COMUNE DI CONCA DELLA CAMPANIA

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1 COMUNE DI CONCA DELLA CAMPANIA Medaglia di Bronzo al Merito Civile PROVINCIA DI CASERTA Via San Nicola snc 0823/ / Cod. fisc.: C.C. postale: COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE PER USO AMMINISTRATIVO E D'UFFICIO DELLA DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N.25 DEL Oggetto: Proposta di deliberazione dei Conss. SIMONE e CALCE: "Regolamento per l'attivita di ripresa audiovisiva delle sedute del Consiglio Comunale e per la diffusione in streaming" -. L'anno duemilaquattordici il giorno otto del mese di settembre alle ore 16:00, nella Sala delle adunanze consiliari della Sede Comunale, a seguito di invito diramato dal Sindaco in data 04/09/2014, Prot. 3925, si è riunito il Consiglio Comunale, a norma di legge, in sessione Straordinaria ed in seduta Pubblica di Prima convocazione. Presiede l adunanza il Sig. ALBERICO DI SALVO Dei Signori Consiglieri assegnati a questo Comune e in carica: DI SALVO ALBERICO P PELLEGRINO VITTORIO P MADDALENA MAURIZIO P PISANO MAURIZIO P MACCARONE LUCA P SIMONE DAVID LUCIO P AMATO CINZIA P CALCE FRANCO P D'ALESSANDRO ENRICO P IMBRIGLIO LELIO P DI SALVO DIEGO GIANLUIGI A ne risultano presenti n. 10 e assenti n. 1. Assume la presidenza il Sig. ALBERICO DI SALVO in qualità di PRESIDENTE assistito dal SEGRETARIO COMUNALE Dott.ssa LAURA SIMIOLI. Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta, per la trattazione dell argomento indicato in oggetto. Ora effettiva: 16:35 Immediatamente eseguibile N

2 ALLE ORE 18:55 RIPRENDE IL CONSIGLIO COMUNALE -. Il Segretario Comunale fa l appello: PRESENTI: n. 10 ASSENTI: n. 1 (Cons. DI SALVO D.G.). OGGETTO: Proposta di deliberazione dei Conss. SIMONE e CALCE: REGOLAMENTO PER L ATTIVITÀ DI RIPRESA AUDIOVISIVA DELLE SEDUTE DEL CONSIGLIO COMUNALE E PER LA DIFFUSIONE IN STREAMING. In prosieguo della seduta si passa al VI argomento posto all O.d.G. avente ad oggetto: REGOLAMENTO PER L ATTIVITÀ DI RIPRESA AUDIOVISIVA DELLE SEDUTE DEL CONSIGLIO COMUNALE E PER LA DIFFUSIONE IN STREAMING. Il Cons. SIMONE legge la relazione e la proposta di deliberazione avente ad oggetto: Regolamento per l attività di ripresa audiovisiva delle sedute del consiglio comunale e per la diffusione in streaming che si riporta di seguito: RELAZIONE ILLUSTRATIVA Proposta di deliberazione Oggetto: Regolamento per l attività di ripresa audiovisiva delle sedute del Consiglio Comunale e per la diffusione in streaming. Fornire ai cittadini la possibilità di seguire in diretta streaming le sedute del Consiglio comunale rappresenterebbe sicuramente uno strumento di democrazia che garantirebbe una maggiore trasparenza dei lavori consiliari. Noi riteniamo che i cittadini vadano messi nelle condizioni di poter accedere alle informazioni sull attività amministrativa svolta dal Consiglio comunale da loro eletto. Riteniamo, altresì, che la diffusione delle sedute consiliari consentirebbe una partecipazione diretta dei cittadini all attività amministrativa, in particolar modo da parte dei giovani concani. Per tali motivi si richiede l iscrizione della proposta all o.d.g. del prossimo Consiglio Comunale. Proposta di deliberazione F.to dott. David Lucio SIMONE F.to Sig. Franco CALCE Oggetto: Regolamento per l attività di ripresa audiovisiva delle sedute del Consiglio Comunale e per la diffusione in streaming. Premesso che vi è la necessità di garantire la massima pubblicità ed informazione ai cittadini delle sedute del Consiglio Comunale, anche a coloro che siano impossibilitati a parteciparvi fisicamente, utilizzando le opportunità offerte dalle nuove tecnologie per assicurare il rispetto dei diritti della cittadinanza e per una più larga diffusione dei lavori dei rappresentanti eletti; Considerato che innumerevoli altri Comuni in Italia si sono già attivati da tempo per poter garantire la massima trasparenza e partecipazione dei propri cittadini attraverso le video-riprese e la trasmissione in diretta o in differita dei lavori del Consiglio comunale; Ritenuto che lo svolgimento delle sedute pubbliche di organi come il Consiglio comunale può essere documentato via internet; Pag. 2

3 Acclarato che è necessario informare tutti i presenti della diffusione delle immagini, anche attraverso affissione di avvisi chiari e sintetici, e osservare poi una particolare cautela per i dati sensibili, per i quali si deve rispettare rigorosamente il principio di stretta necessità ed evitare in ogni caso di diffondere dati idonei a rivelare lo stato di salute; Visto il parere dell 11 marzo 2002 con cui l Autorità Garante della Privacy, nel ribadire la possibilità di effettuare riprese video e diffusione delle sedute dei consigli comunali, ha individuato nel regolamento comunale la sede idonea a disciplinare modalità e limiti di pubblicità delle sedute; Visto il Decreto Legislativo 30 giugno 2003, n 196, Codice in materia di protezione dei dati personali e ss.mm.ii.; Visti gli articoli 47 e 49 del Regolamento comunale; Vistolo Statuto Comunale; Vista la necessità di provvedere a dotare l Ente di un Regolamento che disciplini l attività di ripresa audiovisiva e diffusione delle sedute del Consiglio Comunale; Tutto ciò premesso e considerato SI PROPONE di disciplinare l'attività di ripresa audiovisiva e diffusione delle sedute pubbliche dei Consigli Comunali attraverso un apposito Regolamento, allegato alla presente deliberazione come Allegato A. I Consiglieri comunali F.to David Lucio SIMONE F.to Franco CALCE ***** Cons. SIMONE: Anche qui la disciplina sulle riprese audio video è una questione di cui possiamo parlare tenendo conto che è una diffusa prassi. Ci aspettiamo un segnale dalla Maggioranza e ci spiace che manchi il Cons. DI SALVO che ha sempre parlato di trasparenza e di informatizzazione ; Cons. IMBRIGLIO: Io non sono tanto per l informatizzazione per me è indifferente ; ********* Il SINDACO PRESIDENTE legge un intervento che consegna e chiede di trascrivere a verbale: Con riferimento alla proposta di deliberazione nota prot del , avente ad oggetto Regolamento per l attività di ripresa audiovisiva delle sedute del Consiglio Comunale e per la diffusione in streaming, Pag. 3

4 Premesso Che non appare superfluo precisare al gruppo di minoranza proponente che il bilancio Comunale non è un contenitore in cui può trovare allocazione ogni genere di spesa ma, al contrario, è necessario individuare e definire delle priorità che il gruppo di maggioranza ha avuto cura di indicare nelle linee programmatiche formulate nell ultima seduta del Consiglio Comunale; che il territorio di Conca della Campania figura tra quelli catalogati come area a digital divide in quanto sprovvisto, in gran parte, di sufficienti infrastrutture adeguate a consentire un accesso ad internet; Pur avendo cioè il servizio di accesso ad internet a banda larga, vi sono utenze e/o aree territoriali comunali come ad esempio Pisciariello, Potete, Patierno e Casilina per le quali, allo stato, non è possibile procedere all attivazione ed alla fruizione effettiva di tale servizio. Per tali ragioni, pur ritenendo necessario incentivare la partecipazione alla vita amministrativa, anche attraverso l accessibilità ai servizi erogati mediante le nuove tecnologie dell informazione a cittadini, imprese ed alle altre P.A., garantendo così la fruizione dell e-democracy, ritenuto tuttavia -Che per la condizione oggettiva di una parte del territorio, non sarebbe comunque possibile garantire una piena fruizione del servizio di trasmissione in streaming delle sedute del Consiglio Comunale a tutti cittadini, -che l intervento finirebbe in buona sostanza inevitabilmente per incidere unicamente sul bilancio comunale senza con ciò garantire un servizio all intera collettività, il Gruppo di Maggioranza vota contro. ****** F.to Alberico DI SALVO Cons. SIMONE. Dalla risposta negativa che deriva dalla nostra proposta ci sembra che ci siano problemi di connessione e di disponibilità finanziaria. C è un parere del Garante della privacy. Chiedo se il Sindaco ritiene che laddove un gruppo di cittadini chieda di effettuare le riprese a proprie spese la richiesta sia accoglibile ; SINDACO PRESIDENTE: Per i motivi detti, attualmente no. E poi affidarle ad un cittadino non mi sembra giusto, se si fa con una società di registrazione certificata è un altro conto. Che accada altrove non significa niente ; Cons. SIMONE: Quella persona è penalmente responsabile ; Cons. PISANO: Nel momento in cui la ripresa viene fatta da una società certificata è una cosa ma la ripresa effettuata da un privato si configurano delle responsabilità precise ; Pag. 4

5 Il SINDACO PRESIDENTE uditi gli interventi pone a votazione la proposta dei Conss. SIMONE e CALCE e si ottiene il seguente risultato: PRESENTI: n. 10 VOTANTI: n 10; FAVOREVOLI: n. 2 (Conss. SIMONE CALCE)-; Cons. IMBRIGLIO: Favorevole previo servizio tecnico strutturale da assicurare in tutte le località. Pertanto mi astengo ; ASTENUTI: n. 1 (Cons. IMBRIGLIO); CONTRARI: n. 7; IL CONSIGLIO COMUNALE VISTA la proposta n. 81/2014 del 05/09/2014/Reg. Gen. agli atti dei Conss. SIMONE e CALCE avente ad oggetto: REGOLAMENTO PER L ATTIVITÀ DI RIPRESA AUDIOVISIVA DELLE SEDUTE DEL CONSIGLIO COMUNALE E PER LA DIFFUSIONE IN STREAMING ; UDITI gli interventi; VISTO l esito della votazione PRESENTI: n. 10 VOTANTI: n 10 - FAVOREVOLI: n. 2 (Conss. SIMONE CALCE) - ASTENUTI: n. 1 (Cons. IMBRIGLIO) - CONTRARI: n. 7; DELIBERA Di non approvare la proposta n. 81/2014 del 05/09/2014/Reg. Gen. agli atti dei Conss. SIMONE e CALCE avente ad oggetto: REGOLAMENTO PER L ATTIVITÀ DI RIPRESA AUDIOVISIVA DELLE SEDUTE DEL CONSIGLIO COMUNALE E PER LA DIFFUSIONE IN STREAMING Pag. 5

6 Letto, approvato e sottoscritto a norma di legge. IL PRESIDENTE F.to Sig. ALBERICO DI SALVO IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dott.ssa LAURA SIMIOLI È copia conforme all originale. Lì, F.to IL SEGRETARIO COMUNALE Dott.ssa LAURA SIMIOLI CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto atti di ufficio; Responsabile delle pubblicazioni aventi effetto di pubblicità legale, visti gli ATTESTA che copia della presente deliberazione è stata pubblicata in data odierna, per 15 giorni consecutivi nel sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico (art.32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n.69). Lì, IL MESSO COMUNALE F.to CARMELA DI TOFANO ESECUTIVITÀ Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d ufficio; ATTESTA Che la presente deliberazione è stata pubblicata nel sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico (art.32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n.69) per 15 giorni consecutivi dal al ed è divenuta esecutiva, ai sensi dell art.134 della Legge 267/00, comma 4, per dichiarazione di immediata eseguibilità. [x] ai sensi dell art.134, comma 3 della Legge n.267/00, dopo il decimo giorno dalla pubblicazione Atto non soggetto a controllo preventivo di legittimità. Lì, IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dott.ssa LAURA SIMIOLI Pag. 6