MESSAGGIO MUNICIPALE NO MANUTENZIONE STRAORDINARIA STRADE COMUNALI (CREDITO QUADRO )

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1 Municipio della Città di Bellinzona Bellinzona, 11 marzo 2009 MESSAGGIO MUNICIPALE NO MANUTENZIONE STRAORDINARIA STRADE COMUNALI (CREDITO QUADRO ) Commissioni competenti: Commissione della Gestione Commissione dell Edilizia Lodevole Consiglio comunale, Signori Presidente e Consiglieri, con il presente Messaggio municipale proponiamo l approvazione di un credito quadro per la manutenzione straordinaria delle strade comunali per gli anni (4 anni). La richiesta di credito qui sottoposta a questo Legislativo si inserisce nel necessario disegno di manutenzione generale delle varie infrastrutture comunali. Quello in oggetto prevede gli interventi di manutenzione nel settore delle strade comunali che, sia per il numero di utenti che ne usufruiscono, sia per gli scopi alle quali sono adibite, richiedono il costante mantenimento di un adeguato livello di agibilità, sicurezza e decoro. Il tutto ovviamente considerando le priorità della Città nell ambito degli investimenti e la disponibilità finanziaria della stessa. Premessa Quanto proposto fa seguito: al primo credito quadro per la manutenzione straordinaria delle strade comunali, inserito nel MMN 2609 Bilancio Preventivo 2003 del 19 novembre 2002, approvato dal CC il 24 febbraio 2003 (credito votato CHF 500'000.00); rispettivamente, al secondo credito quadro , approvato dal CC il 19 giugno 2006 con Messaggio municipale no Manutenzione straordinaria strade comunali

2 - 2 - dell 11 maggio 2006 (credito votato CHF 600'000.00), cui il Municipio, avvalendosi delle facoltà date dall art. 164/a della Legge Organica Comunale (LOC), I Comuni possono utilizzare il credito quadro per la realizzazione di un programma di investimenti articolato in più interventi. La decisione del Legislativo deve contemplare: a) il progetto di massima delle opere da realizzare; b) l ammontare massimo del credito quadro; c) l organo competente per la suddivisione in singoli crediti d impegno; d) il termine entro il quale decade se non utilizzato. aveva ritenuto di far capo per snellire le procedure di concessione di crediti (e accelerare quindi l esecuzione delle opere), dopo aver preso atto della decisione del Gran Consiglio d introdurre nella legge la possibilità per gli Esecutivi (riconoscendo nel contempo un adeguato grado di autonomia operativa ai Municipi) di richiedere, una volta fissate le grandi linee del progetto, un credito unico, comprendente tutti i lavori necessari per l esecuzione dell opera (dallo studio all esecuzione) e favorire quindi una decisione quadro su un complesso di investimenti sulla base di un progetto di massima (premesso che dopo l approvazione del credito d impegno non è più necessario alcun voto sui singoli lotti da mettere in cantiere). Fatto, questo, che evita di dover ricorrere all iter procedurale previsto dall art. 13/g LOC, ossia di dover interpellare il Consiglio comunale e le Commissioni competenti per ogni singolo oggetto, in quanto il credito quadro è stato espressamente pensato per la realizzazione di opere, la cui esecuzione, per loro natura, è suddivisibile in più tappe e la cui decisione su queste parti richiede ogni volta la valutazione di elementi tecnici e finanziari (che spesso sono identici), oppure una valutazione preliminare valida per tutte le fasi del progetto. I precedenti due crediti quadro L esperienza fatta con i due crediti quadro e è stata senza ombra di dubbio estremamente positiva. Si tratta in effetti di uno strumento importante ed irrinunciabile, al fine di dotare i nostri Servizi urbani della giusta ed essenziale flessibilità operativa. Durante questi ultimi sei anni sono stati infatti eseguiti degli interventi di manutenzione alle strade comunali che, per la loro tipica concezione, dimensione e costo, mai e poi mai avrebbero potuto essere assorbiti dai conti di gestione corrente (vedi ad esempio la sistemazione della strada

3 - 3 - di accesso al Camping di Molinazzo [ca. CHF 130'000] e i microrivestimenti di viale G. Motta [ca. CHF 62'000] e via Caratti [ca. CHF 53'000]). Il primo credito quadro (MMN 2609), come già detto sopra, è stato contabilmente chiuso al 31 dicembre 2005 ed il relativo consuntivo di spesa è ammontato a CHF 498' Parimenti il secondo credito quadro (MMN 2917) è stato chiuso al 31 dicembre 2008 ed il relativo consuntivo di spesa è ammontato a CHF 601'436.25, il cui dettaglio è cosi brevemente riassunto. Interventi (allora) previsti: ANNO 2006 (CHF 218'000.00) 1. Riparazione danni causati dal gelo 2. Sistemazione strada accesso Camping Molinazzo ANNO 2007 (CHF 205'000.00) 3. Sistemazione carrale Morinascio 4. Sistemazione accesso Palestra di roccia 5. Sistemazione comparto via Dogana 6. Microrivestimento viale G. Motta 7. Microrivestimento via Vela ANNO 2008 (CHF 177'000.00) 8. Microrivestimento via Greina 9. Microrivestimento viale S. Franscini Interventi eseguiti: *********** ANNO Riparazione danni causati dal gelo: riparazione dei danni causati dal rigido inverno CHF 116' Sistemazione strada accesso Camping Molinazzo: rifacimento della pavimentazione e allargamento degli accessi della parte terminale di via Ripari Tondi, all altezza dell accesso del camping TCS di Molinazzo (CHF 130' nel 2006 e CHF nel 2007)... CHF 130' CHF 246'301.40

4 - 4 - ANNO Vicolo von Mentlen ultime spese di iscrizione dei trapassi di proprietà dei lavori eseguiti nell ambito del precedente credito quadro...chf 4. Sistemazione di carrale Morinascio: rifacimento della pavimentazione + ringhiera dal lato del riale Guasta (CHF 8' nel 2007 e CHF 23' nel 2008)...CHF 5. Sistemazione comparto via Dogana: sistemazione della pavimentazione in dadi di porfido: sostituzione dei dadi rotti, rimozione dei cedimenti importanti, sigillatura delle fughe con materiale sciolto...chf 6. Microrivestimento viale G. Motta: posa di un nuovo manto bituminoso su tutta la superficie del campo stradale...chf 7. Rifacimento pavimentazione via Pratocarasso: approfittando dei lavori eseguiti da AMB e Swisscom, si è proceduto alla posa di un nuovo manto bituminoso su tutta la superficie del campo stradale (CHF 26' nel 2007 e CHF 31' nel 2008)...CHF 2' ' ' ' ' Rifacimento pavimentazione via alle Torri: approfittando dei lavori eseguiti da AMB e Swisscom, si è proceduto alla posa di un nuovo manto bituminoso su tutta la superficie del campo stradale...chf 38' CHF 175' ANNO Microrivestimento via Caratti: approfittando dei lavori eseguiti da AMB e Swisscom, si è proceduto alla posa di un microrivestimento su tutta la superficie del campo stradale...chf 10. Sistemazione via Malmera: approfittando dei lavori eseguiti da AMB e Swisscom, si è proceduto alla posa di un nuovo manto bituminoso su tutta la superficie del campo stradale...chf 53' ' Sistemazione via ai ronchi (tratto centrale): approfittando dei lavori eseguiti da AMB e Swisscom, si è proceduto alla posa di un nuovo manto bituminoso su tutta la superficie del campo stradale...chf 24' CHF 179'427.80

5 - 5 - Totale spese CHF 601' Totale credito votato il 19 giugno 2006 (MMN 2617)...CHF 600' Maggior spesa...chf 1' Quanto sopra sarà giustificato con il Messaggio municipale Bilanci Consuntivi 2008 di prossima pubblicazione (chiusura contabile del conto no al 31 dicembre 2008 maggior spesa di CHF 1'436.25). *********** Interventi procrastinati, al , con il nuovo credito quadro. 1. sistemazione accesso Palestra di roccia 2. Microrivestimento via Greina 3. Microrivestimento via Vela e microrivestimento di viale S. Franscini, che saranno programmati dopo gli interventi di posa delle sottostrutture AMB, previsti nei prossimi anni *********** La situazione esistente L attuale situazione delle strade comunali nonché il loro stato d usura e di manutenzione è nota e ben visibile alla cittadinanza. Ricordiamo al proposito la rete viaria cittadina è formata da ca. 70 km di strade (di cui ca. 60 km di proprietà comunale e ca. 10 km di proprietà cantonale), per un valore patrimoniale dell ordine di 90/100 milioni di franchi. Per la manutenzione ordinaria delle strade comunali (gestione corrente) nel 2009 il conto preventivo prevede complessivamente un credito di CHF (suddiviso in 3 centri costo), corrispondente a ca. CHF 0.72 al mq. Una cifra, questa, certamente insufficiente per far fronte alle necessità di una normale e corretta manutenzione delle strade. Pertanto, la necessità di effettuare degli interventi di manutenzione straordinaria a queste importanti e indispensabili infrastrutture appare incontestabile. Il progetto La pianificazione e la progettazione dei vari interventi è stata eseguita dai Servizi urbani comunali (che ne cureranno anche la realizzazione), sulla base delle esperienze fatte nell ambito della manutenzione nel corso degli ultimi anni e nel rispetto delle norme VSS (Unione dei professionisti svizzeri della strada).

6 - 6 - Quanto proposto è da ritenere quale intervento minimo e assolutamente necessario al fine del mantenimento in buono stato di questo importante patrimonio. L obiettivo principale di ogni proprietario di strade pubbliche è infatti quello di conservare il più a lungo possibile l efficienza delle stesse, soprattutto dal punto di vista della sicurezza dei suoi u- tenti, aspetto fondamentale per tutte le vie di traffico. Per questo motivo occorre quindi mettere in atto tutti gli accorgimenti necessari e possibili al fine di rallentare i processi d invecchiamento, onde preservare lo stato e l efficienza delle infrastrutture, e mantenerne così il valore intrinseco. Le basi generali e gli strumenti impiegati per la manutenzione delle strade sono essenzialmente: inventario tecnico delle varie arterie; ispezioni regolari (effettuate di regola 2 volte all anno); ispezioni supplementari mirate (secondo logica e necessità); richieste/segnalazioni dei diversi utenti della Polizia comunale e dell Ufficio segnaletica e sicurezza; registrazione (e susseguente intervento di riparazione) di tutte le manomissioni effettate dalle Aziende (AMB-Se, AMB-Sa, Swisscom, Cablecom) per la posa e la manutenzione delle rispettive sottostrutture; registrazione (e susseguente intervento di riparazione) di tutte le manomissioni effettuate da privati nell ambito dell edificazione privata (licenze edilizie); monitoraggio costante della funzionalità e dell efficienza delle diverse strade (e di tutte le sue componenti); gestione logistica ed amministrativa; verifica tecnica delle necessità d intervento e scelta delle priorità (molte volte addirittura delle priorità delle priorità ); allestimento delle proposte di programma lavori; verifica della sopportabilità finanziaria; scelta e approvazione politica degli interventi di manutenzione da eseguire (sia con crediti di gestione corrente, sia con il conto degli investimenti o crediti quadro). Il nuovo credito quadro Alla luce di quanto sopra menzionato, con il presente Messaggio municipale si chiede pertanto un terzo credito quadro (4 anni) che prevede un importo globale di spesa di CHF 800'000.00, conforme a quanto previsto nel MMN 3375 Bilancio Preventivo 2009 del 18 dicembre 2008.

7 - 7 - Lavori previsti In concreto come già indicato per quanto concerne il precedente credito quadro ed alla luce della situazione odierna, si tratta di interventi di manutenzione la cui dimensione per una precisa scelta di politica finanziaria è tale da non poter essere semplicemente assunta dai conti ordinari. Lavori previsti: ANNO Microrivestimento carrale del Vecio La superficie stradale presenta varie screpolature e numerosi rappezzi eseguiti in diverse fasi. L intervento prevede di trattare la pavimentazione con uno strato di microrivestimento dall incrocio con via Galbisio fino a via Campagna. Costo preventivato CHF 36' *********** Osservazioni sul microrivestimento Il microrivestimento è una miscela bituminosa particolare ed economica, dello spessore in opera di 10/15 mm, posata a freddo, composta da ghiaietto fine mescolato con un emulsione di bitume polimero modificato, cemento, acqua e additivi speciali. Detta miscela può essere posata su pavimentazioni esistenti ove vi transita circolazione di tutti i tipi (quindi anche traffico pesante). Questo genere di intervento è particolarmente adatto per recuperare delle superfici bituminose che, altrimenti, andrebbero completamente distrutte in un breve lasso di tempo. In effetti, il microrivestimento è paragonabile ad una pellicola impermeabile che, al momento della posa, entra nelle fessure esistenti dell asfalto rendendolo impermeabile. Impedendo all acqua di penetrare, si evita quindi l azione di disgregazione causata dal gelo e dal traffico quando piove. La posa del microrivestimento, inoltre, è velocissima (in un giorno lavorativo si possono posare, in città, fino a ca /2 000 mq). Il prodotto posato asciuga velocemente (grazie all evaporazione dell acqua e degli additivi annessi) e sopporta il traffico veicolare già dopo ca. 2 ore dalla sua messa in opera (con tutti i vantaggi del caso per quanto concerne il disturbo e le limitazioni agli utenti).

8 - 8 - Unico lato negativo trattandosi di una pellicola risulta essere la planeità della superficie del campo stradale esistente che, ovviamente, resta come alla situazione quo ante. Per questo motivo, grosse ormaie e/o buchi vengono localmente riparati, prima della posa del microrivestimento, con rappezzi in miscela bituminosa tradizionale. Resta comunque il fatto che le piccole ondulazioni rimangono tali, anche dopo l intervento. Le strade così trattate sono recuperate (prolungo della durata di vita) per ca. 8/15 anni, a dipendenza del tipo di traffico (cioè, circa la metà di quanto previsto con un intervento di totale rifacimento, ma con costi molto ma molto più contenuti [ca. 4/5 volte di meno]). N.B.: il costo del microrivestimento vero e proprio (escluse le spese per i lavori preparatori) è di soli ca. CHF 22.00/24.00 al mq, IVA compresa. *********** 2. Microrivestimento via ai Prati (Galbisio) Analogamente alla carrale del Vecio, la superficie stradale presenta varie screpolature e numerosi rappezzi eseguiti in diverse fasi. L intervento prevede di trattare la pavimentazione con uno strato di micro rivestimento dall incrocio con via Galbisio fino a via Campagna. Costo preventivato CHF 33' Sistemazione accesso Palestra di roccia Via Pedemonte termina, a nord, con una stradina di ca. 50 ml di lunghezza che porta alla Palestra di roccia. La prima parte (ca. 15 ml) è situata su sedime comunale, per cui si ritiene necessario un intervento di sistemazione al fine di rendere la stessa percorribile senza particolari difficoltà. Quanto proposto prevede il rifacimento totale della strada (rimozione e sgombero della pavimentazione esistente e della massicciata di sottofondo, con susseguente ricostruzione del campo stradale mediante sottofondo in misto granulare e pavimentazione in asfalto). Nella rimanente parte (ca. 35 ml) ubicata quasi esclusivamente su proprietà privata e pure in cattivo stato di manutenzione non è invece previsto alcun intervento. Costo preventivato CHF 8' Sistemazione accesso sud Bagno pubblico Attualmente in attesa di realizzare quanto previsto dal Piano regolatore l accesso per gli interventi urgenti della Croce verde al Bagno pubblico é garantito da una strada secondaria che parte da via Mirasole e termina al cancello sud d entrata della piscina.

9 - 9 - Quest ultima, da tempo in cattivo stato, è parzialmente dissestata e piena di grosse buche (ndr: di rappezzi, in questo ultimo decennio, ne sono stati fatti a iosa) e non permette più, in caso di urgenza, un corretto servizio di soccorso. L intervento prevede il completo seppur minimo rifacimento della strada, comprendente la rimozione e sgombero della pavimentazione esistente, una leggera scarifica del sottofondo e la ricostruzione del campo stradale mediante uno strato in misto granulare e pavimentazione economica in asfalto. Costo preventivato CHF 66' Rifacimento via Val di Zopp Via Val di Zopp è una strada comunale a fondo cieco di accesso alla camera di ritenuta del riale di Daro e a diverse abitazioni private (alcune di recente costruzione). Quest arteria, in cattivo stato, è pavimentata in dadi di granito e rappezzi in asfalto. L intervento prevede il completo rifacimento della strada (rimozione e sgombero della pavimentazione esistente, la scarifica del sottofondo e la ricostruzione del campo stradale mediante sottofondo in misto granulare e pavimentazione in asfalto). Costo preventivato CHF 32' ANNO Microrivestimento via Saleggi La superficie stradale presenta varie screpolature e rappezzi eseguiti in diverse fasi. L intervento prevede di trattare la pavimentazione con uno strato di microrivestimento dall incrocio con via Ghiringhelli fino alla rotonda in prossimità del garage Della Santa. Costo preventivato CHF 46' Microrivestimento via Vincenzo d Alberti La superficie stradale presenta molti rappezzi eseguiti in diversi anni. Le AMB hanno in previsione di posare delle nuove infrastrutture. L intervento prevede, al termine dei lavori AMB e dopo l ulteriore conseguente rappezzo della pavimentazione la posa su tutta la superficie di uno strato di microrivestimento. Costo preventivato CHF 73' Sistemazione via Pian Laghett (tratta dal mappale no al no RFD) Questo tratto di via Pian Laghett necessita di un intervento di manutenzione, in quanto il campo stradale (nel corso degli anni) si è deteriorato in modo consistente e, oggi, non garantisce più la necessaria sicurezza.

10 M.M.N Manutenzione straordinaria strade comunali (credito quadro ) È prevista la rimozione e lo sgombero della pavimentazione e del sottofondo esistenti, con relativa nuova messa in opera di sottofondo in misto granulare, pavimentazione in a- sfalto, bordura di contenimento per la scarpata a monte e la creazione di una cunetta laterale per lo smaltimento delle acque superficiali verso i riali esistenti. Costo preventivato CHF 87' ANNO Microrivestimento via Greina La superficie stradale presenta molteplici screpolature e scrostamenti del manto bituminoso. L intervento prevede l esecuzioni di riparazioni puntuali con rappezzi a filo e l esecuzione di un microrivestimento su tutta la superficie, nella tratta nord dal mappale no RFD, costeggiando la Casa anziani Greina, fino all incrocio con via Pizzo di Claro. Costo preventivato CHF Sistemazione di via Ascione Questa strada comunale di ca. 450 ml di lunghezza è l ultimo tratto di via Pian Laghett. Attualmente la quasi totalità della superficie non è asfaltata e presenta avvallamenti e buche tali da non essere più praticamente transitabile. Inoltre la presenza di alcune sorgenti, durante il periodo di pioggia, ne aggravano lo stato formando una fanghiglia lungo tutto il sedine. È prevista la rimozione e lo sgombero del materiale che forma la pavimentazione esistente e la scarifica del sottofondo, con la relativa formazione di un campo stradale vero e proprio (sottofondo in misto granulare, pavimentazione in asfalto e nuova bordura di contenimento per la scarpata a monte e la cunetta laterale per lo smaltimento delle acque superficiali e delle sorgenti verso i riali esistenti più a valle). Costo preventivato CHF 138' ANNO Microrivestimento via Mirasole (tratta passerella Bagno pubblico rotonda Grottino ) La superficie stradale presenta molteplici screpolature e scrostamenti del manto bituminoso. L intervento prevede l esecuzioni di riparazioni puntuali con rappezzi a filo e l esecuzione di un microrivestimento su tutta la superficie, nella tratta sud tra la passerella del Bagno pubblico e la rotonda del Grottino. Inoltre è prevista la sostituzione delle caditoie esi-

11 M.M.N Manutenzione straordinaria strade comunali (credito quadro ) stenti inglobate nella bordura, con la relativa posa di nuovi raccoglitori di fango con griglia in ghisa. Costo preventivato CHF 95' Fresature e rifacimento tappeto di via Vela (zona passerella Bagno pubblico) La parte terminale di via Vincenzo Vela (tratta via Mirasole via Luigi Lavizzari) presenta diversi cedimenti e vari scrostamenti del manto d usura della pavimentazione L intervento prevede la fresatura dell ultimo strato di pavimentazione (usurato) per uno spessore di 4 cm e la posa di un nuovo strato di pavimentazione in asfalto. Costo preventivato CHF 60' Fresature e rifacimento tappeto di viale Officina La parte centrale di viale Officina (tratta via Lodovico il Moro via alla Moderna) presenta diversi cedimenti e vari scrostamenti del manto d usura della pavimentazione. L intervento prevede la fresatura dell ultimo strato di pavimentazione (usurato) per uno spessore di 4 cm e la posa di un nuovo strato di pavimentazione in asfalto. Costo preventivato CHF 64' Per ulteriori dettagli si rimanda ai progetti di massima e ai preventivi di spesa, allegati agli atti per le Commissioni della Gestione e dell Edilizia. Osservazioni sulla concezione del credito quadro Per quanto concerne il presente credito quadro , richiamiamo quanto già menzionato con la precedente richiesta per l analogo credito quadro (MMN 2917) e precisamente: la concezione di credito quadro permette di modificare le intenzioni iniziali, a seconda delle necessità intervenute nel frattempo, rimanendo tuttavia nello spirito del credito e nella cifra (credito) concessa (nel presente caso, nell ambito della manutenzione delle strade comunali). Resta quindi inteso che pur con la ferma intenzione di eseguire alla lettera tutto quanto previsto/proposto nel corso di questi 4 anni, valutazioni/necessità diverse o particolari situazioni contingenti possono (ovviamente) intervenire a far modificare gli interventi oggi pianificati.

12 M.M.N Manutenzione straordinaria strade comunali (credito quadro ) In particolare i costi dei vari interventi, laddove, messi a concorso, potrebbero ev. portare a dei risparmi, tali da lasciar spazio a nuove opere che, nel frattempo, si dovessero ev. rivelare necessarie. Inutile dire che il problema potrebbe anche rilevarsi al contrario e, quindi, porsi la necessità di non poter eseguire qualche intervento previsto, al fine di restare con il consuntivo finale entro il credito complessivo richiesto. In ogni caso il conto sarà chiuso il 31 dicembre Credito necessario Il costo degli interventi proposti per il sotto forma di credito quadro ammonta complessivamente a CHF 800' (IVA compresa). In detto importo sono pure compresi CHF 53' (IVA esente) per onorari di progetto e direzione lavori da parte dei Servizi urbani comunali. Ricapitolazione dei costi ANNO Microrivestimento carrale del Vecio... CHF 36' costi di costruzione (IVA compresa)...chf 34' onorari SUC (IVA esente)...chf 2' Microrivestimento via ai Prati (Galbisio)... CHF 33' costi di costruzione (IVA compresa)...chf 31' onorari SUC (IVA esente)...chf 2' Sistemazione accesso Palestra di roccia... CHF 8' costi di costruzione (IVA compresa)...chf 8' onorari SUC (IVA esente)...chf Sistemazione accesso sud Bagno pubblico... CHF 66' costi di costruzione (IVA compresa)...chf 62' onorari SUC (IVA esente)...chf 4' Rifacimento via Val di Zopp... CHF 32' costi di costruzione (IVA compresa)...chf 30' onorari SUC (IVA esente)...chf 2'000.- TOTALE ANNO CHF 176'000.00

13 M.M.N Manutenzione straordinaria strade comunali (credito quadro ) ANNO Microrivestimento via Saleggi... CHF 46' costi di costruzione (IVA compresa)...chf 44' onorari SUC (IVA esente)...chf 2' Microrivestimento via Vincenzo d Alberti... CHF 73' costi di costruzione (IVA compresa)...chf 69' onorari SUC (IVA esente)...chf 4' Sistemazione via Pian Laghett... CHF 87' costi di costruzione (IVA compresa)...chf 80' onorari SUC (IVA esente)...chf 7'000.- TOTALE ANNO CHF 207' ANNO Microrivestimento via Greina... CHF 59' costi di costruzione (IVA compresa)...chf 55' onorari SUC (IVA esente)...chf 4' Sistemazione via Ascione... CHF 138' costi di costruzione (IVA compresa)...chf127' onorari SUC (IVA esente)...chf 11' TOTALE ANNO CHF 197' ANNO Microrivestimento via Mirasole... CHF 95' costi di costruzione (IVA compresa)...chf 90' onorari SUC (IVA esente)...chf 5' Fresatura via Vela... CHF 60' costi di costruzione (IVA compresa)...chf 57' onorari SUC (IVA esente)...chf 3' Fresatura viale Officina... CHF 64' costi di costruzione (IVA compresa)...chf 60' onorari SUC (IVA esente)...chf 4' TOTALE ANNO CHF 220' TOTALE CREDITO NECESSARIO ***... CHF 800' *** Diversi e imprevisti (ca. 5%) + indennità intemperie (1%) + IVA 7.6%, compresi

14 M.M.N Manutenzione straordinaria strade comunali (credito quadro ) Sussidi Le opere in oggetto in linea di principio non beneficiano di alcun sussidio da parte dello Stato o da altro Ente. Resta però ancora da verificare l eventuale possibilità di ottenere una partecipazione del Cantone, nell ambito delle misure anticrisi di sostegno all economia emanate recentissimamente dal Consiglio di Stato. Programma realizzativo L inizio dei lavori è previsto al più presto possibile, nel rispetto delle disposizioni di legge e delle procedure vigenti (crescita in giudicato della decisione CC, appalti e relative aggiudicazioni). L esecuzione dei lavori è prevista sull arco dei prossimi 4 anni ( ). Incidenza sulla gestione corrente Conformemente al nuovo art. 164/b LOC che prevede esplicitamente che I messaggi con proposte di investimento rilevanti per rapporto all importanza del bilancio del Comune contengono indicazioni sulle conseguenze finanziarie, il Municipio fa propria tale prassi. Nel caso specifico l impatto dell investimento sui costi di gestione risulta così composto: interessi calcolatori al tasso medio dei prestiti di lunga scadenza attuali: 3 %; ammortamenti (%) minimo LOC: 10 %; che comportano costi di gestione medi sulla durata di 40 anni (periodo alla fine del quale in pratica si conclude l ammortamento sulla sostanza residua) di circa CHF 25' all anno, senza considerare le eventuali spese di manutenzione ordinaria. Bisogna però considerare che siccome l ammortamento sui beni amministrativi deve essere effettuato sulla sostanza residua nei primi 10 anni, l incidenza media sarà di circa CHF 60' all anno con punte fino ad oltre CHF 90'000.00, come si vede dalla tabella sottostante. A scanso di equivoci e per completezza di informazioni si segnala che nelle proiezioni finanziarie regolarmente presentate sono considerate queste incidenze finanziarie.

15 M.M.N Manutenzione straordinaria strade comunali (credito quadro ) ripercussioni sulla gestione corrente tasso d'interesse medio ipotizzato 3% ammortamento min sec. LOC 10% anno Investimenti 176' ' ' '000 Ammortamenti -17'600-36'540-52'586-69'327-62'395-56'155-50'540-45'486-40'937-36'843 Sost. Residua 365' ' ' ' ' ' ' ' ' '591 Interessi 5'280 10'962 15'776 20'798 18'718 16'847 15'162 13'646 12'281 11'053 ripercussioni sulla gestione corrente 22'880 47'502 68'362 90'126 81'113 73'002 65'702 59'131 53'218 47'896 *************** Per le considerazioni espresse e fatto riferimento al MMN 3375 BILANCIO PREVENTIVO 2009 (voce di spesa Manutenzione straordinaria strade comunali [nuovo credito quadro ]: CHF 800'000.00, di cui CHF nel 2009, CHF 200' nel 2010, CHF 200' nel 2011 e CHF nel 2012 ), codesto lodevole Consiglio comunale è invitato a voler risolvere: 1. Sono approvati i progetti di massima e i preventivi di spesa relativi agli interventi di manutenzione straordinaria delle strade comunali credito quadro per gli anni 2009, 2010, 2011 e 2012; 2. È concesso al Municipio un credito di CHF 800' per la realizzazione delle opere, da addebitare al Conto degli investimenti del Comune; 3. Il Municipio è l organo competente per la suddivisione in singoli crediti d impegno; 4. Ai sensi dell art. 13 cpv. 3 LOC, il corrispondente credito decadrà se non verrà utilizzato entro il 31 dicembre Con ogni ossequio. PER IL MUNICIPIO Il Sindaco: Il Segretario: Avv. Brenno Martignoni Lic. jur. Loris Zanni