Città di Castel San Giovanni Provincia di Piacenza Settore IV: Sviluppo Urbano
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- Agnese Albanese
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1 Città di Castel San Giovanni Provincia di Piacenza Settore IV: Sviluppo Urbano N. 10/2016 LINEE DI INDIRIZZO REGIONALI PER LE AUTORITA' COMPETENTI E PER GLI UTILIZZATORI PROFESSIONALI IN MATERIA DI IMPIEGO DEI PRODOTTI FITOSANITARI NELLE AREE FREQUENTATE DALLA POPOLAZIONE O DA GRUPPI VULNERABILI (Delibera Giunta Regionale n. 541, del ) Disposizione tecnico organizzativa (DTO 10/2016) 1 (ai sensi dell articolo 7/III del RUE e del c. 7, art. 4, L.R. n. 15/2013) Con deliberazione di Consiglio Comunale n. 4, del 22 marzo scorso, è stato approvato il Regolamento comunale per la disciplina, la gestione e la tutela del verde pubblico e privato. L articolo 18 e l Allegato 12 al Regolamento disciplinano la difesa fitosanitaria. In particolare nell Allegato 12 vengono dettate le norme tecnico-comportamentali per l utilizzo dei prodotti fitosanitari. Successivamente all approvazione del Regolamento, con deliberazione di Giunta Regionale dell Emilia Romagna n. 541, del , sono state emanate le Linee di indirizzo regionali per le autorità competenti e per gli utilizzatori professionali in materia di impiego dei prodotti fitosanitari nelle aree frequentate dalla popolazione o da gruppi vulnerabili (pubblicate nel BUR della Regione Emilia-Romagna n. 125 del 4 maggio Parte seconda), le quali sono direttamente vigenti ed operanti in quanto disposizione emanata con atti di legislazione aventi carattere sovraordinato nelle materie oggetto del Regolamento e si debbono intendere pertanto recepite in modo automatico. La Giunta Regionale ha dato il via libera alle Linee di indirizzo per l impiego dei prodotti fitosanitari nelle aree extra-agricole che integrano le norme previste nel Piano d azione nazionale (PAN) per l uso sostenibile dei prodotti fitosanitari. In sintesi le linee guida regionali introducono severe restrizioni e impiego di mezzi alternativi per i prodotti fitosanitari in città. E compito del Sindaco di individuare le zone in cui l uso dei diserbanti sarà comunque vietato e dove, invece, sarà saltuariamente possibile, ma senza rischi per la popolazione. Ma non solo: forti limitazioni anche all impiego di insetticidi e fungicidi per la protezione delle piante nelle aree verdi frequentate dalla popolazione. Il testo riserva un attenzione particolare ai gruppi vulnerabili, come minori, anziani e disabili. In particolare, i diserbanti saranno banditi nelle aree cortilive delle scuole dell'infanzia, primaria e centri diurni per l infanzia e nelle aree gioco dei parchi destinati ai bambini. Le zone dove il Sindaco consentirà l uso saltuario dei diserbanti - soluzione limitata ai casi dove altri mezzi alternativi non sono praticabili - dovranno comunque essere caratterizzate da una presenza della popolazione saltuaria o limitata nel tempo. 1 La presente Disposizione Tecnico Organizzativa riveste carattere regolamentare. Settore Sviluppo Urbano - Sportello Unico per l Edilizia Pagina 1 di 14
2 Per erbe infestanti e insetti dannosi alle piante si dovranno dunque utilizzare metodi naturali e biologici (lancio di insetti utili) o meccanici (sfalci, asportazione delle parti infestate) o ancora fisici (vapore o schiume). Solo in caso di effettiva necessità si potrà ricorrere ai prodotti chimici. Sempre per una maggior tutela delle persone e in più rispetto a quanto previsto dal PAN, le linee guida sono state estese anche alle aree naturali protette e ai siti della rete Natura 2000 dove devono essere preservati particolari habitat naturali. La Regione definirà successivamente protocolli tecnici per proteggere le specie ornamentali, floreali e forestali presenti nelle aree frequentate dalla popolazione indicando prioritariamente, e laddove possibile, i mezzi alternativi ai prodotti fitosanitari, le misure di controllo biologico e il ricorso a trattamenti con prodotti a basso rischio e ammessi in agricoltura biologica. In pratica anche nelle aree urbane dovranno essere definite modalità di protezione delle piante che in agricoltura sono già attuate da molti anni, come l agricoltura biologica e la produzione integrata. Per l esecuzione dei trattamenti lungo le strade e le linee ferroviarie sono attese indicazioni da parte del Ministero dell Ambiente. In caso di necessità di trattamenti fitosanitari in aree urbane dovrà essere fornita un informazione preventiva alla popolazione: 24 ore prima della data dell'intervento è prevista l esposizione di un apposita cartellonistica. In alcuni casi si potrà ricorrere alla diffusione di comunicati stampa o comunicazioni nei siti web per dare maggiore efficacia alla notizia. Inoltre, con un anticipo di almeno 10 giorni, dovrà essere effettuata la notifica del trattamento alle Autorità competenti (Dipartimento di Sanità Pubblica dell Azienda USL, Comune e Sezione provinciale ARPAE Emilia-Romagna), contenente una serie di informazioni quali la sostanza utilizzata per il trattamento e le caratteristiche tecniche delle attrezzature utilizzate. Occorre inoltre precisare che, in area pubblica, anche i trattamenti adulticidi contro le zanzare possono essere effettuati solo dopo il parere del Dipartimento di Sanità Pubblica dell Ausl. In tutti i casi, per non danneggiare le api e altri insetti pronubi, si devono evitare irrorazioni insetticide dirette contro qualunque essenza floreale, erbacea, arbustiva ed arborea durante il periodo di fioritura, dalla schiusura dei petali alla caduta degli stessi. Le Linee guida sono rivolte anche agli agricoltori che effettuano trattamenti nelle coltivazioni adiacenti alle aree frequentate dalla popolazione. Anche in questo caso sono state definite modalità di segnalazione e di avviso. Nel frattempo sono infatti già state predisposte attività per la formazione dei venditori, degli utilizzatori dei prodotti fitosanitari e dei tecnici consulenti, necessaria per vendere, utilizzare e consigliare questi formulati. In Emilia-Romagna sono abilitati oltre agricoltori, 560 consulenti e oltre 600 venditori di prodotti fitosanitari. La Regione Emilia-Romagna sta definendo i protocolli tecnici per proteggere le specie ornamentali, floreali e forestali presenti nelle aree frequentate dalla popolazione indicando prioritariamente i mezzi alternativi ai prodotti fitosanitari, le misure di controllo biologico e i prodotti a basso rischio e ammessi. Castel San Giovanni, mercoledì 15 giugno Questo documento è sottoscritto sul file originale (in formato.p7m) con firma digitale. Il documento originale, in formato elettronico, è conservato presso l archivio informatico del Settore IV Sviluppo Urbano Sportello Unico dell Edilizia del Comune di Castel San Giovanni. Ogni duplicazione del documento originale, anch essa sottoscritta con firma digitale, costituisce originale. SI ATTESTA che, ai sensi dell art. 23 del Codice dell Amministrazione Digitale (D.Lgs. n. 235/2010), la presente copia su supporto analogico dell originale in formato elettronico, ha la stessa efficacia probatoria dell originale in tutte le sue componenti. Settore Sviluppo Urbano - Sportello Unico per l Edilizia Pagina 2 di 14
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