Il Sistema della produttività e i fattori di rilevazione degli apporti 1. Produttività di struttura (performance organizzativa) e produttività individuale (performance individuale) Il sistema della produttività è posto a supporto dell ottimale gestione delle attività istituzionali, tramite la definizione parte delle strutture dell amministrazione di uno o più obiettivi operativi, individuare annualmente, fatta salva l esigenza di obiettivi di carattere pluriennale, i cui risultati sono monitorati durante l esercizio e verificati a consuntivo. Il sistema della produttività coinvolge tutto il personale, nell ambito e nei limiti delle competenze funzionali delle strutture di appartenenza, secondo la programmazione delle attività e dei servizi, di norma a livello di U.O., ovvero a livello di struttura, nel caso in cui i servizi pianificati richieno il coinvolgimento di una pluralità di articolazioni organizzative della Struttura. Alla produttività di struttura (performance organizzativa) è destinata una quota del premio pari al 70% dell incentivo medio pro capite stimato; alla produttività individuale (performance individuale), rilevata con il sistema di valutazione permanente, la restante quota del 30%. L erogazione dell incentivo collegato alla performance organizzativa, erogata sulla base dell esito del monitoraggio periodico dell anmento dei risultati, avviene secondo le seguenti molità: a) una quota pari al 90% è riconosciuta in ratei mensili, b) la restante quota del 10% è corrisposta a consuntivo, previa verifica finale del livello di conseguimento degli obiettivi della struttura; La quota dell incentivo periodico (performance organizzativa), previo monitoraggio periodico dei risultati, tiene conto della rilevazione della quantità e intensità dell apporto dei singoli dipendenti. Il premio relativo alla produttività individuale è erogato ad esito dell applicazione del Sistema di valutazione permanente, a conclusione dell esercizio. La partecipazione dei dipendenti alla produttività di Struttura può essere diretta, in quanto comporta lo svolgimento dell attività operativa finalizzata al conseguimento degli obiettivi operativi, oppure indiretta, quando è richiesto lo svolgimento di attività strumentali e di supporto, di programmazione o coordinamento, comunque funzionali alle attività operative. 2. Produttività di Struttura: rilevazione degli apporti del personale La produttività di struttura richiede la verifica dei risultati nel corso dell esercizio e a consuntivo, quale condizione per l utilizzo del budget previsionale ad essa destinato per il riconoscimento della retribuzione incentivante ai dipendenti che vi hanno concorso; il monitoraggio avviene periodicamente, con intervalli almeno trimestrali. Il monitoraggio periodico è volto, un lato, a garantire l atteso livello di realizzazione degli obiettivi e, qualora necessario, all adozione degli eventuali interventi di riallineamento, ll altro, all applicazione della premialità ai dipendenti che vi hanno contribuito. Gli obiettivi di struttura, a tal fine, sono correti una serie di elementi utili alla rilevazione e misurazione del contributo reso i dipendenti al loro conseguimento; tali elementi assumono valenza di fattori di misurazione, oggettivi e puntuali, dell intensità e quantità dell apporto assicurato e sono il punto di riferimento per la quantificazione del premio di produttività (cfr allegati A, B, e C). 1
3. Produttività individuale Ai fini dell attribuzione dei premi collegati al riconoscimento della produttività individuale, l Ente si avvale di un Sistema di valutazione permanente in grado di valutare le competenze, e i comportamenti organizzativi, reso noto ai dipendenti prima dell avvio del ciclo di valutazione. Il premio relativo alla produttività individuale, costituente il 30% dell incentivo medio pro capite complessivamente stimato, è differenziato in relazione alle aree funzionali di appartenenza del dipendente e alla categoria di inquadramento. La valutazione della produttività individuale ha cadenza annuale e si svolge dopo la conclusione dell esercizio; ad esito il dipendente è collocato nelle seguenti fasce di merito: Fascia di valutazione Punteggio correlato alla fascia Quota premio Performance individuale 1 90-100 100% 2 80 89,99 90% 3 70 79,99 80% 4 60 69,99 70% 5 Fino a 59,99 0% La collocazione in una delle suddette fasce di valutazione consente la quantificazione dell importo del premio effettivamente spettante. La quota premio è parametrata alle fasce di presenza su base annua di seguito indicate Percentuale di presenza Uguale o maggiore di 90 Quota premio erogare 100% della quota 80 89,99 90% della quota 70 79,99 80% della quota 60 69,99 70% della quota 50 59,99 60% della quota 40 49,99 40% della quota 30 39,99 20% della quota 20 29,99 10% della quota 2
Le quote di premio, correlate alla performance individuale e non assegnate alle fasce di merito lla 2 alla 5, alimentano l incremento della quota di incentivo di performance individuale destinata al personale collocatosi nella fascia di merito più elevata, fermo restando che l importo complessivo del premio di produttività riconosciuto ai suddetti dipendenti non potrà essere superiore al doppio del premio stimato per la categoria e l area di appartenenza. In presenza di ulteriori economie, la destinazione delle stesse sarà oggetto di esame congiunto tra l Amministrazione e le OO.SS.. 3
ALLEGATO A) Fattori di misurazione della quantità e intensità degli apporti resi i dipendenti per il conseguimento degli obiettivi di struttura- Area Tecnico/Amministrativa Descrizione parametro Categoria Indicatore Peso Grado di continuità dell apporto nella realizzazione degli obiettivi di Struttura Grado di apporto reso negli orari in cui vi sono minori contingenti di personale, nei servizi privi di organizzazione per turni Quantità dell apporto nella copertura di servizi critici (attività di vigilanza), reso nei giorni festivi (orario antimeridiano e pomeridiano) Quantità dell apporto nella copertura di servizi critici (attività di vigilanza), reso in orario notturno. Quantità dell apporto nella copertura di servizi prioritari, in quanto finalizzati a soddisfare il rapporto diretto con l utenza (sportelli anagrafici e sportelli al pubblico). (in orario postmeridiano ordinario) (n. giornate festive) (n. notti ad orario pieno) (numero ore front office) 4
ALLEGATO B) Fattori di misurazione della quantità e intensità degli apporti resi i dipendenti per il conseguimento degli obiettivi di struttura Area Educativa Scolastica Indicazioni applicative definite l Dipartimento educativi e scolastici: Descrizione parametro Categoria Indicatore Peso Indicatori di misurazione dell apporto del categoria target peso dipendente (art 25 comma 6) Grado di continuità dell apporto volto a garantire la continuità educativa, in termini di partecipazione giornaliera svolta ogni singolo dipendente C 50% Flessibilità assicurata per garantire la massima compresenza nelle ore centrali della giornata al fine di realizzare attività educative e dittiche differenziate, innovative e qualificate * C Rilevazione trimestrale n. presenze con entrata nell orario previsto / n. settimane lavorabili nel trimestre** 50% * L orario di entrata relativo all indicatore 2 è: per le insegnanti a tempo pieno: 9,30 oppure 10,00 oppure 10,30 per le educatrici a tempo pieno: 9,00 oppure 9,30 oppure 10,00 per le insegnanti e le educatrici a part time orizzontale al 75% o al 50%: 11,00 Le insegnanti delle sezioni antimeridiane non sono misurate sull indicatore 2. Il trimestre luglio / settembre non è oggetto di rilevazione in relazione all indicatore 2. ** Il target dell indicatore è così misurato: (molità verificare con i sistemi informativi in uso) < 60% livello 0 l 60% al 69% livello minimo l 70% al 79% livello medio ll 80% in poi livello massimo Esempio trimestre con 10 settimane lavorabili: fino a 5 presenze livello 0 6 presenze livello minimo 7 presenze livello medio 8, 9, 10 presenze livello massimo Esempio trimestre con 12 settimane lavorabili: fino a 6 presenze livello 0 5
7 presenze livello minimo 8, 9 presenze livello medio 10, 11,12 presenze livello massimo 6
ALLEGATO C) Fattori di misurazione della quantità e intensità degli apporti resi i dipendenti per il conseguimento degli obiettivi di struttura Area Polizia Locale Descrizione parametro Categoria Indicatore Peso Grado di continuità dell apporto (Agenti di P.L.) per garantire l adeguato supporto e/o lo svolgimento delle attività operative svolte sul territorio e finalizzate alla realizzazione degli obiettivi operativi C Grado di continuità dell apporto (Funzionari di P.L.) per garantire l adeguato supporto e/o lo svolgimento delle attività operative svolte sul territorio e finalizzate alla realizzazione degli obiettivi operativi D Contributo assicurato al raggiungimento degli obiettivi operativi, nelle giornate in cui sono presenti minori contingenti di personale C - D Contributo assicurato al raggiungimento degli obiettivi operativi, negli orari in cui sono presenti minori contingenti di personale C - D Contributo assicurato sul territorio per il coordinamento degli obiettivi operativi D Contributo contrassegnato una maggiore intensità/gravosità della prestazione, quali: - attività correlata a obiettivi strategici di particolare rilevanza, - impegno operativo particolarmente gravoso, - attività svolta al di fuori della U.O. di appartenenza; C - D 7