Via dei Lotti, n Bassano del Grappa (VI) Codice fiscale e partita IVA N /Reg. D.G. Bassano del Grappa, 28/12/2018

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1 Via dei Lotti, n Bassano del Grappa (VI) Codice fiscale e partita IVA N /Reg. D.G. Bassano del Grappa, 28/12/2018 DELIBERAZIONE del COMMISSARIO Nominato con D.P.G.R. n. 124 dell 8/10/2018 Coadiuvato dai sigg.: DIRETTORE AMMINISTRATIVO avv. GIANLUIGI BARAUSSE DIRETTORE SANITARIO f.f. dr.ssa LICIA SARTORI DIRETTORE DEI SERVIZI SOCIO SANITARI dott. ALESSANDRO PIGATTO OGGETTO: UOC Gestione Risorse Umane - Adozione in via provvisoria del piano triennale dei fabbisogni di personale: aggiornamento per il triennio f.to IL COMMISSARIO DELL AZIENDA ULSS 7 PEDEMONTANA Dr Bortolo Simoni Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D. Lgs n. 82/2005, del T.U. n. 445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è conservato digitalmente negli archivi informatici dell'azienda.

2 Il Dirigente, Direttore f.f. dell U.O.C. Gestione Risorse Umane, nonché Responsabile del procedimento, attesta che la presente proposta di deliberazione è stata regolarmente istruita nel rispetto della vigente normativa nazionale, regionale e regolamentare: f.to Chiara Prevedello Il Dirigente proponente riferisce che: il decreto legislativo n. 75 del 25 maggio 2017 ha novellato in più punti il decreto legislativo n. 165/2001 e, in particolare, ha modificato e integrato gli art. 6 e 6-bis e ha introdotto l art. 6-ter, apportando sostanziali modifiche alla materia della programmazione dei fabbisogni di personale; l articolo 6-ter, al comma 6 stabilisce per le amministrazioni pubbliche che non provvedono agli adempimenti di cui allo stesso articolo il divieto di assumere nuovo personale, divieto che, in prima applicazione, ai sensi del successivo articolo 22, comma 1, decorre dal 30 marzo 2018 e comunque solo decorso il termine di sessanta giorni dalla pubblicazione delle linee di indirizzo ministeriali (divieto confermato anche dalla D.G.R.V. n del 29 dicembre 2017); con precedente deliberazione n del 7 novembre 2018 questa Azienda U.L.S.S. (a seguito dell approvazione da parte del Direttore Generale dell Area Sanità e Sociale della Regione Veneto, comunicata con nota prot. n di prot. del ) ha adottato in via definitiva il piano triennale dei fabbisogni di personale ; con D.G.R.V. n del 12 novembre 2018, la Regione del Veneto ha fissato al 31 dicembre 2018 il termine per l adozione in via provvisoria del piano triennale dei fabbisogni relativo al triennio ; ai sensi dell art. 6, comma 4, del decreto legislativo n. 165 del 2001, le aziende ed enti del SSR, nell adozione dei PTFP, dovranno garantire la preventiva informazione sindacale, secondo le previsioni dei CC.CC.NN.LL. del Comparto sanità e delle aree dirigenziali del SSN; successivamente, i piani approvati dal Direttore Generale dell Area Sanità e Sociale saranno adottati in via definitiva dalle Aziende e comunicati nei successivi 30 giorni tramite il sistema di cui all articolo 60 del decreto legislativo n. 165/2001 cit.. Visti: il Decreto del Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione dell 8 maggio 2018, con il quale sono state adottate le linee di indirizzo per la predisposizione dei piani dei fabbisogni di personale da parte delle pubbliche amministrazioni; la D.G.R.V. n. 677 del 15 maggio 2018, con la quale la Regione del Veneto ha incaricato il Direttore Generale dell Area Sanità e Sociale di emanare indicazioni operative per l'applicazione delle linee di indirizzo per la predisposizione dei piani triennali dei fabbisogni di personale (PTFP) da parte delle aziende ed enti del SSR; la nota n prot. del del 29 maggio 2018 il Direttore Generale dell Area Sanità e Sociale ha trasmesso le indicazioni operative per provvedere alla stesura del piano triennale dei fabbisogni del personale; la D.G.R.V. n del 12 novembre 2018, che ha fissato al 31 dicembre 2018 il termine per l approvazione in via provvisoria dei piani triennali dei fabbisogni di personale per il triennio ; la nota dell Area Sanità e Sociale n di prot. del 14 dicembre 2018 con la quale sono state dettate le indicazioni operative per l aggiornamento dei piani triennali per il triennio tutto ciò premesso, nell attestare l avvenuta regolare istruttoria anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, il Dirigente Responsabile propone l adozione in via pag. 1

3 provvisoria del piano triennale dei fabbisogni di personale: aggiornamento per il triennio , nelle sue componenti tabella A «Piano dei fabbisogni di personale» per gli esercizi , tabella B «Dotazione organica per l esercizio 2019» e la relativa Relazione sintetica illustrativa, nei testi allegati al presente provvedimento e che ne formano parte integrante e sostanziale, dato atto che si è provveduto alla preventiva informazione sindacale secondo le previsioni dei CC.CC.NN.LL. del Comparto sanità e delle aree dirigenziali del SSN. IL COMMISSARIO Vista la relazione del Responsabile del procedimento e ritenuto di farla propria; Viste le attestazioni del responsabile del servizio competente dell avvenuta regolare istruttoria della pratica, in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale, regionale e regolamentare; Visto l art. 32 della L.R. 9/9/99, n. 46 recante disposizioni sul controllo degli atti delle Aziende Sanitarie; Acquisito il parere favorevole dei Direttori Amministrativo, Sanitario e dei Servizi Socio Sanitari per quanto di rispettiva competenza; DELIBERA 1. di adottare in via provvisoria, per le ragioni in premessa indicate, il piano triennale dei fabbisogni di personale: aggiornamento per il triennio , nelle sue componenti tabella A «Piano dei fabbisogni di personale» per gli esercizi , tabella B «Dotazione organica per l esercizio 2019» e la relativa Relazione sintetica illustrativa, nei testi allegati al presente provvedimento e che ne formano parte integrante e sostanziale; 2. di dare atto che si è provveduto alla prevista informazione sindacale secondo le previsioni dei CC.CC.NN.LL. del Comparto sanità e delle aree dirigenziali del SSN; 3. di trasmettere il suddetto piano triennale al Direttore Generale dell Area Sanità e Sociale per l approvazione; 4. di dare atto che la presente deliberazione viene pubblicata all albo del sito istituzionale dell Azienda per 10 gg. continuativi, inviata contestualmente al Collegio Sindacale e diventa esecutiva il giorno stesso della sua pubblicazione, come da norma regolamentare approvata con deliberazione nr. 43 del pag. 2

4 Tabella A - Scheda 1 - Piano Fabbisogno del Personale Anno Pedemontana DIPENDENTI NON DIPENDENTI Bilancio Sanitario Bilancio Sociale 2 Costo Personale Universitario Costo SAI Costo Somministrazione Costo Consulenze ex art. 58 e 62 comma 2 del CCNL Costo Non Dipendenti Bilancio Sociale 5 Altre Tipologie Macroprofili Ruolo Dipendenti Non Dipendenti DA FONDO 5% L.P. D.L. 158/2012 (CONVERTITO IN L. 189/2012 C.D. DECRETO BALDUZZI) - - LIMITE 70% DEL COSTO SOSTENUTO ALLO STESSO TITOLO NEL 2010 CON SPECICO FINANZIAMENTO PERSONALE DIRIGENTE , , , , A B C D E F G H I L N M O P Dirigenza medica S 623,31 67, , , , , , , Dirigenza veterinaria S 33,89 1, , , Dirigenza sanitaria S 44,11 9, , , , , , Dirigenza ruoli PTA PTA 24,59 0, , , ,00 - TOTALE PERSONALE DIRIGENTE 725,90 79, , , , , , , , , ,00 - Personale infermieristico/ostetrico S 1.555,54 0, , , Personale tecnico sanitario S 170,70 0, , PERSONALE COMPARTO Personale della riabilitazione S 167,31 3, , , , , Personale della prevenzione S 73,13 0, , Altro personale ruolo sanitario S 0,00 0, OSS/OTAA T 526,64 0, , , Altro personale ruolo tecnico (esclusi OSS/OTAA) T 293,63 1, , , , , Personale ruolo amministrativo professionale PA 438,99 0, , , TOTALE PERSONALE COMPARTO 3.225,94 4, , , , , TOTALE FABBISOGNO DI PERSONALE 3.951,84 84, , , , , , , , , , Devono essere indicati gli FTE necessari calcolati in base alle ore lavoro annue da Universitari, SAI, Somministrazione, eventuali prestazioni aggiuntive, Consulenze ecc Indicare il costo del personale complessivamente a carico del Bilancio Sociale (compreso il personale dedicato ad attività o servizi socio-assistenziali su delega dei singoli enti locali con oneri a totale carico degli stessi). 3 - Contratti di collaborazione coordinata e continuativa - SANITARI; contratti di collaborazione coordinata e continuativa - NON SANITARI; Incarichi libero professionali; Altri contratti di lavoro autonomo; Contratti di Somministrazione di lavoro a tempo determinato (ex interinale). 4 - Devono intendersi gli incarichi conferiti con finanziamenti comunitari o privati e per l attuazione di progetti di ricerca finanziati ai sensi dell art. 12 bis del D. Lgs. 502/92 e ss.mm. 5 - Indicare la sommatoria dei costi iscritti a Bilancio Sociale del personale NON DIPENDENTE a qualsiasi titolo impiegato. IL COMMISSARIO (dott. Bortolo Simoni)

5 Tabella A - Scheda 1 - Piano Fabbisogno del Personale Anno Pedemontana DIPENDENTI NON DIPENDENTI Bilancio Sanitario Bilancio Sociale 2 Costo Personale Universitario Costo SAI Costo Somministrazione Costo Consulenze ex art. 58 e 62 comma 2 del CCNL Costo Non Dipendenti Bilancio Sociale 5 Altre Tipologie Macroprofili Ruolo Dipendenti Non Dipendenti DA FONDO 5% L.P. D.L. 158/2012 (CONVERTITO IN L. 189/2012 C.D. DECRETO BALDUZZI) - - LIMITE 70% DEL COSTO SOSTENUTO ALLO STESSO TITOLO NEL 2010 CON SPECICO FINANZIAMENTO PERSONALE DIRIGENTE , , , , A B C D E F G H I L N M O P Dirigenza medica S 623,31 67, , , , , , , Dirigenza veterinaria S 33,89 1, , , Dirigenza sanitaria S 44,11 9, , , , , , Dirigenza ruoli PTA PTA 24,59 0, , , ,00 - TOTALE PERSONALE DIRIGENTE 725,90 79, , , , , , , , , ,00 - Personale infermieristico/ostetrico S 1.555,54 0, , , Personale tecnico sanitario S 170,70 0, , PERSONALE COMPARTO Personale della riabilitazione S 167,31 3, , , , , Personale della prevenzione S 73,13 0, , Altro personale ruolo sanitario S 0,00 0, OSS/OTAA T 526,64 0, , , Altro personale ruolo tecnico (esclusi OSS/OTAA) T 293,63 1, , , , , Personale ruolo amministrativo professionale PA 438,99 0, , , TOTALE PERSONALE COMPARTO 3.225,94 4, , , , , TOTALE FABBISOGNO DI PERSONALE 3.951,84 84, , , , , , , , , , Devono essere indicati gli FTE necessari calcolati in base alle ore lavoro annue da Universitari, SAI, Somministrazione, eventuali prestazioni aggiuntive, Consulenze ecc Indicare il costo del personale complessivamente a carico del Bilancio Sociale (compreso il personale dedicato ad attività o servizi socio-assistenziali su delega dei singoli enti locali con oneri a totale carico degli stessi). 3 - Contratti di collaborazione coordinata e continuativa - SANITARI; contratti di collaborazione coordinata e continuativa - NON SANITARI; Incarichi libero professionali; Altri contratti di lavoro autonomo; Contratti di Somministrazione di lavoro a tempo determinato (ex interinale). 4 - Devono intendersi gli incarichi conferiti con finanziamenti comunitari o privati e per l attuazione di progetti di ricerca finanziati ai sensi dell art. 12 bis del D. Lgs. 502/92 e ss.mm. 5 - Indicare la sommatoria dei costi iscritti a Bilancio Sociale del personale NON DIPENDENTE a qualsiasi titolo impiegato. IL COMMISSARIO (dott. Bortolo Simoni)

6 Tabella A - Scheda 1 - Piano Fabbisogno del Personale Anno Pedemontana DIPENDENTI NON DIPENDENTI Bilancio Sanitario Bilancio Sociale 2 Costo Personale Universitario Costo SAI Costo Somministrazione Costo Consulenze ex art. 58 e 62 comma 2 del CCNL Costo Non Dipendenti Bilancio Sociale 5 Altre Tipologie Macroprofili Ruolo Dipendenti Non Dipendenti DA FONDO 5% L.P. D.L. 158/2012 (CONVERTITO IN L. 189/2012 C.D. DECRETO BALDUZZI) - - LIMITE 70% DEL COSTO SOSTENUTO ALLO STESSO TITOLO NEL 2010 CON SPECICO FINANZIAMENTO PERSONALE DIRIGENTE , , , , A B C D E F G H I L N M O P Dirigenza medica S 623,31 67, , , , , , , Dirigenza veterinaria S 33,89 1, , , Dirigenza sanitaria S 44,11 9, , , , , , Dirigenza ruoli PTA PTA 24,59 0, , , ,00 - TOTALE PERSONALE DIRIGENTE 725,90 79, , , , , , , , , ,00 - Personale infermieristico/ostetrico S 1.555,54 0, , , Personale tecnico sanitario S 170,70 0, , PERSONALE COMPARTO Personale della riabilitazione S 167,31 3, , , , , Personale della prevenzione S 73,13 0, , Altro personale ruolo sanitario S 0,00 0, OSS/OTAA T 526,64 0, , , Altro personale ruolo tecnico (esclusi OSS/OTAA) T 293,63 1, , , , , Personale ruolo amministrativo professionale PA 438,99 0, , , TOTALE PERSONALE COMPARTO TOTALE FABBISOGNO DI PERSONALE 3.225,94 4, , , , , ,84 84, , , , , , , , , , Devono essere indicati gli FTE necessari calcolati in base alle ore lavoro annue da Universitari, SAI, Somministrazione, eventuali prestazioni aggiuntive, Consulenze ecc Indicare il costo del personale complessivamente a carico del Bilancio Sociale (compreso il personale dedicato ad attività o servizi socio-assistenziali su delega dei singoli enti locali con oneri a totale carico degli stessi). 3 - Contratti di collaborazione coordinata e continuativa - SANITARI; contratti di collaborazione coordinata e continuativa - NON SANITARI; Incarichi libero professionali; Altri contratti di lavoro autonomo; Contratti di Somministrazione di lavoro a tempo determinato (ex interinale). 4 - Devono intendersi gli incarichi conferiti con finanziamenti comunitari o privati e per l attuazione di progetti di ricerca finanziati ai sensi dell art. 12 bis del D. Lgs. 502/92 e ss.mm. 5 - Indicare la sommatoria dei costi iscritti a Bilancio Sociale del personale NON DIPENDENTE a qualsiasi titolo impiegato. IL COMMISSARIO (dott. Bortolo Simoni)

7 Tabella B - Dotazione Organica Personale Dipendente Anno Pedemontana PERSONALE DIRIGENTE Macroprofili Personale dedicato ad attività a carico del Sanitario Personale dedicato ad attività a carico del Sociale Personale dedicato ad attività delegate da Enti locali 1 (Di cui colonna B) Personale universitario che svolge funzioni assistenziali per il S.S.R. 2 A B C D Dirigenza medica S Dirigenza veterinaria S Dirigenza sanitaria S Dirigenza ruoli PTA PTA TOTALE PERSONALE DIRIGENTE Ruolo Personale infermieristico/ostetrico S Personale tecnico sanitario S PERSONALE COMPARTO Personale della riabilitazione S Personale della prevenzione S Altro personale ruolo sanitario S OSS/OTAA T Altro personale ruolo tecnico (esclusi OSS/OTAA) T Personale ruolo amministrativo professionale PA TOTALE PERSONALE COMPARTO TOTALE DOTAZIONE ORGANICA ) Indicare, qualora presente, il personale dedicato ad attività o servizi socio-assistenziali su delega dei singoli enti locali con oneri a totale carico degli stessi 2) Indicare, qualora presente, il Personale universitario che svolge funzioni assistenziali per il S.S.R. Il Commissario

8 Piano triennale del fabbisogno del personale (PTFP) Aggiornamento triennio Piano aggiornato, ai sensi dell art. 6 del d.lgs. n. 165/2001, con deliberazione del Commissario n di reg del 28/12/2018 1

9 PROGRAMMA DI ASSUNZIONE PER IL TRIENNIO 2019/2021 L Azienda U.L.SS. n. 7 Pedemontana ha in atto una politica di sviluppo che comprende oltre alla riorganizzazione delle proprie strutture anche una riqualificazione e organizzazione delle risorse umane che si realizza attraverso una precisa strategia volta a reclutare risorse umane specializzate, motivate e consapevoli del compito importante che la società ad esse affida. La maggiore criticità nella politica di reclutamento delle risorse umane come già sottolineato è stata rilevata nell impossibilità di assumere personale medico per l insufficiente partecipazione di candidati alle selezioni concorsuali con la conseguenza che l Azienda risulta impossibilitata ad assicurare nei tempi necessari il turn over del personale medico che a vario titolo abbandona l Azienda (pensione, mobilità, dimissioni, decessi, etc.). Numero Dirigenti Medici 2018 Nr Dirigenti Medici al 31 dicembre 2017 al 31 dicembre 2018 Tempo Dirigenza medica Lineare (Dirigenza medica) La scelta di ricorrere con estrema generosità a collaborazioni individuali ai sensi dell art. 7 comma 6 del D.Lgs.vo 165/2001 è stata conseguenza della criticità sopra indicata e giustificata solo al fine di raggiungere l obiettivo dei livelli essenziali di assistenza (LEA). Si evidenzia ancora una volta che nonostante le politiche di gestione della Direzione Generale siano concentrate a creare i presupposti per un miglioramento dell attività istituzionale mediante assunzioni di personale a tempo indeterminato, la cronica carenza di Medici imporrà all azienda anche per l anno 2019 un significativo ricorso alle collaborazioni individuali anche con professionisti pensionati della pubblica amministrazione. Il fabbisogno di personale è stato aggiornato in relazione alla completa attuazione dell Atto Aziendale che ha evidenziato la necessità di implementare gli organici definiti per l anno 2018 di n. 14 unità. (n.3 Dirigenti Medici, n.3 Dirigenti Veterinari, n. 2 Dirigenti Sanitari, n.3 Personale infermieristico/ostetrico, n. 3 Personale Tecnico sanitario). 2

10 CONCLUSIONI La presente programmazione, relativa al periodo , aggiorna e definisce il piano triennale dei fabbisogni adottato da questa Azienda in via definitiva con deliberazione n di reg. del dopo l approvazione del Direttore Generale dell Area Sanità e Sociale della Regione Veneto (prot.n del ). E stata utilizzata la metodologia elaborata dal gruppo di lavoro misto Regioni Ministero delle Salute. La mancata copertura del turn over soprattutto riferito all area della Dirigenza Medica per le motivazioni sopra esposte ha conseguenze sulla dinamica della spesa di personale che consente non solo il rispetto del tetto di spesa, ma addirittura una flessione/contrazione dello stesso. Le previsioni di cui al presente piano potranno successivamente essere aggiornate, ove necessario, sulla base della pianificazione di ulteriore fabbisogni. IL COMMISSARIO Dott. Bortolo Simoni Bassano del Grappa, 28 dicembre

11 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione viene pubblicata in copia all Albo del sito istituzionale dell Azienda U.L.S.S. n. 7 Pedemontana per dieci giorni consecutivi da oggi e contestualmente trasmessa al Collegio Sindacale (ex art. 10, comma 5, L.R. 14/9/94 n. 56). La presente deliberazione è divenuta esecutiva in data odierna, come da norma regolamentare approvata con deliberazione n. 43 del 27/1/2010. Bassano del Grappa, lì 28/12/2018 f.to IL RESPONSABILE U.O.C. AFFARI GENERALI O FUNZIONARIO DELEGATO Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D. Lgs n. 82/2005, del T.U. n. 445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è conservato digitalmente negli archivi informatici dell'azienda. DELIBERAZIONE del COMMISSARIO N del 28/12/2018