Decreto n. 51 del 07/11/2016

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1 CENTRO POLITICHE E BIOECONOMIA DIREZIONE Decreto n. 51 del 07/11/2016 Oggetto: Servizio di noleggio veicoli con conducente per study visit RuralGOOD nell ambito del progetto Rete Rurale Nazionale scheda di progetto 2.3 priorità III- OBFU Affidamento del servizio di noleggio ai sensi dell art. 36 co. 2 lett. a del D. Lgs. n. 50/2016. VISTO il D. Lgs. 29 ottobre 1999, n. 454; VISTO il Decreto Interministeriale , con il quale il Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali di concerto con il Ministero per la Funzione Pubblica e il Ministero dell Economia e delle Finanze ha approvato lo Statuto del Consiglio per la Ricerca e la sperimentazione in Agricoltura (CRA); VISTI i Decreti Interministeriali del , con i quali il Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali di concerto con il Ministero per la Funzione Pubblica e il Ministero dell Economia e delle Finanze ha approvato i Regolamenti di Organizzazione e Funzionamento e di Amministrazione e Contabilità del Consiglio per la Ricerca e la sperimentazione in Agricoltura (CRA); VISTA la Delibera del Consiglio di Amministrazione dell Ente n. 65 del con la quale la Dott.ssa Ida Marandola, Dirigente generale della Direzione Centrale Affari Giuridici, è stata nominata Direttore Generale facente funzioni a decorrere dalla data della delibera e fino alla adozione di ulteriori e diversi provvedimenti; VISTA la legge n. 190, recante Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2015), e nello specifico l art. 1, commi 381, 382 e 383; VISTO in particolare il comma 381 del suddetto articolo 1 che al primo periodo dispone che ( ) l Istituto Nazionale di Economia Agraria (INEA) è incorporato nel Consiglio per la Ricerca e la sperimentazione in Agricoltura (CRA), che assume la denominazione di Consiglio per la ricerca in agricoltura e l'analisi dell'economia agraria, conservando la natura di ente nazionale di ricerca e sperimentazione ; VISTO il sesto periodo del comma 381, del sopracitato art. 1, che a sua volta dispone ai fini dell attuazione delle disposizioni contenute nel predetto comma è nominato un Commissario straordinario ; VISTO il Decreto del Ministro delle Politiche Agricole Alimentarie Forestali n. 12 del successivamente sostituito con la medesima decorrenza dal Decreto Ministeriale n del

2 , con cui è stato nominato Commissario Straordinario del Consiglio per la ricerca in agricoltura e l analisi dell economia agraria, in sostituzione degli organi statutari di amministrazione dell Ente, il Dr. Salvatore Parlato; VISTO il Decreto del Ministro delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali n del con cui è stato prorogato l incarico di Commissario Straordinario al Dr. Salvatore Parlato, senza soluzione di continuità, per 1 anno e comunque non oltre la nomina degli organi ordinari di Amministrazione; VISTO il Decreto del Commissario Straordinario n. 2 del con il quale è stato costituito il Centro Politiche e Bioeconomia ed è stato conferito al Dr. Riccardo Aleandri l incarico temporaneo di direzione dello stesso a far data dal 1 febbraio 2016, in attesa dell espletamento delle procedure concorsuali per la nomina del Direttore titolare; VISTA la Decisione del 26 maggio 2015 C(2015) 3487, con la quale la Commissione Europea ha approvato il Programma Rete Rurale Nazionale ed individuato il MIPAAF- Direzione Generale dello sviluppo rurale- quale beneficiario finale dell intervento dell Autorità di Gestione del Programma stesso; PRESO ATTO che il MIPAAF ed il CREA hanno sottoscritto in data un accordo di cooperazione finalizzato alla realizzazione del Programma delle attività di base per organizzare le strutture permanenti della Rete e per produrre gli output fondamentali delle azioni, che prevede il riconoscimento al CREA di euro ,00 a rimborso delle spese sostenute per la realizzazione delle attività nel periodo dal 1 ottobre 2015 al 30 settembre 2023; VISTO l appunto prot. n del nel quale il Dr. Alessandro Monteleone, referente della RRN, ha messo in evidenza che nell ambito della Rete Rurale sono state programmate, in accordo con il MIPAAF, 27 schede progetto con le quali sono state definite le attività da realizzare, i soggetti da coinvolgere e gli output da conseguire nel biennio ; VISTO l appunto prot. n del 3/10/2016 con il quale la dr.ssa Paola Lionetti referente del progetto Rural4Learning (scheda 2.3 del programma biennale della RRN) chiedeva l autorizzazione al direttore del Centro dr. Riccardo Aleandri ad attivare, nell ambito del progetto Rural4Learning n. 4 visite di campo in aziende agricole ubicate in varie località della Regione Basilicata. VISTA l annotazione in calce all appunto suddetto con cui il Direttore del Centro, Dr. Riccardo Aleandri in data 6/10/2016 autorizzava a procedere; PREMESSO che le visite di campo si inseriscono nell ambito dell attività del progetto denominata RuralGOOD che prevede il trasferimento alla Regione Basilicata anche delle metodologie e degli strumenti per favorire la conoscenza del mondo rurale. PREMESSO che per le visite di campo sono state individuate n. 4 aziende agricole multifunzionali, attive sul territorio lucano che rappresentano, per le loro caratteristiche, realtà esemplari di diversificazione aziendale. PREMESSO che i trasferimenti presso le n. 4 aziende sono stati programmati attraverso un servizio di noleggio veicoli con conducente tenendo in debita considerazione il numero di studenti e del personale docente da trasferire da ogni Istituto Agrario delle provincie di Potenza e di Matera presso l azienda agricola individuata per l area in esame e quindi il numero di autolinee da impegnare per ogni visita.

3 VISTO l' art. 1 comma 450 della L. n. 296/2006, l'art. 7 del D. L. n. 52/2012 e l'art. 1 comma 1 del D. L. n. 95/2012 che prevedono per le PP. AA. di cui all'art. 1 del D. Lgs. 165/2001- tra cui gli enti di ricerca l obbligo di ricorso al Mercato Elettronico della P.A. per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria; VISTO il suddetto art. 1, comma 450, della legge n. 296/2006 (legge finanziaria 2007), come modificato dalla legge , n. 208 (Finanziaria 2016), con cui si dispone che le pubbliche amministrazioni per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a euro ed inferiori alla soglia comunitaria ( ) sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico ; VISTO l appunto prot. n del 3/10/2016 con cui la referente della scheda, dr.ssa Paola Lionetti chiedeva l autorizzazione all avvio della procedura di acquisizione del servizio noleggio veicoli con conducente circoscritto alla Regione Basilicata tramite procedura MePA. VISTA l annotazione in calce all appunto suddetto con cui il Direttore in data 6/10/2016 autorizzava a procedere. VISTO l appunto prot n del 3/11/2016 con cui la dr.ssa Paola Lionetti comunicava che alla data del 24 ottobre u.s. termine di scadenza per la presentazione delle offerte invitate a partecipare sul MePA, nessuno dei concorrenti aveva risposto. PRESO ATTO che, non è stato possibile reperire il prodotto sul MePA è stata svolta un indagine di mercato sul territorio e richiesto il preventivo a sette diverse ditte di autolinee per i giorni 8/11/2016, 17/11/2016, 1/12/2016 e 13/12/2016, site nelle provincie lucane di Potenza e Matera: 1. Autolinee F.lli RENNA ( del 24/10/2016); 2. VINCENZO PETRUZZI SRL ( del 24/10/2016); 3. Autolinee MARINO( del 24/10/2016); 4. Autolinee MICCOLIS( del 24/10/2016); 5. Autolinee MAROZZI( del 24/10/2016); 6. Autolinee LISCIO( del 24/10/2016); 7. Autolinee MORETTI( del 24/10/2016). PRESO ATTO che, come rappresentato nel predetto appunto prot.n del 3/11/2016 l unico preventivo pervenuto (prot. n del 2/11/2016) nei termini è quello della ditta Vincenzo PETRUZZI srl per un costo di 2.040,00 + IVA 10% risultato congruo con i prezzi di mercato e che pertanto nello stesso appunto si chiedeva di affidare il servizio noleggio veicoli con conducente alla ditta citata. VISTA l annotazione in calce all appunto suddetto con cui il Direttore in data 3/11/2016 autorizzava a procedere; VISTO il D. Lgs. n. 50 del 18/04/2016 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonche' per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture (c.d. nuovo Codice);

4 VISTO l'art. 35 comma 1 lettera c) del suddetto decreto che fissa la soglia comunitaria per gli appalti di servizi e forniture a ,00 euro; VISTO in particolare l'art. 36 comma 2 lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016 secondo cui Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità': a) per affidamenti di importo inferiore a euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato ; VISTO l'art. 3 della legge n. 136 e s.m.i. recante il "Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia"; VISTO l art. 31 del D. Lgs. n. 50 del 18/04/2016 rubricato Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni ; VISTO l art. 111 del D. Lgs. n. 50 del 18/04/2016 rubricato Controllo tecnico, contabile e amministrativo ; VISTO, in particolare, il comma 2 del citato art. 111, il quale dispone che Il Direttore dell esecuzione del contratto di servizi o di forniture è, di norma, il responsabile unico del procedimento e provvede al coordinamento, alla direzione e al controllo tecnico-contabile dell esecuzione del contratto stipulato dalla stazione appaltante assicurando la regolare esecuzione da parte dell esecutore, in conformità ai documenti contrattuali... VISTO, in particolare, il comma 3 del citato art. 31, il quale prevede che Il RUP, ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241, svolge tutti i compiti relativi alle procedure di programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione previste dal presente codice, che non siano specificatamente attribuiti ad altri organi o soggetti ; RITENUTO necessario nominare, per l affidamento del servizio in oggetto, il Responsabile Unico del Procedimento che, in base al comunicato del del Presidente dell AVCP (ora ANAC) pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 216 del , è anche Responsabile SIMOG per la richiesta del CIG; RITENUTO necessario nominare, attesa la specificità della fornitura, un Direttore dell esecuzione; DECRETA Art. 1 che le premesse fanno parte integrante del presente decreto e ne costituiscono la logica e conseguente motivazione nel rispetto del principio di efficienza e di efficacia dell azione amministrativa; Art.2 di procedere all affidamento del servizio di noleggio veicoli con conducente alla ditta Vincenzo PETRUZZI srl ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 secondo le seguenti specifiche: importo: euro 2.040,00 euro al netto dell IVA al 10%; Durata: il servizio dovrà essere espletato i giorni 8/11/2016, 17/11/2016, 1/12/2016 e 13/12/2016. Art. 3 di procedere alla registrazione del suddetto contratto al Sistema Informativo Monitoraggio Gare (SIMOG) dell Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) per il rilascio del codice CIG ai fini degli adempimenti ex art. 3 della Legge n. 136/2010;

5 Art. 4 - di nominare ai sensi degli art. 31 e 101 D.Lgs. n. 50/2016 RUP il Direttore del Centro e quale Direttore dell esecuzione del contratto di servizio in oggetto la dr.ssa Paola Lionetti; Art. 5 di impegnare la spesa complessiva per l affidamento di cui all art. 2 pari ad euro 2.244,00 comprensiva di IVA al 10% sul C.R.A.M di pertinenza del Centro ed attribuire la suddetta spesa al progetto Rete Rurale Nazionale scheda di progetto OBFU alla voce di spesa (Beni e Servizi) e alla voce del Bilancio CREA-PB Organizzazione manifestazioni e convegni F.to il Direttore Incaricato Riccardo Aleandri