L UTILIZZO DEGLI AMMORTIZZATORI SOCIALI IN PROVINCIA DI SIENA. RAPPORTO STATISTICO Anni ^ Edizione

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1 L UTILIZZO DEGLI AMMORTIZZATORI SOCIALI IN PROVINCIA DI SIENA RAPPORTO STATISTICO Anni ^ Edizione 1

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3 PRESENTAZIONE Il Rapporto sugli Ammortizzatori sociali 2011, insieme ai tassi Istat di occupazione e disoccupazione, fornisce un primo quadro dell impatto che a livello locale ha avuto la recessione economica sviluppatasi nella seconda metà dell anno e tuttora in corso. I dati dimostrano come la situazione occupazionale nel 2011 abbia risentito fortemente della crisi in atto; per quanto riguarda gli ammortizzatori sociali infatti, a fronte di una diminuzione delle ore di Cassa integrazione ordinaria c è un preoccupante aumento della Cassa integrazione straordinaria. Come vediamo in altra pubblicazione aumenta in modo consistente anche la Cassa integrazione straordinaria in deroga, che comunque per la provincia di Siena è poco utilizzata. Un altro dato che conferma la preoccupante situazione del territorio è rappresentato dal di che si sono iscritti alle liste di mobilità nel corso del 2011, anche come esito conclusivo di crisi aziendali iniziate nel biennio I tassi di disoccupazione /occupazione di fonte Istat registrano il peggioramento della situazione provinciale, con una tendenza che è più negativa del trend regionale. Diminuisce la forbice positiva che negli anni ha contraddistinto la provincia di Siena e si evidenzia un allineamento e comunque un avvicinamento alla media toscana e si segnala una preoccupante criticità nella fascia giovanile. A fronte di questa difficile situazione gli strumenti che la Provincia di Siena ha messo in atto per sostenere coloro che usufruiscono degli ammortizzatori sociali si dimostrano più che mai necessari: il protocollo sottoscritto con gli Istituti di credito per l anticipazione del trattamento di Cassa integrazione ai attesa della definitiva erogazione, e le azioni di riqualificazione professionale ai Cigs e in mobilità, che dovranno essere ulteriormente potenziate. Le risorse per la formazione e per il lavoro saranno quindi costantemente indirizzate al sostegno di e lavoratrici in difficoltà, e alle fasce maggiormente toccate dalla disoccupazione. Assessore all Orientamento e Formazione Professionale - Mercato del lavoro Politiche attive del lavoro - Welfare Istruzione - Pari opportunità Simonetta Pellegrini Assessore alle Attività produttive Crisi aziendali - Commercio - Politiche comunitarie Tiziano Scarpelli 3

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5 INDICE PREMESSA. Pag. 6 INDICI GENERALI SULL OCCUPAZIONE E SULLA DISOCCUPAZIONE.. Pag. 9 I Tassi di Occupazione... Pag. 10 I Tassi di Occupazione Giovanile... Pag. 11 I Tassi di Disoccupazione Pag. 12 I Tassi di Disoccupazione Giovanile.... Pag. 13 L UTILIZZO DEGLI AMMORTIZZATORI SOCIALI.. Pag. 15 La Cassa Integrazione Guadagni Ordinaria (C.I.G.O.).... Pag. 16 La Cassa Integrazioni Guadagni Straordinaria (C.I.G.S.).. Pag. 18 I Contratti di Solidarietà... Pag. 22 Le di Mobilità... Pag. 24 5

6 PREMESSA La Provincia di Siena, nell ambito dei propri compiti istituzionali, ha dedicato annualmente particolare attenzione alla raccolta e predisposizione organica dei dati inerenti le crisi aziendali nella provincia di Siena al fine di contribuire alla lettura, da un particolare angolazione, dell andamento delle attività produttive e del mercato del lavoro provinciale. La rilevazione sull utilizzo degli ammortizzatori consente, a chi è preposto, di fare una analisi sulle cause che sottostanno alle situazioni di crisi e programmare le azioni necessarie per contrastare tali fenomeni nell ottica di salvaguardare l economia della nostra provincia, in una realtà di profonda crisi economico-finanziaria che rende sempre più vulnerabile il tessuto produttivo rispetto alla concorrenza ed al confronto con le altre realtà nazionali ed internazionali. Questa settima edizione della pubblicazione contiene, per gli anni , una raccolta specifica sui fenomeni legati alle situazioni di difficoltà delle aziende (crisi, cessazioni di attività, concorsuali, riorganizzazioni, ristrutturazioni, etc.) e sulla consistenza numerica dei coinvolti. Alcune osservazioni sui dati esposti nel rapporto : o i dati ISTAT sui tassi di occupazione medi Anno 2011 rispetto al 2010 presentano : su base nazionale restano invariati nel totale (per genere -0,2 punti per gli uomini e +0,4 punti per le donne); su base regionale una diminuzione di 0,2 punti sul totale (per genere - 0,4 punti per gli uomini e -0,1 punti per le donne) ; su base provinciale una diminuzione di 1,7 punti sul totale (per genere -1,7 punti per gli uomini e -1,5 punti per le donne). o i dati ISTAT sui tassi di occupazione giovanile medi Anno 2011 rispetto al 2010 presentano : su base nazionale una diminuzione di 1,1 punti sul totale (per genere -1,2 punti per gli uomini e -1 punto per le donne); su base regionale una diminuzione di 0,9 punti sul totale (per genere -0,1 punti per gli uomini e -1,8 punti per le donne) ; su base provinciale una diminuzione di 1,3 punti sul totale (per genere +1,8 punti per gli uomini e -4,5 punti per le donne). o i dati ISTAT sui tassi di disoccupazione medi Anno 2011 rispetto al 2010 presentano : su base nazionale restano invariati nel totale (per genere invariato per gli uomini e -0,1 punti per le donne); su base regionale un aumento di 0,4 punti sul totale (per genere +0,4 punti per gli uomini e +0,4 punti per le donne) ; su base provinciale un aumento di 1,7 punti sul totale (per genere +1,7 punti per gli uomini e +1,4 punti per le donne). o i dati ISTAT sui tassi di disoccupazione giovanile medi Anno 2011 rispetto al 2010 presentano : su base nazionale un aumento di 1,3 punti sul totale (per genere +0,3 punti per gli uomini e +2,6 punti per le donne); su base regionale un aumento di 1,8 punti sul totale (per genere -2,5 punti per gli uomini e +7,7 punti per le donne) ; su base provinciale un aumento di 3,3 punti sul totale (per genere +0,9 punti per gli uomini e +7,3 punti per le donne). 6

7 o l utilizzo della Cassa Integrazione Guadagni Ordinaria, rispetto alle ore autorizzate comunicate dall INPS di Siena, vede una complessiva diminuzione del dato 2011 rispetto a quello del 2010 ( -26,05%) ed a quello del 2009 (-52,18%), anche se è ancora notevolmente maggiore rispetto al 2008 (+76,59%) ed al 2007 (+169,35%); o le di Cassa Integrazione Guadagni Straordinaria del 2011 sono superiori al 2010 ed al 2009 in egual misura (+28,57%) ed ampiamente superiori al 2008 (+350%) ed al 2007 (+575%), mentre i teressati nel 2011 sono superiori rispetto al 2010 (+93,07%), inferiori rispetto al 2009 (-8,02%) e superiori rispetto al 2008 (+193,23%) ed al 2007 (+248,99%); o i di solidarietà hanno visto diminuire il loro utilizzo nel 2011 rispetto al 2010 (- 12,50%) ancorché i teressati siano aumentati (+32,68%) perché coinvolte aziende di maggiori dimensioni, mentre rispetto al 2009 è aumentato sia il dei (+75%) che il dei teressati (+236,45%). Nel biennio 2007/2008 é stato concluso un solo contratto; o le di mobilità hanno avuto un progressivo aumento come evidenzia il dato del 2011 rispetto al 2010 (+7,69% e +10,78% teressati), al 2009 (+27,27% e +60,96% teressati), al 2008 (+110% e +70,84% teressati) ed al 2007 (+200% e % teressati). I dati sui Tassi di Occupazione e Disoccupazione sono stati estrapolati dal sito internet dell ISTAT a cura del Servizio Crisi Aziendali della Provincia di Siena che ha, anche, fornito i dati sulla Cassa Integrazione Guadagni Straordinaria, sui Contratti di Solidarietà e sulle di Mobilità, mentre i dati sulla Cassa Integrazione Guadagni Ordinaria sono stati, cortesemente, forniti dalla sede INPS di Siena, che si ringrazia per la collaborazione. Per quanto attiene agli ammortizzatori sociali in deroga si rimanda alla specifica pubblicazione 2011 prodotta dall Osservatorio Provinciale del Mercato del Lavoro e disponibile, unitamente a questo rapporto nella sezione Dati del sito internet del Settore Formazione e Lavoro della Provincia di Siena all indirizzo 7

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9 INDICI GENERALI SULL OCCUPAZIONE E SULLA DISOCCUPAZIONE 9

10 i tassi di occupazione Tasso di Anno 2007 Anno 2008 Anno 2009 Anno 2010 Anno 2011 Occupazione M F T M F T M F T M F T M F T Siena 75,9 58,6 67,3 75,5 59,5 67,5 73,7 57,0 65,3 73,4 58,7 66,0 71,7 57,2 64,3 Toscana 74,0 55,5 64,8 74,6 56,2 65,4 74,3 55,4 64,8 73,3 54,5 63,8 72,9 54,4 63,6 Italia 70,7 46,6 58,7 70,3 47,2 58,7 68,6 46,4 57,5 67,7 46,1 56,9 67,5 46,5 56,9 Fonte: ISTAT Rilevazione delle Forze Lavoro Tassi di Occupazione (Maschi) 75, ,7 75,5 74,6 70,3 74,3 73,7 68,6 73,3 73,4 67,7 72,9 71,7 67,5 Siena Toscana Italia 58,6 55,5 Tassi di occupazione (Femmine) 59,5 58, ,2 56,2 55,4 54,4 54,5 Siena Toscana 46,6 47,2 46,4 46,1 46,5 Italia Tassi di occupazione (Totali) 67,3 67,5 64,8 65,4 58,7 58,7 65,3 64,8 57, ,8 56,9 64,3 63,6 56,9 Siena Toscana Italia 10

11 i tassi di occupazione giovanile Tasso di Occupazione Giovanile M Anno 2007 F T M Anno 2008 F T M Anno 2009 F T M Anno 2010 F T M Anno 2011 F T (15-24 anni) Siena 32,5 25,2 29,1 32,6 26,4 29,5 28,0 21,2 24,8 27,3 22,8 25,2 29,1 18,3 23,9 Toscana 32,9 23,6 28,3 33,1 24,0 28,7 29,6 21,1 25,5 26,3 18,9 22,7 26,2 17,1 21,8 Italia 29,6 19,5 24,7 29,1 19,5 24,4 26,1 17,0 21,7 24,3 16,5 20,5 23,1 15,5 19,4 Fonte: ISTAT Rilevazione delle Forze Lavoro Tassi di Occupazione Giovanile (Maschi) 32,6 32,5 32,9 33,1 29,6 26,3 29,1 29,6 29,1 27, ,2 26,1 24,3 23,1 Siena Toscana Italia 25,2 Tassi di occupazione Giovanile (Femmine) 26,4 23, ,2 22,8 19,5 19,5 21,1 18, ,9 17,1 16,5 15,5 Siena Toscana Italia Tassi di occupazione Giovanile (Totali) 29,1 29,5 28,3 24,7 28,7 24,4 24,8 25,5 21,7 25,2 22,7 20,5 23,9 21,8 19,4 Siena Toscana Italia 11

12 i tassi di disoccupazione Tasso di Anno 2007 Anno 2008 Anno 2009 Anno 2010 Anno 2011 Disoccupazione M F T M F T M F T M F T M F T Siena 2,0 5,1 3,4 2,7 5,6 4,0 3,5 7,1 5,1 4,1 6,0 4,9 5,8 7,4 6,6 Toscana 2,8 6,3 4,3 3,3 7,3 5,0 4,2 7,8 5,8 5,0 7,5 6,1 5,4 7,9 6,5 Italia 4,9 7,9 6,1 5,5 8,5 6,7 6,8 9,3 7,8 7,6 9,7 8,4 7,6 9,6 8,4 Fonte: ISTAT Rilevazione delle Forze Lavoro Tassi di Disoccupazione (Maschi) 6,8 7,6 7,6 5,5 4,9 5 5,8 4,2 2,8 3,3 4,1 5,4 2 2,7 3,5 Siena Toscana Italia Tassi di Disoccupazione (Femmine) 9,6 8,5 9,3 9,7 7,9 7,9 7,8 7,5 6,3 7,3 7,4 7,1 6 5,1 5,6 Siena Toscana Italia Tassi di Disoccupazione (Totali) 7,8 8,4 8,4 4,3 6,1 3,4 4 6,7 5 5,8 5,1 6,1 4,9 6,6 6,5 Siena Toscana Italia 12

13 i tassi di disoccupazione giovanile Tasso di Disoccupazione Giovanile M Anno 2007 F T M Anno 2008 F T M Anno 2009 F T M Anno 2010 F T M Anno 2011 F T (15-24 anni) Siena 13,8 17,3 15,3 9,7 16,9 13,1 15,8 25,0 19,8 17,5 20,8 18,9 18,4 28,1 22,2 Toscana 10,8 17,6 13,7 12,6 16,8 14,4 16,4 19,7 17,8 23,5 22,6 23,1 21,0 30,3 24,9 Italia 18,2 23,3 20,3 18,9 24,7 21,3 23,3 28,7 25,4 26,8 29,4 27,8 27,1 32,0 29,1 Fonte: ISTAT Rilevazione delle Forze Lavoro Tassi di Disoccupazione Giovanile (Maschi) 13,8 10,8 18,2 18,9 12,6 9,7 23,3 16,4 15,8 26,8 23,5 17,5 27, ,4 Siena Toscana Italia Tassi di Disoccupazione Giovanile (Femmine) 32 30,3 29,4 28,7 24,7 28,1 23, ,6 17,3 16,9 20,8 19,7 17,6 16,8 Siena Toscana Italia Tassi di Disoccupazione Giovanile (Totali) 15,3 20,3 21,3 14,4 25,4 27,8 19,8 23,1 18,9 17,8 29,1 24,9 22,2 Siena Toscana Italia 13,7 13,1 13

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15 L UTILIZZO DEGLI AMMORTIZZATORI SOCIALI 15

16 La Cassa Integrazione Guadagni Ordinaria (CIGO) le ore autorizzate ore autorizzate per settore INDUSTRIA att. agr.industriali Operai Impiegati Totale Operai Impiegati Totale Operai Impiegati Totale Operai Impiegati Totale Operai Impiegati Totale estrattive legno alimentari metallurgiche meccaniche tessili vest.abb.arredamento chimiche pelli e cuoio trasf.minerali carta e poligrafici edilizia energia elettr. e gas trasp. e comunic varie tabacchicoltura servizi agricoltura TOTALI INDUSTRIA EDILIZIA artigianato edile art.estr.lapidei art.trasf.lapidei ind.estr.lapidei ind.trasf.lapidei industria edile TOTALI EDILIZIA TOTALE COMPLESSIVO Fonte: INPS - Sede Provinciale 16

17 Ore autorizzate CIGO EDILIZIA INDUSTRIA TOTALE 17

18 La Cassa Integrazione Guadagni Straordinaria (CIGS) le per attività fine fine fine fine fine COMMERCIO TURISMO 1 (*) 14 INDUSTRIE ESTRATTIVE - CAVE FABBRICAZIONE DI CALZATURE 1 33 FABBRICAZIONE MATERIE PLASTICHE 1 33 FLORICOLTURA IN SERRA 1(*) 65 LAVORAZIONI METALMECCANICHE PRODUZIONE ARTICOLI IN MINERALI NON METALLIFERI (*) 158 PRODUZIONE AUTOCARAVANS PRODUZIONE E COMMERCIALIZZAZIONE DEL (*) (*) 494 CRISTALLO PRODUZIONE MATERIALI PER L'EDILIZIA (CERAMICA, (*) (*) 366 CALCESTRUZZO E LATERIZI) RACCOLTA E SMALTIMENTO RIFIUTI 1 10 TELECOMUNICAZIONI E GESTIONE RETI TRASMISSIONE DATI, (**) PRODUZIONE HW CONFEZIONI, ABBIGLIAMENTO, CALZATURIERO 2 38 EDILIZIA - LAVORI GENERALI DI COSTRUZIONE LEGNO (PRODUZIONE MOBILI) 2 54 Totale (*) n.1 CIG in deroga (*) CIGS in deroga (*) CIGS in deroga (*) n.1 CIG in deroga (**) n. complessivo Siena-Firenze (*) n.1 CIG in deroga Fonte: Provincia di Siena - Servizio Crisi Aziendali 18

19 Procedure di CIGS Lavoratori dalle di CIGS

20 per capienza unità produttiva fine fine fine fine fino a 50 dipendenti da 51 a 100 dipendenti da 101 a 250 dipendenti da 251 a 500 dipendenti oltre 500 dipendenti Totale Fonte: Provincia di Siena - Servizio Crisi Aziendali fine per motivazione fine fine fine fine fine Crisi aziendale Ristrutturazione aziendale Riorganizzazione aziendale Cessazione attività Procedure Concorsuali Totale Fonte: Provincia di Siena - Servizio Crisi Aziendali 20

21 per zona sede unità produttiva azienda fine fine fine fine fine Zona Senese Zona Val d'elsa Zona Val di Chiana Zona Amiata Totale Fonte: Provincia di Siena - Servizio Crisi Aziendali Procedure di CIGS per zona Zona Senese Zona Val d'elsa Zona Val di Chiana Zona Amiata Procedure di CIGS per zona - Lavoratori Zona Senese Zona Val d'elsa Zona Val di Chiana Zona Amiata 21

22 I Contratti di Solidarietà i stipulati per attività PRODUZIONE E COMMERCIALIZZAZIONE DEL CRISTALLO INDUSTRIE ESTRATTIVE - CAVE - LAV. LAPIDEI 1 33 PRODUZIONE AUTOCARAVANS COMMERCIO LAVORAZIONI METALMECCANICHE INDUSTRIA DEL LEGNO TELECOMUNICAZIONI E GESTIONE RETI - TRASMISSIONE DATI 1 32 INFORMATICA - REALIZZAZIONE SOFTWARE 1 18 PRODUZIONE ELETTRODOMESTICI Totale Fonte: Provincia di Siena - Servizio Crisi Aziendali Contratti di Solidarietà Lavoratori dai Contratti di Solidarietà

23 per capienza unità produttiva fino a 50 dipendenti da 51 a 100 dipendenti da 101 a 250 dipendenti da 251 a 500 dipendenti oltre 500 dipendenti Totale Fonte: Provincia di Siena - Servizio Crisi Aziendali per zona sede unità produttiva azienda Zona Senese (**) 190 4(***) 693 Zona Val d'elsa (*) 189 4(**) 551 3(***) 387 Zona Val di Chiana 0 0 Zona Amiata 1 (*) 80 1(**) 73 Totale (*) Un contratto di Solidarietà interessa la stessa azienda per le proprie Unità Produttive della Zona Val d Elsa e della Zona Amiata. Viene, quindi, conteggiato un solo contratto, mentre i sono ripartiti per Zone dell Unità Produttiva (**) Un Contratto riguarda Azienda con Unità Produttive della Zona Senese e della Zona Val d Elsa ed un altro Contratto riguarda Azienda con Unità Produttive della Zona Val d Elsa e della Zona Amiata. Vengono quindi, conteggiati una sola volta, mentre i teressati sono ripartiti per Zone dell Unità Produttiva (*) Un contratto di Solidarietà interessa la stessa azienda per le proprie Unità Produttive della Zona Senese e della Zona Val d Elsa. Viene, quindi, conteggiato un solo contratto, mentre i sono ripartiti per Zone dell Unità Produttiva Fonte: Provincia di Siena - Servizio Crisi Aziendali Contratti di Solidarietà per zona Contratti di Solidarietà per zona - Lavoratori Zona Senese Zona Val d'elsa Zona Val di Chiana Zona Amiata Zona Senese Zona Val d'elsa Zona Val di Chiana Zona Amiata 23

24 Le di Mobilità le per attività fine fine fine fine BENI E SERVIZI PER L AGRICOLTURA 1 5 AGENZIE SOMMINISTRAZIONE LAVORO 2 5 ALBERGHI - RISTORANTI - PUBBLICI ESERCIZI COMMERCIO CONFEZIONI E ABBIGLIAMENTO CONSULENZA E SERVIZI INFORMATICI 1 3 CREDITO EDILIZIA - LAVORAZIONI STRADALI INDUSTRIE ALIMENTARI - PASTICCERIE INDUSTRE ESTRATTIVE -CAVE -LAV. LAPIDEI FABBRICAZIONE DI CALZATURE 1 16 FABBRICAZIONE MATERIE PLASTICHE LAVORAZIONI METALMECCANICHE INDUSTRIE ALIMENTARI INDUSTRIE GRAFICHE INSTALLAZIONI ELETTRICHE E TELEFONICHE 1 20 PRODUZIONE AUTOCARAVANS PRODUZIONE ELETTRODOMESTICI 1 70 PRODUZIONE ARTICOLI IN MINERALI NON METALLIFERI PRODUZIONE MATERIALI PER L'EDILIZIA (CERAMICA, CALCESTRUZZO E LATERIZI) PRODUZIONE MOBILI E ALTRI ARTICOLI IN LEGNO PRODUZIONE E COMMERCIALIZZAZIONE DEL CRISTALLO RICERCA E SVILUPPO SPERIMENTALE (CHIMICA) 2 88 TELECOMUNICAZIONI E GESTIONE RETI TRASMISSIONE DATI TRASPORTI E SERVIZI AUSILIARI DEI TRASPORTI SERVIZI PULIZIA Totale Fonte: Provincia di Siena - Servizio Crisi Aziendali fine 24

25 Procedure di Mobilità Lavoratori dalle di Mobilità

26 per capienza unità produttiva fine fine fine fine fine fino a 50 dipendenti da 51 a 100 dipendenti da 101 a 250 dipendenti da 251 a 500 dipendenti oltre 500 dipendenti Totale Fonte: Provincia di Siena - Servizio Crisi Aziendali per motivazione fine fine fine fine fine Riduzione personale Riorganizzazione aziendale Ristrutturazione aziendale Cessazione attività Procedure Concorsuali Totale Fonte: Provincia di Siena - Servizio Crisi Aziendali 26

27 per zona sede unità produttiva azienda fine fine fine fine fine Zona Senese (*) Zona Val d'elsa (*) Zona Val di Chiana Zona Amiata 1 18 Totale (*) Una vertenza riguarda Azienda con Unità Produttive nella Zona Senese e nella Zona Val d Elsa. Viene, quindi, conteggiato un solo contratto, mentre i teressati sono ripartiti per Zone dell Unità Produttiva Fonte: Provincia di Siena - Servizio Crisi Aziendali Procedure di Mobilità per zona Zona Senese Zona Val d'elsa Zona Val di Chiana Zona Amiata 0 Procedure di Mobilità per zona - Lavoratori Zona Senese Zona Val d'elsa Zona Val di Chiana Zona Amiata 0 27

28 Settore Formazione e Lavoro Servizio Crisi Aziendali Responsabile: Luciano Vagaggini Telef. 0577/ Fax 0577/ vagaggini@provincia.siena.it 28