Consulenze e Collaboratori esterni della PA Analisi dell Elenco Incarichi 2009 per Regione pubblicato dal Ministero per la Pubblica Amministrazione e l Innovazione (Fonte: Operazione trasparenza)
Quadro di sintesi Informazioni: Incarichi affidati dalle Pubbliche Amministrazioni centrali e locali a consulenti e collaboratori esterni Fonte dati: Elenco incarichi per Regione pubblicato dal Ministero per la Pubblica Amministrazione e l Innovazione nell ambito dell Operazione trasparenza avviata nel giugno 2008 http://www.innovazionepa.gov.it/lazionedelministro/operazionetrasparenza/presentazione.aspx Periodo di competenza: Anno 2009 Numeri chiave nel periodo di competenza: 1.495.401.894 Importo complessivamente erogato* 425.533 Incarichi attivi 244.612 Soggetti incaricati (persone fisiche e persone giuridiche) Dati aggiornati al: 23 settembre 2010 * Importo corrispondente ai servizi erogati dai fornitori della PA nel periodo di competenza a fronte degli incarichi affidati 2
Persone fisiche vs Società Valori in /Mln 1.495 Numero Contratti 425.533 /Mln 229 15% 52.874 (num) 12% /Mln 1.267 85% 372.659 (num) 88% Persone fisiche Società Persone fisiche Società Totale in /Mln Totale contratti L 85% del valore delle consulenze e collaborazioni esterne (pari a circa l 88% dei contratti attivi) riguarda incarichi affidati a persone fisiche 3
/Mln Num Analisi ABC per dimensione degli incarichi Importi erogati in /Mln (valori cumulati) N Contratti (valori puntuali) 1.600 1.400 1.200 800 600 400 200 386 643 1.102 1.326 1.420 88,7 % del totale importo erogato 1.471 1.495 < 5 < 10 < 25 < 50 < 100 < 500 Totale 400.000 350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 350.736 36.467 29.846 6.709 1.429 327 19 < 5 510 1025 2550 50100 100500 > 500 Soglie importi erogati (valori in /000) Intervalli importi erogati (valori in /000) Le collaborazioni di importo inferiore a 50.000 rappresentano l 88,7% a valore ( /Mln 1.326) delle prestazioni complessive erogate nel 2009 4
Amministrazioni centrali vs Enti locali /Mln 201 13% Focus su Amministrazioni centrali Persone fisiche vs Società /Mln 36 18% Persone fisiche Società /Mln 165 82% /Mln 1.294 87% /Mln 192 15% Focus su Enti locali Persone fisiche vs Società PPAA Centrali Enti locali Persone fisiche Società /Mln 1.102 85% Nell ambito degli incarichi affidati dagli Enti locali (87% degli incarichi complessivi a valore), l 85% delle prestazioni a valore sono erogate da persone fisiche PPAA = Pubbliche Amministrazioni 5
/Mln Analisi per macrocategoria di spesa 19,6% 17,4% 15,6% 13,4% 13,0% 5,6% 3,3% 3,2% 3,1% 2,0% 1,5% 0,5% 0,2% 1,6% 400 350 300 250 200 81% 294 96% 260 73% 233 88% 88% 200 195 80% 87% 85% 78% 87% 95% 85% 80% 92% 100% 80% 60% % 150 40% 100 50 0 83 49 48 47 30 23 7 3 24 20% 0% 79% degli incarichi a valore Importo erogato in /Mln Incidenza % Persone fisiche su totale soggetti incaricati Incidenza % su totale Il 79% degli incarichi a valore fa riferimento a consulenze tecniche, prestazioni medicosanitarie, opere di progettazione e manutenzione, docenze e formazione e attività di studio e ricerca * Include prevalentemente servizi di engineering e di direzione e coordinamento lavori 6
Approfondimenti Dati di spesa 2009 in consulenze e collaboratori esterni per Regione (Focus su Enti locali)
Importo erogato in /Mln Focus su Enti Locali Importi erogati per Regione 23% 12% 11% 8,5% 7,2% 6,8% 6,3% 3,8% 3,0% 3,0% 2,3% 2,3% 2,1% 1,9% 1,9% 1,6% 1,0% 0,9% 0,9% 0,5% 350 300 250 296 155 143 110 93 88 82 50 39 38 30 30 27 24 24 20 14 12 11 7 36,4 Circa il 68% della spesa in consulenza e collaboratori esterni è sostenuta da 6 Regioni 200 150 259,5 21,9 25,2 100 50 23,7 14,6 15,8 10,5 133,4 117,3 86,1 78,7 72,4 71,5 7,6 42,1 9,7 2,7 3,8 3,7 1,9 29,5 35,7 4,3 0,9 2,4 26,3 26,2 25,1 20,0 23,2 1,4 17,6 3,0 1,7 0,9 12,1 9,2 9,5 6,3 Persone fisiche Società Persone fisiche Società Persone fisiche Persone Società fisiche Totale Importi erogati per Regione in /Mln Società Incidenza % Importi erogati per Regione su totale 8
Focus su Enti Locali Numero Contratti per Regione 24% 12% 11% 7,3% 7,1% 7,0% 5,9% 3,2% 3,1% 3,0% 2,9% 2,4% 2,2% 2,0% 2,0% 1,7% 0,9% 0,6% 0,6% 0,6% 90.000 80.000 70.000 6.662 77 38 35 23 22 22 19 10 9,9 9,6 9,0 7,5 7,0 6,3 6,2 5,2 2,9 2,0 1,9 1,8 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 70.464 4.299 4.328 3.857 2.806 2.988 33.534 854 31.135 19.682 19.114 19.30417.772 1.424 289 728 339 966 161 114 325 475 8.710 9.666 8.837 8.691 147 6.540 6.856 6.183 5.899 53 466 58 4.760 2.808 1.969 1.452 1.761 Persone fisiche Persone fisiche Società Persone fisiche Persone Società fisiche Totale Contratti per Regione in Num/000 Incidenza % Contratti per Regione su totale Società Società 9
Focus su Enti Locali Lombardia 15.598 8.932 3.966 2.284 571 1.028 751 594 545 483 35.000 30.000 25.000 20.000 31.549 19.265 Importo complessivo: 93 /Mln pari al 31% degli importi erogati in Lombardia 15.000 10.000 5.000 8.442 6.540 5.905 4.608 4.365 4.223 4.084 3.988 0 10
Focus su Enti Locali Emilia Romagna 804 1.018 624 442 533 323 225 1.713 526 408 9.000 8.000 7.000 8.310 7.816 Importo complessivo: 47,6 /Mln pari al 31% degli importi erogati in Emilia Romagna 6.000 5.000 4.000 4.867 4.277 3.952 3.912 3.824 3.725 3.606 3.342 3.000 LEGENDA: AZ. OSP: AZIENDA OSPEDALIERA 11
Focus su Enti Locali Veneto 7.679 801 314 358 1.426 1.199 597 318 188 121 14.000 1 10.000 12.021 Importo complessivo: 42,5 /Mln pari al 30% degli importi erogati in Veneto 8.000 6.000 4.000 5.484 5.127 4.018 3.590 3.064 2.494 2.340 2.197 2.164 LEGENDA: ARPAV: AGENZIA REGIONALE PER LA PREVENZIONE E PROTEZIONE AMBIENTALE DEL VENETO 12
Focus su Enti Locali Piemonte 3.541 514 499 562 241 379 227 288 176 444 16.000 14.000 1 14.718 Importo complessivo: 44,8 /Mln pari al 41% degli importi erogati in Piemonte 10.000 8.000 6.000 4.000 6.121 3.617 3.596 3.592 2.983 2.907 2.764 2.600 1.936 LEGENDA: AZ. OSP: AZIENDA OSPEDALIERA 13
Focus su Enti Locali Trentino Alto Adige 1.699 5.815 2.128 1.116 3.706 628 634 359 200 121 45.000 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 38.612 11.864 7.499 3.609 3.390 3.109 2.579 Importo complessivo: 73,3 /Mln pari al 79% degli importi erogati intrentino Alto Adige 951 836 823 LEGENDA: AZ. SAN.: AZIENDA SANITARIA 14
Focus su Enti Locali Toscana 3.564 593 1.111 897 446 175 218 982 175 391 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 8.363 4.193 Importo complessivo: 33,6 /Mln pari al 38% degli importi erogati in Toscana 3.114 2.973 2.893 2.648 2.494 2.489 2.358 2.105 15
Focus su Enti Locali Lazio 11 2.719 231 147 166 98 210 137 43 225 6.000 5.000 4.000 4.809 4.739 4.011 3.326 Importo complessivo: 27,6 /Mln pari al 34% degli importi erogati nel Lazio 3.000 2.469 2.455 2.283 1.501 1.030 982 LEGENDA: AZ. OSP: AZIENDA OSPEDALIERA 16
Focus su Enti Locali Campania 834 1.535 201 151 182 171 404 109 90 305 14.000 1 12.611 Importo complessivo: 28,3 /Mln pari al 57% degli importi erogati in Campania 10.000 8.000 6.000 4.946 4.000 3.127 1.587 1.550 1.101 868 841 829 815 17
Focus su Enti Locali Friuli Venezia Giulia 62 1.607 422 577 56 97 211 179 101 117 3.000 2.500 2.732 2.141 2.089 Importo complessivo: 15,6 /Mln pari al 40% degli importi erogati in Friuli Venezia Giulia 1.500 1.535 1.327 1.315 1.280 1.100 1.078 986 500 LEGENDA: AZ. OSP.: AZIENDA OSPEDALIERA 18
Focus su Enti Locali Sardegna 2.354 987 143 197 128 67 146 91 81 97 6.000 5.000 5.091 Importo complessivo: 17,6 /Mln pari al 46% degli importi erogati in Sardegna 4.000 3.000 2.658 1.443 1.337 1.323 1.318 1.285 1.085 1.021 1.002 19
Focus su Enti Locali Puglia 239 604 80 93 112 104 246 99 242 146 3.500 3.000 3.118 2.836 Importo complessivo: 14,8 /Mln pari al 49% degli importi erogati in Puglia 2.500 1.500 1.613 1.461 1.156 1.054 1.035 967 855 656 500 LEGENDA: AZ. OSP.: AZIENDA OSPEDALIERA 20
Focus su Enti Locali Marche 1.490 251 1.146 549 110 93 157 93 66 150 3.500 3.000 2.500 3.257 2.672 2.502 Importo complessivo: 15,6 /Mln pari al 52% degli importi erogati nelle Marche 1.638 1.500 1.149 1.098 895 872 817 744 500 LEGENDA: AZ. OSP.: AZIENDA OSPEDALIERA 21
Focus su Enti Locali Sicilia 1.658 100 45 184 84 399 34 53 99 104 6.000 5.000 4.000 4.764 Importo complessivo: 14,1 /Mln pari al 52% degli importi erogati in Sicilia 3.000 1.621 1.592 1.576 997 951 691 674 615 591 LEGENDA: AZ. OSP.: AZIENDA OSPEDALIERA 22
Focus su Enti Locali Liguria 2.991 214 211 132 192 93 96 87 69 100 9.000 8.000 7.000 8.427 Importo complessivo: 13,6 /Mln pari al 56% degli importi erogati in Liguria 6.000 5.000 4.000 3.000 930 922 588 576 508 433 401 389 382 23
Focus su Enti Locali Calabria 2.578 28 276 367 162 67 33 38 30 32 6.000 5.000 5.437 5.044 Importo complessivo: 18,9 /Mln pari al 79% degli importi erogati in Calabria 4.000 3.275 3.000 2.184 1.190 710 437 227 213 207 24
Focus su Enti Locali Umbria 201 151 248 145 201 107 122 181 219 130 1.800 1.600 1.400 1.200 800 600 400 200 1.880 1.752 1.503 1.311 1.144 879 Importo complessivo: 11 /Mln pari al 55% degli importi erogati in Umbria 777 655 569 563 25
Focus su Enti Locali Abruzzo 168 199 416 89 52 50 77 29 9 29 1.800 1.600 1.400 1.551 1.340 Importo complessivo: 8,3 /Mln pari al 61% degli importi erogati in Abruzzo 1.200 800 600 400 1.054 990 726 648 640 532 430 379 200 26
Focus su Enti Locali Valle d Aosta 506 81 112 48 31 48 44 61 32 44 7.000 6.000 6.290 Importo complessivo: 8,9 /Mln pari al 73% degli importi erogati in Valle d Aosta 5.000 4.000 3.000 401 365 327 311 263 262 256 241 232 27
Focus su Enti Locali Basilicata 316 321 187 32 26 35 40 26 24 17 3.000 2.500 2.846 2.165 Importo complessivo: 9 /Mln pari all 80% degli importi erogati in Basilicata 1.675 1.500 500 517 389 319 303 296 271 191 LEGENDA: AZ. OSP.: AZIENDA OSPEDALIERA 28
Focus su Enti Locali Molise 129 175 916 81 130 168 48 29 36 23 1.800 1.600 1.400 1.699 1.469 1.403 Importo complessivo: 6,4 /Mln pari al 90% degli importi erogati in Molise 1.200 800 600 400 200 408 327 316 236 234 172 159 LEGENDA: ASREM: AZIENDA SANITARIA REGIONALE MOLISE ARPA: AGENZIA REGIONALE PROTEZIONE AMBIENTE 29