COMUNE DI ROTTOFRENO PROVINCIA DI PIACENZA

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1 COPIA AUTENTICA DELL ORIGINALE COMUNE DI ROTTOFRENO PROVINCIA DI PIACENZA CODICE ENTE: Verbale di deliberazione della Giunta Comunale Delibera n. 176 del 27/11/2015 OGGETTO: PROGRAMMAZIONE DEL FABBISOGNO TRIENNALE DEL PERSONALE 2015/ VARIAZIONE ANNO MODIFICA PIANTA ORGANICA. L anno DUEMILAQUINDICI il giorno VENTISETTE del mese di NOVEMBRE alle ore 19:45 nella Sede Comunale, in seguito a convocazione, si è riunita la Giunta Comunale. All appello risultano: VENEZIANI RAFFAELE Sindaco Presente GANDOLFINI GRAZIELLA Vice Sindaco Presente GALVANI PAOLA Assessore Presente POZZOLI GIANMARIA Assessore Presente GIORGI STEFANO Assessore Presente Partecipa CASSI DOTT.SSA LAURA, Segretario Comunale. Essendo legale il numero degli intervenuti, il signor VENEZIANI RAFFAELE, nella sua qualità di Sindaco, assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopra indicato.

2 LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO che con propria delibera n. 175 del 27/11/2015 veniva revocata la delibera di G.C. n. 172 del 20/11/2015; RICHIAMATE: - la delibera di G.M. n.39 del 04/04/2015 con la quale si procedeva alla rideterminazione della dotazione organica; - la delibera di G.M. n.74 del 21/05/2015 con la quale si procedeva alla programmazione triennale fabbisogno personale anno 2015/2017; - la delibera di G.M. n.107 del 06/07/2015 con la quale si stabiliva l assegnazione di personale comandato dalla Provincia di Piacenza, con variazione piano triennale fabbisogno personale e organigramma; VISTO l art. 1, comma 424, della Legge n. 190 del 23/12/2014 (legge di stabilità 2015), entrata in vigore il 1 gennaio 2015, il quale prevede che gli enti locali destinano i budget assunzionali degli anni 2015 e 2016, riferiti alle cessazioni 2014 e 2015, nelle percentuali stabilite dalla normativa vigente, all immissione nei ruoli dei vincitori di concorso pubblico collocati nelle proprie graduatorie e alla ricollocazione nei propri ruoli delle unità in esubero coinvolte nei processi di mobilità delle Province e delle Città Metropolitane; VISTA la delibera n. 26/2015 della Corte dei Conti Sezione delle Autonomie che consente agli enti locali di effettuare assunzioni di personale a tempo indeterminato non vincolate dalla disposizione del comma 424 utilizzando la capacità assunzionale del 2014 derivante dalle cessazioni di personale nel triennio , sempre nel rispetto dei vincoli di finanza pubblica, mentre, con riguardo al budget di spesa del biennio (riferito alle cessazioni di personale intervenute nel 2014 e nel 2015), la capacità assunzionale è soggetta ai vincoli posti dall articolo 1, comma 424 della legge 190/2014 finalizzati a garantire il riassorbimento del personale provinciale; VERIFICATO con l ufficio personale le cessazioni avvenute negli anni precedenti, triennio 2011/2013 utilizzabili come capacità assunzionale 2015 come riportato sotto in dettaglio : personale cessato anni 2011/2013 base per calcolo resti assunzionali: anno qualifica categoria tabellare ivc comparto totale % cuoca b/b ,78 152,88 471, , , educatrice C ,34 171,6 549, , , totale 16441,17 VERIFICATO con l ufficio personale le cessazioni avvenute anno 2014 e le cessazioni dovute a pensionamenti previsti per l anno 2016 di due figure professionali e precisamente un operaio coordinatore e una cuoca come riportato sotto in dettaglio: capacità assunzionale dipendenti enti di area vasta ( province) anno qualifica categoria tabellare ivc comparto totale % 2014 vigile D ,57 171,99 622, , , amministrativo C ,34 158,08 177, , , operaio b/b ,78 152,88 471, , , cuoca b/b ,78 148,07 471, , ,26 80 TOTALE 57968,41 CONSIDERATO, dopo attenta analisi relativa al personale in servizio, che sia di importanza strategica poter disporre di una figura professionale altamente specializzata di categoria D, con laurea quinquennale in Architettura o ingegneria, in quanto l area tecnica è attualmente sprovvista di tale professionalità con potere di firma;

3 RITENUTO di utilizzare il calcolo della capacità assunzionale del 2014 derivante dalle cessazioni di personale nel triennio 2011/2013 svincolata dall obbligo di ricollocazione del personale area vasta; RITENUTO di utilizzare la procedura di mobilità tra enti per l importo dei resti assunzionali pari ad ,17, per esperire un bando esplorativo di mobilità per personale categoria D1/D6 part time a 18/36; VISTA la pianta organica vigente che può essere variata al variare delle esigenze organizzative dell Ente; VERIFICATO che all interno della vigente pianta organica è già presente un posto vacante di categoria D di istruttore direttivo tecnico, pertanto viene solo diminuito il numero di ore di lavoro e relativa diminuzione di costo; RITENUTO di modificare l attuale dotazione organica dell Ente con le seguenti specifiche allegato A): trasformazione di un posto di istruttore direttivo tecnico categoria D tempo pieno istruttore direttivo tecnico categoria D. P.T. nei limiti delle capacità assunzionali 2014 date dai resti assunzionali 2011/2013 pari ad ,17 calcolato in base alla massima categoria D.6 eventualmente posseduta da personale in mobilità volontaria ex art. 30 e corrispondente a 18 ore settimanali con diminuzione di costo; VERIFICATO che risultano perfezionate le mobilità interne sperimentali di n. 2 operatori con conseguente cambio di profilo professionale, con invarianza di categoria, per cui si procede all adeguamento in pianta organica come di seguito riportato: modifica profilo professionale di educatrice in istruttore amministrativo per cambio qualifica personale precedentemente comandato ad azienda ASP e ora inserito nel settore Servizi Demografici del Comune a parità di costo; trasformazione di un posto di categoria B da assistente domiciliare ad esecutore amministrativo per cambio mansioni e profilo professionale a parità di costo; RICHIAMATO l art. 1, commi 557 e seguenti, della L. 27/12/2006 n. 296 (legge finanziaria 2007) e successive modifiche ed integrazioni, il quale disciplina il vincolo in materia di contenimento della spesa di personale per gli Enti soggetti al patto di stabilità; PRECISATO che, fermi restando i vincoli del patto di stabilità interno e la sostenibilità finanziaria e di bilancio dell ente, le sole spese per il personale ricollocato secondo il comma 424 della legge n. 190/2014 non si calcolano al fine del rispetto del tetto di spesa di cui al comma 557 della legge n. 296/2006; VERIFICATI inoltre i presupposti necessari per poter procedere ad assunzioni a qualsiasi titolo e con qualsivoglia tipologia contrattuale e che, in particolare, l Ente: - rispetta il succitato vincolo del contenimento della spesa di personale, rispetto alla media del triennio ; - ha rispettato il Patto di Stabilità nell anno 2014 (art. 76, comma 4, D.L. 112/2008); - ha approvato il Piano triennale di azioni positive in tema di pari opportunità (art. 48, comma 1, D.Lgs. n. 198/2006); - ha registrato tempi medi di pagamento inferiori ai 90 giorni nell anno 2014 (art. 41, comma 2, D.L. n. 66/2014); - ha verificato l assenza di personale in esubero ( art. 33 del D.Lgs n. 165/2001) CONSIDERATO altresì che questo Ente non ha mai dichiarato il dissesto finanziario e che dall ultimo Conto Consuntivo approvato non emergono condizioni di squilibrio finanziario; come risulta dall apposita tabella allegata al medesimo; RIBADITO il concetto che la dotazione organica ed il suo sviluppo triennale deve essere previsto nella sua concezione di massima dinamicità e pertanto modificabile ogni qual volta lo richiedano norme di legge, nuove metodologie organizzative, nuove esigenze della popolazione, ecc., sempre nel rispetto dei vincoli imposti dalla legislazione vigente in materia di assunzioni e spesa di personale;

4 RICHIAMATO il vigente Regolamento comunale sull ordinamento degli uffici e dei servizi, approvato con propria deliberazione di Giunta Comunale n. 244 del 14/12/2012, modificato con delibera di Giunta Comunale n. 194 del 30/11/2013, modificato con delibera di Giunta Comunale n. 178 del 11/10/2014, modificato con delibera di Giunta Comunale n. 136 del 5/10/2015; DATO ATTO che la dotazione organica dell Ente rispetta le norme sul collocamento obbligatorio dei disabili di cui alla L. 12/03/1999, n. 68; VISTO il parere favorevole espresso sulla presente deliberazione dal Revisore dei Conti ai sensi dell'art. 19, comma 8 della L. n. 448/2001, reso in data 27/11/2015 (Allegato B); RILEVATO che del contenuto del presente provvedimento verrà fornita la prescritta informazione alle Organizzazioni sindacali; CONSIDERATO di modificare il piano triennale del fabbisogno del personale anno 2015 VISTI i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile di cui all art. 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267; A voti unanimi e favorevoli espressi nei modi di legge, DELIBERA 1) Di dare atto della revoca della delibera n. 172 del 20/11/2015; 2) di prendere atto che a seguito della revisione della dotazione organica, effettuata ai sensi dell art. 6 del D.L. 165/2011 e successiva modificazioni ed integrazioni e della ricognizione delle eccedenze di personale ai sensi dell art. 33 del D. Lgs. n. 165/2001 e successive modificazioni ed integrazioni non emergono situazioni di personale in esubero; 3) di modificare la dotazione organica per come rideterminata con il presente atto Allegato A) con diminuzione di costo per trasformazione di un posto di categoria D1 da tempo pieno a part time, e modifica di profili all interno della categorie B e C a parità di costo ; 4) di modificare per le motivazioni addotte in narrativa la programmazione triennale del fabbisogno di personale ed il piano occupazionale 2015 di cui alla deliberazione della Giunta Comunale n 107/2015, esecutiva, come sotto riportato: ANNO 2015 Categoria Numero Profilo Copertura Note D Istruttore Direttivo Tecnico D 1/D4 1 Istruttore direttivo urbanistica ambiente D 1/D6 1 Istruttore Direttivo C1 1 Istruttore amministrativo Avvio procedura Assunzione a tempo Indeterminato part. time ore settimanali consentite dal limite dell utilizzo dei resti assunzionali anni cessazioni 2011/2013 Comando da Provincia dal 15/07/2015 Tempo 36 ore settimanali Assegnazione temporanea in modalità scavalco condiviso fino al 30/06/2015 Tempo determinato a 18/36 per 4 mesi Procedura ordinaria di reclutamento: mobilità concorso pubblico Contratto di Comando Scavalco condiviso Utilizzo graduatoria altro ente

5 5 Stage di formazione Stage 6 mesi Convenzione provincia Gestione associata servizio Edilizia privata in convenzione con Comune limitrofo dal 1/07/2015 5) di dare atto che la spesa derivante dalla programmazione di cui sopra rientra nei limiti imposti dall art. 1, comma 557, della L. 296/2006 e s.m.i., in tema di contenimento della spesa di personale; 6) di dare atto che per l anno 2015 si avvierà la procedura di mobilità ex art 30 con eventuale assunzione che troverà copertura nell esercizio finanziario 2016/2018; 7) di demandare al Responsabile del Servizio gli atti conseguenti. LA GIUNTA COMUNALE Vista l urgenza di provvedere ai sensi del 4 comma dell art. 134 del D.Lgs n. 267, con apposita unanime votazione DICHIARA Il presente atto IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE.

6 Letto, approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE F.to VENEZIANI RAFFAELE F.to CASSI DOTT.SSA LAURA Rottofreno, li Albo Pretorio n. La suestesa deliberazione: CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE - ai sensi dell art. 124, comma 1, del Testo Unico 18/08/2000 n. 267 viene oggi pubblicata all Albo Pretorio informatico per 15 giorni consecutivi; - ai sensi dell art. 125, del Testo Unico 18/08/2000 n. 267 si trasmette in elenco ai Capigruppo Consiliari. F.to CASSI DOTT.SSA LAURA Copia conforme all originale per uso amministrativo. Rottofreno, li CASSI DOTT.SSA LAURA CERTIFICATO DI ESECUTIVITA (Art. 134 T.U n. 267) Si certifica che la presente deliberazione: è divenuta immediatamente eseguibile a norma dell'art. 134 comma 4 T.U. del 18/08/2000 n Rottofreno, li CASSI DOTT.SSA LAURA