Regione Autonoma Valle d Aosta Région Autonome Vallée d Aoste Giunta Comunale Junte Communale AREA-A4 Servizio: SISTEMI INFORMATIVI COMUNALI Ufficio: SIC DELIBERAZIONE della Giunta comunale Seduta N. 65 Delibera n. 278 del 30/12/2011 OGGETTO: AREA A4 - SISTEMI INFORMATIVI COMUNALI - 1201 - APPROVAZIONE PIANO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE RISORSE INFORMATICHE E TECNOLOGICHE Alla seduta sono presenti per il voto i Sigg.: 1. GIORDANO BRUNO 2. FOLLIEN ALBERTO 3. BACCEGA MAURO 4. BORRELLO STEFANO 5. CARRADORE PATRIZIA 6. DONZEL DELIO 7. PARON ANDREA EDOARDO Risulta assente per il voto il Sig.: 1. SORBARA MARCO Presiede la seduta GIORDANO BRUNO, nella sua qualità di Sindaco Partecipa alla seduta FRANCO STEFANO, nella sua qualifica di Segretario Generale Pagina 1 di 8
LA GIUNTA COMUNALE Premesso che la Legge 244 del 24/12/2007 (legge Finanziaria 2008), all'art. 2, comma 594 art. a), prevede che, ai fini del contenimento delle spese di funzionamento delle proprie strutture, le Amministrazioni Pubbliche, di cui all'art. 1 comma 2 del decreto legislativo 30/03/2001 n. 165 tra cui sono ricompresi i comuni, adottino piani triennali per individuare misure finalizzate alla razionalizzazione dell utilizzo delle dotazioni strumentali, anche informatiche che corredano le stazioni di lavoro nell automazione d ufficio; Richiamati i seguenti atti: - la Deliberazione del Consiglio comunale n. 52 del 16/06/2010 con cui si è proceduto ad approvare il documento contenente gli indirizzi generali di governo per il quinquennio 2010-2015, nei quali è previsto, alla voce Alcune considerazioni sulla struttura della macchina comunale, di mettere in atto processi di riorganizzazione e miglioramento dell azione e del funzionamento dell Ente nel suo complesso; - la Deliberazione del Consiglio comunale n. 62 del 20/07/2010 relativa all approvazione del Regolamento per l utilizzo degli strumenti informatici e dei servizi di telefonia e relative modalità di controllo; - la Deliberazione del Consiglio comunale n. 105 del 29/12/2010, con la quale si approvavano il Bilancio di previsione e la Relazione Previsionale Programmatica per il triennio 2011-2013 nella quale con particolare riferimento al progetto 18 Sistemi informativi: punto 3.4.2. che prevede l ottimizzazione dei costi negli investimenti informatici (hardware e software) e la condivisione degli strumenti e delle banche dati (sempre nel rispetto della sicurezza) cooperando con la pubblica amministrazione centrale, locale e con le società partecipate dell Ente (A.P.S. In.Va.); - la Deliberazione della Giunta comunale n. 47 del 11/03/2011, con la quale si approvava il Piano Operativo Annuale (POA) per l informatica e le telecomunicazioni per l anno 2011, il quale pone, tra i propri obiettivi, la definizione di un piano di razionalizzazione delle risorse IT ai fini di una ottimizzazione delle spese (scheda G.02 Organizzazione e Gestione); Rilevato che: - Le politiche dell Innovazione tecnologica hanno comportato negli ultimi anni una grande espansione all interno delle pubbliche amministrazioni delle dotazioni informatiche, intendendo con esse tutte le strumentazioni elettroniche a supporto dell attività lavorativa (hardware, software, stampanti, scanner, telefoni, reti, ecc.). Allo stesso tempo, l aumento delle dotazioni ha determinato un progressivo e fisiologico aumento delle manutenzioni, delle chiamate e delle riparazioni, tali da comportare molto spesso un significativo aggravio di lavoro per i tecnici, lavoro Pagina 2 di 8
sempre più complesso da organizzare per la rapidità e la quantità degli interventi richiesti, e soprattutto un aggravio di costi economici, ovvero di risorse temporali e di risorse economiche; - Il Consiglio Comunale nell ottica di un utilizzo più consapevole e responsabile delle risorse informatiche e telefoniche, con la citata Delibera n. 62 del 20/07/2010, di approvazione del nuovo Regolamento per l utilizzo degli strumenti e dei servizi di telefonia e modalità di controllo, all art. 3 comma 1 ha previsto che il Comune di Aosta promuova l utilizzo degli strumenti informatici, di internet e della posta elettronica quali mezzi utili a perseguire con efficacia ed efficienza le proprie finalità istituzionali, in accordo con le linee guida e i principi delineati dalla normativa vigente. - Nell ambito, inoltre, della disciplina dell open government, e quindi di una Pubblica Amministrazione aperta ai cittadini, si ritiene molto importante affrontare, oltre al tema dell Open Source, il tema dell Open Data, analizzandone i possibili ambiti di intervento ed impatti organizzativi, per avviare un percorso di liberazione dei dati pubblici in modo da accrescere l efficienza e la trasparenza della PA, migliorare la qualità della vita dei cittadini e fornire alle imprese nuove opportunità di business. - Nell ottica, quindi, di razionalizzare, uniformare ed innovare le dotazioni informatiche dell Ente, secondo i principi generali di efficacia, efficienza, economicità, sia in termini di tempo che di risorse finanziarie, oltre che in termini di trasparenza, si rende necessaria la predisposizione del presente Piano di razionalizzazione Atteso che: - I numerosi tagli economici effettuati durante l anno in corso, hanno determinato la riduzione dei fondi a disposizione per gli interventi di manutenzione hardware e software e per l acquisto di beni informatici; - sulla base di quanto emerso da una recente analisi elaborata dal Servizio Informatico Comunale(SIC), si è manifestata la necessità di regolamentare casi e modalità di assegnazione delle risorse informatiche e tecnologiche, in quanto al momento non vi è alcun atto ufficiale in merito; - l assegnazione di tali risorse è ad oggi stabilita dai dirigenti responsabili delle singole aree ed è distribuita, in linea di massima, come segue: a) Giunta Comunale Presidente del Consiglio Segretario Generale Capo di Gabinetto Telefono d ufficio; Telefono cellulare (i criteri di assegnazione della telefonia mobile sono definiti in base a quanto previsto dalla deliberazione della Giunta comunale n. 86 del Personal computer fisso; Personal computer portatile; Pagina 3 di 8
Stampante locale; Posta Elettronica web e client standard stabilito dall Ente; Servizio Traveler per condivisione della posta elettronica tra il personal computer d ufficio e il telefono cellulare; Accesso alla rete comunale con profilo personale; Accesso alla intranet; Accesso ad Internet (con Facebook e Youtube); Accesso alla rete wi-fi del salone consiliare; Casella di posta elettronica dell ufficio o istituzionale; Casella di posta elettronica individuale; Casella di posta elettronica certificata. b) Vice Presidenti del Consiglio Telefono cellulare (i criteri di assegnazione della telefonia mobile sono definiti in base a quanto previsto dalla deliberazione della Giunta comunale n. 86 del Accesso alla rete comunale con profilo personale; Accesso alla rete wi-fi del salone consiliare; Casella di posta elettronica individuale; Casella di posta elettronica certificata. c) Consiglieri Comunali Accesso alla rete comunale con profilo personale; Accesso alla rete wi-fi del salone consiliare; Casella di posta elettronica individuale; Casella di posta elettronica certificata. d) Dirigenti Telefono d ufficio; Telefono cellulare (i criteri di assegnazione della telefonia mobile sono definiti in base a quanto previsto dalla deliberazione della Giunta comunale n. 86 del Personal computer fisso; Personal computer portatile; Stampanti in locale; Posta Elettronica web e client standard stabilito dall Ente; Accesso alla intranet; Accesso ad Internet (con Facebook e Youtube); Accesso alla rete comunale con profilo personale; Casella di posta elettronica dell ufficio o istituzionale; Casella di posta elettronica individuale. e) Funzionari dotati di Particolare Posizione Organizzativa Telefono d ufficio; Telefono cellulare (i criteri di assegnazione della telefonia mobile sono definiti in base a quanto previsto dalla deliberazione della Giunta comunale n. 86 del Pagina 4 di 8
Personal computer fisso o personal computer portatile; Posta Elettronica web e client standard stabilito dall Ente; Accesso alla rete comunale con profilo personale; Accesso alla intranet; Accesso ad Internet (senza Facebook e Youtube); Casella di posta elettronica dell ufficio o istituzionale; Casella di posta elettronica individuale. f) Funzionari Telefono d ufficio; Telefono cellulare, se ritenuto opportuno ed autorizzato dal dirigente responsabile (i criteri di assegnazione della telefonia mobile sono definiti in base a quanto previsto dalla deliberazione della Giunta comunale n. 86 del Personal computer fisso (oppure, in caso di comprovate esigenze di servizio, Personal computer portatile previa autorizzazione del dirigente competente, sentito il parere del SIC); Posta Elettronica web e client standard stabilito dall Ente; Accesso alla rete comunale con profilo personale; Accesso alla intranet; Accesso ad Internet (senza Facebook e Youtube); Casella di posta elettronica dell ufficio o istituzionale; Casella di posta elettronica individuale. g) Altro personale di servizio Telefono d ufficio; Telefono cellulare, se ritenuto opportuno ed autorizzato dal dirigente responsabile (i criteri di assegnazione della telefonia mobile sono definiti in base a quanto previsto dalla deliberazione della Giunta comunale n. 86 del Personal computer fisso (oppure, in caso di comprovate esigenze di servizio, Personal computer portatile previa autorizzazione del dirigente competente, sentito il parere del SIC); Posta Elettronica web (o client standard stabilito dall Ente, su autorizzazione del dirigente responsabile e del SIC); Accesso alla rete comunale con profilo personale; Accesso alla intranet Accesso ad Internet se autorizzati dal dirigente competente (senza facebook e senza Youtube); Caselle di Posta elettronica individuale; Casella di Posta elettronica dell ufficio o istituzionale; Tutto ciò premesso, il Servizio Informatico Comunale (SIC) ha ritenuto opportuno predisporre un Piano di Razionalizzazione allegato al presente provvedimento quale parte integrante dello stesso riguardante l utilizzo delle dotazioni informatiche, hardware e software, inclusi gli apparecchi di telefonia fissa, al fine di contenere ed ottimizzare i criteri di acquisizione ed assegnazione delle apparecchiature informatiche, limitare il numero di richieste di intervento, contenere i costi di manutenzione e ridurre l acquisto dei materiali di consumo; Pagina 5 di 8
Visti il parere favorevole di legittimità ed il parere favorevole di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria rilasciati, ai sensi dell art.49 bis della l.r. 54/98 e dell art. 5 del regolamento di contabilità, dai dirigenti competenti. Considerato che l adozione del presente provvedimento è di competenza della Giunta Comunale ai sensi dell art. 23 dello Statuto Comunale e per il combinato della L.R. 22/2010 e della L.R. 54/1998 e successive modifiche ed integrazioni. Con voti favorevoli unanimi resi nei modi di legge, dando atto che alla votazione hanno parte IL Sindaco, 6 Assessori; D E L I B E R A 1. di approvare, per le motivazioni descritte in premessa, il Piano di razionalizzazione delle risorse IT, allegato al presente provvedimento quale parte integrante e quale attuazione dello stesso; 2. di affidare unicamente al Servizio Informatico Comunale la gestione delle attività di razionalizzazione previste dal piano stesso, per tutto l Ente; 3. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa. In originale firmato Il Funzionario Roberto Gens Si esprime parere di legittimità favorevole, ai sensi dell art. 49 bis della L.R. 7 dicembre 1998, n. 54 e s.m.i.. Il Dirigente Elisabetta Comin L Assessore P.I.-Cultura E Giovani-Inn. Tecnologica-Rapporti Con L Univda Andrea Edoardo Paron Pagina 6 di 8
Si esprime parere favorevole di regolarità contabile, ai sensi dell art. 5 del regolamento comunale di contabilità e dell art. 49 bis della L.R. 7 dicembre 1998, n. 54 e s.m.i.: senza spesa Per il Dirigente dell Area A2 assente Il Funzionario Antonella Rossi Pagina 7 di 8
In originale firmato: Il Sindaco: GIORDANO BRUNO Il Segretario Generale: FRANCO STEFANO Copia conforme all originale in carta libera per uso amministrativo. Aosta, 30/12/2011 Il Funzionario incaricato Nuccia Demaria La presente deliberazione viene posta in pubblicazione all'albo Pretorio del Comune per 15 giorni a far data dal 30/12/2011 ai sensi dell'art. 52bis della legge regionale 7 dicembre 1998, n. 54 e s.m.i. e diventa esecutiva nel medesimo giorno, ai sensi dell'art.52 ter della legge regionale n. 54/1998 e s.m.i. Aosta, 13/01/2012 Il Funzionario incaricato Nuccia Demaria Pagina 8 di 8