... IIII. Regione Umbria. Giunta Regionale N. 980 DEL 09/09/2013

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1 Palazzo Cesaroni Piazza Italia, PERUGIA ATTO N DISEGNO DI LEGGE di iniziativa della Giunta regionale (deliberazione n. 980 del 09/09/2013) MODIFICAZIONE DELL'ART. 2 (COMMISSARIO STRAORDINARIO) DELLA L.R. 09/04/2013, N. 8 (DISPOSIZIONI COLLEGATE ALLA MANOVRA DI BILANCIO 2013 IN MATERIA DI ENTRATE E DI SPESE - MODIFICAZIONI ED INTEGRAZIONI DI LEGGI REGIONALI) Depositato alla Sezione Protocollo Informatico, Flussi Documentali, Archivi e Privacy il 07/10/2013 Trasmesso alla I Commissione Consiliare Permanente il 07/10/2013

2 COD. PRATICA: IIII 1111 a MODULO DL Regione Umbria Giunta Regionale DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE N. 980 DEL 09/09/2013 OGGETTO: Modificazione dell'articolo 2 della legge regionale 9 aprile 2013, n. 8 relativo al rinnovo degli organi di amministrazione dei Consorzi di Bonifica. PRESENZE Marini Catiuscia Presidente della Giunta Presente Casciari Carla Vice Presidente della Giunta Presente Bracco Fabrizio Felice Componente della Giunta Presente Cecchini Fernanda Componente della Giunta Presente Paparelli Fabio Componente della Giunta Presente Riommi Vincenzo Componente della Giunta Presente Rometti Silvano Componente della Giunta Presente Tomassoni Franco Componente della Giunta Assente Vinti Stefano Componente della Giunta Presente Presidente: Catiuscia Marini Segretario Verbalizzante: Catia Bertinelli

3 COD. PRATICA: Modulo DL REGIONE UMBRIA - GIUNTA REGIONALE. DISEGNI DI legge E RELAZIONI Diseano di leaae: Modificazione dell'articolo 2 della legge regionale 9 aprile 2013, n;... 8 relativo al rinnovo degli organi di amministrazione dei Consorzi di Bonifica. '.',./) l RELAZIONE ~ Con DGR n. 303 del12 aprile 2013, è stata disposta la nomina, ai sensi dell'articolo 2 della legge regionale n. 8 del 9 aprile 2013, dei Commissari straordinari dei Consorzi di Bonifica operanti in Umbria a far data dal 12 aprile 2013, fino alla data di insediamento dei nuoyi Consigli di Amministrazione dei Consorzi e, comunque, non oltre il 31 ottobre ' Con Decreto n. 29 del 12 Aprile 2013, la Presidente della Giunta regionale ha nominato i' Commissari straordinari dei tre Consorzi di bonifica operanti in Umbria stabilendo tra l'altro l'immediato avvio delle procedure per la ricostituzione dei disciolti Organi di amministrazione che la loro conclusione entro il 30 settembre I Commissari straordinari, appena nominati, in esito al mandato conferito e nel rispetto di quanto previsto dal Regolamento regionale n. 6/2006 e dei rispettivi regolamenti elettorali vigenti, hanno stabilito con propri atti le seguenti date per lo svolgimento delle elezioni: Il 29 settembre la data per lo svolgimento delle elezioni consortili; entro il4 settembre 2013 (ore 13.00) la data per la presentazione delle liste elettorali della prima e seconda sezione. Va sottolineato, al riguardo, che la data del 4 settembre 2013 è stabilita dai regolaménti elettorali dei tre Consorzi. Infatti la norma prevede che le liste elettorali devono essere presentate 25 giorni prima della data fissata per le elezioni, pena l'esclusione della lista. In data 29 agosto 2013 i Sindaci dei Comuni di Foligno e di Spoleto hanno comunicato alla Presidente della Giunta regionale, tramite telefax, quanto segue: "/ tanti impegni istituzionali non hanno permesso di affrontare adeguatamente il tema del rinnovo degli Organi' del Consorzi di Bonifica (legali rappresentanti dei Comuni o loro delegati). Visti i tempi ravvicinati per la presentazione delle liste (4 settembre ore 13.00) chiediamo di valutare l'opportunità di spostare itermini previsti". A questo va aggiunto che l'anci ha richiesto, con nota pervenuta il , la proroga di un anno del rinnovo degli organi dei Consorzi di Bonifica in considerazione del fatto che la maggior parte dei comuni ricadenti nell'area dei Consorzi medesimi saranno soggetti al rinnovo dei Consigli Comunali nella prossime elezioni amministrative che si terranno tra la metà di aprile e la metà di giugno A questo punto la Giunta regionale ha esaminato, in linea di fatto e di diritto, lo scenario sopra configurato, valutando tutte le motivazioni che rendono necessario ed opportuno proced~re ad una revisione della scadenza attualmente prevista. La legge regionale n. 8/2013, all'art. 2, comma 3, prevede che il termine di scadenza dell'incarico del commissario straordinario è prorogabile per motivate esigenze. Il successivo comma 4, lett. b), individua in 180 giorni dalla data del decreto di nomina di cui al comma 2, il termine per provvedere al rinnovo degli organi di amministrazione. Alle richieste avanzate dai suddetti Sindaci e dall'anci si aggiungono altre motivazioni' che' inducono a ritenere necessario procedere ad una revisione del termine previsto per lo svolgimento delle elezioni consortili, che si riportano in sintesi come segue: - Riforma endoregionale e delle autonomie locali. Il processo di riforma del sistema amministrativo regionale e delle autonomie locali e istituzione dell'agenzia forestale. regionale, avviato con la LR 18 del 24 dicembre 2011, sta procedendo secondo quanto previsto dal legislatore ma non è ad oggi ancora concluso. In particolare per quanto. segue atto n. ':S 1?o del.,, "0 J J o.-,, 2

4 .~. / COD_ PRATICA: Modul~Ol REGIONE UMBRIA - GIUNTA REGIONALE - DISEGNI DI legge E RELAZIONI riguarda il caso di specie si stanno svolgendo i processi di adozione degli atti costitutivi e.. degli Statuti delle Unioni speciali di Comuni, soggetti che rivestiranno un ruolo importante"" nello svolgimento delle funzioni regionali in materia di bonifica e che, comunque, come sopra richiamato, avrebbero il diritto di nominare i due rappresentanti pubblici in seno ai Consigli di amministrazione dei consorzi. Anche per tale motivo sarebbe opportuno attendere il completamento del processo di costituzione ed avvio di tali soggetti per il regolare svolgimento delle attività in materia di bonifica ed irrigazione. - Elezioni amministrative del Nella prossima primavera del 2014 si svolgeranno le elezioni amministrative per la maggior parte dei Comuni Umbri. Pertanto appare opportuno anche per tale motivo prorogare il termine di svolgimento delle elezioni per il rinnovo dei Consigli di amministrazione dei Consorzi ed attendere almeno la nomina dei nuovi Sindaci. ',,, Quindi, considerate le proposte dei Sindaci dei Comuni di Foligno e Spoleto nonché dell'anci, unitamente alle ulteriori motivazioni sopra esposte, si ritiene necessario modificare l'articolo 2, comma 4, lett. b) della legge regionale 9 aprile 2013, n. 8 nella parte relativa ai termini per il rinnovo degli organi di amministrazione dei Consorzi di Bonifica come definiti all'art. 1 del presente disegno di legge. segue atto n. del Il.J 3

5 COD. PRATICA MaduloDL REGIONE UMBRIA. GIUNTA REGIONALE - DISEGNI DI legge E RELAZIONI Diseano di leaae: "Modificazione dell'articolo 2 della legge regionale 9 aprile 2013, n, 8 relativo al rinnovo degli organi di amministrazione dei Consorzi di Bonifica",,..\ :~_L:'/ ", : ". ;I ~>' Art, 1 (Modificazione dell'art, 2 della I.r, 8/2013) 1, La lettera b) del comma 4 dell'articolo 2 della legge regionale 9 aprile 2013, n, 8 (Disposizioni collegate alla manovra di bilancio 2013 in materia di entrate e di spese - Modificazioni e di integrazioni di leggi regionali) è sostituita dalla seguente: "b) provvedono al rinnovo degli organi di amministrazione, con le modalità di cui alla l,r. 30/2004, dopo le elezioni amministrative del 2014 e comunque non oltre il 31 ottobre 2014,",,,' Q,On segue atto n. 4.)..) V del "' '1) ':,':T,~~ f ~,O1,3,

6 COD. PRATICA MODULO SO 1111 Regione Umbria Giunta Regionale of."... '...'..:-- :;1,.', " :'...,', :.'\"'./ DIREZIONE REGIONALE RISORSA UMBRIA. FEDERALISMO, RISORSE FINANZIARIE, UMANE E STRUMENTALI OGGETTO: Modificazione dell'articolo 2 della legge regionale 9 aprile 2013, n. 8 relativo al rinnovo degli organi di amministrazione dei Consorzi di Bonifica. PARERE DEL DIRETTORE Il Direttore, ai sensi e per gli effetti degli art!. 6, I.r. n. 2/2005 e 13 del Regolamento approvato con Deliberazione di G.R., 25 gennaio 2006, n. 108: riscontrati i prescritti pareri del vigente Regolamento interno della Giunta, verificata la coerenza dell'atto proposto con gli indirizzi e gli obiettivi assegnati alla Direzione, esprime parere favorevole alla sua approvazione. Perugia, lì 09/09/2013 segue atto n. ~80del.,. - I ~!l~j

7 COD. PRATICA: Iff; 1111 Regione Umbria Giunta Regionale MQDUlOSA. WJ '"'.'.,,, " ;-:. ".,!.',./, '.'.~.,...,;' Assessorato regionale "Politiche agricole ed agroalimentari. Sviluppo rurale, Programmazione forestale e politiche per lo sviluppo della montagna, Promozione e valorizzazione dei sistemi naturalistici e paesaggistici. Aree protette, Parchi. Caccia e pesca," OGGETTO: Modificazione dell'articolo 2 della legge regionale 9 aprile 2013, n, 8 relativo al rinnovo degli organi di amministrazione dei Consorzi di Bonifica, PROPOSTA ASSESSORE L'Assessore ai sensi del vigente Regolamento della Giunta regionale, propone alla Giunta regionale l'adozione del presente atto Perugia, lì 09/09/2013 I cchini Si dichiara il presente atto urgente Perugia, lì 09/09/2013 Perugia, n 1 7 SET ; r mrme segue atto n, 'j!:ì':)del -, ""'j (il, 'I 'J.'