SERVIZIO POLITICHE COMUNITARIE E SERVIZI ALLA PERSONA E ALLA COMUNITA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO N 56 del 26/05/2011 OGGETTO: PROGRAMMA SOUTH EAST EUROPE - PROGETTO CLEAR PROJECT MANAGEMENT. AFFIDAMENTO DELL INCARICO DI COLLABORAZIONE COORDINATA E CONTINUATIVA ALLA D.SSA ELISA CIABOTTI Il proponente F.to Dott.ssa Anna Delprete Pag. 1
SERVIZIO POLITICHE COMUNITARIE E SERVIZI ALLA PERSONA E ALLA COMUNITA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO N 56 del 26/05/2011 OGGETTO: PROGRAMMA SOUTH EAST EUROPE - PROGETTO CLEAR PROJECT MANAGEMENT. AFFIDAMENTO DELL INCARICO DI COLLABORAZIONE COORDINATA E CONTINUATIVA ALLA D.SSA ELISA CIABOTTI RICHIAMATA la deliberazione n.65 del 16/12/2010 con la quale il Consiglio Provinciale ha approvato il Bilancio di Previsione l esercizio 2011 e la Relazione previsionale e Programmatica e il Bilancio Pluriennale relativo al triennio 2011/2013; RICHIAMATO l art. 169 Piano Esecutivo di gestione del D.Lgs 18.08.2000 n. 267 con il quale è stabilito che sulla base del Bilancio di previsione annuale deliberato dal Consiglio, l organo esecutivo definisce, prima dell inizio dell esercizio, il Piano esecutivo di gestione, determinando gli obiettivi di gestione ed affidando gli stessi, unitamente alle dotazioni necessarie, ai responsabili dei servizi ; RICHIAMATA la deliberazione di Giunta Provinciale n. 329 del 29/12/2010, con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di gestione 2011 e sono stati delineati gli obiettivi strategici per aree di coordinamento e per servizi autonomi, e assegnate le figure professionali, le risorse finanziarie e strumentali alle aree ed ai servizi autonomi; RICHIAMATO il provvedimento del Segretario Generale n.1 del 10/02/2011 Programma degli incarichi 2011. Indirizzi, limiti e previsioni di dettaglio e il n. 2 del 15/04/2011 Approvazione Pdo 2011 ; VISTO il progetto n. 57.04 denominato Gestione dei progetti approvati nell ambito dei diversi Programmi comunitari ; RICHIAMATA la Delibera di G.P. n. 74 del 16/03 PROGRAMMA SOUTH EAST EUROPE. APPROVAZIONE DEL PROGETTO C.L.E.A.R. "CULTURAL VALUES AND LEISURE ENVIRONMENTS ACCESSIBLE ROUNDLY - FOR ALL". Pag. 1
APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DI CONTRATTO DI FINANZIAMENTO (SUBSIDY CONTRACT) E DELLO SCHEMA DI ACCORDO INTERPARTENARIALE (PARTNERSHIP AGREEMENT) che ha altresì autorizzato il dirigente delle Politiche Comunitarie e Servizi alla Persona e alla Comunità a sottoscrivere le Convenzioni e gli atti successivi; CONSIDERATO che il progetto C.L.E.A.R., presentato e approvato nell ambito della Priorità 4 (Sviluppo di sinergie transnazionali a favore di aree di crescita sostenibile) Misura 3 (Promozione dei valori culturali come leve per lo sviluppo), ha come finalità la valorizzazione del patrimonio culturale, da intendere come vero e proprio asset di sviluppo locale e da rendere pienamente accessibile a segmenti di mercato fino ad oggi trascurati, come gli anziani o i portatori di disabilità, rendendo i decisori politici e gli operatori economici e sociali pienamente consapevoli del valore che può avere la promozione della piena accessibilità del patrimonio culturale, in termini non solo economici ma anche di coesione sociale; RILEVATA la necessità di condurre adeguatamente il ruolo di Lead Partner del progetto da parte della Provincia di Rimini e che pertanto risulta necessario avviare immediatamente le attività di project management e presidiare tutte le scadenze previste in termini organizzativi e di coordinamento dei Partner (1 italiano e 12 stranieri) nonché il kick off meeting previsto a Rimini il 23 e 24 giugno prossimi; VISTO il D. Lgs. n. 165/2001 e successive modifiche ed integrazioni ed in particolare l art. 7, comma 6, il quale prevede, tra l altro, che per esigenze cui non possono far fronte con personale in servizio, le amministrazioni pubbliche possono conferire incarichi individuali, con contratti di lavoro autonomo, di natura occasionale o coordinata e continuativa, ad esperti di particolare e comprovata specializzazione anche universitaria; DATO ATTO che, ai sensi della Disciplina dell affidamento degli incarichi di collaborazione, parte integrante del Regolamento provinciale per l ordinamento degli uffici e dei servizi, e delle note interne, prot. n. 12868/F del 17-03-2008 e prot. n. 32402/F del 17-07-2008: le attività sopra richiamate corrispondono alle competenze istituzionali attribuite dall ordinamento all Ente nonché programmi specifici dell Amministrazione PMM05 Politiche comunitarie ricompreso nella Relazione Previsionale e programmatica per l anno 2011/2013 e che al momento il Servizio si trova nell oggettiva impossibilità di destinare altre risorse interne alla realizzazione del programma, ai sensi dell art. 7 comma 6 bis lett. a) del D.Lgs 165/2001; le attività sopra citate non possono essere gestite da personale interno all Ente in quanto richiedono conoscenze ed esperienze eccedenti le normali competenze del personale dipendente, non reperibili nell attuale assetto dell apparato amministrativo dell Ente; dalla reale ricognizione effettuata con mail inviata a tutti i dirigenti in data 11/03/2011 e conservata agli atti del Servizio, insieme alle risposte Pag. 2
Provincia di Rimini ricevute/notifiche di lettura, risulta l indisponibilità di personale dipendente dell Ente, pure in possesso dei requisiti necessari, in quanto già impiegato in altre attività istituzionali che sarebbero altrimenti penalizzate, ai sensi dell art. 7 comma 6 bis lett. b) del D.Lgs 165/2001; la prestazione richiesta si pone come altamente qualificata e presenta natura temporanea, ai sensi dell art. 7 comma 6 bis lett. c) del D.Lgs 165/2001; DATO ATTO che tale esigenza è stata presentata ed autorizzata dal Comitato di Coordinamento con Provvedimento n. 1 del 10/02/2011, dettagliata nelle sedute del 11 e 17/05/2010, e rientra tra gli incarichi ammessi per l anno 2011 nel rispetto del limite massimo previsto nel bilancio di previsione 2011; RITENUTO pertanto necessario conferire un incarico di collaborazione coordinata e continuativa che consiste nello svolgimento delle attività di coordinamento-project management di seguito specificate: -pianificazione, sviluppo attività e rapporti con il Joint Technical Secretariat (Jts), -partecipazione agli incontri e Meeting del progetto, -monitoraggio attività e gestione relazioni con i partner, -gestione scadenze e cronoprogrammi, -predisposizione, successiva raccolta dei report di attività (project partner report) da parte dei Partner e rielaborazione complessiva in connessione con l Ufficio Cultura, -assistenza ai partner sugli aspetti economici e finanziari (rendicontabilità delle spese, budget consentiti) e sulla documentazione da produrre (project partner report) utilizzando l applicativo fornito dal Jts, in connessione con l Ufficio Politiche Comunitarie, -predisposizione domanda di rimborso (Application for Reimbousement) per il Jts, -aggiornamento sulla normativa comunitaria di riferimento; VISTI i verbali relativi all indagine di mercato per il conferimento di incarico di collaborazione relativo al progetto AdriaMuse del 29/04/2011 e del 12/05/2011 depositati agli atti del Servizio, indagine di mercato espletata attraverso lettera d invito da inviare ad almeno 3 soggetti dotati dei requisiti necessari ed individuati secondo principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza; ATTESA la regolarità dei verbali di che trattasi e la correttezza delle operazioni di gara svolte; RITENUTO opportuno, alla luce di tutto quanto sopra descritto, affidare l incarico di collaborazione coordinata e continuativa per lo svolgimento delle attività sopra descritte alla D.ssa Elisa Ciabotti, nata a Fano (PU), il 2 marzo 1971 e residente a Fano, Cap 61032, in Via Mura Sangallo 36, CF: CBTLSE71C42D488O, alla luce dei dati rilevati dal C.V. (Laurea, esperienza in ambito turistico e su progetti europei, conoscenza della lingua inglese, conoscenze informatiche e del Programma Sud Est) presentato e depositato agli atti del Servizio; Pag. 3
ACQUISITA la disponibilità dell incaricata suindicata; VISTO lo schema di convenzione, depositato agli atti del Servizio Politiche Comunitarie, Servizi alla Persona e alla Comunità, disciplinante l incarico di co.co.co. in parola tra questa Amministrazione provinciale ed il predetto collaboratore, definendo la durata dell incarico in mesi 30, come previsto nella lettera invito; VISTI: il D.Lgs. 30/03/2001 n. 165 Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche. ed in particolare l articolo 7 comma 6, 6-bis, 6-ter e 6-quater; il Protocollo d Intesa in materia di rapporti di collaborazione coordinata e continuativa instaurati dalla Provincia di Rimini sottoscritto in data 12 luglio 2006; la vigente Disciplina dell affidamento degli incarichi di collaborazione (deliberazione di G.P. n. 328 del 2010) parte integrante del Regolamento degli uffici e dei servizi della Provincia di Rimini ; VISTA la Circolare del segretario Generale del Segretario Generale n. 15114 del 31/03/2011; CONSIDERATO che la fonte di finanziamento del Programma proviene da soggetti pubblici diversi dalla Provincia di Rimini e che, pertanto, le spese che ne derivano non soggiacciono alle limitazioni recate dal D.L. n. 78/2010; PRECISATO che gli oneri finanziari indotti dal presente provvedimento sono quantificati in via presuntiva complessivamente in Euro 33.300,00 (con arrotondamenti per eccesso) così articolati: compenso mensile Euro 666,67 per mesi 30 = Euro 20.000,00 IRAP al 8,5% (detratto 1/3 Inps) Euro1.547,00=, INPS 26,72% Euro 3.619,66 = (2/3 di 5.400 a carico dell Ente), INAIL 1% Euro 133,34= (2/3 di 200 a carico dell Ente), Rimborso spese per missioni Euro 8.000,00 =; RILEVATO che la spesa prevista trova copertura sul cap. n. 111301 Art. 2845 come meglio precisato nel dispositivo; PRECISATO che per contenuto, tipologia ed importo, l incarico in oggetto rientra nell ambito applicativo dell art. 1, comma 173, Finanziaria 2006 (incarichi di studio, ricerca e consulenza) e, pertanto, sarà cura del Servizio Finanzario adempiere all obbligo di comunicazione dello stesso alla Corte dei Conti (deliberazione nr. 4/AUT/2006 del 17/02/2006); DATO ATTO che le modalità e condizioni di espletamento dell incarico sono esplicitate in dettaglio nella convenzione; Pag. 4
VERIFICATO che la presente spesa è compatibile con i saldi del patto di stabilità per il triennio 2011/2013; VISTI il D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 Testo unico degli enti locali, lo Statuto Provinciale, il Regolamento degli uffici e dei servizi, il Regolamento per la disciplina dei contratti ed il Regolamento di contabilità; DETERMINA 1. di affidare alla Dott.ssa Elisa Ciabotti, per i motivi espressi in narrativa, l incarico di collaborazione coordinata e continuativa relativo al coordinamento project management del progetto C.L.E.A.R. nel quale la Provincia di Rimini è Lead Partner; 2. di affidare l incarico di cui sopra per le attività meglio espresse in narrativa alle condizioni e con le modalità contenute nello schema di convenzione depositato agli atti del Servizio Politiche Comunitarie e Servizi alla Persona e alla Comunità, per una spesa complessiva in via presuntiva di Euro 33.300,00 articolati come segue: - compenso mensile Euro 666,67 per mesi 30 = Euro 20.000,00 - IRAP al 8,5% (detratto 1/3 Inps) Euro1.547,00=, - INPS 26,72% Euro 3.619,66 = (2/3 di 5.400 a carico dell Ente), - INAIL 1% Euro 133,34= (2/3 di 200 a carico dell Ente), - Rimborso spese per missioni Euro 8.000,00 =; 3. di dare atto che l attività dell incarico, qualora dovesse comportare l esigenza di interagire con uffici e/o servizi provinciali, dovrà svolgersi per il tramite del Servizio Politiche Comunitarie e Servizi alla Persona e alla Comunità della Provincia di Rimini, cui spetta il compito di coordinamento e di raccordo di tale attività; 4. di stabilire che l importo del compenso verrà corrisposto con emissione di mandati diretti, previa presentazione di regolare nota, alla fine di ogni mese; 5. di assumere, per i motivi in premessa indicati sul bilancio 2011, gli impegni di cui ai seguenti prospetti: Capitolo n. 111301 Descrizione Prestazione di servizi Organi Istituzionali Articolo 2645 Descrizione Gestione progetto CLEAR Soggetto Creditore Elisa Ciabotti Causale Compenso per incarico di collaborazione coordinata e continuativa 2011-12-13 Clear Somma Euro N. impegno 2011/ Pag. 5
impegnata 20.000,00 Provincia di Rimini Capitolo n. 111301 Descrizione Prestazione di servizi Organi Istituzionali Articolo 2645 Descrizione Gestione progetto CLEAR Soggetto Creditore Istituti previdenziali Causale Oneri INAIL INPS collaborazione coordin. e continuativa Ciabotti 2011-12- 13 Clear Somma impegnata Euro 3.753,00 N. impegno 2011/ Capitolo n. 111301 Descrizione Prestazione di servizi Organi Istituzionali Articolo 2645 Descrizione Gestione progetto CLEAR Soggetto Creditore REGIONE EMILIA ROMAGNA Causale Ritenute IRAP collaborazione coordinata e continuativa Ciabotti 2011-12- 13 Clear Somma impegnata Euro 1.547,00 N. impegno 2011/ Capitolo n. 111301 Descrizione Prestazione di servizi Organi Istituzionali Articolo 2645 Descrizione Gestione progetto CLEAR Soggetto Creditore Olga Mattioli Causale Spese di missione in Italia e all estero per incarico di collaborazione coordinata e continuativa Ciabotti 2011-12-13 Clear Somma impegnata Euro 8.000,00 N. impegno 2011/ 6. di dare atto che l'importo relativo all'intero contributo Inps di cui alla Legge 342/2000 sarà versato a cura dell'ente all'apposita gestione separata e che la somma relativa al premio Inail come previsto dal D.Lgs. 38/2000, art.11, sarà versata a cura dell'ente alla competente sede locale INAIL; 7. di procedere, mediante successivi provvedimenti del Dirigente responsabile, alla liquidazione ai sensi del vigente Regolamento di contabilità; 8. di provvedere all immediata comunicazione ai Centri per l impiego ai sensi della circolare della Funzione Pubblica UPPA n.1/2008 sulle comunicazioni obbligatorie e l instaurazione dei rapporti di lavoro; 9. di dare atto che per importo l incarico professionale in oggetto RIENTRA nell ambito applicativo dell art. 1 comma 173 della Finanziaria 2006 e pertanto il presente atto VA inviato alla Corte dei Conti, sezione regionale di controllo; Pag. 6
10. di dare mandato al Servizio Risorse Finanziarie di provvedere alla pubblicazione del presente atto sul sito web della Provincia ai sensi dell art. 3 comma 18 e 54 della Legge 244/07; 11. di inviare il presente atto per gli adempimenti di competenza al Servizio Affari giuridico amministrativi; 12. di individuare nella persona dell Ing. Enzo Finocchiaro il responsabile del procedimento per gli atti di adempimento della presente determinazione. Il Dirigente F.to Ing. FINOCCHIARO ENZO N 56 del 26/05/2011 OGGETTO: PROGRAMMA SOUTH EAST EUROPE - PROGETTO CLEAR PROJECT MANAGEMENT. AFFIDAMENTO DELL INCARICO DI COLLABORAZIONE COORDINATA E CONTINUATIVA ALLA D.SSA ELISA CIABOTTI Pag. 7
N 56 del 26/05/2011 OGGETTO: PROGRAMMA SOUTH EAST EUROPE - PROGETTO CLEAR PROJECT MANAGEMENT. AFFIDAMENTO DELL INCARICO DI COLLABORAZIONE COORDINATA E CONTINUATIVA ALLA D.SSA ELISA CIABOTTI Pag. 1
Capitolo n.ro 111301 111301 111301 111301 Capitolo descrizione Prestazioni di Servizi - Organi Istituzionali, Partecipazion e e Decentrament o Prestazioni di Servizi - Organi Istituzionali, Partecipazion e e Decentrament o Prestazioni di Servizi - Organi Istituzionali, Partecipazion e e Decentrament o Prestazioni di Servizi - Organi Istituzionali, Partecipazion e e Decentrament o Art n.ro 2645 2645 2645 2645 Articolo descrizione Gestione progetto CLEAR - SEE Gestione progetto CLEAR - SEE Gestione progetto CLEAR - SEE Gestione progetto CLEAR - SEE CDG codice 0057 0057 0057 0057 CDG descr. Tipo Anno Numero Importo Descrizione Politiche Com. e Prog. Transnazionali Interreg Politiche Com. e Prog. Transnazionali Interreg Politiche Com. e Prog. Transnazionali Interreg Politiche Com. e Prog. Transnazionali Interreg IMP 2011 1718/1 20.000,00 IMP 2011 1719/1 3.753,00 IMP 2011 1720/1 1.547,00 IMP 2011 1721/1 8.000,00 ELISA CIABOTTI COMPENSO PER INCARICO DI COLLABORAZIONE COORDINATA E CONTINUATIVA 2011-12-13 CLEAR ISTITUTI PREVIDENZIALI ONERI INAIL INPS COLLAB. COORD. CONT. CIABOTTI 2011-12-13 CLEAR REGIONE EMILIA ROMAGNA RITENUTE IRAP COLL. COORD. CONT. CIABOTTI 2011-12-13 CLEAR ELISA CIABOTTI SPESE DI MISSIONE IN ITALIA E ALL ESTERO PER INCARICO DI COLL. COORD. CONT. 2011-12-13 CLEAR VISTO DI REGOLARITA CONTABILE Pierpaolo Deluigi il 30/05/2011 16.08.29 ai sensi dell'art.20 e 22 del D.lgs.82/2005
ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA Ai sensi dell art. 151, 4 comma del D.lgs. 267/2000. Data Il Responsabile dei Servizi Finanziari F.to Dott. Pierpaolo Deluigi N 56 del 26/05/2011 Proponente: POLITICHE COMUNITARIE (INTERREG) OGGETTO: PROGRAMMA SOUTH EAST EUROPE - PROGETTO CLEAR PROJECT MANAGEMENT. AFFIDAMENTO DELL INCARICO DI COLLABORAZIONE COORDINATA E CONTINUATIVA ALLA D.SSA ELISA CIABOTTI Pierpaolo Deluigi il 30/05/2011 16.08.29 ai sensi dell'art.20 e 22 del D.lgs.82/2005