AREA TECNICA - Ufficio Gare e Contratti - VERBALE DELLA COMMISSIONE PER L ESAME DEGLI ATTI RELATIVI ALL AFFIDAMENTO DELL APPALTO MISTO DI FORNITURA E LAVORI RELATIVO ALLA REALIZZAZIONE DI UN SISTEMA DI VIDEOSORVEGLIANZA DELLE AREE BOSCHIVE DI PERTINENZA DELLA COMUNITÀ MONTANA ALBURNI AREA NORD E AREA SUD RELAZIONE FINALE La Commissione di gara, appositamente nominata dal Responsabile dell Area Tecnica con determina n. 27 del 28/03/2011, per l appalto misto di fornitura e lavori relativo alla realizzazione di un Sistema di videosorveglianza delle aree boschive di pertinenza della Comunità Montana Alburni Area Nord e Area Sud, composta dai: - dott. Agr. Serafino Pugliese Presidente - prof. Ing. Lucio Ippolito Componente - ing. Matteo Armenante Componente - geom. Sandro Legato Segretario Verbalizzante si riunisce il giorno 15 Aprile 2011 alle ore 11,30 presso l Ufficio Gare e Contratti della Comunità Montana Alburni per la stesura della relazione finale. La Commissione, sempre presente al completo, si è riunita nei giorni 04/04, 08/04 e 15/04 dell anno 2011 presso l Ufficio Gare e Contratti della Comunità Montana Alburni. Nella riunione di apertura la Commissione ha provveduto a prendere atto del Bando di gara, pubblicato in data 31/12/2010 nei modi e nelle forme previste dalla normativa vigente in materia, del Capitolato Speciale d Appalto e dell intera documentazione tecnica a corredo degli atti di gara. La Commissione ha provveduto, ulteriormente, a prendere atto dell elenco delle ditte ammesse alla gara, così come trasmesso dal Responsabile dell Area Tecnica, geom. Luciano Cennamo. Il Presidente illustra ai componenti i criteri da seguire nell aggiudicazione della fornitura, dando per completezza lettura integrale dell art. 21 Criteri di aggiudicazione del Capitolato Speciale d Appalto. In sintesi, la fornitura sarà aggiudicata all'offerta economicamente più vantaggiosa, secondo quanto previsto dall'art. 83, comma 1, del D.Lgs. 163/2006, applicando i seguenti criteri di valutazione, espressi secondo l ordine decrescente dell importanza loro attribuita: A. PREZZO COMPLESSIVO OFFERTO PUNTI N. 25; B. VALORE TECNICO PUNTI N. 20; C. QUALITA PUNTI N. 20; D. TEMPO DI ESECUZIONE DELLA FORNITURA PUNTI N. 15; E. DURATA DEL PERIODO DI MANUTENZIONE IN GARANZIA PUNTI N. 15; F. MODALITA DI ADDESTRAMENTO ED ASSISTENZA PUNTI N. 5;
La valutazione del punteggio Pi complessivo da attribuire a ciascuna offerta deriverà dalla seguente formula: Pi = (A x 25) + (B x 20) + (C x 20) + (D x 15) + (E x 15) + (F x 5) Dovendo procedere la Commissione all attribuzione dei punteggi relativi agli elementi di valutazione B, C e F secondo il metodo del confronto a coppie, il Presidente illustra le linee-guida di cui all allegato A al D.P.R. 554/1999, richiamate integralmente nel Verbale n. 2 dell 8/04/2011. Il Presidente invita i componenti della Commissione ad attenersi nella valutazione delle offerte, relativamente ai parametri soggetti alla procedura di valutazione a coppie, a quanto stabilito nel Capitolato Speciale d Appalto, e cioè: B - ha un campo di variazione compreso tra i valori 0 e 1. I coefficienti relativi alle diverse - prestazioni e funzionalità del sistema; - grado di copertura radioelettrica del territorio; - modularità, espansibilità e compatibilità con la rete CFS; - completezza del software di gestione della sala operativa, del telecontrollo e della cartografia GIS/GPS. C - ha un campo di variazione compreso tra i valori 0 e 1. I coefficienti relativi alle diverse - caratteristiche tecniche dei materiali e dei componenti; - affidabilità dei componenti e del sistema; - semplicità d uso ed ergonomia; - completezza della documentazione. F - ha un campo di variazione compreso tra i valori 0 e 1. I coefficienti relativi alle diverse - numero di ore/uomo di addestramento ed assistenza all avviamento previste; - modalità di erogazione e documentazione fornita; Il Presidente, infine, invita i componenti della Commissione ad esprimersi circa l opportunità di procedere alla apertura delle buste contenenti l Offerta Economica in sede riservata, così come previsto dall art. 24 del Capitolato Speciale di Appalto, e non seduta pubblica, come di prassi. La Commissione unanimemente, raccolto il parere favorevole del Responsabile del procedimento, stabilisce di procedere all apertura delle offerte economiche in seduta aperta, in presenza dei rappresentanti delle imprese partecipanti. Alle ore 10,15 del giorno 04/04/2011, la Commissione, in seduta pubblica, ha proceduto alla verifica del possesso dei requisiti amministrativi da parte dei partecipanti. Il Presidente, dichiarata aperta la gara, comunicava ai presenti l elenco delle offerte pervenute, nei termini previsti dal medesimo bando di gara, numerandole in ordine cronologico di protocollo: N. Ord Prot. Data Concorrente Via Città 1 1564 08/03/2011 Teletron Euroricerche S.r.l. 2 1571 08/03/2011 DAB Sistemi Integrati S.r.l. 3 1589 09/03/2011 Raggruppamento di Imprese ELSAG DATAMAT S.p.A. Mandataria Capogruppo Mandante TECH-TRON S.r.l. Via Caduti di Nassiriya Via Tiburtina, 1135 Via G. Puccini, 2 Elmas (CA) Roma Genova Via Borsellino,116 Casandrino (NA)
4 1595 09/03/2011 I.R.T.E.T. S.r.l. Via Palermo,8 Casagiove (CE) 5 1607 09/03/2011 S.M.A. S.p.a. Via Pasquini, 6 Firenze 6 1622 10/03/2011 S.E.T.I. S.n.c. Via F. Faiella,22 Scafati (SA) Capogruppo I & SI Ingegneria e Software Via della Meccanica,2/b Aprilia (LT) 7 1624 10/03/2011 Industriale Mandante Via della TEOREMATICA S.p.A. Maglianella,65/E Roma 8 1636 10/03/2011 ALPITEL S.p.A. Via Nazionale,107 Nucetto (CN) Ai sensi dell art. 19 del Capitolato Speciale di Appalto la Commissione ha proceduto, in seduta pubblica, all esame dei plichi pervenuti, determinando l ammissione di tutti i partecipanti alla fase successiva della gara. Il Presidente ha dichiarato chiuse le operazioni di gara alle ore 11:30 del 04/04/2011, aggiornando la Commissione, in seduta riservata, alle ore 09:00 del 08/04/2011. Come disposto, la Commissione si è riunita, in adunanza riservata, per l esame delle offerte presentate dalle ditte partecipanti secondo l ordine cronologico, al fine di individuare quella più economicamente vantaggiosa secondo i parametri e punteggi indicati all art. 13 del Bando medesimo ed art. 21 del Capitolato, che di seguito si riportano: B. Valore Tecnico Punti n. 20; C. Qualità Punti n. 20; D. Tempo di esecuzione della fornitura Punti n. 15; E. Durata del periodo di manutenzione in garanzia Punti n. 15; F. Modalità di addestramento ed assistenza Punti n. 5; Al fine dell applicazione del metodo del confronto a coppie, per agevolare l impiego della tabella triangolare di cui al Verbale n. 2 di gara, la Commissione ha deciso di attribuire ai concorrenti in gara una lettera, come di seguito si riporta: A) Teletron Euroricerche S.r.l. Elmas (CA); B) DAB Sistemi Integrati S.r.l. Roma; C) ELSAG DATAMAT S.p.A. Genova, (Mandataria Capogruppo); TECH-TRON S.r.l. Casandrino (NA), (Mandante); D) I.R.T.E.T. S.r.l. Casagiove (CE); E) S.M.A. S.p.a. Firenze; F) S.E.T.I. S.n.c. Scafati (SA); G) I & SI Ingegneria e Software Industriale Aprilia (LT), (Capogruppo); TEOREMATICA S.p.A. Roma, (Mandante); H) ALPITEL S.p.A. Nucetto (CN); Previa verifica dell integrità del plico contente l Offerta Tecnica e della regolarità dei sigilli e della presenza della firma sui lembi di chiusura, ogni componente della Commissione ha procede alla valutazione a coppie di ogni singola offerta riportando la propria valutazione nelle tabelle contenute nel Verbale n. 2 di gara, pervenendo all attribuzione dei seguenti punteggi per i parametri B, C ed F: OFFERTE P Bi P Ci P Fi TELETRON EURORICERCHE SRL 16,739 13,784 0,330 DBA SISTEMI INTEGRATI SRL 20,000 20,000 5,000 RAGGR. ELSAG DATAMAT SPA -TECHTRON SRL 5,000 4,595 3,681 I.R.T.E.T. SRL 3,261 7,297 1,209 SMA SPA 2,391 1,081 1,648
SETI SNC 4,565 9,730 1,923 2,174 3,784 0,769 ALPITEL SPA 3,696 4,865 0,495 I rimanenti parametri di cui alle lettere D ed E sono stati, invece, valutati applicando il metodo della media ponderale, così come descritto all art. 21 del Capitolato Speciale d Appalto, ottenendo: OFFERTE P Di P Ei TELETRON EURORICERCHE SRL 15,000 10,177 DBA SISTEMI INTEGRATI SRL 15,000 15,000 RAGGR. ELSAG DATAMAT SPA -TECHTRON SRL 15,000 15,000 I.R.T.E.T. SRL 15,000 10,177 SMA SPA 15,000 15,000 SETI SNC 15,000 15,000 6,703 10,177 ALPITEL SPA 4,965 10,177 In sintesi, i punteggi attribuiti alle singole offerte, relativamente ai parametri B, C, D, E, F, sono risultati i seguenti: OFFERTE P Bi P Ci P Di P Ei P Fi Somma Punteggi attribuiti TELETRON EURORICERCHE SRL 16,739 13,784 15,000 10,177 0,330 56,030 DBA SISTEMI INTEGRATI SRL 20,000 20,000 15,000 15,000 5,000 75,000 RAGGR. ELSAG DATAMAT SPA - 15,000 TECHTRON SRL 5,000 4,595 15,000 3,681 43,276 I.R.T.E.T. SRL 3,261 7,297 15,000 10,177 1,209 36,944 SMA SPA 2,391 1,081 15,000 15,000 1,648 35,120 SETI SNC 4,565 9,730 15,000 15,000 1,923 46,218 RAGGR. I&SI INGEGNERIA E SOFTWARE IND. - TEOREMATICA SPA 2,174 3,784 6,703 10,177 0,769 23,607 ALPITEL SPA 3,696 4,865 4,965 10,177 0,495 24,198 Terminate le operazioni di valutazione delle offerte tecniche, la Commissione si è aggiornata, in seduta pubblica, per l apertura delle buste contenenti l offerta economica delle ditte partecipanti, a venerdì 15 aprile 2011 alle ore 10,00. Alle ore 17,30, il Presidente dichiara chiuse le operazioni di gara. Il giorno 15/04/2011 alle ore 10,00 presso l Ufficio Gare e Contratti della Comunità Montana Alburni, la Commissione si è riunita, in seduta pubblica, per procedere alla valutazione delle Offerte economiche, per l attribuzione del punteggio relativo al solo elemento di valutazione A Prezzo complessivo offerto. Preliminarmente, il Presidente ricorda ai componenti della Commissione e ai rappresentati delle ditte presenti alle operazioni, quanto disposto all art. 21 del Capitolato Speciale d Appalto: il parametro A è determinato dal rapporto Pm/Po, dove Po è il prezzo dell offerta del concorrente in esame e Pm è il prezzo medio tra tutte le offerte ammesse. Per i prezzi inferiori alla media (Po<Pm) il coefficiente A è pari a 1.
Esaminate le offerte economiche presentate, la Commissione ha proceduto all attribuzione dei seguenti punteggi: OFFERTE Prezzo offerto A i P a P Ai TELETRON EURORICERCHE SRL 442 188,82 0,97 25 24,210 DBA SISTEMI INTEGRATI SRL 457 744,20 0,94 25 23,387 RAGGR. ELSAG DATAMAT SPA -TECHTRON SRL 453 164,78 0,94 25 23,624 I.R.T.E.T. SRL 398 520,31 1 25 25,000 SMA SPA 395 565,76 1 25 25,000 SETI SNC 447 411,06 0,96 25 23,927 452 132,62 0,95 25 23,678 ALPITEL SPA 378 996,95 1 25 25,000 Pertanto, il punteggio complessivo derivante è risultato essere: OFFERTE P Ai P Bi P Ci P Di P Ei P Fi Somma Punteggi attribuiti TELETRON EURORICERCHE SRL 24,210 16,739 13,784 15,000 10,177 0,330 80,240 DBA SISTEMI INTEGRATI SRL 23,387 20,000 20,000 15,000 15,000 5,000 98,387 RAGGR. ELSAG DATAMAT SPA -TECHTRON SRL 23,624 5,000 4,595 15,000 15,000 3,681 66,900 I.R.T.E.T. SRL 25,000 3,261 7,297 15,000 10,177 1,209 61,944 SMA SPA 25,000 2,391 1,081 15,000 15,000 1,648 60,120 SETI SNC 23,927 4,565 9,730 15,000 15,000 1,923 70,145 RAGGR. I&SI INGEGNERIA E SOFTWARE IND. - 23,678 2,174 3,784 6,703 10,177 0,769 47,285 ALPITEL SPA 25,000 3,696 4,865 4,965 10,177 0,495 49,198 La Commissione, preso atto che l importo offerto dalla ditta DBA SISTEMI INTEGRATI SRL. sede legale, Via Tiburtina, 1135, Roma - è risultato pari all importo posto a base di gara, ha ritenuto la medesima offerta congrua. Con il punteggio complessivo di 98,387 la gara è stata provvisoriamente aggiudicata a favore del concorrente DBA SISTEMI INTEGRATI SRL., alle condizioni offerte in sede di gara ed al prezzo di 457 744,20, oltre IVA e al netto degli oltre oneri della sicurezza, pari ad 35,76 (non soggetti a ribasso). Il Presidente ha dichiarato chiuse le operazioni di gara alle ore 13:00, demandando al Segretario verbalizzante la trasmissione della presente relazione finale al Responsabile dell Area Tecnica, geom. Luciano Cennamo, unitamente ai n. 03 Verbali di gara e agli n. 08 pieghi contenenti le offerte presentate per la procedura di gara, per i provvedimenti connessi e consequenziali. Letto confermato e sottoscritto. Il Presidente dott. Agr. Serafino Pugliese I Componenti ing. prof. Lucio Ippolito ing. Matteo Armenante Il Segretario Verbalizzante geom. Sandro Legato