Comune di Brescia Unità di Staff Statistica. Sempre più nuovi cittadini italiani a Brescia
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- Federigo Papi
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1 Comune di Brescia Unità di Staff Statistica Statistiche rapide fascicolo 1/2017 Sempre più nuovi cittadini italiani a Brescia Prosegue la crescita dei nuovi cittadini italiani, scrive ISTAT, riferendosi ai dati delle acquisizioni di cittadinanza italiana avvenute nel 2016 sull intero territorio nazionale. Per il comune di Brescia nel 2016 l incremento è stato di quasi 21 punti percentuali rispetto al 2015, nel 2015 di quasi 28, rispetto al 2014, ma nel 2013 si era assistito ad un incremento in valori percentuali, rispetto al 2012, di ben il 175,4%: solamente nel 2014 si era registrato un decremento di poco più del 4% rispetto all anno precedente. Nel conteggio sono comprese le acquisizioni e i riconoscimenti della cittadinanza per matrimonio, naturalizzazione, trasmissione automatica al minore convivente da parte del genitore straniero divenuto cittadino italiano, per elezione da parte dei 18enni nati in Italia e regolarmente residenti ininterrottamente dalla nascita, per ius sanguinis 1. In valori assoluti, nel Comune di Brescia nel 2016 le acquisizioni di cittadinanza italiana sono state su una popolazione straniera di , a livello provinciale su , a livello regionale su , a livello nazionale su Si può concludere che l'incremento, sia pure con valori diversi, è avvenuto sia a livello nazionale +13% che regionale +18,5% che provinciale +31% che comunale +20,6%: l anno del maggior incremento a tutti i livelli territoriali considerati è stato il 2013 rispetto al Nel 1990 la Legge Martelli ha consentito molte regolarizzazioni degli immigrati presenti sul territorio italiano (regolarizzazioni prevalentemente li), a seguito di ciò è stato possibile per gli immigrati regolarizzati richiedere i ricongiungimenti familiari. Negli anni immediatamente successivi è nata la maggior parte di quei diciottenni che nel 2013 hanno chiesto e ottenuto la cittadinanza italiana (nati e residenti ininterrottamente dalla nascita). 1 I dati sulle acquisizioni ricavati da questa rilevazione sono di fonte anagrafica comunale e non consentono di distinguere tra i motivi dell acquisizione. I dati fanno riferimento al momento della registrazione in anagrafe dell acquisizione di cittadinanza e non a quello del suo conseguimento.
2 2 Statistiche rapide L'effetto delle sanatorie del 1995, 1998 e 2002 sta arrivando a produrre le condizioni per le quali gli immigrati possono richiedere, dopo 10 anni di residenza, la cittadinanza italiana. Le tempistiche, approssimativamente, possono essere: si ottiene il permesso di soggiorno per effetto della sanatoria e la residenza circa un anno dopo; la domanda di cittadinanza viene esaminata in 2-3 anni. La distribuzione per genere mette in evidenza, a tutti i livelli territoriali presi in considerazione, una prevalenza di acquisizioni di cittadinanza italiana da parte dei (per il comune di Brescia nel 2016 è stato del 54%), benché, se si considera la popolazione straniera residente, la percentuale maggiore sia rappresentata dalle (nell anno 2016 le erano il 52,5% degli stranieri residenti). Se si considera il tasso di acquisizione di cittadinanza italiana per mille stranieri residenti, si può notare una crescita importante, considerando gli ultimi cinque anni, che ha registrato per il comune di Brescia valori che sono passati dal 14,9 al 52,2, per la provincia dal 19,8 al 57,3, per la Lombardia dal 15,1 al 47,3, per l Italia dal 16,1 al 40,1. CONFRONTI TERRITORIALI IN SERIE STORICA Tavola 1 Stranieri residenti, stranieri che hanno acquisito la ciitadinanza italiana, tassi di acquisizione della cittadinanza italiana Comune di Brescia dal 2012 al 2016 STRANIERI RESIDENTI ALL'INIZIO DELL' STRANIERI CHE H ACQUISITO LA CITTADINANZA ITALIANA tasso acquisizione cittadinanza italiana per mille stranieri residenti all'inizio dell'anno FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE ,5 16,5 14, ,5 49,1 40, ,7 41,8 35, ,5 47,5 43, ,0 58,9 52,2 Tavola 2 Variazioni in valori assoluti e percentuali delle acquisizioni di cittadinanza italiana rispetto all anno precedente e all anno base Comune di Brescia dal 2012 al 2016 VARIAZIONI IN VA SU PRECEDENTE VARIAZIONI IN VA SU BASE (2012) VARIAZIONI % SU PRECEDENTE VARIAZIONI% SU BASE (2012) FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE ,0 18,1 16, ,5 202,0 175,4 145,5 202,0 175, ,1-4,9-4,2 137,7 187,1 163, ,8 17,0 27,9 239,5 235,9 237, ,5 23,3 20,6 299,1 314,1 307,1
3 Statistiche rapide 3 Tavola 3 Stranieri residenti, stranieri che hanno acquisito la ciitadinanza italiana, tassi di acquisizione della cittadinanza italiana Provincia di Brescia dal 2012 al 2016 tasso acquisizione STRANIERI CHE H cittadinanza italiana per mille STRANIERI RESIDENTI ALL'INIZIO ACQUISITO LA CITTADINANZA stranieri residenti all'inizio DELL' ITALIANA dell'anno FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE ,7 20,8 19, ,4 46,9 42, ,9 50,5 43, ,4 45,5 43, ,4 64,4 57,3 Tavola 4 Variazioni in valori assoluti e percentuali delle acquisizioni di cittadinanza italiana rispetto all anno precedente e all anno base Provincia di Brescia dal 2012 al 2016 VARIAZIONI IN VA SU PRECEDENTE VARIAZIONI IN VA SU BASE (2012) VARIAZIONI % SU PRECEDENTE VARIAZIONI% SU BASE (2012) FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE ,4 16,0 16, ,1 135,7 123,3 109,1 135,7 123, ,3 11,7 7,6 114,0 163,3 140, ,5-12,5-3,3 134,4 130,5 132, ,6 37,6 31,0 189,7 217,2 204,3 Tavola 5 Stranieri residenti, stranieri che hanno acquisito la ciitadinanza italiana, tassi di acquisizione della cittadinanza italiana Lombardia dal 2012 al 2016 STRANIERI RESIDENTI ALL'INIZIO DELL' STRANIERI CHE H ACQUISITO LA CITTADINANZA ITALIANA tasso acquisizione cittadinanza italiana per mille stranieri residenti all'inizio dell'anno FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE ,6 15,6 15, ,4 26,2 25, ,6 34,0 31, ,3 42,4 39, ,2 51,7 47,3
4 4 Statistiche rapide Tavola 6 Variazioni in valori assoluti e percentuali delle acquisizioni di cittadinanza italiana rispetto all anno precedente e all anno base Lombardia dal 2012 al 2016 VARIAZIONI IN VA SU PRECEDENTE VARIAZIONI IN VA SU BASE (2012) VARIAZIONI % SU PRECEDENTE VARIAZIONI% SU BASE (2012) FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE ,4 14,3 15, ,2 82,8 81,0 79,2 82,8 81, ,9 43,5 37,8 136,4 162,4 149, ,3 26,6 27,9 205,6 232,3 218, ,8 21,0 18,5 253,9 302,1 278,0 Tavola 7 Stranieri residenti, stranieri che hanno acquisito la ciitadinanza italiana, tassi di acquisizione della cittadinanza italiana Italia dal 2012 al 2016 STRANIERI RESIDENTI ALL'INIZIO DELL' STRANIERI CHE H ACQUISITO LA CITTADINANZA ITALIANA VARIAZIONI IN VA SU PRECEDENTE tasso acquisizione cittadinanza italiana per mille stranieri residenti all'inizio dell'anno FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE ,2 16,1 16, ,2 23,8 23, ,6 28,4 26, ,6 37,6 35, ,2 43,4 40,1 Tavola 8 Variazioni in valori assoluti e percentuali delle acquisizioni di cittadinanza italiana rispetto all anno precedente e all anno base Italia dal 2012 al 2016 VARIAZIONI IN VA SU PRECEDENTE VARIAZIONI IN VA SU BASE (2012) VARIAZIONI % SU PRECEDENTE VARIAZIONI% SU BASE (2012) FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE ,2 14,5 16, ,7 61,3 54,0 47,7 61,3 54, ,3 35,0 29,0 82,1 117,7 98, ,3 34,9 37,1 153,7 193,8 172, ,7 15,7 13,2 180,8 240,0 208,3
5 Statistiche rapide 5 Figura 1 Stranieri residenti nel Comune di Brescia - Dal 2012 al Figura 2 Stranieri residenti nel Comune di Brescia che hanno acquisito la cittadinanza italiana- Dal 2012 al
6 6 Statistiche rapide Figura 3 Stranieri residenti nel Comune di Brescia che hanno acquisito la cittadinanza italiana - Dal 2012 al 2016 Variazioni percentuali su anno precedente 190,0 170,0 150,0 130,0 110,0 90,0 70,0 50,0 30,0 10,0-10,0 Figura 4 Stranieri residenti nel Comune di Brescia che hanno acquisito la cittadinanza italiana - Dal 2012 al 2016 Tassi di acquisizione della cittadinanza italiana su 1000 stranieri residenti 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0
7 Statistiche rapide 7 Figura 5 Stranieri residenti nella Provincia di Brescia - Dal 2012 al Figura 6 Stranieri residenti nella Provincia di Brescia che hanno acquisito la cittadinanza italiana- Dal 2012 al
8 8 Statistiche rapide Figura 7 Stranieri residenti nella Provincia di Brescia che hanno acquisito la cittadinanza italiana - Dal 2012 al 2016 Variazioni percentuali su anno precedente 185,0 165,0 145,0 125,0 105,0 85,0 65,0 45,0 25,0 5,0-15,0 Figura 8 Stranieri residenti nel Comune di Brescia che hanno acquisito la cittadinanza italiana - Dal 2012 al 2016 Tassi di acquisizione della cittadinanza italiana su 1000 stranieri residenti 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0
9 Statistiche rapide 9 Figura 9 Stranieri residenti in Lombardia - Dal 2012 al Figura 10 Stranieri residenti in Lombardia che hanno acquisito la cittadinanza italiana- Dal 2012 al
10 10 Statistiche rapide Figura 11 Stranieri residenti in Lombardia che hanno acquisito la cittadinanza italiana - Dal 2012 al 2016 Variazioni percentuali su anno precedente 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Figura 12 Stranieri residenti in Lombardia che hanno acquisito la cittadinanza italiana - Dal 2012 al 2016 Tassi di acquisizione della cittadinanza italiana su 1000 stranieri residenti 70,0 65,0 60,0 55,0 50,0 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0
11 Statistiche rapide 11 Figura 13 Stranieri residenti in Italia - Dal 2012 al Figura 14 Stranieri residenti in Italia che hanno acquisito la cittadinanza italiana- Dal 2012 al
12 12 Statistiche rapide Figura 15 Stranieri residenti in Italia che hanno acquisito la cittadinanza italiana - Dal 2012 al 2016 Variazioni percentuali su anno precedente 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Figura 16 Stranieri residenti in Italia che hanno acquisito la cittadinanza italiana - Dal 2012 al 2016 Tassi di acquisizione della cittadinanza italiana su 1000 stranieri residenti 70,0 65,0 60,0 55,0 50,0 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0
13 Statistiche rapide 13 DIMINUISCONO I FLUSSI DEGLI STRANIERI IN INGRESSO? Le acquisizioni di cittadinanza italiana comportano, ovviamente, una diminuzione della popolazione straniera residente. Tuttavia, esaminando se, effettivamente, negli anni osservati c è stata una diminuzione di stranieri, si nota, comparando i dati della tabella sottostante, che nel Comune di Brescia la popolazione straniera è sempre andata aumentando, con una differenza tra i generi, positiva per le e negativa per i. I dati della Provincia di Brescia mostrano, invece, una diminuzione sia per il 2015 comparato al 2014, sia per il 2016 comparato al 2015, per entrambi i generi. Per l intera regione, si nota una diminuzione solo nell ultimo anno, con segno meno per i e segno più per le. In Italia piccoli aumenti anche nel 2016 rispetto al Tavola 9 Stranieri residenti dal 2012 al 2016 Incrementi percentuali sull anno precedente BRESCIA PROVINCIA LOMBARDIA ITALIA FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE 2013 su ,2 1,4 1,8 4,5 4,6 4,6 7,4 8,7 8,0 7,8 8,9 8, su ,4 11,8 10,5 3,7 3,6 3,7 8,9 10,7 9,8 11,3 13,1 12, su ,0 2,9 3,5 0,0-2,9-1,4 2,5 1,6 2,0 1,9 1,8 1, su ,9-0,6 0,2-0,9-2,7-1,8 0,1-0,7-0,3 0,1 0,4 0, su ,3 15,9 16,6 7,4 2,5 5,0 20,1 21,3 20,7 22,4 25,9 24,0 ISTAT, tuttavia, parla di diminuzione degli stranieri in ingresso: confrontando i valori delle iscrizioni in anagrafe 2 degli stranieri, in 2 Le Iscrizioni per la rilevazione del movimento anagrafico della popolazione straniera si distinguono in: a) Iscrizioni per nascita; b) Iscrizioni da altro comune: numero di persone iscritte per trasferimento di residenza da un altro comune italiano; c) Iscrizioni dall estero: numero di persone iscritte per trasferimento di residenza dall estero; d) Iscrizioni per altri motivi: non si tratta di iscrizioni dovute ad un effettivo trasferimento di residenza, ma di iscrizioni dovute ad operazioni di rettifica anagrafica. Tra queste sono comprese le iscrizioni di persone erroneamente cancellate per irreperibilità e successivamente ricomparse; le iscrizioni di persone non censite, e quindi non entrate a far parte del computo della popolazione legale, ma effettivamente residenti. Le Cancellazioni per la rilevazione del movimento anagrafico della popolazione straniera si distinguono in: a) Cancellazioni per morte; b) Cancellazioni per altro comune: numero di persone cancellate per trasferimento di residenza in altro comune italiano; c) Cancellazioni per l estero: numero di persone cancellate per trasferimento di residenza all estero; d) Cancellazioni per altri motivi: non si tratta di effettivi trasferimenti di residenza, ma di cancellazioni dovute a pratiche di rettifica anagrafica. Tra queste sono comprese le persone cancellate per irreperibilità, ossia non risultano residenti in seguito ad accertamenti anagrafici; gli stranieri per
14 14 Statistiche rapide per tutte le componenti, l anno 2016 Brescia ha registrato un decremento percentuale del 6,5%, la Provincia una diminuzione di quasi il 31%, la Lombardia una diminuzione di quasi il 28%, l Italia di quasi il 23%. Se esaminiamo i dati di ogni anno rispetto all anno precedente, nel 2013 a Brescia si è verificato un aumento di quasi 100, l anno successivo una diminuzione del 40, negli anni a seguire sempre diminuzioni, del 12 e del 10. La Provincia ha visto un aumento, per il primo degli anni considerati, del 13% e successivamente diminuzioni del29, del 7, ancora del 7. La Lombardia, aumentata dapprima di quasi il 28, nel confronto 2013 su 2012, ha iniziato una discesa importante di quasi il 34, poi del 14, mentre nel 2016 è stata molto contenuta, 1,5. L Italia per il 2013 ha avuto sull anno precedente un incremento del 39, l anno successivo è diventata una variazione negativa del 42, diminuendo poi a 5 e tornando positiva anche se su valori ridotti, 1%. Tavola 10 Stranieri iscritti in anagrafe negli anni dal 2012 al 2016 Totale iscritti BRESCIA PROVINCIA BS LOMBARDIA ITALIA Tavola 11 Stranieri iscritti in anagrafe negli anni dal 2012 al Incrementi percentuali sull anno precedente BRESCIA PROVINCIA LOMBARDIA ITALIA FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE 2013 su ,5 88,1 99,5 14,8 11,6 13,3 29,2 25,9 27,6 37,1 41,5 39, su ,7-36,6-40,4-33,2-25,0-29,3-36,5-30,3-33,5-41,8-42,7-42, su ,0-9,4-12,2-8,6-5,7-7,1-13,1-14,3-13,7-8,6-1,2-5, su ,1-12,6-10,4-4,8-9,1-7,0 1,4-4,3-1,5-1,8 4,2 1, su ,4-5,6-6,5-33,2-28,3-30,8-27,7-28,0-27,8-28,4-16,5-22,6 scadenza del permesso di soggiorno, secondo la vigente normativa anagrafica; le persone censite come aventi dimora abituale, ma che non hanno voluto o potuto (per mancanza di requisiti) iscriversi nel registro anagrafico dei residenti del comune nel quale erano stati censiti.
15 Statistiche rapide 15 A CONFRONTO ISCRIZIONI E CANCELLAZIONI DEGLI STRANIERI PER MOTIVO Si può osservare che in ciascuno degli anni considerati, le iscrizioni di cittadini stranieri nell anagrafe del Comune di Brescia hanno superato le cancellazioni, tranne che per l anno Le componenti del movimento della popolazione che negli anni hanno mostrato una andamento particolare riguardano le Cancellazioni e sono state due, con netti aumenti per l una e con nette diminuzioni per l altra: si tratta delle cancellazioni per Acquisizioni di cittadinanza italiana che nel 2012 costituivano il 13,6% di tutte le cancellazioni, nel 2013 il 28%, nel 2014 il 35%, nel 2015 il 38,4% e nel 2016 il 46,7% e delle cancellazioni sotto la voce Altri cancellati che nel 2012 erano il 33,3%, nel 2013 il 36,6%, nel 2014 il 24,9%, nel 2015 il 24,1%, nel 2016 il 16,5%. Tavola 12 Stranieri iscritti in anagrafe e cancellati dall anagrafe negli anni dal 2012 al 2016 Comune di Brescia Iscritti/Cancellati Iscritti per nascita , , , , ,5 Iscritti da altri comuni , , , , ,7 Iscritti dall'estero , , , , ,9 Altri iscritti , , , , ,9 Totale iscritti , , , , ,0 morte , , , , ,2 altri comuni , , , , ,1 l'estero , , , , ,6 Acquisizioni cittadinanza italiana , , , , ,7 Altri cancellati , , , , ,5 Totale cancellati , , , , ,0
16 16 Statistiche rapide Inoltre, la motivazione della cancellazione Per altri comuni evidenzia una diminuzione che, a partire dalla percentuale del 2012 di 45,9, arriva alla percentuale del 32,1 per il La Provincia nel complesso ha registrato dal 2014 al 2016 un superamento da parte delle cancellazioni sulle iscrizioni; esaminando le cancellazioni in dettaglio per voce, le cancellazioni per acquisizione di cittadinanza italiana rappresentavano nel 2012, sul delle cancellazioni, il 16,3%, nel 2016 il 40,7%. Un altra componente importante delle cancellazioni risulta essere la cancellazione per altri comuni che da 57,6% nel 2012 passa a 35,9% nel 2016: si può interpretare come un indicatore di maggiore stanzialità della popolazione straniera nei comuni di residenza? Tavola 13 Stranieri iscritti in anagrafe e cancellati dall anagrafe negli anni dal 2012 al 2016 Provincia di Brescia Iscritti/Cancellati Iscritti per nascita , , , , ,9 Iscritti da altri comuni , , , , ,8 Iscritti dall'estero , , , , ,8 Altri iscritti , , , , ,5 Totale iscritti , , , , ,0 morte , , , , ,8 altri comuni , , , , ,9 l'estero , , , , ,9 Acquisizioni cittadinanza italiana , , , , ,7 Altri cancellati , , , , ,7 Totale cancellati , , , , ,0
17 Statistiche rapide 17 In Lombardia, sia nel 2015 che nel 2016, le cancellazioni hanno superato le iscrizioni. Le cancellazioni per acquisizione di cittadinanza italiana sono passate dal 12,5% nel 2012 al 37,3% nel 2016, le percentuali sono calcolate sul delle cancellazioni. I trasferimenti di residenza per altri comuni, che, ovviamente, comportano una cancellazione dall anagrafe del comune di residenza dal quale i cittadini emigrano, sono passati dal 62,1% nel 2012 al 39,2% nel Tavola 14 Stranieri iscritti in anagrafe e cancellati dall anagrafe negli anni dal 2012 al 2016 Lombardia Iscritti/Cancellati Iscritti per nascita , , , , ,0 Iscritti da altri comuni , , , , ,2 Iscritti dall'estero , , , , ,8 Altri iscritti , , , , ,0 Totale iscritti , , , , ,0 morte , , , , ,8 altri comuni , , , , ,2 l'estero , , , , ,1 Acquisizioni cittadinanza italiana , , , , ,3 Altri cancellati , , , , ,6 Totale cancellati , , , , ,0
18 18 Statistiche rapide Il dato nazionale relativo alle iscrizioni e cancellazioni mostra un saldo positivo in ciascuno degli anni considerati. Le cancellazioni per acquisizione di cittadinanza italiana rappresentavano nel 2012, sul delle cancellazioni, il 143%, nel 2016 il 33,5%. Un altra componente importante delle cancellazioni risulta essere la cancellazione per altri comuni che da 58,4% nel 2012 passa a 37,9% nel Tavola 15 Stranieri iscritti in anagrafe e cancellati dall anagrafe negli anni dal 2012 al 2016 ITALIA Iscritti/Cancellati Iscritti per nascita , , , , ,2 Iscritti da altri comuni , , , , ,0 Iscritti dall'estero , , , , ,3 Altri iscritti , , , , ,5 Totale iscritti , , , , ,0 morte , , , , ,1 altri comuni , , , , ,9 l'estero , , , , ,1 Acquisizioni cittadinanza italiana , , , , ,5 Altri cancellati , , , , ,4 Totale cancellati , , , , ,0
19 Statistiche rapide 19 POPOLAZIONE ITALIANA IN CALO NONOSTANTE L AUMENTO DELLE ACQUISIZIONI DI CITTADINANZA ITALIANA? Popolazione italiana in calo nel 2016 nonostante l aumento dei nuovi italiani? Si chiede ISTAT. Non a Brescia, dove la percentuale di composizione della popolazione italiana sulla popolazione è dal 2013 stabile, con addirittura un leggero aumento nel 2016 rispetto al Se si confrontano i dati di italiani, stranieri, popolazione tra il 2012 e il 2016, si può osservare un incremento rispettivamente del 2,5%, del 13,5%, del 4,3%. Tavola 16 Popolazione italiana, straniera e residente dal 2012 al 2016 Comune di Brescia ITALIANI RESIDENTI AL 31 DICEMBRE STRANIERI RESIDENTI AL 31 DICEMBRE POPOLAZIONE TOTALE AL 31 DICEMBRE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE Figura 17 Italiani e stranieri residenti dal 2012 al 2016 nel Comune di Brescia 100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% STRANIERI ITALIANI I dati a livello provinciale mostrano un incremento, dopo la diminuzione del 2013, costante della popolazione italiana: gli italiani costituiscono, a partire dal 2013 l 86,6%, l 86,8%, l 87,1%, l 87,4% della popolazione. Se si confrontano i dati di italiani, stranieri, popolazione tra il 2012 e il 2016, si può osservare un incremento dell 1,8% per i primi, un decremento del 2,7% per i secondi che portano ad un incremento della popolazione complessiva dell 1,2%. Avvertenze
20 20 Statistiche rapide Tavola 17 Popolazione italiana, straniera e residente dal 2012 al 2016 Provincia di Brescia ITALIANI RESIDENTI AL 31 DICEMBRE STRANIERI RESIDENTI AL 31 DICEMBRE POPOLAZIONE TOTALE AL 31 DICEMBRE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE Figura 18 Italiani e stranieri residenti dal 2012 al 2016 nella Provincia di Brescia 100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% STRANIERI ITALIANI Aumento costante, in valori assoluti, per gli italiani residenti nella Lombardia;, la percentuale di composizione, ad eccezione del 2012, è pressoché costante, 88,7%, 88,5%, 88,5%, 88,6%. Dal 2012 al 2016, percentualmente gli italiani sono cresciuti del 2,3, gli stranieri del 10,8, la popolazione in del 2,3. Tavola 18 Popolazione italiana, straniera e residente dal 2012 al 2016 Lombardia ITALIANI RESIDENTI AL 31 DICEMBRE STRANIERI RESIDENTI AL 31 DICEMBRE POPOLAZIONE TOTALE AL 31 DICEMBRE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE Avvertenze
21 Statistiche rapide 21 Figura 19 Italiani e stranieri residenti dal 2012 al 2016 in Lombardia 100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% STRANIERI ITALIANI I dati medi nazionali mostrano una presenza di italiani sulla popolazione più alta dei dati sia comunali, che provinciali e regionali: si va dal 92,6 del 2012, al 91,9, al 91,8, al 91,7 sia per il 2015 che per il Dal 2012 al 2016 gli italiani sono cresciuti dello 0,4%, gli stranieri del 15%. Tuttavia si nota una diminuzione di ben residenti italiani, tra il 2015 e il Tavola 19 Popolazione italiana, straniera e residente dal 2012 al 2016 Italia ITALIANI RESIDENTI AL 31 DICEMBRE STRANIERI RESIDENTI AL 31 DICEMBRE POPOLAZIONE TOTALE AL 31 DICEMBRE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE Figura 20 Italiani e stranieri residenti dal 2012 al 2016 in Italia 100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% STRANIERI ITALIANI Avvertenze
22 22 Statistiche rapide NOTE E AVVERTENZE SEGNI CONVENZIONALI Trattino, -, quando il fenomeno non esiste, oppure esiste e viene rilevato, ma i casi non si sono verificati. COMPOSIZIONE PERCENTUALE E RAPPORTO Le composizioni percentuali ed i rapporti sono arrotondati automaticamente alla prima o seconda cifra decimale. Il dei valori percentuali così calcolati può risultare diverso da 100. I dati La disponibilità di dati, in campo demografico, sempre aggiornati e certi, ai vari livelli territoriali, dalle aggregazioni a livello nazionale, a quelle regionali, provinciali, per arrivare al dettaglio massimo dei comuni, è estremamente importante. Nelle elaborazioni che vengono presentate, la fonte dei dati è l Istituto Nazionale di Statistica che provvede a registrare, controllare, rettificare e, infine, validare i dati che le anagrafi della popolazione residente nei comuni italiani provvedono, sistematicamente, a raccogliere e trasmettere. Riferimenti normativi DPR 30 maggio 1989, n. 223 Approvazione del nuovo regolamento anagrafico della popolazione residente DPR 17 luglio 2015, n. 126 Regolamento recante adeguamento del regolamento anagrafico della popolazione residente, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 1989, n. 223, alla disciplina istitutiva dell'anagrafe nazionale della popolazione residente. Raccolta ed elaborazione dei dati: processo, strumenti e tecniche Le due rilevazioni annuali sul movimento e calcolo della popolazione residente e straniera residente (ricordiamo che il modello di acquisizione è unico, a partire dal 2012, così da diminuire l errore statistico, rendendo ben evidente che come la popolazione straniera è un di cui della popolazione, così pure i flussi demografici ad essa riferiti), raccolgono i dati relativi ai flussi demografici registrati nelle anagrafi di tutti i comuni italiani. Si tratta di rilevazioni basate su dati amministrativi. La distribuzione della popolazione straniera per cittadinanza e genere viene rilevata basandosi su elaborazioni fatte dagli uffici comunali sugli iscritti in anagrafe. I dati rilevati aggiornano il calcolo della popolazione residente ufficiale nei comuni al 31 dicembre di ogni anno. Le rilevazioni statistiche relative al movimento naturale e migratorio della popolazione residente trovano il primo fondamento nell articolo 48 del Regolamento anagrafico (DPR 223/1989). Dal 2011 è in vigore la normativa comunitaria (Regolamenti europei in materia di produzione statistica pubblica) che regola la produzione statistica in ambito demografico, sia per quanto riguarda le statistiche sulle migrazioni (Regolamento CE 862/2007, come attuato dai Regolamenti CE n. 216 e 351 del 2010), sia più in generale le statistiche demografiche e sulla popolazione (Regolamento CE 1260/2013, come attuato dal Regolamento CE n. 205 del 2014). Tali norme regolano la produzione statistica in ambito demografico e sanitario, disciplinando sia i contenuti sia i tempi della produzione statistica nazionale, stabilendo modalità di esecuzione alle quali ogni Paese è obbligato ad attenersi, pena le previste sanzioni comunitarie. Il calcolo, che determina la popolazione residente ufficiale al 31 dicembre di ogni anno, in ciascun Comune italiano, ha come base di partenza la popolazione legale definita attraverso il 15 Censimento generale della popolazione effettuato il 9 ottobre 2011 (pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 209 del 18 dicembre 2012). Successivamente, gli esiti censuari sono stati confrontati con le risultanze anagrafiche e hanno prodotto variazioni nel calcolo della popolazione. Si tratta della cosiddetta revisione anagrafica post-censuaria, obbligatoria ai sensi del regolamento Avvertenze
23 Statistiche rapide 23 anagrafico (DPR 223/1989). Per un approfondimento in materia vedi La revisione post-censuaria delle anagrafi: al link Il calcolo è effettuato, anno per anno, sulla base dei dati relativi al movimento naturale (iscrizioni per nascita e cancellazioni per morte), migratorio (iscrizioni e cancellazioni per trasferimento di residenza) e per altri motivi (rettifiche post-censuarie, cancellazioni per irreperibilità, cancellazioni per scadenza del permesso di soggiorno, iscrizioni per ricomparsa, ecc.) verificatosi nei comuni dal 9 ottobre 2011 al 31 dicembre 2011 e successivamente dal 1 gennaio al 31 dicembre di ogni anno. Vengono inoltre effettuati confronti in serie storica per evidenziare e correggere eventuali errori commessi dai comuni nell elaborazione dei dati inviati. I dati del bilancio, per la parte relativa alla popolazione straniera, contengono anche i numeri relativi alle acquisizioni di cittadinanza italiana, rilevati sulla base della data di registrazione in anagrafe. Popolazione di riferimento, unità di rilevazione e di analisi L oggetto della rilevazione è costituito da tutti gli eventi di iscrizione e cancellazione anagrafica relativi ad individui iscritti nei registri anagrafici comunali. In base alla legge anagrafica (Legge 1228/1954) tutta la popolazione avente dimora abituale in Italia deve essere iscritta in anagrafe (diritto/dovere). Solo gli stranieri che non sono in possesso di un regolare titolo di soggiorno non possono essere iscritti. Pertanto, i flussi conteggiati dalla presente rilevazione fanno riferimento a tutti i residenti, sulla base del comune di residenza. Unità di rilevazione e di analisi sono i comuni attivi al 31 dicembre Inoltre, sono compresi i dati relativi ai due comuni di Prestine (BS), inglobato da maggio nel comune di Bienno (BS), e di Ivano Fracena (TN), inglobato a giugno dal comune di Castel Ivano (TN). Pertanto la popolazione finale dei comuni di Prestine e Ivano Fracena è pari a zero. La data di riferimento in base alla quale sono conteggiati i flussi è quella di definizione della pratica di iscrizione e/o cancellazione in anagrafe e non quella di evento. A titolo di esempio, un bambino nato il 30 dicembre 2016 ed iscritto in anagrafe il 2 gennaio 2017 sarà conteggiato nel bilancio demografico del 2017 e non in quello del Acquisizione della cittadinanza italiana: è regolata dalla Legge n.91/1992 e successive modificazioni e/o integrazioni. All interno del bilancio demografico della popolazione straniera residente le acquisizioni di cittadinanza italiana costituiscono una posta negativa (rientrano tra le cancellazioni). Nel bilancio demografico della popolazione, invece, esse non alterano l ammontare della popolazione complessiva. Tasso di acquisizione della cittadinanza italiana: è il rapporto tra il numero di persone che hanno acquisito la cittadinanza italiana e il numero di residenti a inizio anno con cittadinanza straniera moltiplicato per Al fine di favorire la diffusione e l utilizzazione dei dati e delle informazioni è consentita la riproduzione parziale o del contenuto della presente pubblicazione, con citazione della fonte: SISTAN, Comune di Brescia, Unità di Staff Statistica. A cura di: Ines Paccanelli Fascicolo ultimato 15 ottobre 2017 Per ulteriori informazioni: COMUNE DI BRESCIA Unità di Staff Statistica Via A. Marchetti, Brescia Tel diffstat@comune.brescia.it Avvertenze
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