COMUNE DI MEZZANI STRADA DELLA RESISTENZA, MEZZANI TEL. 0521/ FAX 0521/316005

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1 COMUNE DI MEZZANI STRADA DELLA RESISTENZA, MEZZANI TEL. 0521/ FAX 0521/ PIANO TRIENNALE ai sensi dell art. 2 commi da 594 a 595 Legge n. 244 del PREMESSA La Legge Finanziaria per il 2008 (Legge n. 244 del 24 dicembre 2007) prevede, all art. 2, commi da 594 a 600, che: 594. Ai fini del contenimento delle spese di funzionamento delle proprie strutture, le amministrazioni pubbliche di cui all articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, adottano piani triennali per l individuazione di misure finalizzate alla razionalizzazione dell utilizzo: a) delle dotazioni strumentali, anche informatiche, che corredano le stazioni di lavoro nell automazione d ufficio; b) delle autovetture di servizio, attraverso il ricorso, previa verifica di fattibilità, a mezzi alternativi di trasporto, anche cumulativo; c) dei beni immobili ad uso abitativo o di servizio, con esclusione dei beni infrastrutturali Nei piani di cui alla lettera a) del comma 594 sono altresì indicate le misure dirette a circoscrivere l assegnazione di apparecchiature di telefonia mobile ai soli casi in cui il personale debba assicurare, per esigenze di servizio, pronta e costante reperibilità e limitatamente al periodo necessario allo svolgimento delle particolari attività che ne richiedono l uso, individuando, nel rispetto della normativa sulla tutela della riservatezza dei dati personali, forme di verifica, anche a campione, circa il corretto utilizzo delle relative utenze Qualora gli interventi di cui al comma 594 implichino la dismissione di dotazioni strumentali, il piano è corredato della documentazione necessaria a dimostrare la congruenza dell operazione in termini di costi e benefici A consuntivo annuale, le amministrazioni trasmettono una relazione agli organi di controllo interno e alla sezione regionale della Corte dei conti competente I piani triennali di cui al comma 594 sono resi pubblici con le modalità previste dall articolo 11 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e dall articolo 54 del codice dell amministrazione digitale, di cui al citato decreto legislativo n. 82 del Le amministrazioni di cui al comma 594, sulla base di criteri e modalità definiti con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri da adottare, sentita l Agenzia del demanio, entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, all esito della ricognizione propedeutica alla adozione dei piani triennali di cui alla lettera c) del comma 594 provvedono a comunicare al Ministero dell economia e delle finanze i dati relativi a: a) i beni immobili ad uso abitativo o di servizio, con esclusione dei beni infrastrutturali, sui quali vantino a qualunque titolo diritti reali, distinguendoli in base al relativo titolo, determinandone la consistenza complessiva ed indicando gli eventuali proventi annualmente ritratti dalla cessione in locazione o in ogni caso dalla costituzione in relazione agli stessi di diritti in favore di terzi; b) i beni immobili ad uso abitativo o di servizio, con esclusione dei beni infrastrutturali, dei quali abbiano a qualunque titolo la disponibilità, distinguendoli in base al relativo titolo e determinandone la

2 consistenza complessiva, nonché quantificando gli oneri annui complessivamente sostenuti a qualunque titolo per assicurarne la disponibilità Le regioni, le province autonome e gli enti del Servizio sanitario nazionale, entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, adottano, secondo i propri ordinamenti, gli atti di rispettiva competenza al fine di attuare i princìpi fondamentali di coordinamento della finanza pubblica desumibili dai commi da 588 a 602. Ne consegue la necessità di predisporre apposita relazione per soddisfare ed adempiere a quanto stabilito dalla Finanziaria OBIETTIVI E CRITERI DEL PIANO I piani triennali previsti dalla Finanziaria 2008 vengono predisposti per l individuazione di misure finalizzate alla razionalizzazione dell utilizzo: 1. delle dotazioni strumentali, anche informatiche, che corredano le stazioni di lavoro nell automazione dell ufficio; 2. delle autovetture di servizio, attraverso il ricorso, previa verifica di fattibilità, a mezzi alternativi di trasporto, anche cumulativo; 3. dei beni immobili a uso abitativo o di servizio, con esclusione dei beni infrastrutturali. Sono altresì indicate le misure dirette a circoscrivere l assegnazione di apparecchiature di telefonia mobile ai soli casi in cui il personale debba assicurare, per esigenze di servizio, pronta e costante reperibilità e limitatamente al periodo necessario allo svolgimento delle particolari attività che ne richiedono l uso, individuando, nel rispetto della normativa sulla tutela della riservatezza dei dati personali, forme di verifica, anche a campione, circa il corretto utilizzo delle relative utenze. 1. DOTAZIONI STRUMENTALI Il Comune di Mezzani dispone attualmente di: - n. 10 postazioni di lavoro dotate di PC collegati in rete - n. 1 server - n. 2 fotocopiatori - n. 1 scanner - n. 1 apparecchiature telefax - n. 4 stampanti Negli ultimi anni il Comune ha fatto notevoli sforzi, sia in termini di personale sia economici, per informatizzare al meglio tutti gli uffici, in modo da rendere più efficiente e produttiva l attività dell Ente. Al fine di continuare in tale direzione, l obiettivo per il triennio è quello di migliorare le dotazioni informatiche adeguandolo alle sempre più innovative procedure e attrezzature migliorando l'efficienza e la qualità del lavoro. Per il triennio 2008/2010, la programmazione delle spese comporta la previsione delle seguenti forniture: - n. 10 licenze Office - n. 2 server

3 - n. 3 personal computer salvo naturalmente le forniture che dovessero rendersi necessarie in seguito, per esempio, alla rottura improvvisa di un apparecchiatura o all istituzione di nuove postazioni di lavoro. Sono comunque state adottate delle misure per ridurre la spesa, che si ripercuoteranno sul prossimo triennio: 1) Si è fatto ricorso alla convenzione Intercent-ER avente ad oggetto il noleggio dei fotocopiatori per il noleggio di n. 1 apparecchiatura: questo comporta un notevole risparmio dovuto al fatto che nel costo di noleggio, già conveniente rispetto alla fornitura in acquisto di macchine della stessa tipologia, sono ricompresi sia i materiali di consumo (ad esclusione della carta) sia l assistenza delle macchine. 2) Il Comune ha aderito alla convenzione Itercent-ER anche per l acquisto di n. 2 personal computer nell anno 2007: anche in questo caso, oltre al risparmio sul costo di acquisto delle apparecchiature, il Comune ha potuto richiedere, con una minima spesa aggiuntiva ( 8,04 cd), l estensione di ulteriori 3 anni della garanzia, evitando così i costi di assistenza dei pc per i prossimi 5 anni. 3) E da sottolineare, inoltre, che, nell ottica di conciliare innovazione tecnologica e attenzione al risparmio per l Ente, già dal mese di novembre 2007 il Comune di Mezzani ha proceduto ad attivare la connessione alla rete regionale Lepida che permette il collegamento con le Pubbliche Amministrazioni della Regione Emilia Romagna; consente inoltre il collegamento flat a internet la cui spese sono completamente sostenute dalla Regione per un periodo di 5 anni, evitando così le spese per i vari collegamenti internet a carico del bilancio del Comune. 4) In occasione del trasferimento degli uffici comunali presso la nuova sede, è stata realizzata una rete unica di telefonia fissa tra le varie sedi (Comune di Sorbolo, centro civico e biblioteca di Sorbolo, Centro Servizi, Polizia Municipale): esse risultano far parte di un unico centralino per cui le telefonate tra tutte le sedi risultano telefonate interne, quindi senza costo per l Ente. TELEFONIA MOBILE Il Comune è titolare di n. 4 utenze di telefonia mobile e dei relativi telefoni cellulari. Il gestore è Vodafone Omnitel N.V.: è stata applicata la tariffa più conveniente per il Comune; a tal punto occorre sottolineare che la scelta del gestore è stata dettata dal fatto che sul territorio le altre compagnie di telefonia mobile non trovano copertura, per cui non è stato possibile effettuare comparazioni tra gestori ma solo tra tariffe dello stesso gestore. I telefoni sono dati a personale dipendente addetto ai servizi tecnici, quindi personale che, svolgendo la propria attività lavorativa pressocchè al di fuori della sede, deve necessariamente essere reperibile. I consumi vengono controllati a campione dall ufficio preposto al pagamento delle fatture. - continuare a tenere sotto controllo i consumi telefonici - assicurare la comparazione tra tariffe applicate dai vari gestori nel caso in cui altri provvedano a disporre idonea copertura sul territorio - relativamente all acquisto di nuovi telefoni cellulari, verrà predisposta dal responsabile del servizio una dichiarazione, controfirmata dal dipendente che di fatto utilizzerà l apparecchio, con la quale autorizza il dipendente medesimo al suo utilizzo per esigenze di servizio. Anche in questo caso, verranno monitorati i consumi in modo da verificare un uso corretto dei telefoni. 2. AUTOVETTURE DI SERVIZIO Il Comune di Mezzani, alla data odierna, possiede n. 9 mezzi (n. 2 ciclomotori, n. 1 piaggio poker, n. 1 pala benfra, n. 1 autocarro, n. 1 apecar, n. 2 automobili, n. 1 trattore).

4 I mezzi sono così destinati: n. 2 ciclomotori assegnati al servizio di polizia municipale n. 2 automobili assegnate ai servizi sociali utilizzo: Taxi Sociale n. 1 trattore assegnato al servizio Riserva Parma Morta n. 2 (di cui n. 1 pala benfra e n. 1 autocarro) assegnate al servizio viabilità n. 1 apecar assegnata al servizio verde pubblico n. 1 piaggio poker assegnato al servizio trasporti rifiuti Va ricordato che i dipendenti, essendo comandati all Unione di Sorbolo e Mezzani ed al Comune di Sorbolo, in caso di necessità possono utilizzare i mezzi di proprietà dell Unione o di uno dei Comuni aderenti; in questo modo, potendo servirsi di mezzi di proprietà di un altro Ente e che al momento del bisogno non è utilizzato, si evitano spese superflue per l acquisto di nuovi mezzi. SPESE DI ACQUISTO Nell anno 2008 è stato acquistato n. 1 trattore per il servizio di Riserva Parma Morta. La spesa complessiva sostenuta per l acquisto ammonta a ,00 (IVA compresa). SPESE DI GESTIONE ED ESERCIZIO Le spese relative alla fornitura di carburante e manutenzione degli automezzi è di competenza dell Unione di Sorbolo e Mezzani, per cui non sono previste a carico del bilancio del Comune. Annualmente, comunque, viene confrontata la scontistica riservata all Ente dai gestori locali con quella applicata da eventuali convenzioni Consip o Intercent-ER, e di conseguenza, si ricorre a quella più conveniente. Restano invece a carico del Comune le spese relative al pagamento della tassa di possesso e di assicurazione. Per razionalizzare la spesa, l unico intervento possibile è quello relativo alle assicurazioni, dal momento che i versamenti delle tasse di possesso sono imposti; a tal riguardo i contratti assicurativi, compresi quelli attinenti la copertura del rischio RCA, vengono stipulati in base all esito di idonea indagine di mercato che, oltre a garantire il principio di trasparenza, consente anche di usufruire della migliore offerta sul mercato, sia in termini di garanzie offerte sia in termini di costi. Gli unici automezzi che sono destinati a trasporto cumulativo sono quelli adibiti a taxi sociale; per gli altri non è possibile ricorrere a tale forma in quanto i mezzi vengono utilizzati dai dipendenti solo in caso di reale necessità e per svolgere la propria attività lavorativa al di fuori della sede comunale, infatti nella maggior parte dei casi il personale autorizzato all utilizzo dei mezzi fanno parte dei servizi tecnici o del servizio di Polizia Municipale. In seguito alla scadenza dei contratti assicurativi, verranno stipulati nuovi contratti, conclusi in base a idonee indagini di mercato, onde consentire una valutazione più ampia possibile delle proposte e, conseguentemente, ottenere il risparmio più alto realizzabile. 3. BENI IMMOBILI Il Comune di Mezzani è proprietario dei seguenti immobili: a) n. 16 alloggi e.r.p. e n. 6 autorimesse dati in concessione d uso all Azienda Casa Emilia- Romagna-Parma;

5 b) n. 3 immobili acquisiti a titolo gratuito, in base al piano di delocalizzazione del Comune di Mezzani, al patrimonio indisponibile dell Ente Gli altri immobili sono tutti a destinazione pubblica (sede municipale, scuola media ed elementare, magazzino comunale, centro civico e biblioteca). Non sono previste riduzioni di spesa relativamente agli immobili di cui alla lettera a) in quanto non comportano spese di esercizio a carico dell Ente. Quanto agli immobili sub b), ai sensi dell art. 3.3 della D.G.R. Emilia Romagna n.413/2003, essi verranno destinati, in attesa di poterli demolire, ad usi compatibili con le esigenze di sicurezza idraulica ed idrogeologica escludendone comunque l uso residenziale e rinunciando agli eventuali benefici connessi ai danni causati da future calamità naturali.