A1. LA DINAMICA DELLA POPOLAZIONE (I): IL QUADRO GENERALE

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1 OPEN - Fondazione Nord Est ottobre 2013 A1. LA DINAMICA DELLA POPOLAZIONE (I): IL QUADRO GENERALE La popolazione legale dichiarata sulla base delle risultanze del 15 Censimento, effettuato il 9 ottobre 2011 (dati pubblicati in Gazzetta Ufficiale n. 209 del 18 dicembre 2012), costituisce la base per i calcoli relativi alla popolazione residente a partire dalle registrazioni anagrafiche. La popolazione residente è calcolata sommando alla popolazione legale del 9 ottobre il movimento anagrafico dal periodo 9 ottobre 31 dicembre 2011 e successivamente quello dell anno I nuovi valori non sono raccordati a quelli della serie precedente, conclusasi con il censimento. La popolazione residente in Italia si mantiene: grazie all immigrazione Il calcolo della popolazione è stato riavviato a partire del dato del censimento 2011 e alla fine del 2012 la popolazione italiana risulta pari a abitanti. Si registra un aumento di unità pari ad un incremento annuo dello 0,49%. L aumento della popolazione è dovuto principalmente al contributo positivo di 245 mila unità della componente estera, in quanto il saldo naturale è calato di quasi 79 mila unità. Si tratta del valore (negativo) più consistente dell ultimo decennio (il secondo è stato registrato nel 2003): esso è dovuto alla più intensa crescita del tasso di mortalità rispetto al tasso di natalità, crescita che si inquadra nel processo d'invecchiamento della popolazione nonché nelle condizioni climatiche dei primi sei mesi dell anno, che hanno favorito l aumento dei decessi. La (modesta) crescita della popolazione è dovuta pertanto al saldo positivo con l estero, anche se l effetto è numericamente meno rilevante rispetto al passato, in quanto il numero di iscritti dall estero si è ridotto di 63 mila unità rispetto al 2011 e di 160 mila rispetto al La riduzione del saldo migratorio è dovuta, oltre che all esaurirsi degli effetti collegati all ingresso nel 2007 di Romania e Bulgaria nell Unione Europea (ingresso che ha permesso ai cittadini di quei Paesi di iscriversi all anagrafe come comunitari), alla congiuntura economica difficile che sta limitando la capacità dell economia italiana di assorbire nuova forza lavoro straniera. Tendenza della popolazione dagli anni 50 ad oggi L evoluzione demografica ha visto nel 1959 la popolazione residente superare i 50 milioni di unità: è occorso dunque mezzo secolo per incrementare la popolazione di altri 10 milioni di unità. Fino alla fine degli anni settanta i positivi saldi naturali hanno determinato la crescita della popolazione; ora - dopo una fase di relativa stabilità dell ammontare totale - il trend di crescita è ripreso come conseguenza dei positivi saldi migratori con l estero. Tra la fine del 1991 e la fine del 2010 la crescita complessiva della popolazione risulta essere stata di 2,5 milioni di unità (esattamente ): per quasi la totalità tale incremento è attribuibile alla dinamica migratoria del periodo , le cui ricadute amministrative (registrazioni) sono state particolarmente intense negli anni a seguito della regolarizzazione dei lavoratori extracomunitari avviata nel 2002 contestualmente al varo della legge Bossi-Fini (leggi 189 e 222 del 2002). Infine, il censimento 2011 ha ridotto la popolazione di circa 1 milione di unità, a causa della consueta pulizia delle anagrafi comunali. Ciò che emerge con il primo dati post censimento è la forte contrazione del saldo naturale e la netta riduzione dell effetto positivo del saldo con l estero. Il Nord Est oltre i 7 milioni di abitanti Leggermente superiore a quello italiano risulta l incremento osservato nel 2012 nel Nord Est: +0,60%. Si tratta di un tasso di crescita in linea con quelli registrati dopo il 2008 (fatto salvo il 2011 che risente del calcolo della nuova popolazione legale). Nell arco di tempo la popolazione del Nord Est è cresciuta di quasi 650 mila residenti: l'area è passata da poco più di 6,4 milioni di abitanti a quasi 7,1 milioni e la quota sul totale del Paese è anch'essa aumentata, dall'11,4% del 1991 al 12,0% del La crescita è sempre trainata dal rilievo delle immigrazioni; ritorna negativo il saldo naturale Anche per il Nord Est la crescita della popolazione fino al 2003 è stata determinata esclusivamente dal saldo positivo tra iscritti e cancellati, determinato in misura preponderante dal saldo migratorio (comprensivo anche delle rettifiche post censuarie). Dal 2004 il saldo naturale è ritornato anch esso positivo; il suo contributo alla crescita della popolazione resta nettamente inferiore a quello del saldo migratorio, tanto che non ha mai superato il 10% del saldo complessivo; nel 2010 è stato irrisorio (poco meno 3%) ed è ritornato negativo negli ultimi due anni. Nel 2012 il saldo migratorio - al netto quindi del saldo residuo - è risultato pari a unità (cfr. scheda A3), in crescita rispetto al saldo dell anno precedente. Il saldo naturale del Nord Est è risultato pari a

2 OPEN - Fondazione Nord Est ottobre 2013 unità, un valore in linea con quelli registrati negli anni 90: si conferma l inversione di tendenza rispetto ad un breve periodo di saldi positivi. La ripresa delle nascite (cfr. scheda A4) dovuta sia alla componente straniera sia al posticipo della maternità da parte della generazione di donne italiane nate tra la seconda metà degli anni 60 e i primi anni 70 si sta esaurendo; i nati sono calati di unità rispetto allo scorso anno e d altro canto vi è stato un incremento dei decessi (+2.528). Aspetti demografici interni al Nord Est Le dinamiche demografiche delle aree nordestine appaiono sensibilmente differenziate: a. il Trentino Alto Adige, dopo aver superato la soglia del milione di residenti nel 2007, continua a registrare un trend di crescita della popolazione residente. Complessivamente si registra un incremento del 16,8% tra il 1991 e il 2012, dovuto anche al contributo sempre positivo del saldo naturale (soprattutto a partire dal 1997) che però nel 2012 registra il valore più basso - in assoluto - dal Tale contributo (pari al 17% del saldo complessivo) va messo senz altro in relazione con la relativa giovinezza della popolazione locale e dunque con una composizione della popolazione per classi d età che assegna un peso maggiore alle coorti più giovani. Anche in Trentino Alto Adige, comunque, l'apporto di maggior rilievo alla crescita deriva sempre dal saldo tra iscritti e cancellati. La crescita si distribuisce in maniera uniforme tra Trento e Bolzano: il saldo naturale è più alto in Alto Adige mentre il saldo migratorio è più elevato in Trentino; b. il Veneto ha registrato un incremento della popolazione del 11,4% tra il 1991 e il 2012; il saldo naturale ha iniziato a contribuire positivamente dal 2000 (la sua quota aveva raggiunto il 23% del saldo totale nel 2009) ma ora è ritornato negativo, compensato, come in passato, dal positivo saldo con l estero ( nel 2012); d. il Friuli Venezia Giulia, infine, evidenzia una popolazione cresciuta in modo trascurabile (+2,1% nell intero periodo, incremento iniziato nel 2005), con un saldo naturale sempre negativo, compensato solo a partire dal 1999 da quello tra iscritti e cancellati; nell ultimo anno la differenza tra i due saldi si è ridotta in modo evidente. La popolazione complessiva è costantemente diminuita fino al Il persistere di un saldo naturale negativo, che ha raggiunto nel 2012 un valore tra i più consistenti dell ultimo decennio, va messo in relazione con la quota rilevante di popolazione anziana (a fine 2008 quasi il 23% degli abitanti aveva più di 65 anni), che ha come effetto un tasso di mortalità mediamente più alto rispetto alle altre aree del Nord Est. Solo nel 2004 la popolazione complessiva è ritornata a superare il valore osservato a fine Note sulla fonte Ricostruzione della popolazione residente per età e sesso nei comuni italiani, Anni , 16 giugno 2006 Censimento della Popolazione per il dato al ; Istat. Bilancio demografico nazionale. Anno 2002, 28 ottobre 200, Istat. Bilancio demografico nazionale. Anno 2003, 15 luglio 2004, Istat. Bilanci demografici nazionale. Anno 2004, 27 giugno 2005, Istat. Bilanci demografici nazionale. Anno 2005, 10 luglio 2006 Istat. Bilanci demografici nazionale. Anno 2006, 5 luglio 2007, Istat. Bilanci demografici nazionale. Anno 2007, 3 luglio 2008, Istat. Bilanci demografici nazionale. Anno 2008, 23 giugno 2009, Istat. Bilanci demografici nazionale. Anno 2009, 7 giugno 2010, Istat. Bilanci demografici nazionale. Anno 2010, 24 maggio 2011 Istat. Bilanci demografici nazionale. Anno 2012, 24 giugno 2013 Istat Ricostruzione della popolazione residente per età e sesso nei comuni italiani, Anni , 27 settembre 2013 Censimento della Popolazione per il dato al , Istat; Glossario Popolazione residente: è costituita dalle persone aventi la loro dimora nel Comune. Continuano ad essere residenti le persone temporaneamente dimoranti in altro Comune o all estero per l esercizio di occupazioni stagionali o per cause di durata limitata. 2

3 Tab. 1 - Nord Est. La dinamica della popolazione: il quadro generale 20/10/ , , , , , , , , ,50 da 1/01 al 21/10/ ,40 da 22/01 al 31/12/ , , , , , , , , , ,23 da 1/01/11 al 8/10/ ,12 da 9/10/11 al 31/12/ , ,60 3

4 Tab. 2 - Italia. La dinamica della popolazione: il quadro generale 20/10/ , , , , , , , , ,07 da 1/01 al 21/10/ ,06 da 22/01 al 31/12/ , , , , , , , , , ,29 da 1/01/11 al 8/10/ ,12 da 9/10/11 al 31/12/ , ,49 4

5 Tab. 3 Trentino Alto Adige. La dinamica della popolazione: il quadro generale 20/10/ , , , , , , , , ,68 da 1/01 al 21/10/ ,49 da 22/01 al 31/12/ , , , , , , , , , ,71 da 1/01/11 al 8/10/ ,51 da 9/10/11 al 31/12/ , ,01 5

6 Tab. 4 Bolzano. La dinamica della popolazione: il quadro generale 20/10/ , , , , , , , , ,56 da 1/01 al 21/10/ ,41 da 22/01 al 31/12/ , , , , , , , , , ,70 da 1/01/11 al 8/10/ ,56 da 9/10/11 al 31/12/ , ,97 6

7 Tab. 5 Trento. La dinamica della popolazione: il quadro generale 20/10/ , , , , , , , , ,81 da 1/01 al 21/10/ ,57 da 22/01 al 31/12/ , , , , , , , , , ,71 da 1/01/11 al 8/10/ ,45 da 9/10/11 al 31/12/ , ,03 7

8 Tab. 6 Veneto. La dinamica della popolazione: il quadro generale 20/10/ , , , , , , , , ,52 da 1/01 al 21/10/ ,42 da 22/01 al 31/12/ , , , , , , , , , ,21 da 1/01/11 al 8/10/ ,11 da 9/10/11 al 31/12/ , ,58 8

9 OPEN - Fondazione Nord Est ottobre 2013 Tab. 7 Friuli Venezia Giulia. La dinamica della popolazione: il quadro generale 20/10/ , , , , , , , , ,25 da 1/01 al 21/10/ ,21 da 22/01 al 31/12/ , , , , , , , , , ,06 da 1/01/11 al 8/10/ ,15 da 9/10/11 al 31/12/ , ,34 9

10 OPEN - Fondazione Nord Est ottobre 2013 Graf. 1 Nord Est. Confronto tra saldo naturale e saldo tra iscritti e cancellati Saldo naturale Saldo tra iscritti e cancellati 10