COMUNE DI PALAZZOLO DELLO STELLA PROVINCIA DI UDINE VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE ORIGINALE ANNO 2013 N. 135 del Registro Delibere OGGETTO: Procedura di mobilità all'interno del Comparto del pubblico impiego regionale e locale - art. 13, comma 19 L.R. 24/2009 - Sig.ra CHIESA Edi Anna - Istruttore Amm.vo/Contabile L anno 2013 il giorno 20 del mese di Dicembre alle ore 08:30 nella Sala Comunale si è riunita la Giunta Comunale. Sono intervenuti i Signori: Presente/Assente Bordin Mauro Sindaco Presente Zoroddu Simone Francesco Vice Sindaco Presente Tisiot Giovanni Assessore Presente Pizzali Marina Assessore Presente D'Altilia Franco Assessore Presente Non partecipa il Consigliere incaricato Valentina Miotto. Partecipa il Segretario Comunale: dott.ssa Luisa Cantarutti. Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il dott. Mauro Bordin, nella sua qualità di Sindaco, ed espone gli oggetti iscritti all Ordine del Giorno. Su questi la Giunta Comunale adotta la seguente deliberazione: Comune di Palazzolo dello Stella Deliberazione n. 135 del 20/12/2013 1
OGGETTO: Procedura di mobilità all'interno del Comparto del pubblico impiego regionale e locale - art. 13, comma 19 L.R. 24/2009 - Sig.ra CHIESA Edi Anna - Istruttore Amm.vo/Contabile LA GIUNTA COMUNALE Sentito il relatore che espone quanto segue: VISTA la nota n. 10030 di prot. del 05.12.2013 con la quale la dipendente CHIESA Edi Anna inquadrata alla cat.c presso servizio tributi del Comune di Palazzolo dello Stella in riferimento all avviso di mobilità indetto dal Comune di Latisana per la copertura di un posto di istruttore contabile settore economico finanziario ha richiesto il nulla osta al trasferimento previsto dalla L.R.24/2009 nonché dall art. 30 del D.Lgs.vo 165/2001 con l eventuale fissazione della data di decorrenza al trasferimento che, come stabilito dal bando di mobilità dovrebbe decorrere dal 1 APRILE 2014;. VISTO il parere favorevole reso dal Responsabile di P.O.1^ dell area amm.va/contabile che di seguito si riporta: VISTA la nota n. 10030 di prot. del 05.12.2013 con la quale la dipendente CHIESA Edi Anna inquadrata alla cat.c presso il servizio tributi del Comune di Palazzolo dello Stella in riferimento all avviso di mobilità indetto dal Comune di Latisana per la copertura di un posto di istruttore contabile settore economico finanziario ha richiesto il nulla osta al trasferimento previsto dalla L.R.24/2009 nonché dall art. 30 del D.Lgs.vo 165/2001 con l eventuale fissazione della data di decorrenza al trasferimento che, come stabilito dal bando di mobilità dovrebbe decorrere dal 1 APRILE 2014;. ATTESO che l istanza è finalizzata alla partecipazione ad apposito avviso pubblico emanato dal comune di Latisana RICORDATO: - che la dipendente si era già collocata al primo posto nella procedura di mobilità indetta sempre dal Comune di Latisana così come risulta dalla nota del Comune n. 5403 di prot. del 27.06.2013; - che la scrivente a suo tempo ha espresso parere sfavorevole al trasferimento per le motivazioni contenute nel parere stesso; - che la giunta comunale con atto n.76 del 17.7.2013 non ha concesso il nulla osta al trasferimento presso il Comune di Latisana della dipendente CHIESA Edi Anna; RICHIAMATE nuovamente le disposizioni in materia già evidenziate nel precedente parere e precisamente: a) l art. 30 del D.Lgs.vo 165/2001 avente ad oggetto Passaggio diretto di personale tra amministrazioni diverse che disciplina la materia relativa alle procedure di mobilità tra Amministrazioni stabilendo, tra l altro, che Il trasferimento è disposto previo parere favorevole dei dirigenti responsabili dei servizi e degli uffici cui il personale è o sarà assegnato sulla base della professionalità in possesso del dipendente in relazione al posto ricoperto o da ricoprire. ; b) il vigente Regolamento per l organizzazione dei servizi e degli uffici approvato con atto giuntale n. 76 del 25.5.2005 e s.m.i., ove l art. 9 comma 7 recita: La Giunta Comunale, sentito il Segretario Comunale o Direttore Generale e il Responsabile di Posizione organizzativa interessato, provvede, altresì al rilascio del NULLA-OSTA al dipendente interessato al passaggio ad altra amministrazione del Comparto. l articolo 13, comma 19 della L.R. 24/2009 ( modificato con art. 12 c.6 lett.g) dalla LR 27/2012) che stabilisce quanto segue: Per l'attivazione delle procedure di mobilità di cui al comma 14, le amministrazioni sono tenute ad indire un avviso di mobilità ad evidenza pubblica per il reperimento del personale necessario, indicando la categoria, il profilo professionale e la sede di destinazione, nonché, ove necessario, le funzioni e le eventuali specifiche idoneità richieste per il posto da ricoprire. Il trasferimento del personale in applicazione del presente comma avviene previo nulla osta dell'amministrazione di appartenenza; la mancata concessione del nulla osta va ricondotta a puntuali ed eccezionali esigenze organizzative o di funzionalità dei servizi da esplicitare a livello motivazionale l art. 14 comma11 della L.R.27/2012, che in caso di mancato conseguimento degli obiettivi del patto di stabilità come definiti dal comma 1 lettere a) b) e c) impone che gli enti nell esercizio successivo NON POSSANO PROCEDERE AD ASSUNZIONI DI PERSONALE, ad eccezione dei casi di passaggio di funzioni e competenze agli enti locali il cui onere sia coperto da trasferimenti compensativi della mancata assegnazione di unità di personale; restano escluse eventuali procedure di mobilità reciproca e le assunzioni di personale appartenente alle categorie protette per le sole quote obbligatorie; Rispetto alle motivazione espresse nel precedente parere si evidenzia quanto segue: 1) dai conteggi effettuati alla data attuale si presume per l anno 2013 il rispetto degli obiettivi come definiti dal comma 1 lett.a)b)e c) dell art. 14 LR 27/2012; 2) la prevista attivazione della forma associativa dell ufficio ragioneria-personale.tributi con i comuni di Muzzana del Turgnano e Comune di Palazzolo dello Stella Deliberazione n. 135 del 20/12/2013 2
Pocenia non è stata attivata ma rinviata a data da destinarsi; 3) è stato attivato il passaggio del programma dell IMU ad ASCOT, che era gestito con un programma di una ditta privata e quindi sono stati travasati i dati informatici, effettuati gli inserimenti manuali e la dipendente Chiesa ha frequentato i corsi di formazione, per cui entro il mese di marzo l operatività in Ascot sarà completa; 4) è stata completata la procedura di sostituzione della TARSU alla TARES e sono stati emessi tutti gli avvisi di pagamento. 5) si registra il rientro in attività completa di una dipendente dell ufficio ragioneria, mentre dal mese di gennaio l assenza dell altra dipendente sarà sopperita, per garantire le attività essenziali, dalla scrivente con il supporto di altro personale possibilmente tramite convenzioni con altri Comuni o altre analoghe prestazioni che saranno determinate dall amministrazione; Alla luce di quanto sopra espresso e valutata la situazione complessiva del proprio assetto organizzativo, la volontà espressa più volte dalla dipendente CHIESA di voler continuare la propria attività lavorativa presso il Comune di Latisana e sentite le motivazioni, si ritiene, di esprimere PARERE FAVOREVOLE, in caso di esito positivo della selezione di che trattasi, a condizione che il Comune di Latisana si renda disponibile ad attivare una convenzione che permetta a questo Ente di avvalersi della prestazione lavorativa della stessa per almeno 18 ore settimanali finchè il posto non venga coperto con altro personale e ne assicuri comunque un adeguato affiancamento, al fine di non creare un maggiore disservizio oltre a quello che naturalmente si verrà a creare fino alla copertura del posto. PRESO atto e recepite le motivazioni espresse dal Responsabile del servizio; SENTITO altresì il Segretario comunale in merito; RICHIAMATI i vincoli del patto di stabilità 1. L art. 14, comma 11, lett. a), della L.R. n. 27/2012, prevede che, in caso di mancato conseguimento degli obiettivi del patto di stabilità, gli enti locali nell esercizio successivo non possono procedere ad assunzioni di personale; RICHIAMATI i vincoli delle spese di personale previsti all art. 12, della L.R. 17/2008, comma 28.1; RITENUTO, di recepire quanto espresso nel parere relativo alla mobilità di cui trattasi da parte del Responsabile del Servizio, a condizione che, in caso di esito positivo della selezione, il Comune di Latisana proceda alla sottoscrizione di una Convenzione che permetta a questo Ente di avvalersi della prestazione lavorativa della dipendente Edi Anna CHIESA per almeno 18 ore settimanali finchè il posto non venga coperto con altro personale e ne assicuri comunque un adeguato affiancamento, al fine di non creare un maggiore disservizio oltre a quello che naturalmente si verrà a creare fino alla copertura del posto. RITENUTO altresì acquisire dalla dipendente Edi Anna CHIESA l attestazione di disponibilità a fornire la suddetta prestazione nei termini sopraindicati; ACQUISITI i pareri in allegato al presente atto, resi ai sensi dell art.49 del D.Lgs.vo 267/2000; Con voto unanime e palese; DE L I B E R A di approvare, per le considerazioni esposte in premessa, quanto segue: 1. DI CONCEDERE, per le ragioni indicate in premessa ed integralmente richiamate, in caso di esito positivo della selezione, il nulla-osta al trasferimento presso il Comune di Latisana della dipendente sig.ra CHIESA Edi Anna, Istruttore Amministrativo/Contabile cat. C p.e.c3 tempo parziale 30 ore settimanali collocata all area amm.va/contabile servizio Tributi a condizione che il Comune di Latisana proceda alla sottoscrizione di una Convenzione che permetta a questo Ente di avvalersi della prestazione lavorativa della dipendente Edi Anna CHIESA per almeno 18 ore settimanali finchè il posto non venga coperto con altro personale e ne assicuri comunque un adeguato Comune di Palazzolo dello Stella Deliberazione n. 135 del 20/12/2013 3
affiancamento, al fine di non creare un maggiore disservizio oltre a quello che naturalmente si verrà a creare fino alla copertura del posto. 2. DI ACQUISIRE dalla dipendente Edi Anna CHIESA l attestazione di disponibilità a fornire la suddetta prestazione nei termini sopraindicati; 3. DI TRASMETTERE copia del presente atto all ufficio personale per gli adempimenti di competenza nonché per le comunicazioni al Comune di Latisana e all interessata; 4. DI DARE ATTO, ai sensi del combinato disposto dall art.147-bis del D.Lgs. n.267/2000 così come modificato dalla Legge n. 213/2012 e dall art.6 comma 3 del Regolamento Comunale sui Controlli Interni, che il presente provvedimento rispetta i requisiti di regolarità e correttezza dell azione amministrativa e che sussistono tutti i presupposti di regolarità tecnica; 5. DI PROVVEDERE all adempimento di tutti gli eventuali obblighi di pubblicità, trasparenza discendenti dal presente atto; Con votazione unanime e palese, LA GIUNTA COMUNALE D E L I B E R A di dichiarare, ai sensi della L.R. 21/2003 e successive modifiche ed integrazioni, il presente atto immediatamente esecutivo, attesa l urgenza di provvedere. Comune di Palazzolo dello Stella Deliberazione n. 135 del 20/12/2013 4
COMUNE DI PALAZZOLO DELLO STELLA PROVINCIA DI UDINE PROPOSTA DI DELIBERAZIONE GIUNTALE NUMERO: 144/2013. PROPONENTE: SERVIZIO GESTIONE PERSONALE OGGETTO: Procedura di mobilità all'interno del Comparto del pubblico impiego regionale e locale - art. 13, comma 19 L.R. 24/2009 - Sig.ra CHIESA Edi Anna - Istruttore Amm.vo/Contabile PARERE TECNICO (art. 49 c. 1 del D.Lgs. 267/2000) Si esprime parere favorevole alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione. Palazzolo dello Stella, 20 dicembre 2013 Il Responsabile Dott.ssa Luisa Cantarutti Art.49 del D.Lgs. n. 267/2000 (Pareri dei responsabili dei servizi). c.1. Su ogni proposta di deliberazione sottoposta alla Giunta e al Consiglio che non sia mero atto di indirizzo deve essere richiesto il parere, in ordine alla sola regolarità tecnica, del responsabile del servizio interessato e, qualora comporti riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell ente, del responsabile di ragioneria in ordine alla regolarità contabile. I pareri sono inseriti nella deliberazione. Comune di Palazzolo dello Stella Deliberazione n. 135 del 20/12/2013 5
COMUNE DI PALAZZOLO DELLO STELLA PROVINCIA DI UDINE PROPOSTA DI DELIBERAZIONE GIUNTALE NUMERO: 144/2013. PROPONENTE: SERVIZIO GESTIONE PERSONALE OGGETTO: Procedura di mobilità all'interno del Comparto del pubblico impiego regionale e locale - art. 13, comma 19 L.R. 24/2009 - Sig.ra CHIESA Edi Anna - Istruttore Amm.vo/Contabile PARERE CONTABILE (art. 49 c. 1 del D.Lgs. 267/2000) La concessione del nulla-osta non comporta maggiori costi per il Bilancio, per cui si esprime parere favorevole alla proposta di deliberazione Palazzolo dello Stella, 20 dicembre 2013 Il Responsabile del Servizio Gestione Economico-Finanziaria Rag. Mariagrazia Oru` Art.49 del D.Lgs. n. 267/2000 (Pareri dei responsabili dei servizi). c.1. Su ogni proposta di deliberazione sottoposta alla Giunta e al Consiglio che non sia mero atto di indirizzo deve essere richiesto il parere, in ordine alla sola regolarità tecnica, del responsabile del servizio interessato e, qualora comporti riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell ente, del responsabile di ragioneria in ordine alla regolarità contabile. I pareri sono inseriti nella deliberazione. Comune di Palazzolo dello Stella Deliberazione n. 135 del 20/12/2013 6
Letto, confermato e sottoscritto. IL PRESIDENTE Dott. Mauro Bordin L ASSESSORE ANZIANO Simone Francesco Zoroddu IL SEGRETARIO COMUNALE Dott.ssa Luisa Cantarutti CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto dichiara che copia della presente deliberazione viene affissa all Albo Pretorio del Comune per quindici giorni consecutivi: dal 24/12/2013 al 08/01/2014. Palazzolo dello Stella, 24/12/2013 L IMPIEGATO RESPONSABILE Guido Giovanni Rossi ESECUTIVITÀ E COMUNICAZIONE Il sottoscritto attesta che la presente deliberazione diventa esecutiva dalla sua data. La presente deliberazione è stata comunicata ai Capigruppo Consiliari in data 24/12/2013. Palazzolo dello Stella, 24/12/2013 IL RESPONSABILE INCARICATO Guido Giovanni Rossi Comune di Palazzolo dello Stella Deliberazione n. 135 del 20/12/2013 7