Unione di Comuni Terre di Castelli (Provincia di Modena)

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1 Unione di Comuni Terre di Castelli (Provincia di Modena) Determinazione nr. 615 Del 18/08/2015 Lavori Pubblici e Patrimonio OGGETTO: REALIZZAZIONE DEL NUOVO POLO SCOLASTICO DESTINATO A SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO CON PALESTRA ALL'INTERNO DEL PIANO PARTICOLAREGGIATO DI INIZIATIVA PUBBLICA "POLO SICUREZZA" A VIGNOLA PRIMO STRALCIO AFFIDAMENTO DELLA PROGETTAZIONE E REALIZZAZIONE DELLA PALESTRA AI SENSI DELL'ART. 53 COMMA 2 LETT. C DEL D.LGS 163/2006 CUP B57B CIG AF DETERMINAZIONE A CONTRATTARE. IL DIRIGENTE DELL AREA TECNICA Premesso che: - il Comune di Vignola con propria Delibera di Giunta n. 140 del 07/10/2013 disponeva di destinare le aree dei sub comparti 2 e 5 del Piano Particolareggiato di Iniziativa pubblica denominato Polo della Sicurezza e Protezione Civile alla realizzazione del nuovo polo scolastico in oggetto incaricando i competenti servizi di procedere all affidamento dell incarico per la redazione del relativo progetto preliminare e la valutazione di eventuale variante al Piano Particolareggiato in questione; - la Direzione Lavori Pubblici del Comune di Vignola, mediante affidamento di incarico a professionista esterno con Determina Dirigenziale della Direzione lavori Pubblici n. 482 del 24/12/2013, ha predisposto un progetto preliminare per la Realizzazione della nuova scuola media con palestra nel Comparto Sicurezza sull area individuata nei suddetti sub comparti 2 e 5; - su tale Progetto Preliminare è stata svolta specifica attività di verifica ai sensi dell art. 112 del D.lgs. 163/2006 e ss..mm. ed ii., con le modalità previste dagli artt. 52,53 e 54 del DPR 207/2010, da parte dell allora Responsabile Unico del Procedimento e Dirigente della Direzione Lavori Pubblici del Comune di Vignola, ing. Marco Vangelisti, coadiuvato dai funzionari tecnici della medesima Direzione ing. Francesca Aleotti e ing. Mariangela Montanari, come risulta da apposito verbale del 13/06/2014; - nel Programma Triennale delle Opere Pubbliche dell Unione Terre di Castelli, adottato con Delibera di Giunta n. 99 del 02/10/2014, è stato inserito l intervento di realizzazione del polo scolastico di Vignola coerentemente con il suddetto progetto preliminare per l importo di ,00 di cui ,00 nell annualità 2015 ed ,00 nell annualità 2016; - con Delibera di Giunta dell Unione n. 125 del 27/11/2014 è stata disposta la costituzione e l organizzazione di un Servizio tecnico tramite accordo tra i Comuni aderenti all Unione, al fine di garantire una gestione integrata e specializzata delle funzioni e attività tecniche, con la designazione del Dirigente Unico individuato nella persona dell ing. Giuseppe Tubolino, Dirigente della Struttura

2 Lavori Pubblici, Patrimonio e Ambiente del Comune di Spilamberto, al quale sono stati assegnati i relativi budget per la programmazione e realizzazione delle opere pubbliche tra le quali anche quella in oggetto; - con Delibera della Giunta dell Unione Terre di Castelli n. 3 del 15/01/2015, è stato approvato lo schema di Accordo tra l Unione di Comuni Terre di Castelli e il Comune di Vignola per la realizzazione del nuovo polo scolastico destinato a scuola secondaria di primo grado con palestra all interno del piano particolareggiato di iniziativa pubblica Polo Sicurezza a Vignola ; - con Delibera di Giunta Comunale n. 14 del 17/02/2015, in analogia con la sopra citata Delibera dell Unione, è stato approvato il medesimo schema di accordo; Visto l accordo stipulato tra il Comune di Vignola e l Unione Terre di Castelli in data 19/03/2015, nel quale è previsto in particolare che: - la cura e l affidamento di tutte le successive fasi progettuali competono ai Servizi del Comune di Vignola, avvalendosi della collaborazione tecnico amministrativa dell Unione (art. 3); - l Unione svolgerà la funzione di stazione appaltante avvalendosi della collaborazione tecnicoamministrativa dei competenti Servizi del Comune di Vignola, attraverso la tipologia dell appalto integrato (art. 4); - il Responsabile Unico del Procedimento sarà il Dirigente dell Area Tecnica Unificata Pianificazione Territoriale e Lavori Pubblici del Comune di Vignola, arch. Corrado Gianferrari (art. 5); Considerato che: - con Determina Dirigenziale dell Area Tecnica Unificata Pianificazione Territoriale e Lavori Pubblici del Comune di Vignola n. 92 del 30/03/2015 è stato integrato l incarico professionale affidato, con la sopra citata Determina Dirigenziale n. 482 del 24/12/2013, allo studio TECO+ Partners con sede a Bologna, al fine di una revisione del suddetto Progetto Preliminare consistente nella modifica della tipologia costruttiva da cemento armato a legno, di alcune disposizioni planimetriche di alcuni locali per soddisfare l esigenze manifestate dal Dirigente Scolastico della Scuola Media Muratori, nonché nell integrazione di elaborati progettuali tecnico amministrativi necessari per dar corso alla procedura di appalto di cui all art. 53 comma 2 lett. c del D.lgs. 163/2006; - all interno della scheda 2 del Programma Triennale delle Opere Pubbliche dell Unione 2015/2017 approvato, unitamente al Bilancio di Previsione per l Esercizio Finanziario 2015, con Deliberazione di Consiglio dell Unione n. 14 del 26/03/2015, risulta inserito, alla voce n.6, l intervento denominato Realizzazione nuovo polo scolastico di Vignola per l importo di ,00 di cui ,00 nell annualità 2015 per il primo stralcio (palestra) ed ,00 nell annualità 2016 per il secondo stralcio (scuola media); - con nota prot. n del 23/04/2015 lo studio TECO+ Partners ha consegnato il progetto preliminare revisionato; - il Responsabile Unico del Procedimento arch. Corrado Gianferrari, coadiuvato per la specifica attività di verificazione dall arch. Umberto Visone e dall ing. Francesca Aleotti, ha svolto le attività di verifica tecnica degli elaborati progettuali revisionati, ai sensi dell art. 112 del D.lgs. 163/2006 e ss..mm. ed ii. e con le modalità previste dagli artt. 52,53 e 54 del DPR 207/2010; - l attività di verifica è documentata da apposito verbale prot. n del 23/04/2015, redatto ai sensi del comma 6 dell art. 54 del DPR 207/2010, in contraddittorio con i progettisti dello Studio TECO+ Partners con sede a Bologna e da considerarsi integrativo al precedente del 13/06/2014; - con Delibera di Consiglio Comunale n. 27 del 28/04/2015 è stato approvato il progetto preliminare composto dai seguenti elaborati:

3 1 FASCICOLI AMMINISTRATIVI GENERALI RI Relazione illustrativa ALL. 1 RT Relazione tecnica ALL. 2 RG Relazione geologica ALL.3 Sic01 Prime indicazioni sulla sicurezza ALL.4 CS Calcolo sommario spesa ALL.5 QE Quadro economico ALL.6 CSPOE Capitolato speciale opere edili ALL.7 2 ELABORATI ARCHITETTONICI A01 Inquadramento urbanistico ALL.8 A02 Stato di fatto: rilievo plano altimetrico dell area foto ALL.9 A03 Progetto: planimetria generale ALL.10 A04 Progetto: piante ALL.11 A05 Progetto: prospetti e sezioni viste ALL.12 3 ELABORATI STRUTTURALI ST01 Relazione Tecnica di calcolo ALL.13 ST02 Piante edificio scolastico ALL.14 ST03 Pianta palestra ALL.15 4 ELABORATI IMPIANTI ELETTRICI IERT Relazione tecnica e specialistica ALL.16 IECSP Capitolato speciale prestazionale ALL.17 IECD Calcoli preliminari ALL.18 IESA Calcoli protezione scariche atmosferiche ALL.19 IE01 Schemi funzionali ALL.20 IE02 Planimetria esterna ALL.21 IE03 Planimetrie interne distribuzione, FM e speciali ALL.22 IE04 Planimetrie interne illuminazione ordinaria e di sicurezza ALL.23 5 ELABORATI IMPIANTI MECCANICI M01 Relazione tecnica ALL.24 M02 Capitolato prestazionale ALL.25

4 M03 Schema di principio e tipologici zona palestra ALL.26 M04 Schema di principio e tipologici zona scuola ALL.27 6 ELABORATI ACUSTICA AC01 Valutazione previsionale di clima acustico (V.P.C.A.) ALL.28 Preso atto che il suddetto progetto preliminare evidenzia una spesa complessiva di ,00 così ripartita nel sotto riportato quadro economico: LAVORI A CORPO 1. Opera completa scuola e collegamento palestra IMPORTO ,00 2. Opera completa palestra e parcheggio ,00 TOTALE LAVORI A CORPO A ,00 Oneri della sicurezza (parametrizzati compresi nella stima dei lavori) B ,04 TOTALE IMPORTO A BASE D APPALTO ,00 IVA al 10% sui lavori a base d appalto C ,00 Spese tecniche per Collaudi Amministrativi, tecnico specialistici e incentivi Spese per oneri amministrativi per Pratiche (IVA compresa) D E , ,00 Spese tecniche per progettazione definitiva ed esecutiva, Direzione lavori e coordinamento della sicurezza in fase progettuale ed esecutiva Prove e perizia geotecnica (IVA compresa) Relazione acustica (Iva compresa) CNPAIA su spese tecniche Contributo ANAC Spese pubblicità Oneri per Allacciamenti IVA su spese tecniche e CNPAIA F H I L M N O P , , , ,43 850, , , ,37 TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE (dalla C alla P) ,00 IMPORTO TOTALE ,00 Richiamate:

5 - la Delibera di Giunta dell Unione n. 52 del 11/06/2015 con la quale è stato risolto l accordo tra l Unione Terre di Castelli e il Comune di Spilamberto per la direzione, il coordinamento e lo svolgimento delle attività amministrative e gestionali dell Area tecnica dell Unione; - la Delibera di Giunta dell Unione n. 53 del 11/06/2015 con la quale è stato approvato l accordo tra l Unione Terre di Castelli e i Comuni aderenti per il coordinamento e lo svolgimento delle attività amministrative e gestionali dell Area tecnica affidandone la direzione ed il coordinamento al sottoscritto Dirigente della Struttura Lavori Pubblici e Patrimonio del Comune di Castelnuovo Rangone, arch. Umberto Visone, dal 12/06/2015 al 31/12/2015; Vista altresì la nota della provincia di Modena avente ad oggetto Risorse Decreto Mutui piano triennale di edilizia scolastica 2015/17, assunta agli atti comunali con prot. n del 18/06/2015, con la quale si comunica che le risorse regionali del suddetto piano triennale sono sufficienti per finanziare tutti gli interventi elencati nella graduatoria per l annualità 2015 in cui è incluso anche l intervento in oggetto con l assegnazione di un contributo di ,00; Preso atto che lo Studio TECO+ Partners ha consegnato il 30/07/015 gli elaborati progettuali tecnicoamministrativi necessari per dar corso alla procedura di appalto di cui all art. 53 comma 2 lett. c del D.lgs. 163/2006: - capitolato speciale descrittivo e prestazionale; - schema di contratto; - quadro economico primo stralcio; - calcolo sommario spesa primo stralcio; Preso atto che il suddetto progetto preliminare evidenzia per il primo stralcio una spesa complessiva di ,00 così ripartita nel sotto riportato quadro economico: LAVORI A CORPO 1. Opera completa palestra IMPORTO ,80 2. Spese tecniche per progettazione definitiva, esecutiva, sicurezza in fase di progetto, relazioni acustiche, prove e perizie geotecniche, pratiche autorizzative TOTALE LAVORI E SPESE TECNICHE DI PROGETTAZIONE Oneri della sicurezza (compresi nella stima a corpo dei lavori) A B , , ,23 TOTALE LAVORI E SPESE TECNICHE DI PROGETTAZIONE SOGGETTE A RIBASSO C ,61 IVA al 10% sui lavori a base d appalto D ,08 Spese tecniche per collaudi amministrativi, tecnico specialistici e incentivi Spese tecniche per direzione lavori e sicurezza in fase di esecuzione E F , ,73 CNPAIA su spese tecniche (progettazione definitiva, esecutiva, sicurezza in fase di progetto, relazioni acustiche, prove e perizie geotecniche, pratiche autorizzative) G 3.907,36

6 CNPAIA su spese tecniche (collaudi, direzione lavori e sicurezza in fase di esecuzione) Contributo ANAC Spese pubblicità Oneri per Allacciamenti H I L M 3.422,75 600, , ,00 IVA su spese tecniche (progettazione definitiva, esecutiva, sicurezza in fase di progetto, relazioni acustiche, prove e perizie geotecniche, pratiche autorizzative) IVA su spese tecniche (collaudi, direzione lavori e sicurezza in fase di esecuzione) IVA su pubblicità e allacciamenti TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE (dalla D alla O) IMPORTO TOTALE N O P , , , , ,00 Dato atto che, in data 30/07/2015 con verbale progr. int. n è stata predisposta la validazione da parte del Responsabile Unico del Procedimento, arch. Corrado Gianferrari, del progetto preliminare da porre a base di gara, contenente gli esiti delle verifiche svolte su tale progetto; Dato atto che il costo complessivo dell intervento previsto nel suddetto quadro economico pari ad ,00 trova copertura nei seguenti capitoli del bilancio in corso dell Unione Terre di Castelli: - per ,00 al capitolo Costruzione e manutenzione straordinaria scuole medie inferiori ; - per ,00 al capitolo RR.PP.2014 Costruzione e manutenzione straordinaria scuole medie inferiori confluiti in Avanzo di Amministrazione vincolato a seguito del riaccertamento straordinario dei residui effettuato con Delibera di Giunta dell Unione n. 35 del 30/04/2015 ai sensi del D.Lgs. 118/2011; Dato atto inoltre che la suddetta spesa sarà finanziata: - quanto a ,00 tramite Mutuo; - quanto a ,00 tramite Trasferimento da parte del Comune di Vignola di entrata vincolata (imposta scopo, contributo regionale) ; Dato atto che, in considerazione della tipologia dell opera, come proposto dal Responsabile Unico del Procedimento con Determinazione Dirigenziale dell Area Tecnica Unificata del Comune di Vignola n. 235 del 31/07/2015, l appalto ha per oggetto la progettazione definitiva ed esecutiva e la realizzazione dell intervento di costruzione del nuovo polo scolastico destinato a scuola secondaria di primo grado con palestra all interno del piano particolareggiato di iniziativa pubblica Polo sicurezza a Vignola primo stralcio: palestra, si ritiene opportuno procedere mediante procedura aperta ai sensi dell art. 53 comma 2 lett. c) del D.lgs 163/2006 con aggiudicazione con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del D.Lgs 163/2006;

7 Considerato che in riferimento all importo posto a base di gara e, da quanto disposto dall Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) con propria Delibera del 09/12/2014, risulta necessario provvedere al versamento, nei confronti di quest ultima, un contributo quantificato in 600,00; Considerato inoltre che - il Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica (CIPE) ha attribuito alla procedura in oggetto il codice unico di progetto CUP: B57B (codice C.U.P.) che deve essere riportato su tutti i documenti contabili e amministrativi relativi al progetto cui il codice si riferisce; - l Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) ha attribuito alla procedura in oggetto il seguente Codice di Identificazione del Procedimento di selezione del contraente AF (Codice CIG); Richiamata la Deliberazione Consiliare n. 14 del 26/03/2015 di approvazione del Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2015 e del Bilancio Pluriennale , che contiene il finanziamento della spesa di cui all'oggetto; Richiamata la Deliberazione di Giunta Unione n.28 del 09/04/2015 con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione finanziario per gli esercizi ; Visti: - il D.Lgs n. 267 del Testo Unico delle Leggi sull ordinamento degli Enti Locali; - il D.Lgs n.118 del lo Statuto dell Unione Terre di Castelli; - il vigente Regolamento di Contabilità; Dato atto che la presente determinazione risponde alle necessità di attuazione dei programmi del servizio e la sua adozione assorbe il parere di regolarità tecnica di propria competenza; D E T E R M I N A 1) di prendere atto dell approvazione, da parte del Responsabile Unico del Procedimento, degli elaborati progettuali tecnico amministrativi necessari per dar corso alla procedura di appalto di cui all art. 53 comma 2 lett. c del D.lgs. 163/2006: - capitolato speciale descrittivo e prestazionale; - schema di contratto; - quadro economico primo stralcio; - calcolo sommario spesa primo stralcio; precisando che gli elaborati del progetto preliminare, approvati con Delibera di Consiglio Comunale n. 27 del 28/04/2015, sono rimasti invariati; 2) di procedere, per le motivazioni espresse in premessa e in coerenza con il Programma Triennale delle Opere Pubbliche dell Unione 2015/2017 alla realizzazione del primo stralcio dell intervento denominato Realizzazione nuovo polo scolastico di Vignola relativo alla palestra per l importo di ,00 come indicato nel sotto riportato quadro economico:

8 LAVORI A CORPO 1. Opera completa palestra IMPORTO ,80 2. Spese tecniche per progettazione definitiva, esecutiva, sicurezza in fase di progetto, relazioni acustiche, prove e perizie geotecniche, pratiche autorizzative TOTALE LAVORI E SPESE TECNICHE DI PROGETTAZIONE Oneri della sicurezza (compresi nella stima a corpo dei lavori) A B , , ,23 TOTALE LAVORI E SPESE TECNICHE DI PROGETTAZIONE SOGGETTE A RIBASSO C ,61 IVA al 10% sui lavori a base d appalto D ,08 Spese tecniche per collaudi amministrativi, tecnico specialistici e incentivi Spese tecniche per direzione lavori e sicurezza in fase di esecuzione E F , ,73 CNPAIA su spese tecniche (progettazione definitiva, esecutiva, sicurezza in fase di progetto, relazioni acustiche, prove e perizie geotecniche, pratiche autorizzative) CNPAIA su spese tecniche (collaudi, direzione lavori e sicurezza in fase di esecuzione) Contributo ANAC Spese pubblicità Oneri per Allacciamenti G H I L M 3.907, ,75 600, , ,00 IVA su spese tecniche (progettazione definitiva, esecutiva, sicurezza in fase di progetto, relazioni acustiche, prove e perizie geotecniche, pratiche autorizzative) IVA su spese tecniche (collaudi, direzione lavori e sicurezza in fase di esecuzione) IVA su pubblicità e allacciamenti TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE (dalla D alla O) IMPORTO TOTALE N O P , , , , ,00 3) di dare atto, che il costo complessivo dell intervento previsto nel suddetto quadro economico pari ad ,00 trova copertura nei seguenti capitoli del bilancio in corso dell Unione Terre di Castelli: - per ,00 al capitolo Costruzione e manutenzione straordinaria scuole medie inferiori ; - per ,00 al capitolo RR.PP.2014 Costruzione e manutenzione straordinaria scuole medie inferiori confluiti in Avanzo di Amministrazione vincolato a seguito del riaccertamento straordinario dei residui effettuato con Delibera di Giunta dell Unione n. 35 del 30/04/2015 ai sensi del D.Lgs. 118/2011; 4) di dare atto inoltre che la suddetta spesa sarà finanziata:

9 - quanto a ,00 tramite Mutuo; - quanto a ,00 tramite Trasferimento da parte del Comune di Vignola di entrata vincolata (imposta scopo, contributo regionale) ; 5) di dare atto quindi che l aggiudicazione definitiva potrà essere effettuata una volta confermato il contributo regionale di cui in premessa e perfezionata la procedura di assunzione del mutuo previsto; 6) di dare atto, in considerazione della tipologia dell opera, come proposto dal Responsabile Unico del Procedimento con Determinazione Dirigenziale dell Area Tecnica Unificata del Comune di Vignola n. 235 del 31/07/2015, di procedere mediante procedura aperta ai sensi dell art. 53 comma 2 lett. c) del D.lgs 163/2006 con aggiudicazione con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del D.Lgs 163/2006; 7) di impegnare l importo di 600,00 quale contributo da versare ad ANAC, ai sensi della propria Deliberazione del 09/12/2014, al Capitolo Costruzione e manutenzione straordinaria scuole medie inferiori ; 8) di dare atto che: - il Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica (CIPE) ha attribuito alla procedura in oggetto il codice unico di progetto CUP: B57B (codice C.U.P.) che deve essere riportato su tutti i documenti contabili e amministrativi relativi al progetto cui il codice si riferisce; - l Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) ha attribuito alla procedura in oggetto il seguente Codice di Identificazione del Procedimento di selezione del contraente AF (Codice CIG); 9) di approvare gli atti di gara allegati alla presente ma trattenuti agli atti della scrivente Area tecnica, come di seguito identificati: - disciplinare di gara; - dichiarazioni sostitutive allegate al disciplinare di gara; offerta economica allegata al disciplinare di gara; 10) di trasmettere il presente provvedimento al Dirigente del Settore Finanziario, nonché all Assessore competente dando atto che diverrà esecutivo a seguito dell apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria; L Istruttoria del presente provvedimento art.4 della L.241/90 e ss.mm. ed ii., è stata eseguita dal dipendente Francesca Aleotti; Il Responsabile/Dirigente Umberto Visone

10 Elenco firmatari ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI Questo documento è stato firmato da: NOME: Umberto Visone CODICE FISCALE: IT:VSNMRT68C24G190M DATA FIRMA: 18/08/ :50:30 IMPRONTA: D83C5994A450586D7BDEF038C98AA92834DB0B26