COPIA COMUNE DI CAROVIGNO Provincia di Brindisi Verbale di Deliberazione del Consiglio Comunale N. 21 del 09/07/2012 OGGETTO: BILANCIO DI PREVISIONE 2012 E RELATIVI ALLEGATI - APPROVAZIONE L'anno duemiladodici, addì nove del mese di luglio si è riunito sotto la presidenza del Il Presidente del Consiglio Sbano Giuseppe il Consiglio Comunale, convocato per la data odierna alle ore 16:30, nella Casa Municipale; previo esaurimento delle formalità prescritte dalla Legge e dallo Statuto la seduta ha avuto inizio alle ore 16,30 N. COGNOME E NOME PRESENTE ASSENTE 1 ZIZZA VITTORIO SI 2 SEMERARO NICOLA SI 3 MARRAZZA ANTONIO SI 4 DE BIASI FRANCESCO SI 5 EPIFANI VINCENZO SI 6 CELINO ANGELO LUCA SI 7 DE SIMONE SILVIO SI 8 SBANO GIUSEPPE SI 9 BARELLA ANTONIO SI 10 PAGLIARA ANTONIO SI 11 LANZILLOTTI ANGELO SI 12 PEPE NICOLA SI 13 SIMEONE LEONARDO SI 14 BRANDI CARMINE PASQUALE SI 15 SAPONARO VITO SI 16 ANNICCHIARICO GIUSEPPE SI 17 PECICCIA ANGELO RAFFAELE SI 18 ORLANDINO FRANCESCO CARMELO SI 19 SCALERA AGOSTINO SI 20 TARANTINO CORRADO SI 21 PERRINO VITO ANGELO SI Totale presenti 19 Totale assenti 2 Partecipa Il Segretario Generale Dott. Vito Antonio Maggiore Il Presidente, riconosciuta legale l'adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita il Consiglio a trattare l'argomento di cui in oggetto.
OGGETTO: BILANCIO DI PREVISIONE 2012 E RELATIVI ALLEGATI - APPROVAZIONE IL CONSIGLIO COMUNALE PREMESSO: - che l art. 151, secondo e terzo comma, del Dlgs. 18 agosto 2000, n. 267, dispone che i Comuni e le Province deliberano il bilancio di previsione per l esercizio successivo e che il bilancio è corredato di una relazione previsionale e programmatica, di un bilancio pluriennale e degli allegati previsti dall art. 172 del Dlgs. n. 267/2000; - che l art. 162, primo comma, del Dlgs. 18 agosto 2000, n. 267, stabilisce che gli enti locali deliberano annualmente il bilancio di previsione finanziario in termini di competenza, per l anno successivo, secondo i principi dell unità, dell annualità, dell universalità, dell integrità, della veridicità, del pareggio finanziario e della pubblicità nonché nel rispetto degli altri principi previsti in materia di contabilità e di bilancio; - che gli artt. 170 e 171 del citato Dlgs. n. 267/2000 prescrivono che gli enti locali allegano al bilancio annuale di previsione una relazione previsionale e programmatica ed un bilancio pluriennale di competenza, di durata pari a quelli della Regione di appartenenza e comunque non inferiore a tre anni; - che l art. 174 dello stesso Dlgs. n. 267/2000 dispone che lo schema di bilancio annuale di previsione, la relazione previsionale e programmatica e lo schema del bilancio pluriennale sono predisposti dalla Giunta e da questa presentati al Consiglio unitamente agli allegati ed alla relazione dell organo di revisione; - che con il DPR 31 gennaio 1996, n. 194, è stato emanato il regolamento per l approvazione dei modelli di cui all art. 160 del Dlgs. n. 267/2000; CONSIDERATO che: il comma 16-quater dell articolo 29 del decreto legge 29 dicembre 2011 n. 216, aggiunto dalla legge di conversione 24 febbraio 2012 n. 14, ha previsto che il termine per la deliberazione del bilancio di previsione per l anno 2012 da parte degli enti locali è differito al 30 giugno 2012; con successivo decreto del Ministero dell Interno del 20.06.2012, pubblicato nella gazzetta ufficiale n. 147 del 26.06.2012, è stato ulteriormente prorogato al 31 agosto 2012 il termine per l approvazione del bilancio di previsione per l esercizio finanziario 2012; RICHIAMATI: l art. 4 Fiscalità locale, comma 4 del D.L. 2 marzo 2012, n. 16, coordinato con la legge di conversione 26 aprile 2012, 44 (G.U. n. 99 del 28 aprile 2012, S.O. n. 85) recante: «Disposizioni urgenti in materia di semplificazioni tributarie, di efficientamento e potenziamento delle procedure di accertamento» con cui sono abrogati l articolo 77-bis, comma 30, e l art. 77-ter, comma 19 del decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e l articolo 1, comma 123, della legge 13 dicembre 2010, n. 220; l art. 13 del D.L. 6 dicembre 2011, n. 201, convertito dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, che ha anticipato l istituzione dell IMU in via sperimentale a decorrere dal 01.01.2012 e fino al 2014, in base agli artt. 8 e 9 del Dlgs. 14 marzo 2011, n. 23, come modificato dall art. 4 del D.L. 6 marzo 2012 n. 16, in quanto compatibili; l art. 14 del D.L. 201/2011 (c.d. decreto Salva Italia) prevede a far data dal 1 gennaio 2013 l istituzione del tributo comunale sui rifiuti e sui servizi con contestuale soppressione di tutti i previgenti prelievi relativi alla gestione dei tributi e, quindi dal 2013 anche la soppressione della TARSU; ATTESO che la Giunta Comunale, con propria deliberazione n. 133 in data 27.06.2012, ha approvato gli schemi del bilancio di previsione annuale per l esercizio 2012, della relazione
previsionale e programmatica e del bilancio di previsione pluriennale per il triennio 2012-2014; VERIFICATO che copia degli schemi dei suddetti documenti sono stati depositati in data 28.06.2012, come da nota prot. n. 12451 a disposizione dei consiglieri comunali per i fini di cui al secondo comma dell art. 174 del Dlgs. n. 267/2000 e dell art. 7, co. 5, 6 e 7 del Regolamento di Contabilità dell Ente; COSTATATO che, in relazione agli schemi dei bilanci e della relazione predisposti dalla Giunta: non sono pervenuti emendamenti; RILEVATO che, ai sensi dell art. 172 del Dlgs. n. 267/2000 e della normativa vigente in materia, al bilancio di previsione risultano allegati i seguenti documenti:» il conto consuntivo dell esercizio 2010, approvato con deliberazione consiliare n. 27 del 05.09.2011 e che dal medesimo l Ente non risulta strutturalmente deficitario, ai sensi dell art. 242 del Dlgs. n. 267/2000;» il conto consuntivo dell esercizio 2011, approvato con deliberazione consiliare n. 11 del 27.04.2012 e che dal medesimo l Ente non risulta strutturalmente deficitario, ai sensi dell art. 242 del Dlgs. n. 267/2000» la deliberazione di Giunta comunale n. 264 del 24.11.2011, che ha approvato il programma triennale delle opere pubbliche per il periodo 2012-2014, così come modificata dalla delibera di Giunta comunale n. 127 del 27.06.2012;» la deliberazione di Giunta comunale n. 97 del 08.04.2011, che ha approvato la programmazione del fabbisogno di personale per il triennio 2011-2013, ai sensi dell art. 39 della Legge n. 449/1997 e dell art. 6 del Dlgs. n. 165/2001;» la deliberazione di Giunta comunale n. 99 del 18.05.2012 del fabbisogno del personale per l anno 2012;» la delibera di Giunta comunale n. 122 del 27.06.2012, che determina le tariffe della TOSAP per l anno 2012;» la delibera di Giunta comunale n. 123 del 27.06.2012, che determina le tariffe della ICP e diritti sulle pubbliche affissioni per l anno 2012;» la deliberazione di Giunta comunale n. 124 del 26.06.2012, che determina le tariffe e i tassi di copertura dei servizi pubblici a domanda individuale per l anno 2012;» la delibera di Giunta Comunale n. 12 del 03.02.2012, che determina l utilizzo dei proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie ai sensi dell'art. 208 del vigente codice della strada per l anno 2012, così come modificata con delibera di Giunta comunale n. 125 del 27.06.2012;» la deliberazione di Giunta comunale n. 126 del 27.06.2012, relativa all approvazione del Piano triennale di razionalizzazione autovetture, dotazioni strumentali e beni immobili ad uso abitativo o di servizio, ai sensi dell art. n. 2, commi 594 e 599, della legge 24 dicembre 2007, n. 244 (Legge Finanziaria 2008);» la deliberazione di Consiglio comunale n.16 del 09.07.2012 con la quale sono state verificate la qualità di aree da destinarsi alla residenza, alle attività produttive e terziarie, ai sensi delle leggi 18 aprile 1962, n. 167; 22 ottobre 1971, n. 865 e 5 agosto 1978, n. 457, che potranno essere cedute in proprietà o in diritto di superficie e che con la stessa deliberazione è stato stabilito il prezzo di cessione per ciascun tipo di area;» la delibera di Consiglio comunale n.19 del 09.07.2012 ad oggetto: Modifiche al regolamento per l applicazione della tassa smaltimento rifiuti solidi urbani approvato con deliberazione di Consiglio comunale n. 58 del 21.12.2009 e n. 16 del 21.04.2010» la delibera di Consiglio comunale n. 20 del 09.07.2012, che determina le tariffe e i tassi di copertura della TARSU per l anno 2012;
» la delibera di Consiglio comunale n. 17 del 09.07.2012, che determina le aliquote dell Addizionale Comunale all Imposta sul Reddito delle Persone Fisiche per l anno 2012, che conferma le tariffe e/o aliquote vigenti nel 2011;» la delibera di Consiglio comunale n. 18 del 09.07.2012, che determina le aliquote e le detrazioni per l anno 2012 dell Imposta Municipale Propria (I.MU.);» la delibera di Consiglio comunale n. 15 del 09.07.2012, che determina il valore delle aree fabbricabili ai fini dell'applicazione dell'imposta municipale propria (I.MU.) per l'anno 2012; VISTI: - l art. 31 Patto di stabilità interno per gli Enti locali della legge 12 novembre 2011, n. 183 (legge di stabilità per il 2012) e s.m.i.; - l art. 4-ter Patto di stabilità interno «orizzontale nazionale» e disposizioni concernenti il personale degli enti locali del decreto legge 6 marzo 2012 n. 16, coordinato con la legge di conversione 26 aprile 2012, 44; - il Decreto del Ministero dell'economia e delle Finanze del 5 giugno 2012, n. 0020386, concernente la determinazione degli obiettivi programmatici del Patto di stabilità interno del triennio 2012-2014 per le province e i comuni con popolazione superiore a 5.000 abitanti, di cui all articolo 31, comma 19, della legge 12 novembre 2011, n. 183; VISTI: l allegato prospetto OB/12/C Calcolo del saldo obiettivo espresso in termini di competenza mista Determinazione dell obiettivo 2012, 2013 e 2014, l allegato prospetto PSI 2012-2014 Determinazione valori e relative previsioni di bilancio 2012, 2013 e 2014, redatti dal Servizio Finanziario, che evidenziano il rispetto dei vincoli del Patto di stabilità interno 2012-2014; VISTA la relazione con la quale da parte dell Organo di revisione viene espresso parere «favorevole» sugli schemi del bilancio annuale di previsione 2012, della relazione previsionale e programmatica e del bilancio pluriennale per il periodo 2012-2014 in conformità a quanto prescritto dall art. 239, comma 1, lett. b), del Dlgs. 18 agosto 2000, n. 267, acquisito agli atti dell Ente con prot. n.13068 in data 04.07.2012, che si allega al presente provvedimento; CONSIDERATO che la proposta di delibera è stata sottoposta al parere della Commissione Consiliare la quale nella seduta del 04.07.2012; VISTA la relazione tecnica al bilancio di previsione annuale 2012 predisposta dalla Giunta comunale che si allega al presente provvedimento, come parte integrante e sostanziale; RITENUTO che sussistono tutte le condizioni per l approvazione del bilancio annuale di previsione per l esercizio 2012 e degli altri atti contabili che dello stesso costituiscono allegati; VISTE le disposizioni legislative richiamate in precedenza; VISTO il D.Lgs. n. 267/2000; VISTO il D.P.R. n. 194/1996; VISTO il D.P.R. n. 326/1998; VISTO lo Statuto Comunale; VISTO il Regolamento Comunale di Contabilità, approvato con atto di C.C. n. 48 del 31.10.2009; Acquisiti i pareri favorevoli di regolarità tecnico e contabile di cui all art. 49 del Dlgs. 267/2000; Esce dall aula il consigliere De Biasi Francesco alle ore 19,25;
Presenti n.18 assenti n.3 Con n.11 voti favorevoli, n.3 contrari(tarantino, Perrino,Orlandino) e n.4 astenuti(sbano,lanzillotti,annicchiarico,peciccia DELIBERA Per i motivi espressi in premessa e che di seguito si intendono integralmente riportati, 1. DI APPROVARE, ai sensi degli artt. 151 e 162 del Dlgs. n. 267/2000, il bilancio di previsione annuale per l esercizio 2012, che allegato al presente provvedimento, ne costituisce parte integrante e sostanziale e del quale si riportano le seguenti risultanze finali: ENTRATE SPESE Tit. Descrizione Competenza Tit. Descrizione Competenza I Entrate tributarie 9.166.764,96 I Spese correnti 11.171.636,35 II Entrate derivanti da contributi e trasferimenti correnti dello Stato, della regione e di altri enti pubblici anche in rapporto all esercizio di funzioni delegate dalla regione 377.526,99 III Entrate Extratributarie 1.143.932,12 II Spese in conto capitale 42.276.216,99 IV Entrate derivanti da alienazioni, da trasferimenti di capitale e da riscossioni di crediti 41.584.430,61 ENTRATE FINALI 52.272.654,68 SPESE FINALI 53.447.853,34 V Entrate derivanti da accensioni di prestiti 4.430.000,00 III Spese per rimborso di prestiti 3.381.234,66 VI Entrate da servizi per conto di terzi 2.488.000,00 IV Spese da servizi per conto di terzi 2.488.000,00 TOTALE 59.190.654,68 TOTALE 59.317.088,00 Avanzo di amministrazione 126.433,32 Disavanzo di amministrazione 0,00 TOTALE COMPLESSIVO ENTRATE 59.317.088,00 TOTALE COMPLESSIVO SPESE 59.317.088,00 ed i relativi risultati differenziali: RISULTATI DIFFERENZIALI Competenza NOTE SUGLI EQUILIBRI A) Equilibrio economico-finanziario * La differenza di... è finanziata con: -664.646,94 Entrate titolo I-II-III (+) 10.688.224,07 Spese correnti (-) 11.171.636,35 Differenza -483.412,28 Quote di capitali di amm.to mutui (-) 181.234,66 Differenza* -664.646,94 1) Quote di oneri di urbanizzazione 2) Mutui per debiti fuori bilancio 3) Avanzo di amministrazione per debiti fuori bilancio 664.646,94 ========== B) Equilibrio finale Entrate finali (Av.+titoli I+II+III+IV) (+) 52.399.088,00 Spese finali (Disav.+titoli I+II) (-) 53.447.853,34 Saldo netto da finanziare (-) da impiegare (+) 1.048.765,34
2. DI APPROVARE la relazione previsionale e programmatica per il periodo 2012-2014 ed il bilancio pluriennale di previsione per il periodo 2012-2014, che, allegati alla presente, ne costituiscono parte integrante e sostanziale; 3. DI PRENDERE ATTO che le previsioni di entrata e di uscita di parte corrente, unitamente alle previsioni dei flussi di cassa di entrate e spese in conto capitale, al netto delle riscossioni e delle concessioni di crediti rispettano le regole del patto di stabilità interno, come da prospetti dimostrativi: OB/12/C Calcolo del saldo obiettivo espresso in termini di competenza mista Determinazione dell obiettivo 2012, 2013 e 2014 e PSI 2012 2014 Determinazione valori e relative previsioni di bilancio 2012, 2013 e 2014, allegati alla delibera di Giunta comunale n. 133 del 27.06.2012 e far proprie; 4. DI DARE ATTO che al bilancio di previsione per l esercizio 2012, alla relazione previsionale e programmatica ed al bilancio di previsione pluriennale per il periodo 2012-2014 risultano allegati tutti i documenti previsti dall art. 172, comma 1, del Dlgs. n. 267/2000, come in premessa richiamati; 5. DI INVIARE la presente deliberazione, esecutiva ai sensi di legge, al tesoriere comunale, ai sensi dell art. 216, comma 1, del Dlgs. n. 267/2000; 6. DI GARANTIRE la pubblicità dei contenuti più significativi e caratteristici del bilancio annuale di previsione 2012 e dei suoi allegati, secondo le forme previste dallo Statuto e dal vigente Regolamento comunale di contabilità, ai sensi dell art. 162, comma 7, del Dlgs. n. 267/2000; 7. Di rendere il presente atto immediatamente eseguibile, con il seguente risultato: Favorevoli n.13, Contrari n3(tarantino,orlandino,perrino) Astenuti n.2(sbano,lanzillotti). PARERE DI REGOLARITA' TECNICA Si esprime favorevole di regolarità tecnica espresso ai sensi dell'art. 49 del T.U. - D.Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267, in quanto la proposta che precede è conforme alle norme legislative e tecniche che regolamentano la materia. Carovigno, li 02/07/2012 Il Responsabile dei Servizi Finanziari F.to Dr. Fernando Tarantino PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE E COPERTURA FINANZIARIA Si esprime parere favorevole in riguardo alla regolarità contabile di cui sopra, parere espresso ai sensi dell'art. 49, del T.U. - D.Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267. Carovigno, li 02/07/2012 Il Responsabile del Servizio F.to Dott. Fernando Tarantino
Letto, confermato e sottoscritto IL PRESIDENTE F.to Sbano Giuseppe IL Il Segretario Generale F.to Dott. Vito Antonio Maggiore REFERTO DI PUBBLICAZIONE Della suestesa deliberazione, ai sensi dell art. 124, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, viene iniziata oggi la pubblicazione all Albo Pretorio comunale per quindici giorni consecutivi. lì, 09/07/2012 Il Segretario Generale F.to Dott. Vito Antonio Maggiore CERTIFICATO DI ESECUTIVITA' Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d ufficio, Che la presente deliberazione: ATTESTA - E stata affissa all Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi dal 09/07/2012 al 24/07/2012, come prescritto dall art. 134, comma 1, del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, senza reclami. E divenuta esecutiva il giorno 09/07/2012 lì, IL SEGRETARIO COMUNALE Copia conforme all'originale, in carta libera per uso amministrativo. 12/12/2012 Il Segretario Generale Dott. Vito Antonio Maggiore