Agenzia Regionale per i Rifiuti e le Acque

Agenzia Regionale per i Rifiuti e le Acque 1 Settore Regolazione delle Acque GARA PER LA FORNITURA CONTINUA DI GAS NATURALE (METANO) A SERVIZIO DELL IMPIANTO DI DISSALAZIONE E POTABILIZZAZIONE DELL ACQUA DI MARE IN TRAPANI BANDO DI GARA Il Responsabile del Procedimento (Ing. Ignazio Puccio) 1

1. AMMINIISTRAZIONE AGGIUDICATRICE Agenzia Regionale per i Rifiuti e le Acque, via Catania, 2 90141 Palermo, telefono 091 6759311 fax 091 6759393, home page: http://www.regione.sicilia.it/arra/; indirizzo e mail: info@arrasicilia.it. 2. PROCEDURA DI GARA Procedura aperta, pubblico incanto, da esperirsi con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del Decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e s.m. e i. sulla base dei seguenti parametri di offerta e di valutazione: a) fattore di riduzione ( R inferiore a 1,00) del prezzo unitario del gas naturale posto a base di gara, pari a 27,000 cent/mc fissando il valore dell indice I 0 =1,886; b) fattore di riduzione ( K inferiore ad 1,00) del criterio di adeguamento del prezzo unitario alle variazioni del costo della materia prima, con limitazione del valore aggiunto; c) indennizzo a favore del fornitore per prelievi inferiori a Vmin ; d) accrediti per prelievi superiori al volume annuo preventivato Va ; Per la valutazione delle offerte si terrà conto dei seguenti valori: ELEMENTI 1) FATTORE R DI RIDUZIONE DEL PREZZO A BASE DI GARA 2)FATTORE K DI RIDUZIONE DEL CRITERIO DI ADEGUAMENTO DEL PREZZO UNITARIO NETTO ALL ANDAMENTO DEL MERCATO 3) INDENNIZZO PER PRELIEVO INFERIORE A V min 4) ACCREDITI PER PRELIEVO SUPERIORE A Va Fattore ponderale (punteggio max) P1 = 50 P2 = 30 P3 = 5 P4 = 15 I suddetti punteggi verranno attribuiti secondo le indicazioni riportate nel disciplinare. Saranno ammesse solamente offerte in ribasso, mentre saranno escluse offerte alla pari e/o in aumento. 2

3. DESCRIZIONE E OGGETTO DELL APPALTO, LUOGO DI CONSEGNA DELLA FORNITURA, IMPORTO COMPLESSIVO A BASE D ASTA 3.1. Descrizione e oggetto dell appalto L appalto ha per oggetto la fornitura continua di gas naturale (metano), per l impianto di dissalazione di Trapani fino al 30/9/2010 nella misura presunta annua di 45.000.000 di mc. CIG: 00985405C6; CPV 11000000-0; 3.2. Luogo di consegna della fornitura La fornitura sarà fatta presso la zona industriale di c.da Xitta, nei siti indicati nel Capitolato d oneri costituiti dall impianto di dissalazione sito nel territorio di Trapani; 3.3. Importo presunto della fornitura L importo complessivo presunto della fornitura, calcolato con riferimento al prezzo unitario posto a base d asta P gara -, ammonta ad 32.400.000,00 oltre IVA ed imposte. La tariffa unitaria della fornitura è pari a 0,2700 al mc. Il prezzo unitario posto a base di gara, per quanto previsto al successivo punto 3.6 lett. c, è pari ad 0,2600 al mc. Tale importo s intende al netto delle maggiorazioni e delle imposte. 3.4. Finanziamento La spesa per il servizio/fornitura oggetto della presente gara grava sui fondi propri dell Agenzia capitolo 104110 - Gestione Competenze - del Bilancio per l esercizio finanziario 2007 e seguenti; 3.5. Pagamenti: I pagamenti verranno effettuati con le modalità ed i termini riportati nel Capitolato d oneri. 3.6. Avvertenze a) Non sono ammesse varianti e l appalto non è divisibile in lotti; b) per le condizioni particolari si rinvia a quanto contenuto nel disciplinare di gara e nel Capitolato d Oneri; c) il costo unitario a mc del lavoro e degli oneri per la sicurezza è pari ad 0,0100 ed è congruo ai sensi dell art. 86 comma 3 bis del D.Lgs 163/06 e s.m.i. rispetto all entità ed alle caratteristiche del servizio. 4. DURATA DELLA FORNITURA La fornitura avrà la durata di mesi 32 e comunque fino al 30/9/2010. 3

Il termine di scadenza sopra fissato è prorogabile, previa richiesta della Stazione Appaltante, di un anno così come prescritto nell art. 22 del Capitolato d oneri. 5. DOCUMENTAZIONE Fino a dieci giorni prima della data fissata per la presentazione delle offerte possono essere chiesti, presso gli Uffici dell Agenzia Regionale per i Rifiuti e le Acque, Via Catania, 2 Palermo tel. 091 6759334 fax 091 6759393, i seguenti documenti: - disciplinare di gara; - capitolato d oneri. Il rilascio della documentazione anzidetta è visionabile al sito dell Agenzia sopra riportato e copia della stessa verrà rilasciata previo versamento a questa Agenzia della somma di 100.00 da effettuare sul Conto Corrente n 188548 ABI 5132 CAB 04606 CIN G intrattenuto presso la Banca Nuova filiale 852 di Palermo. 6. TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITA DI PRESENTAZIONE E DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE: 6.1 Termine: Il plico contenente la documentazione e l offerta deve pervenire, a pena di esclusione, entro le ore 12:00 del giorno 22.01.2008 presso gli Uffici dell Agenzia Regionale per i Rifiuti e le Acque, Via Catania, 2 - Palermo. Il recapito tempestivo del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente; 6.2 - Indirizzo: Il plico dovrà essere indirizzato come di seguito: Agenzia Regionale per i Rifiuti e le Acque, via Catania, 2 90141 Palermo. 6.3 modalità: Il plico deve essere idoneamente sigillato con ceralacca, pena l esclusione, controfirmato sui lembi di chiusura e deve recare all esterno, oltre l intestazione, l indirizzo, il numero di telefono e di fax del mittente, la seguente dicitura: Offerta per la gara del giorno 22.01.2008 relativa all appalto della fornitura continua di gas naturale (metano) per il dissalatore di Trapani. In caso di imprese riunite sul plico dovranno essere indicate tutte le imprese riunite evidenziando l impresa mandataria capogruppo. Il plico deve contenere al suo interno due buste, a loro volta sigillate con ceralacca e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti intestazione ed indirizzo del mittente e la dicitura, rispettivamente: A documentazione ; B Offerta economica. 4

6.4 Apertura delle offerte: prima seduta pubblica presso gli Uffici dell Agenzia Regionale per i Rifiuti e le Acque, Via Catania, 2 - Palermo alle ore 10:00 del 25.1.08; le eventuali successive sedute pubbliche presso la medesima sede saranno comunicate ai concorrenti ammessi mediante fax; 6.5 Validità dell offerta: 180 giorni dalla data di scadenza del termine di presentazione dell offerta. 7. SOGGETTI AMMESSI ALL APERTURA DELLE OFFERTE Sono ammessi all apertura delle offerte i legali rappresentanti dei concorrenti con requisiti di cui al successivo punto 9, ovvero i soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti. 8. CAUZIONE L offerta dei concorrenti deve essere corredata di una cauzione provvisoria, pari al 2% dell importo complessivo della fornitura, da costituirsi mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell elenco speciale di cui all art. 107 del D.Lgs. 385/1993 ed autorizzato dal Ministero del Tesoro. La cauzione provvisoria dovrà essere valida per almeno 180 giorni successivi al termine previsto per la scadenza della presentazione delle offerte e dovrà contenere la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia alla eccezione di cui all art. 1957 comma 2 del C.C. e la sua operatività entro 15 gg. a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. L importo della garanzia può essere ridotto ai sensi dell art 75 comma 7 del D.L.vo 163/06. La cauzione provvisoria deve essere accompagnata dalla dichiarazione di un istituto bancario o di una compagnia di assicurazioni, abilitati nel ramo fideiussioni, o di un intermediario finanziario iscritto nell elenco su indicato ed autorizzato dal Ministero del Tesoro, contenente l impegno a rilasciare al concorrente, in caso di aggiudicazione dell appalto, una garanzia fideiussoria relativa alla cauzione definitiva in favore della stazione appaltante. Tale impegno deve essere sottoscritto da persona che ne abbia i poteri. Il soggetto aggiudicatario del servizio dovrà altresì prestare, prima della stipula del contratto, cauzione definitiva secondo quanto stabilito nel capitolato speciale d appalto. 5

L importo della garanzia è ridotto del 50% nell ipotesi di cui all art. 75 comma 7 del D.Lgs 163\2006 e s.m.i.. 9. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all art. 34 del decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163, in possesso dei requisiti di cui al successivo articolo 10. Sono ammessi alla gara, altresì, i concorrenti stabiliti in altri Stati membri dell Unione Europea, ai sensi ed alle condizioni di cui all articolo 47 del decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163. 10. CONDIZIONI MINIME NECESSARIE PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA I concorrenti devono possedere, a pena di esclusione, i requisiti di seguito riportati. 10.1 Requisiti generali: a) insussistenza delle cause di esclusione di cui all articolo 38, comma 1, del decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163; b) insussistenza di rapporti di controllo e/o collegamento ai sensi dell art. 2359 del Codice Civile con altri soggetti partecipanti autonomamente alla gara; 10.2 Requisiti di idoneità professionale: a) iscrizione alla C.C.I.A.A. per attività comprendenti quella oggetto dell appalto o in un registro professionale o commerciale dello Stato di residenza; il certificato deve riportare la dicitura antimafia. b) il concorrente dovrà essere qualificato come soggetto idoneo presso l Autorità per l Energia Elettrica ed il Gas (AEEG) ovvero presso il corrispondente organo in uno degli Stati della Comunità Europea; c) per i concorrenti stabiliti in altri stati aderenti all Unione Europea: possesso di almeno una filiale sul territorio italiano. 10.3 Requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi: a) dimostrare, ai sensi dell art. 41 comma 1 lett. a del D.Lvo 163/06, adeguata capacità finanziaria negli appalti di forniture di gas metano mediante idonee dichiarazioni bancarie rilasciate da almeno due istituti bancari o intermediari; b) aver realizzato nei tre anni precedenti la data di scadenza della presentazione dell offerta forniture a clienti idonei del mercato libero per 6

quantitativi non inferiori a 135.000.000 di gas metano da comprovare ai sensi dell art. 42 comma 4 del D.Lvo 163/06; Per le riunioni d Imprese il requisito di cui alla precedente lettera b) dovrà essere posseduto in misura almeno pari al 50% dal mandatario capogruppo. Il requisito di cui alla precedente lettera a) dovrà essere posseduto dall Impresa capogruppo. 11. TERMINE DI VALIDITA DELL OFFERTA 180 giorni dalla data di scadenza del termine di presentazione dell offerta. 12. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE Procedura aperta da esperirsi ai sensi del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., con aggiudicazione in favore dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i., con l attribuzione del punteggio massimo di 100 (cento), da valutarsi sulla base degli elementi specificati al precedente punto 2. e con le modalità stabilite nel Disciplinare di Gara. 13. ALTRE INFORMAZIONI a) le certificazioni, le autocertificazioni, i documenti e l offerta devono essere prodotti in lingua italiana o corredati di traduzione giurata; b) gli importi dovranno essere indicati in euro o ad esso rapportati; c) si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, fatta salva la facoltà di cui all art. 81 c. 3 del D.Lgs 163/06 e s.m.i.; d) è ammesso, ai sensi del comma 7 dell art. 49 del D.Lvo 163/06, il ricorso all istituto dell avvalimento nella misura del 75% del requisito di cui al precedente punto 10.3 lett. b del bando; e) non è ammesso il subappalto; f) l aggiudicatario dell appalto dovrà effettuare tutte le attività necessarie e propedeutiche alla esecuzione della fornitura (disdetta del contratto con l attuale esercente il servizio di fornitura, acquisizione dei diritti di trasporto e capacità produttiva, ecc.), anche nelle more dell aggiudicazione definitiva e della stipula del contratto d appalto; a tale scopo l Agenzia Regionale per i Rifiuti e le Acque fornirà le deleghe necessarie; 7

g) l Agenzia si riserva la facoltà di volturare il contratto di cui alla presente procedura al soggetto gestore dei medesimi impianti che potrà essere individuato anche successivamente alla stipula del contratto di fornitura di gas naturale; h) gli sconti operati per le determinazione dell offerta sono fissi ed invariabili; i) i pagamenti saranno effettuati secondo le modalità specificate nel Capitolato d Oneri; j) è esclusa la competenza arbitrale; fatto salvo il ricorso agli istituti disciplinati dall art. 6 comma 7 lett. n e art. 239 e 240 del D.Lvo 163/06 e fermo restando i casi di pertinenza esclusiva ex art. 244 del D.Lvo 163/06,per qualsiasi controversia che dovesse insorgere fra le parti in merito all'interpretazione, esecuzione, validità, efficacia e risoluzione del contratto, sarà competente in via esclusiva il Foro di Palermo; k) ai sensi dell art. 11 del D.P.R. 3 giugno 1998, n. 252, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di recedere dal contratto qualora dalle verifiche prefettizie o anche successivamente alle stesse risultino sussistere, nei confronti del Fornitore, elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa; la Stazione Appaltante si riserva inoltre la facoltà di recedere dal contratto qualora non risultassero, a seguito di verifica, confermati i requisiti generali e i requisiti tecnico-organizzativi di cui all art. 12 del presente bando; l) il presente bando è stato spedito all Ufficio delle Pubblicazioni Ufficiali della Comunità Europea in data 22.11.07; m) data di ricevimento del bando di gara da parte dell'ufficio delle Pubblicazioni Ufficiali della Comunità Europea: ; n) si informa, ai sensi dell art. 1, comma 67 della Legge 266 del 23\12\2006, che il Responsabile SIMOG (sistema informativo monitoraggio) della stazione appaltante ha acquisito, dall Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori servizi e forniture, il seguente codice CIG: 00985405C6; CPV 11000000-0; o) Responsabile del Procedimento: Ing. Ignazio Puccio Dirigente del 1 Settore Regolazione delle Acque dell ARRA, Via Catania 2, Palermo; p) Dati personali: ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs 30.06.2003 n. 196, i dati personali vengono raccolti per lo svolgimento delle funzioni istituzionali dell Amministrazione (gare di appalti di lavori, forniture e servizi). I dati vengono trattati in modo lecito e corretto per il tempo non superiore a quello necessario 8

agli scopi per i quali sono raccolti e trattati. Devono essere esatti, pertinenti, completi e non eccedenti rispetto alle finalità per i quali sono raccolti e trattati. Palermo, lì 22.11.07 Il Responsabile del Procedimento (Ing. Ignazio Puccio) 9