Comune di Mariglianella Provincia di Napoli COPIA Deliberazione di Consiglio Comunale N 28 Oggetto : Interrogazione prot. n 9169 dell 11/09/2013 presentata dai Consiglieri Mattiello Concetta, Iossa Antonio e America Andrea ad oggetto : Interrogazione al Sig Sindaco, con risposta orale, circa il sistema fognario cittadino. Data 15/10/2013 ======================================================================= L anno duemilatredici, il giorno Quindici del mese di Ottobre alle ore 18,40 nella Sala delle adunanze consiliari del Comune suddetto. Alla convocazione in sessione ordinaria che è stata partecipata ai Consiglieri Comunali a norma di legge, risultano all appello nominale : Consiglieri Presente Assente Consiglieri Presente Assente Felice Di Maiolo Sindaco XX MAUTONE Pasquale XX CUCCA Luisa XX OTTAIANO Domenico XX RESCIGNO Michele XX SANSONE Francesco XX RUSSO Arcangelo XX AMERICA Andrea XX PORCARO Felice XX CERVONE Raffaele XX PICCOLO Pasquale XX VALLEFUOCO Nicola XX RUGGIERO Rocco XX MATTIELLO Concetta XX ESPOSITO Vincenzo XX IOSSA Antonio XX MOCERINO Giuseppe XX Presenti n 15 assenti n 02 assegnati n 17 in carica n 17 Risultano che gli intervenuti sono in numero legale. Presiede il Sig. Rocco Ruggiero nella qualità di Presidente del Consiglio Assiste il Segretario Generale dr.ssa PIZZA Rosa Il Presidente dichiara aperta la discussione sull argomento in oggetto, regolarmente iscritto all Ordine del Giorno, premettendo che sulla proposta della presente deliberazione è stato espresso il seguente parere di cui all art. 49 del D. Lgs. n 267/2000. Per quanto concerne la regolarità tecnica si esprime parere : ============== Non necessita Li 08/10/2013 f/to Il Responsabile del Servizio AA.GG. : Dr.ssa Rosa Pizza ( Segr. Com.) Per quanto concerne la regolarità contabile si esprime parere : ============== Non necessita Li 08/10/2013 f/to Il Responsabile del Servizio F.F. : Dr.ssa Rosa Pizza ( Segr. Com.)
Oggetto : Interrogazione Consiliare prot. n 9169 dell 11/09/2013, presentata dai Consiglieri Mattiello Concetta, Iossa Antonio e America Andrea ad oggetto : Interrogazione al Sig. Sindaco, con risposta orale, circa il sistema fognario cittadino. Il Presidente del Consiglio passa al quattordicesimo punto posto all ordine del giorno. Si rimanda agli interventi di cui alla fonoregistrazione allegata.
14 punto all ordine del giorno: Interrogazione protocollo numero 9.169 dell 11/09/2013 presentata dai Consiglieri Comunali Mattiello Concetta, America Andrea e Iossa Antonio. Ad oggetto: interrogazione al signor Sindaco con risposta orale circa il sistema fognario cittadino. PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE - Chi è che illustra dei due? Iossa. CONSIGLIERE IOSSA - Allora, noi ci ritroviamo come si è detto pure nel corso della serata, con la questione delle fogne oramai obsolete e vecchie di cinquant'anni. Allo stato attuale... per cui si rendeva necessario conoscere un poco... quante volte abbiamo discusso dei vari passaggi del bilancio o in qualche altra seduta del Consiglio, diciamo che non abbiamo mai affrontato l'argomento, per cui si è reso necessario interrogare il Sindaco sulla questione in modo da conoscere quali provvedimenti sono stati adottati o intende adottare per risolvere questo annoso problema. Grazie. PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE - Sindaco. SINDACO - Grazie a voi per l'interrogazione e ci date la possibilità di potervi illustrare... innanzitutto ho impegnato il tecnico a farmi fare una relazione dettagliata che vi leggerò, e dopo di che vi darò una mia idea oltre alla sua, di quello che è lo stato dell'arte delle fogne. Allora, il tecnico, Ingegnere Addeo risponde alla mia richiesta di relazionare, in riscontro alle interrogazioni in oggetto relaziona quando segue: "Il sistema fognario cittadino è costituito da una rete fognaria per lo smaltimento della acque pluviali che vengono convogliate nell'alveo Campagna, una rete fognaria nera le cui acque reflue vengono convogliate nell'impianto di depurazione di Boscofangone, il sistema fognario per lo smaltimento delle acque meteoriche confluisce nell'alveo Campagna mediante lo scatolare provinciale di cemento armato di Via Salvatore Quasimodo, strada provinciale 464. Il tratto dell'alveo Campagna ubicato a nord del territorio comunale ed al confine con il comune di Brusciano, gestito dal consorzio di bonifica del bacino inferiore del Volturno, è costituito da un fosso drenante a cielo aperto, per cui per diversi mesi dell anno esso presenta sulle sponde laterali una massiccia vegetazione incolta che impedisce il regolare smaltimento delle acque pluviali. Pertanto, in caso di pioggia la sopra citata situazione diventa la causa principale degli allagamenti di alcuni punti del centro abitato con conseguenti disagi alla cittadinanza per fronteggiare tale problematica, l'amministrazione comunale provvede alla sistematica pulizia delle caditoie stradali e a richiedere costantemente al consorzio di bonifica del Volturno il decespugliamento e la ricalibratura del fondo dell alveo Campagna. L'esperienza degli ultimi anni ha dimostrato che gli allagamenti si verificano sistematicamente quando il consorzio non provvede alla pulizia dell alveo di sua competenza. La rete fognaria nera convoglia le acque reflue nell'impianto di sollevamento di Via Leonardo da Vinci gestito dalla Regione Campania, e mediante il collettore Casmez, arriva nell'impianto di depurazione di Boscofangone. Il progetto della Cassa del Mezzogiorno prevedeva per l'impianto di sollevamento di Via Leonardo da Vinci una portata massima di ingresso all'impianto pari a 55 litri/secondo. Con relazione della Gori, attuale gestore del servizio fognario nero, tra l'altro è anche allegata, l'amministrazione comunale ha richiesto alla Regione Campania l'incremento della portata fino a 120 litri/secondo, quindi più del doppio di quanto oggi quell'impianto di sollevamento può ospitare. La Regione Campania, sollecitata ripetutamente dall'amministrazione comunale ha approvato il progetto di potenziamento dell'impianto di sollevamento, il quale è in fase di finanziamento da parte del settore del ciclo integrato delle acque presso l'ufficio regionali di Via Alcide de Gasperi. Occorre comunque essere realistici prendendo atto che la morfologia del territorio comunale che si presenta è prevalentemente pianeggiante con la massima depressione in corrispondenza del centro storico, impedisce il risolvere totalmente e definitivamente il problema. Contestualmente occorre tener presente che il vigente piano regolatore generale redatto nel 1979 ed approvato nel dicembre del 1983, venne
proporzionato tenendo conto anche delle infrastrutture e del sistema fognario in funzione di una popolazione di 10.000 abitanti, il cui numero non è stato ancora raggiunto. Conclusioni, a parere dello scrivente, il potenziamento dell'impianto di sollevamento di via Leonardo da Vinci ed in particolare la pulizia costante dell alveo Campagna, consentirebbero di ridurre sensibilmente gli allagamenti che si verificano in alcuni punti del centro abitato, e di conseguenza i disagi per i cittadini. Pertanto per quanto sopra esposto, l'ufficio tecnico dell'amministrazione comunale continueranno ad impegnarsi per la pulizia delle strade e delle caditoie, comunicare alla Gori, gestore del servizio fognario, la pulizia costante del sistema fognario e di alcuni tratti in particolare, cosa che viene effettuata con regolarità. Sollecitare la Regione Campania a mettere in atto l'impegno assunto con l'amministrazione comunale, ovvero di potenziare in tempi brevi impianto di sollevamento di Via Leonardo da Vinci. Reiterare la richiesta al consorzio di bonifica del bacino inferiore del Volturno per la pulizia dell alveo Campagna, intervento che non è stato ancora effettuato nonostante le numerose richieste. Questo è quanto certifica il nostro tecnico. In sintesi, io la faccio mia per il 95%, innanzitutto si evince chiaramente che il problema non è la fogna e né il potenziamento della fogna, perché le fogne non sono state fatte cinquant'anni fa come dice il Consigliere Iossa, e quando sono state fatte, sono state programmate per una utenza, un bacino di utenza di 10.000 abitanti, cosa che ad oggi non è stato ancora raggiunto. C'è da dire pure che l'impianto di sollevamento che abbiamo in Via Leonardo da Vinci per una scelta scellerata delle passate amministrazioni, non certamente dove ero presente io, in quella fogna non ci va solo l'acqua nera, non so per quale motivo ci vanno anche le acque bianche, e quindi quello è uno dei motivi di crisi di quel impianto quando piove, perché se in una fogna nera ci vanno anche le bianche e vanno in sovraccarico, è chiaro che di fatto va in sovraccarico, quindi onde evitare di chiedere ai cittadini di dire verifichiamo se è la bianca o la nera, quindi il paese sta in crisi, è chiaro che la cosa più importante da fare abbiamo fatto in modo di farci assicurare un finanziamento per un progetto che abbiamo fatto noi, e abbiamo dato a titolo gratuito alla Regione. E la Regione e Michele, l'assessore ai lavori pubblici ne è testimone, si è impegnata attraverso dei fondi nazionali che arriveranno proprio per questa criticità, a finanziarci questo impianto di sollevamento, e quindi da 55 litri/secondo, a portarlo a 120 litri, mi auguro anche 100, significa avere il doppio della portata, ed evitare questa crisi che, diciamo, si manifesta nei momenti di forti piogge. L'altra crisi io credo che i due problemi non sono collegati perché secondo me il problema di Via Parrocchia è collegato all'impianto di sollevamento, mentre il problema di Via Umberto, tra l'altro dove abito io, è collegato con l alveo Campagna. Dall'altro lato parliamo, come dire, io mi meraviglio che ogni tanto a noi rispondono, ma per problemi più seri il consorzio di bonifica del Volturno non risponde più, sono sei mesi che non prendono gli stipendi i dipendenti, le ditte appaltatrici non fanno più i lavori e ci sono delle crisi di serie nei comuni dell'alto nolano, tipo Lauro, con la tracimazione degli alvei, che sono di gran lunga più seri dei nostri, ma con questo non voglio assolutamente giustificarli, perché non vanno per niente giustificati, vanno sollecitati, ed io tra pochi giorni avrò con il comune... con il Sindaco del comune di Brusciano, tirerò fuori una sorta di protocollo di intesa perché questo alveo noi... se volessimo pulirlo noi non possiamo nemmeno pulirlo perché per 20 metri insiste sul nostro territorio, e per la restante parte, fino a valle, diciamo, sta nel territorio di Brusciano, quindi una amministrazione sia pure vuole fare dei lavori in danno non li può fare in due territori diversi, giusto Segretario? Quindi, ho strappato l'impegno al Sindaco di Brusciano che mi ha promesso un impegno sulla cosa, a far sì che magari congiuntamente possiamo intimare il consorzio di bonifica a fare queste pulizie, nel caso contrario le faremo in danno, Brusciano per la parte riguardante il comune di Brusciano, Mariglianella per l'altra piccola parte che riguarda il comune di Mariglianella, e diciamo di evitare questa crisi che se vi ricordate, nei primi tempi di amministrazione Di Maiolo, voglio dire, quando mi sono insediato io, il problema era più serio, oggi è serio ma non nello stesso problema, perché per quanto riguarda le fogne che se non vengono pulite costantemente, si riduce la sezione, e questo vi posso garantire, lo vedete pure voi che l'igiene urbana per le caditoie, e la Gori per le fogne, vedete puntualmente che ogni anno, in modo particolare dopo il periodo estivo, vengono pulite, quindi lo vedete, sta sotto gli occhi di tutti, oltretutto è certificato. Relativamente invece all'impianto, va potenziato, l'assessore Romano ce lo ha promesso e lo deve fare perché puntualmente l'ingegnere Addeo, sollecitato da me e
dall'assessore Rescigno in modo particolare, vengono diffidati puntualmente su questa questione, il problema più serio è... però secondo me non dobbiamo nemmeno dimenticare che gli allagamenti si verificano in modo particolare quando ci sono piogge di dimensioni diverse da quelle che io ricordo negli anni passati, ed in modo particolare quando succedono quegli allagamenti vediamo dalla televisione che si allaga un poco tutta l'italia, in modo particolare i comuni... cioè, voglio dire, secondo me per quei tipi di pioggia non c'è sistema che tenga, in Italia, non a Mariglianella. Quindi è chiaro che noi dobbiamo assicurare ai nostri impianti lo svolgimento regolare del deflusso, ma è pur chiaro che se la storia prevedeva che le piogge erano di determinati litri al secondo e oggi si sono quadruplicati e forse quintuplicati, è chiaro che c è un problema, ma non è un problema... è un problema perché per esempio gli ultimi giorni è piovuto ma non ci siamo allagati, ha piovuto anche forte, voglio dire, ma i centimetri d'acqua che si sono riversati hanno avuto un deflusso regolare perché il tempo ci ha dato la possibilità agli impianti di ricezione di defluire normalmente. Io l'impegno che assumo oggi è quello di fare in modo di sostituirci al consorzio di bonifica, ovviamente in danno, e farsi che quell'alveo attraverso il comune di Brusciano, attraverso una conferenza di servizi, poi non lo so, la dottoressa ci darà un aiuto su questo, comunque fare una convenzione per potere unitamente, insieme, come dire, fare una task force contro questa problematica, e per l'altro continueremo a sollecitare quella parte dell'impianto di sollevamento. Se ci sono altre domande io sto qua a chiarire qualsiasi tipo di cosa. PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE - Prego. CONSIGLIERE IOSSA - Allora, Sindaco, non mi ritengo minimamente soddisfatto della sua risposta anche perché ho dimenticato di portarlo, ma pare che nel 2005 lei abbia sottoscritto una convenzione, una conferenza di servizio in cui fu data la gestione alla Gori, e non c'è una convenzione ma una conferenza di servizio dove non ci sta né il diritto e né il dovere. Ma leggevo tra le righe di quella conferenza di servizio che la Gori si impegnava, almeno per quanto riguardava la fogna di Via Parrocchia, a sostituirla e rimodernarla perché era obsoleta, l'aggettivo obsoleto è stato tratto da quella conferenza di servizio. Per cui la sua risposta che ha fatto un excursus storico e tecnico della questione, non è per niente esaustiva perché non ritengo che siano queste le problematiche. Forse sarebbe stato opportuno che quella relazione l avessimo letta prima, perché non credo che lei l abbia stamattina, sono venuto ieri mattina per vedere se c'era qualche relazione all'interno dell'interrogazione e non c'era, se l'avessimo letta prima forse potevamo risponderle diversamente, però di sicuro la sua risposta non è esaustiva. Grazie. PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE - Prego Consigliere Mattiello. CONSIGLIERE MATTIELLO - Una cosa che io ho ricordato e che volevo dirvi stasera, che l'anno scorso quando abbiamo approvato il bilancio di previsione, l'assessore Russo, volevo sapere che cosa è successo poi dopo, l'assessore Russo ci comunicava con nostro piacere che eravamo riusciti ad avere dall ente d'ambito sarnese un rimborso di alcuni mutui stipulati per il rifacimento del sistema fognario. È vero Assessore? E la somma era di circa 125.000 fino al 2011, e poi da 2012 altri 25.000 all'anno. Che cosa è successo? Ce li daranno, li abbiamo avuti, erano destinati al rifacimento del sistema fognario lei ci riferiva allora. SINDACO - Sono stato interrogato io. Allora, il Consigliere Iossa si ricorda bene, poi se si tratta di quel tema non capisco perché non portarla, sta agli atti quella conferenza dei servizi dove lei ha letto bene dove in fase di conferenza abbiamo strappato degli impegni a dover potenziare nelle fogne, ed è chiaro che se chiediamo a qualcuno senza spendere soldi tu ci devi potenziare le fogne nere, è chiaro che io avevo inteso in quella fase, in quella sede, di farci fare una nuova fogna nera perché la Gori, caro Consigliere Iossa, forse te lo sei letto ma non te lo sei letto bene, ha in incarico solo le fogne nere e non le bianche, e gli allagamenti per le piogge non c'entra niente la nera con la bianca, quindi come vedi, non ha inteso bene quella conferenza di servizio. È in più, se abbiamo strappato degli impegni a favore del nostro territorio, abbiamo fatto bene o male? Io credo bene, ma
questo non significa che se ci fanno la fogna di Via Parrocchia, ben venga, e non ci allargheremo più, perché secondo il mio parere ed il parere del tecnico comunale in modo particolare, autorevole, e alcuni tecnici esperti in materia di idraulica, le due criticità sono gli impianti di ricezione e non le fogne. Tant'è vero che se ci allaghiamo, e dopo pochi minuti che smette di piovere le fogne recepiscono l acqua, vuol dire che non è un problema delle fogne, vuol dire che davanti c'è stata la strada, significa che si libera, quindi è diversa la cosa. In più vi voglio dire che in quella conferenza non solo siamo stati bravi a strappare degli impegni che non manterranno, non so se li manterranno, perché la Gori sta ancora peggio del consorzio di bonifica del Volturno, stanno pieni di debiti, che tutto il sistema fognario di Mariglianella, per una scelta scellerata fatta in passato, è diventata di fatto una fogna mista, e noi abbiamo strappato in quella conferenza che le fogne miste così come le abbiamo, sono state passate in capo alla Gori, quindi i cittadini ne sono rimasti pochi, voglio dire, devono sapere che se è un problema di fogna, noi continueremo ad attivarci affinché ci faranno delle fogne, ma non è più un problema comunale. Relativamente a quei soldi del rimborso che chiedevate all Assessore, erano mutui da noi anticipati per opere vecchie e che puntualmente, anche qualche volta in ritardo, sollecitati però, perché i soldi non ne hanno, ci stanno rimborsando. Quindi penso di non dover rispondere all'altro, se voi volete qualche altra cosa io... PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE - C è un altro punto. Allora, ci sono altri interventi, dichiarazioni di voto? Ah, scusate, è l'ora tarda. Ok, hai ragione. 15º punto.
Il presente verbale, salva l'ulteriore lettura e sua definitiva approvazione nella prossima seduta, viene sottoscritto come segue: IL PRESIDENTE f/to Ruggiero Rocco IL SEGRETARIO COMUNALE f/to dr.ssa PIZZA Rosa E copia conforme all originale da servire per uso amministrativo. Lì, 6/11/2013 Il Funzionario incaricato Istruttore Amministrativo ALTEA Ciro Giovanni =========================================================== N DEL REGISTRO DELLE PUBBLICAZIONI ALL ALBO PRETORIO Si attesta che la presente deliberazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione amministrativa, è stata pubblicata all'albo Pretorio di questo Comune il giorno 6/11/2013 e vi resterà per gg. 15 consecutivi secondo il disposto del comma 1 art. 124 D.Lgs. n, 267/2000. Lì. 6/11/2013 IL RESPONSABILE ALBO F.to Elena TRAMONTANO ================================================================================= ATTESTATO DI ESECUTIVITA' Il sottoscritto Segretario Comunale, su conforme relazione del Responsabile Ufficio Segreteria e visti gli atti d'ufficio: ATTESTA Che la presente deliberazione è divenuta esecutiva perché: X decorsi 10 giorni dalla pubblicazione all'albo Pretorio avvenuta il 6/11/2013 dichiarata immediatamente eseguibile(art. 134- comma 4 D.Lgs. n.267/2000. IL RESPONSABILE DELL'UFFICIO F.to Altea Ciro Giovanni IL SEGRETARIO COMUNALE F.to dr.ssa PIZZA Rosa