività concordate ed il controllo della loro qualità, la durata, i casi e le modalità di disdetta delle stesse. 3. Per tutto quanto non espressamente disciplinato nel presente Regolamento si fa rinvio al Regolamento per la concessione dei contributi, allo Statuto Comunale, nonché alle leggi dello Stato e della Regione in materia, nei rispettivi testi vigenti. Art. 10 Norma transitoria 1. Per il primo anno di attuazione del presente Regolamento la domanda deve essere presentata entro il mese di agosto e comporta l iscrizione a decorrere dal 1 novembre dell anno in corso. 7
TITOLO III - NORME FINALI Art. 11 Pubblicità dell Albo 1. L Albo Comunale delle Associazioni è depositato presso il servizio Cultura- Associazionismo del Comune. 2. Il Comune di Montagnana al fine di assicurare la più ampia conoscenza del presente Regolamento ne cura la pubblicazione all Albo Pretorio on line per il periodo previsto dalla legge, nonché la pubblicazione permanente sul sito internet istituzionale. Sullo stesso sito verrà riservata un apposita sezione dedicata alle Associazioni in cui si renderanno disponibili l elenco delle Associazioni iscritte ed il modulo necessario per l istanza d iscrizione da presentare all Ente. Art. 12 Entrata in vigore 1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a quello in cui è divenuta esecutiva ad ogni effetto la deliberazione della sua adozione. Dalla stessa data è abrogata ogni precedente disposizione in materia approvata dal Comune di Montagnana. 2. Per quanto non contemplato dal presente Regolamento si fa riferimento alla vigente normativa in materia. 8
OGGETTO: Richiesta di iscrizione all Albo Comunale delle Associazioni l sottoscritt, 9 Al Signor Sindaco del Comune di MONTAGNANA nat a ( ) il, residente in ( ), Via n. in qualità di Presidente-Legale Rappresentante\Referente dell Associazione (eventuale sigla\acronimo ) con sede in ( ) Via n., (event. diversa sede operativa: Via n. ) C.F. - P. I.V.A. tel. - cell. - fax - e-mail (eventuale p.e.c. ) (eventuale sito web ) C H I E D E l iscrizione all Albo Comunale delle Associazioni istituito ai sensi del vigente Regolamento. A tal fine dichiara: - che l oggetto e le finalità dell Associazione sono le seguenti: - che l Associazione si è costituita in data ; - di agire nell ambito territoriale comunale dal (almeno un anno addietro); - di agire senza finalità di lucro; - che l Associazione è costituita da n. componenti alla data del, di cui n. residenti nel Comune di Montagnana; - che l Associazione medesima è iscritta ad altri registri e precisamente: ; - che la corrispondenza postale andrà inviata al seguente indirizzo:. Chiede infine che l Associazione sia iscritta nella seguente Sezione (indicare la prevalente): Culturale e di promozione del territorio Sociale e assistenziale Sportiva Tempo libero, attività ricreative e dello spettacolo Economia e lavoro Allega alla presente: 1. fotocopia dell Atto costitutivo e dello Statuto; 2. eventuale altra documentazione delineante l attività effettuata; 3. organigramma con la relativa responsabilità associativa; 4. fotocopia del decreto d iscrizione, di riconoscimento o di affiliazione ad organismi sovracomunali o di Albi regionali e\o federativi; 5. relazione sull attività svolta nell ultimo anno e di quelle previste per il futuro 6. fotocopia di documento d identità in corso di validità Luogo e data IL PRESIDENTE-LEGALE RAPPRESENTANTE O REFERENTE