COMUNE DI TREVISO. codice ufficio: 683 SETTORE LAVORI PUBBLICI, INFRASTRUTTURE, SPORT

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1 Registro determinazioni n. 414 Documento composto da n. 9 pagine Firmato con firma digitale ai sensi del D.Lgs. 82/2005 COMUNE DI TREVISO area: codice ufficio: 683 SETTORE LAVORI PUBBLICI, INFRASTRUTTURE, SPORT DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE DEL SETTORE LAVORI PUBBLICI, INFRASTRUTTURE, SPORT DEL 20/03/ OGGETTO: 2016LPSLMS03 - Lavori di messa in sicurezza idraulica e viaria di Strada S. Bona Vecchia e zone limitrofe. Nomina componenti commissione giudicatrice nelle procedure Onere: 3915,8 = IVA compresa.

2 LA DIRIGENTE DEL SETTORE LAVORI PUBBLICI, INFRASTRUTTURE, SPORT Premesso che: con deliberazione di Giunta comunale n. 290 del 18/10/2017, è stato approvato il progetto di fattibilità tecnica ed economica dell intervento Messa in sicurezza idraulica e viaria di Strada S. Bona Vecchia e zone limitrofe per complessivi Euro ,00 (CUP: E44E ), al fine dell inserimento dello stesso nella quarta variazione del Programma triennale ed elenco annuale dei Lavori Pubblici ; l intervento di cui al punto precedente è stato inserito nella quarta variazione dell elenco annuale dei lavori pubblici per l anno 2017 del programma triennale dei lavori pubblici , approvata con deliberazione di Consiglio Comunale n. 47 del 30/10/2017; Con determinazione dirigenziale n del 27/12/2017 sono stati approvati il progetto definitivo/esecutivo dei lavori sopracitati, il relativo quadro economico di spesa e il cronoprogramma finanziario dei lavori; Con la sopracitata determinazione dirigenziale n del 27/12/2017 è stata inoltre indetta la gara per l aggiudicazione dei lavori principali mediante procedura aperta, ex art. 36, co. 2, lett. d) ed a norma dell'articolo 59, comma 1, e art. 60, del decreto legislativo n. 50 del 2016 e s.m.i, ad offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 95 comma 2 del D. Lgs. n. 50/2016; il bando, prot. n /2017 è stato pubblicato all'albo pretorio on line, sul sito internet del Comune di Treviso e sul sito informatico del Ministero Infrastrutture e Trasporti ( in data 28/12/2017; il termine per la presentazione delle offerte è scaduto il 21/02/ ore 13.00; è necessario individuare i componenti esperti della commissione giudicatrice; Considerato che : con deliberazione del Consiglio dell Autorità n del 16/11/2016, e successiva deliberazione del Consiglio n. 4 del 10/01/, l A.N.AC ha emanato le pertinenti Linee guida (n. 5/2016) recanti i criteri di scelta dei commissari e di iscrizione degli esperti nell Albo nazionale obbligatorio dei componenti delle commissioni giudicatrici, rimandando l entrata in vigore dell Albo all adozione di un Regolamento ANAC teso a disciplinare le procedure informatiche per garantire la casualità della scelta, la corrispondenza delle professionalità richieste, la rotazione degli esperti, nonché le modalità di comunicazione tra l Autorità, le stazioni appaltanti e i commissari ; ad oggi il predetto Regolamento non è stato adottato e la nomina della commissione giudicatrice continua ad essere di esclusiva spettanza delle pubbliche Amministrazioni secondo regole di organizzazione, competenza e trasparenza preventivamente individuate; Richiamato il vigente regolamento comunale "Criteri per la nomina e il funzionamento della commissione giudicatrice nelle procedure di affidamento per l'offerta economicamente più vantaggiosa" approvato con D.G.C. n. 251 del , integrato con D.G.C. n. 238 del 1/9/2017, ai sensi del quale: la commissione giudicatrice è nominata, su proposta del RUP, dal dirigente competente ad effettuare la scelta del soggetto affidatario del contratto ai sensi dell art. 77, comma 12, del

3 D.Lgs. 50/2016, è costituita da un numero dispari di commissari, di regola tre e comunque non superiore a cinque, esperti nello specifico settore cui si riferisce l'oggetto del contratto; i commissari diversi dal presidente sono individuati tra i dirigenti e i funzionari del Comune di Treviso con specifica esperienza nel settore cui si riferisce la gara, in relazione, in particolare, all'ambito organizzativo di appartenenza, al titolo di studio e alla pregressa esperienza lavorativa; in caso di indisponibilità in organico di adeguate professionalità, attestata dal dirigente competente ad effettuare la scelta del soggetto affidatario, o qualora lo richiedano esigenze oggettive, si può fare ricorso a soggetti esterni al Comune, in conformità a quanto previsto dalla legislazione vigente; nel caso in cui risulti necessario nominare componenti esterni della commissione giudicatrice, il compenso lordo, per l espletamento dell intera procedura, è fissato per il presidente in 1.500,00 e per ciascun componente in 1.000,00; Considerato che ai sensi dell art. 77, co. 4, del D.lgs. 50/2016 i commissari non devono aver svolto né possono svolgere alcun'altra funzione o incarico tecnico o amministrativo relativamente al contratto del cui affidamento si tratta; Accertata la carenza di organico di figure professionali specialistiche aventi esperienza nella materia oggetto del bando e che, al contempo, non svolgano altre funzioni o incarico tecnico rispetto al contratto in affidamento; Ravvisata la necessità di assicurare che i membri della Commissione giudicatrice siano in possesso di professionalità e conoscenze adeguate alla materia oggetto del bando ; Sono stati individuati quali professionisti con adeguata professionalità e competenza per le procedure : come presidente della commissione: l arch. Lucio Bottan, libero professionista ed ex Dirigente tecnico della Provincia di Treviso, con studio in via General Cantore, n.25, a Cordignano (TV) (C.F.: BTTLCU52R31C992C); come commissari esperti: l ing. Carlo Pesce, Direttore generale della società Piave Servizi s.r.l. (C.F.. PSCSRL66E15F770R); l ing. Alberto Di Martino, libero professionista con studio in via Bissolati, n. 5 a Mestre- Venezia (C.F.: DMRLRT63T30L736R); Acquisite con prot del 02/03/ la disponibilità dell arch. Lucio Bottan e con prot. n del 12/03/ la disponibilità dell ing. Alberto Di Martino a svolgere tale ruolo; Acquisita con prot del 08/03/ l autorizzazione della società Piave Servizi s.r.l. nei confronti del dipendente ing. Carlo Pesce a svolgere il ruolo di commissario nelle procedure in oggetto; Dato atto che gli incarichi da espletare per l arch. Bottan e per l ing. Di Martino rientrano nel regime della prestazione professionale, mentre per l ing. Pesce rientra tra le prestazioni di tipo occasionale ai sensi degli artt. 1 e 5 del DPR n. 633/72 e che pertanto il compenso a lui spettante sarà esclusi dal campo di applicazione dell IVA ma sarà assoggettato all IRAP ai sensi del D.Lgs. n. 446/1997; Dato atto, per quanto riguarda l affidamento all ing. Pesce, che:

4 - la prestazione ha natura temporanea, è altamente qualificata e corrisponde a competenze attribuite all Ente, rientrando la medesima nell ambito delle operazioni di affidamento dell appalto dei lavori di Messa in sicurezza idraulica e viaria di Strada S. Bona Vecchia e zone limitrofe; - la spesa per lo svolgimento di questa prestazione rispetta il limite massimo per gli incarichi previsto nel bilancio di previsione per l anno, approvato con deliberazione di Consiglio comunale n. 75 del ; attualmente però la stessa non è inserita nel Programma degli incarichi di collaborazione autonoma di cui all art. 3, comma 55, della L. n. 244/2007 (Allegato E), approvato con la citata DGC n. 75 del ; - questo Settore ha fatto richiesta di variazione del predetto Programma degli incarichi ma alla data odierna non è possibile procedere con l approvazione della stessa in quanto la variazione del Programma degli incarichi (Allegato E) non rientra tra gli atti urgenti ed improrogabili di competenza del Consiglio comunale in carica ed uscente, previsti dall art. 38, co. 5, del TUEL; - la variazione all allegato E del Bilancio di previsione verrà pertanto effettuata dal prossimo Consiglio comunale entrante - come risultante dalle operazioni di voto - nella prima seduta utile; Stabilito, tuttavia, che: - la prestazione in parola è da considerarsi indifferibile ed urgente per la necessità di proseguire con le procedure ; - la prestazione dei suddetti esperti si svolgerà per le sedute strettamente necessarie all espletamento delle procedure concorsuali in oggetto; Dato atto che i succitati professionisti hanno dichiarato l assenza di cause di incompatibilità e di astensione ai sensi dell art. 77 comma 9 del D.lgs 50/2016 e che gli uffici hanno richiesto i casellari giudiziali degli stessi; Precisato che come previsto dall art. 5 del vigente Regolamento comunale "Criteri per la nomina e il funzionamento della commissione giudicatrice nelle procedure di affidamento per l'offerta economicamente più vantaggiosa" - quale segretario della Commissione viene nominato il dott. Moreno Pizzinato, istruttore direttivo servizi amministrativo-contabili presso il servizio Appalti del Settore Polizia locale, Affari generali e istituzionali; Precisato altresì che la spesa complessiva stimata di euro 3.830,80 trova copertura nel quadro economico dell intervento al capitolo art. 25 Realizzazione e manutenzione opere viarie - l.10/77 (U ) OGSPE 2017/299/; Dato atto che ai sensi del D. Lgs. n. 118/2011 la spesa complessiva di Euro 3.915,80 è stata suddivisa sulla base del seguente cronoprogramma ed imputata ai seguenti esercizi finanziari in cui la stessa risulta esigibile: Commissione (CUP: E44E cod. STR: 2016LPSLMS03) Fornitore oggetto import o Nome Codice Ascot Lucio Bottan Presidente commissione 1.560, /299/ OGSPE Cap. Art. cronoprogramma , Carlo Pesce Commissario 1.087, /299/ , ,00

5 Alberto Di Martino Commissario 1.268, /299/ ,80 Totale 3.915, ,80 Ritenuto pertanto di impegnare la spesa di euro 3.915,80 come segue: - euro 1.560,00, di cui euro 1.500,00 per l attività di Presidente della commissione giudicatrice ed euro 60,00 per oneri previdenziali al 4% (contributo Incarcassa), a titolo di compenso lordo comprensivo di ogni onere e spesa a favore dell arch. Lucio Bottan (C.F. BTTLCU52R31C992C - cod. ascot 39326) da imputarsi al capitolo art. 25 Realizzazione e manutenzione opere viarie - l.10/77 (U ) OGSPE 2017/299/; IVA non dovuta ai sensi dell art. 1 commi da 96 a 117 L. 244/2007, e art. 27 c. 1 e 2 DL 98/2011 regime dei minimi, come da dichiarazione agli atti; - euro 1.268,00, di cui euro 1.000,00 per l attività di commissario, 40,00 per oneri previdenziali al 4% (contributo Incarcassa), ed euro 228,80 per IVA al 22%, a titolo di compenso lordo comprensivo di ogni onere e spesa a favore dell ing. Alberto Di Martino (C.F.: DMRLRT63T30L736R - P.IVA: cod. Ascot: ) da imputarsi al capitolo art. 25 Realizzazione e manutenzione opere viarie - l.10/77 (U ) OGSPE 2017/299/; - euro 1.087,00 (di cui euro 1.000,00 per l attività di commissario ed euro 2,00 per imposta di bollo su notula) da imputarsi al capitolo art. 25 Realizzazione e manutenzione opere viarie - l.10/77 (U ) OGSPE 2017/299/, ed euro 85,00 per IRAP, da imputarsi al cap /05 "IRAP - Prestazioni occasionali", cod.bil , a titolo di compenso lordo comprensivo di ogni onere e spesa a favore dell ing. Carlo Pesce, Direttore generale della società Piave Servizi s.r.l. (C.F.: PSCSRL66E15F770R cod. Ascot: 44851) Vista la determinazione dell Autorità per la Vigilanza dei Contratti Pubblici n. 4 del , con particolare riferimento al paragrafo 3.12 ai sensi del quale non sono soggetti agli obblighi di tracciabilità gli incarichi di collaborazione ex art. 7, comma 6, del decreto legislativo 30 marzo 2001 n. 165, ossia gli incarichi di lavoro autonomo, di natura occasionale o coordinata e continuativa, che hanno ad oggetto un facere a favore del committente, senza vincolo di subordinazione e con lavoro prevalentemente proprio; Dato atto che: il rapporto giuridico con l ing. Carlo Pesce si configura come incarico di natura occasionale, ai sensi dell art. 7, comma 6, del D.Lgs. n. 165/2001 e, pertanto, secondo quanto precisato dall Autorità di Vigilanza dei Contratti Pubblici, non è soggetto alle disposizioni sulla tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della Legge n. 136/2010; nel rispetto degli adempimenti imposti dalla normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge n. 136/2010, come modificata dal D.L. n. 187/2010, per gli incarichi all arch. Lucio Bottan e all ing. Alberto di Martino sono stati acquisiti i seguenti CIG: Incarico di Presidenza (Lucio Bottan): Z5E22C3952; Incarico di commissario (Alberto di Martino): Z9322C39E1 Precisato che il presente provvedimento verrà pubblicato sul sito internet comunale ai sensi dell art. 15 del D.Lgs. n. 33/2013; Visti: - il D.Lgs. 267 del 18 agosto 2000 e ss.mm.ii. - il D. Lgs 23 giugno 2011 n. 118, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma

6 degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42, così come corretto ed integrato dal D. Lgs 10 agosto 2014 n.126, con particolare riferimento all allegato 4/2; - la DCC n. 75 del 20/12/2017 che ha approvato il Bilancio di Previsione /2020 ed i relativi allegati con contestuale aggiornamento del documento unico di programmazione /2020; - la DGC n. 6 del 10/1/ che ha approvato il Piano Esecutivo di Gestione relativo al triennio /2020; - il regolamento di contabilità approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 4 del e ss.mm.ii.; Attestato: 1) che il provvedimento è coerente con le previsioni e i contenuti programmatici del DUP /2020, aggiornato con la delibera consiliare n. 75 del 20/12/2017; 2) che la spesa di cui al presente provvedimento è prevista nel del Programma triennale ed elenco annuale dei Lavori Pubblici , quarta variazione, approvato dal Consiglio comunale in data 30/10/2017, con propria deliberazione n. 47; 3) il rispetto dell art. 9 del D.L. n. 78/2009 (conv. in Legge 102/2009); 4) che la spesa impegnata con il presente provvedimento non rientra nelle fattispecie contemplate dall art. 6 del D.L. 78/2010, convertito nella L. 122/2010, in quanto la prestazione professionale si estrinseca nella sola partecipazione ad un organismo collegiale temporaneo e di natura straordinaria e non in consulenza finalizzata alla resa di parei né di studio (non è prevista la consegna di relazioni scritte finali); Richiamato l art. 2 del Regolamento dei controlli interni, per garantire la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa che hanno portato alla presente determinazione; Visti altresì: - il D.Lgs. n. 50/2016, - il D. Lgs. n. 81/2008 e il D.P.R. 207/2010 e ss.mm.ii. per le parti ancora vigenti; Ritenuto di provvedere in conformità e garantita la regolarità tecnica e la legittimità della presente determinazione a contrarre, DETERMINA 1. di conferire, per le motivazioni espresse nelle premesse e che si intendono qui integralmente richiamate, gli incarichi di componenti esperti esterni della Commissione giudicatrice per l aggiudicazione dell appalto dei lavori di Messa in sicurezza idraulica e viaria di Strada S. Bona Vecchia e zone limitrofe per complessivi Euro ,00 (CUP: E44E ) ai signori: arch. Lucio Bottan, libero professionista ed ex Dirigente tecnico della Provincia di Treviso, con studio in via General Cantore, n.25, a Cordignano (TV) (C.F.: BTTLCU52R31C992C): Presidente; ing. Carlo Pesce, Direttore generale della società Piave Servizi s.r.l. (C.F.. PSCSRL66E15F770R): Commissario; ing. Alberto Di Martino, libero professionista con studio in via Bissolati, n. 5 a Mestre- Venezia (C.F.: DMRLRT63T30L736R): Commissario; 2. di nominare il dott. Moreno Pizzinato, istruttore direttivo servizi amministrativo-contabili presso il servizio Appalti del Settore Polizia locale, Affari generali e istituzionali, quale segretario della Commissione giudicatrice;

7 3. di impegnare la spesa di euro 3.915,80 come segue: - euro 1.560,00, di cui euro 1.500,00 per l attività di Presidente della commissione giudicatrice ed euro 60,00 per oneri previdenziali al 4% (contributo Incarcassa), a titolo di compenso lordo comprensivo di ogni onere e spesa a favore dell arch. Lucio Bottan (C.F. BTTLCU52R31C992C - cod. ascot 39326) da imputarsi al capitolo art. 25 Realizzazione e manutenzione opere viarie - l.10/77 (U ) OGSPE 2017/299/; IVA non dovuta ai sensi dell art. 1 commi da 96 a 117 L. 244/2007, e art. 27 c. 1 e 2 DL 98/2011 regime dei minimi, come da dichiarazione agli atti; - euro 1.268,00, di cui euro 1.000,00 per l attività di commissario, 40,00 per oneri previdenziali al 4% (contributo Incarcassa), ed euro 228,80 per IVA al 22%, a titolo di compenso lordo comprensivo di ogni onere e spesa a favore dell ing. Alberto Di Martino (C.F.: DMRLRT63T30L736R - P.IVA: cod. Ascot: ) da imputarsi al capitolo art. 25 Realizzazione e manutenzione opere viarie - l.10/77 (U ) OGSPE 2017/299/; - euro 1.087,00 (di cui euro 1.000,00 per l attività di commissario ed euro 2,00 per imposta di bollo su notula) da imputarsi al capitolo art. 25 Realizzazione e manutenzione opere viarie - l.10/77 (U ) OGSPE 2017/299/, ed euro 85,00 per IRAP, da imputarsi al cap /05 "IRAP - Prestazioni occasionali", cod.bil , a titolo di compenso lordo comprensivo di ogni onere e spesa a favore dell ing. Carlo Pesce, Direttore generale della società Piave Servizi s.r.l. (C.F.: PSCSRL66E15F770R cod. Ascot: 44851); 4. di dare atto che ai sensi del D. Lgs. n. 118/2011 la spesa complessiva di Euro 3.915,80 è stata suddivisa sulla base del seguente cronoprogramma ed imputata ai seguenti esercizi finanziari in cui la stessa risulta esigibile: Commissione (CUP: E44E cod. STR: 2016LPSLMS03) Fornitore oggetto import o Nome Codice Ascot Lucio Bottan Presidente commissione 1.560, /299/ OGSPE Cap. Art. cronoprogramma , Carlo Pesce Commissario 1.087, /299/ , ,00 Alberto Di Martino Commissario 1.268, /299/ ,80 Totale 3.915, ,80 5. di stabilire che i compensi verranno liquidati solo in caso di incarico effettivamente espletato e ad avvenuta conclusione delle operazioni e sarà pagato entro 30 giorni dall acquisizione all Ufficio Protocollo delle relative notule o fattura; 6. di pubblicare il presente provvedimento sul sito internet dell Ente; 7. di trasmettere il presente provvedimento al Servizio Appalti nonché agli incaricati come sopra individuati.

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9 . ORDINA AL SERVIZIO RAGIONERIA di prendere atto di quanto riportato nel testo e di impegnare come nello stesso descritto IL DIRIGENTE DEL SETTORE LAVORI PUBBLICI INFRASTRUTTURE SPORT IL SERVIZIO RAGIONERIA per quanto sopra impegna la somma complessiva di euro 3.915,80, per i componenti della commissione, imputandola nell'esercizio finanziario iin cui risulta esigibile, al cap /25 "Realizzazione e manutenzione opere viarie - l.10/77" - p.d.c.f. ( ) come di seguito indicato: ,00, per il presidente arch. lucio bottan (CF BTTLCU52R31C992C - ascot 39326) - imp. /1730; ,80, per il componente ind. Alberto Di Martino (CF DMRLRT63T30L736R - P.IVA ascot 43989) - imp. /1731; ,00, per il componente ing. Carlo Pesce (CF PSCCRL66E15F770R - ascot 44851) imp. /1732; somme finanziate da entrate L 10/ Permessi di costruire - esercizio finanziario Titolo 4 - Tipologia categoria 1 e transitate al tramite FPV al cap /05 IRAP - Prestazioni occasionali - p.d.c.f. ( ) - 85,00, per IRAP dell'ing. Carlo Pesce (ascot 7876) - imp. /1733. attesta la copertura finanziaria della spesa e rende esecutivo il presente atto. Il Responsabile del Servizio Ragioneria